Legislación ambiental industrial-dic 2010
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  • 1. LEGISLACIÓN para la gestión AMBIENTAL en la INDUSTRIA
  • 2. CONTENIDO
    • OBJETIVO
    • ESQUEMA. LEGISLACIÓN DE El SALVADOR
    • ESQUEMA. CONTENIDO POR TEMA AMBIENTAL-INDUSTRIAL
    • C ONTENIDO GENERAL POR TEMA DE GESTIÓN
  • 3. OBJETIVO
    • Sistematizar las herramientas legales existentes en El Salvador, a fin de promover la viabilidad de las gestiones que la Industrias realice en el marco de un desarrollo sustentable.
  • 4. ESQUEMA LEGISLACIÓN EL SALVADOR Fuente: Elaboraci ó n, Funes R, A í da. 2010. Con base en la informaci ó n recolectada y consultas a expertos juristas . CONSTITUCIÓN CONVENIOS INTERNACIONALES LEYES REGLAMENTOS DECRETOS ORDENANZAS NORMAS
  • 5. ESQUEMA CONTENIDO POR TEMA AMBIENTAL-INDUSTRIAL AGUA AMBIENTE ÁREAS SILVESTRES CALIDAD DEL AIRE Y ENERGÍA RENOVABLE DERECHOS HUMANOS CONVENIOS CONTRIBU-CIONES DESECHOS DISPOSICIONES CONSTITU- CIONALES FORESTALES INDUSTRIA
  • 6. ESQUEMA CONTENIDO POR TEMA AMBIENTAL-INDUSTRIAL MINERÍA ORDENA- MIENTO TERRITORIAL ORGANI- ZACIÓN ADTIVA PENAL -DELITOS AMBIENTALES- TRANSPORTE SUSTANCIAS TÓXICAS Y PELIGROSAS SEGURIDAD OCUPACIONAL SALUD VIH/ SIDA DOCUMENTOS DE SOPORTE
  • 7. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley de la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados Reforma a la Ley de ANDA Ley sobre gestión integrada de los recursos hídricos REGLAMENTOS Reglamento de Calidad del Agua, el control de vertidos y zonas de protección. Reglamento de aguas residuales. Reglamento de las juntas administradoras de acueductos rurales del Ministerio de Salud Pública. DECRETOS Declaración de Aguas de Reserva para el Área Metropolitana de San Salvador ORDENANZAS Ordenanza para la protección y conservación de ríos y quebradas del municipio de San Salvador. Ordenanza integral para la regulación, gestión y tratamiento del recurso hídrico del Municipio de Nejapa, departamento de San Salvador. Ordenanza municipal de recuperación y protección de la cuenca, cauce y riveras del rio San Antonio del Municipio de Nejapa, San Salvador. Ordenanza de creación de la empresa municipal para el manejo y uso de agua potable en el municipio de Nejapa, denominada Sistema Municipal de Aguas río San Antonio . AGUA
  • 8. CONTENIDO GENERAL POR TEMA NORMAS Perforación de pozos profundos en la administración nacional Agua potable. ( Segunda actualización). Agua envasada (Primera Actualización). Aguas residuales descargadas a un cuerpo receptor. Medición de flujo de agua en conductos cerrados totalmente llenos. Medidores para agua potable fría y caliente. Parte 1. Especificaciones. Sistemas de canalización en materiales plásticos para instalaciones de agua caliente y fría. Polibutileno (PB). Parte 1: Generalidades. Correspondencia: Esta norma es una adopción equivalente de la Norma NSR UNE 53415-1 EX-00 Parte 1, 2000 y equivalente al proyecto de la Norma Europea pr EN ISO 15876-1:1999. Sistemas de canalización en materiales plásticos para instalaciones de agua caliente y fría. Polibutileno (PB). Parte 2: tubos. Correspondencia: esta norma es una adopción equivalente de la norma une 53-415-2-00 ex parte 2, 2000 Sistemas de canalización en materiales plásticos para instalaciones de agua caliente y fría. Polibutileno (PB). PARTE 4: Aptitud al uso del sistema. Correspondencia: esta norma es una adopción equivalente de la Norma UNE 53-415-4 EX Parte 4, 2000 Medición de flujo de agua en conductos cerrados. Medidores para agua potable fría parte 2. Requisitos de instalación y selección. Correspondencia: Esta Norma es una adopción de la Norma ISO 4064-2: 2001 Tubos de acero soldados y galvanizados, para instalaciones interiores de agua fría y caliente. Correspondencia: Esta Norma es una adopción equivalente de la Norma une 19047, 1996. AGUA
  • 9. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley del medio ambiente REGLAMENTOS Reglamento general de la ley del medio ambiente Reglamento interno del sistema Nacional de gestión del medio ambiente Reglamento especial para la compensación ambiental Reglamento especial de normas técnicas de calidad ambiental ORDENANZAS Ordenanza reguladora de la contaminación ambiental por la emisión de ruidos en el municipio de san salvador. Ordenanza de zonas de protección y conservación de los recursos naturales del departamento de San Salvador. Ordenanza de limitación de área del municipio y declararla prohibida para realizar: lotificaciones, urbanizaciones, complejos industriales, carreteras y complejos comerciales, del municipio de Nejapa. Ordenanza para la Protección y preservación de los recursos naturales renovables en la ciudad de Nueva San Salvador Ordenanza de contribución especial para proyectos y programas eco-ambientales para la protección, conservación, rescate, mantenimiento y mejora del medio ambiente del municipio de Apopa. NORMAS Requisitos generales para los organismos que operan la evaluación y la certificación/registro de sistemas de gestión ambiental (SGA) Directrices Para La Auditoria De Los Sistemas De Gestión De La Calidad y/o Ambiental AMBIENTE- GENERALIDADES-
  • 10. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley de áreas naturales protegidas ORDENANZA Declaración de zonas de reserva ecológica en San Salvador. LEYES Ley de incentivos fiscales para el fomento de las energías renovables en la generación de electricidad. REGLAMENTOS Reglamento de la Ley de incentivos fiscales para el fomento de las energías renovables en la generación de electricidad. NORMAS Calidad del aire ambiental inmisiones atmosféricas. Emisiones Atmosféricas. Fuentes Fijas 2001 Emisiones Atmosféricas. Fuentes Fijas 2007 Emisiones Atmosféricas. Fuentes Móviles. ÁREAS SILVESTRES CALIDAD DEL AIRE Y ENERGÍA RENOVABLE
  • 11. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley de urbanismo y construcción . REGLAMENTOS Reglamento a la Ley de urbanismo y construcción ORDENANZAS Ordenanza de contribuciones especiales de ornato, construcción, reconstrucción, remodelación, mejora y mantenimiento de parques, plazas, zonas verdes, arriates, controles de vías públicas, espacios públicos y otros análogos del Municipio de San Salvador. Ordenanza del control del desarrollo urbano y de la construcción en el municipio de Nueva San Salvador. LEYES Código tributario. Ley general tributaria municipal. Ley de impuesto sobre las bebidas gaseosas, isotónicas, fortificantes o energizantes, jugos, néctares, refrescos y preparaciones concentradas o en polvo para la elaboración de bebidas. Ley reguladora de la producción y comercialización del alcohol y bebidas alcohólicas Ley de registro y control especial de contribuyentes del fisco. Ley de impuesto sobre la renta. Ley de impuesto especial sobe combustibles CONSTRUCCIÓN CONTRIBUCIONES
  • 12. CONTENIDO GENERAL POR TEMA Convenio de Basilea Convenio de Viena Convenio regional sobre cambios climáticos Convenio de Montreal Convenio de Estocolmo Convenio de Rotterdam Protocolo de Kyoto Convenio de protección fitosanitaria Convenios sobre derechos humanos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificados por El Salvador en material laboral. Convenio MARN- COMURES LEYES Ley general de prevención de riesgos en los lugares de trabajo. Ley de la procuraduría para la defensa de los derechos humanos. REGLAMENTOS Reglamento de la ley de la procuraduría para la defensa de los derechos humanos. Reglamento de evaluación de incapacidades por riesgo profesional. Reglamento de aplicación de los seguros de invalidez, vejez y muerte. Reglamento de maternidad segura. Reglamento de ley de equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad Reglamento de la comisión calificadora de invalidez. CONVENIOS DERECHOS HUMANOS
  • 13. CONTENIDO GENERAL POR TEMA REGLAMENTOS Reglamento especial sobre el manejo integral de los desechos sólidos y sus anexos - decreto. ORDENANZAS Ordenanza reguladora de los residuos sólidos del municipio de San Salvador, departamento de San Salvador. Ordenanza sobre el aseo, barrido de calles, recolección y disposición final de la basura en el municipio de San Salvador. Ordenanza de regulación de la finalidad, el funcionamiento y servicio a la comunidad de la planta de tratamiento de aguas negras y residuales en el municipio de Nejapa. Ordenanza reguladora de los desechos sólidos del municipio de Nueva San Salvador. NORMAS Norma técnica para el manejo de los desechos bioinfecciosos. (Primera Actualización) Disposiciones de la Constitución en recursos naturales DESECHOS SÓLIDOS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA-RECURSOS NATURALES
  • 14. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley forestal decreto REGLAMENTOS Reglamento de la ley forestal decreto ORDENANZAS Ordenanza del patrimonio arbóreo del municipio de San Salvador LEYES Ley de marcas y otros signos Ley de protección al consumidor. Ley de semillas REGLAMENTOS Reglamento de la ley de competencia. Reglamento de la ley de protección al consumidor. Reglamento de tarifas para el cobro de los servicios prestados por la dirección general de aeronáutica civil, servicios aeroportuarios y áreas utilizables del aeropuerto internacional de Ilopango. Reglamento del centro de trámites de exportación. Reglamento especial para la aplicación de tarifas de servicios portuarios Reglamento para la aplicación del artículo 4. Medidas fitosanitarias Reglamento para la elaboración de normas que contengan medidas fitosanitarias. FORESTAL INDUSTRIA
  • 15. CONTENIDO GENERAL POR TEMA ORDENANZAS Ordenanza reguladora de la actividad de comercialización de bebidas alcohólicas en el municipio de Soyapango. Ordenanza reguladora de la comercialización de bebidas alcohólicas en el municipio de Nueva San Salvador. NORMAS Gestión de la Calidad. Satisfacción del Cliente. Directrices para el Tratamiento de las Quejas en las Organizaciones (10002:2004) Un enfoque para la utilización de un sistema de la calidad de proveedores en una certificación de productos por terceros. Gestión de la calidad. Directrices para la formación (NSR ISO 10015:2005). Alimentos Procesados. Procedimiento para otorgar el Registro Sanitario y la Inscripción Sanitaria. Sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos y vocabulario. Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos (ISO 9001:2008) Sistemas de gestión de la calidad. Directrices para la mejora del desempeño. Directrices para la documentación de sistemas de gestión de la calidad (NSR ISO/TR 10013:2005). Sistemas de Gestión de las Mediciones. Requisitos Para los Procesos de Medición y los equipos de medición.(ISO 10012). Esfigmomanómetros mecánicos no invasivos. INDUSTRIA
  • 16. CONTENIDO GENERAL POR TEMA NORMAS Seguridad de las máquinas. Distancias mínimas para evitar el aplastamiento de partes del cuerpo humano. Seguridad de las máquinas. Principios de diseño ergonómico. Parte 1: Terminología y principios generales. Seguridad de las máquinas. Conceptos básicos, principios generales para el diseño. Parte 2: Principios y especificaciones técnicas. Seguridad de las máquinas. Temperaturas de las superficies accesibles. Datos ergonómicos para establecer los valores de las temperaturas límites de las superficies calientes. Seguridad de las máquinas. Conceptos básicos, principios generales para el diseño. Parte 1: Terminología básica, metodología Norma General Para El Etiquetado de Los Alimentos preenvasados (Primera Revisión) Directrices del codex Alimentarius Sobre Etiquetado Nutricional. Bebidas alcohólicas. Etiquetado de bebidas alcohólicas destiladas. Productos Alimenticios. Bebidas No Carbonatadas Sin Alcohol. Especificaciones. Directrices sobre procedimientos básicos para la inspección visual de lotes de alimentos envasados. Alimentos. Criterios microbiológicos para la inocuidad de los alimentos Alimentos y bebidas procesados. Néctares de frutas. Especificaciones. Alimentos y Bebidas Procesados. Grasas y Aceites. Especificaciones Industria de alimentos y bebidas procesados. Buenas prácticas de manufactura. Principios generales. Alimentos y bebidas procesados. Procedimiento para otorgar la licencia sanitaria o permiso de funcionamiento a fábricas y bodegas. Sistemas de Gestión de inocuidad de los alimentos. Requisitos para cualquier organización en la cadena alimentaria Símbolos gráficos. Colores y señales de seguridad. Parte 1: Principios de diseño para las señales de seguridad en los lugares de trabajo Requerimientos de etiquetado para productos preempacados Productos de Petróleo. Gases Licuados de Petróleo: Butano Comercial y Mezcla Propano-Butano (Propano Comercial). Especificaciones. Aceite Combustible Diesel Liviano (Automotriz). Especificaciones. Aceite Combustible Diesel Industrial (Nº 2). Especificaciones Aceite Combustible Industrial Nº 6 (Bunker C). Especificaciones Productos de Petróleo. Manejo de Aceite Usado. Principios fitosanitarios para la protección de las plagas y la aplicación de las medidas fitosanitarias en el comercio internacional Directrices para el análisis de riesgos de plagas Directrices para la exportación, el envío, la importación y liberación de agentes de control biológico y otros organismos benéficos Requisitos para el establecimiento de áreas libres de plagas INDUSTRIA
  • 17. CONTENIDO GENERAL POR TEMA NORMAS Glosario de términos fitosanitarios. Directrices para la vigilancia. Sistema de certificación para la exportación. Determinación de la situación de una plaga en un área. Directrices para los programas de erradicación de plagas Requisitos para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas. Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias, incluido el análisis de riesgos ambientales y organismos vivos modificados. Directrices para los certificados fitosanitarios. Directrices para la notificación del incumplimiento y acción de emergencias. Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo de riesgos de plagas. Con modificaciones en el anexo No. 1 (2006) Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional. Plagas no cuarentenarias reglamentadas: concepto y aplicación. Notificación de plagas. Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas. Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de importaciones. Análisis de riesgos de plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas. Requisitos para el establecimiento de áreas de baja prevalencia de plagas. Directrices para la inspección Directrices para la determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas fitosanitarias. Envíos en tránsito Establecimiento de áreas libres de plagas para moscas de fruta (Tephritidae). Protocolos de diagnósticos para plagas reglamentadas. Normas técnicas sanitarias para la autorización y control de establecimientos alimentarios. Autorización de instalación y funcionamiento y el permiso sanitario de los medios de transporte. Normas técnicas sanitarias para la autorización y control de establecimientos alimentarios. Autorización de instalación y funcionamiento y el permiso sanitario de los medios de transporte INDUSTRIA
  • 18. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley de minería LEYES Ley de desarrollo y ordenamiento territorial del área metropolitana de San Salvador y de los municipios aledaños ORDENANZAS Ordenanza de las zonas urbanizables, no urbanizables y protección y conservación de los recursos naturales en el municipio de Apopa Ordenanza de ornato, nomenclatura y rótulos de la ciudad de Nueva San Salvador Ordenanza para la declaración de zonas de máxima protección de suelos no urbanizables dentro del municipio de Nueva San Salvador. Ordenanza reguladora del uso del suelo en el municipio de Santa Tecla, departamento de La Libertad. LEYES Ley orgánica de la comisión ejecutiva portuaria autónoma LEYES Delitos relativos a la naturaleza y el medio ambiente. Disposiciones del Código Penal MINERIA ORDENAMIENTO TERRITORIAL ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA PENAL – DELITOS PENALES
  • 19. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Código de salud REGLAMENTOS Reglamento de la ley del sistema básico de salud integral Reglamento; Disposiciones de gestión pública de los servicios de salud y seguridad social. OTROS DOCUMENTOS DE SOPORTE Procesos de inocuidad LEYES Código de trabajo Ley de organización y funciones del sector trabajo y previsión social Ley general de prevención de riesgos en los lugares de trabajo Ley sobre seguridad e higiene del trabajo Ley de formación profesional y su reglamento Ley de organización de la procuraduría general de la república Ley de equiparación de oportunidades y su reglamento. Ley orgánica judicial Ley orgánica de aviación Política nacional de seguridad y salud ocupacional - Acuerdo Ejecutivo - REGLAMENTOS Reglamento general sobre seguridad e higiene en los centros de trabajo Reglamento interno del órgano ejecutivo Reglamento de seguridad en labores de excavación Reglamento Especial para el Control y Regulación de Artículos Similares a explosivos, sustancias y productos pirotécnicos SALUD SEGURIDAD OCUPACIONAL
  • 20. CONTENIDO GENERAL POR TEMA OTROS DOCUMENTOS DE SOPORTE Guía : Derechos y obligaciones de los trabajadores.- Ministerio de Trabajo Recopilación de leyes laborales para la seguridad social de la República de El Salvador REGLAMENTOS Reglamento especial en materia de sustancias, residuos y desechos peligrosos Reglamento especial sobre el control de sustancias agotadoras de la capa de ozono. Reglamento Especial para el Control y Regulación de Artículos Similares a explosivos, sustancias y productos pirotécnicos NORMAS Norma técnica sanitaria para el manejo y almacenamiento de sustancias químicas y peligrosas. Norma de seguridad; Reglamento para el transporte seguro de materiales radioactivos- OIEA. OTROS Manual de procedimientos administrativos para la emisión de dictamen técnico para el manejo y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas Roles y funciones de saneamiento ambiental y a nivel local SEGURIDAD OCUPACIONAL SUSTANCIAS TÓXICAS Y PELIGROSAS
  • 21. CONTENIDO GENERAL POR TEMA LEYES Ley de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial Ley reguladora del depósito, transporte y distribución de petróleo REGLAMENTOS Reglamento general de transporte terrestre. Reglamento general de tránsito y seguridad vial. Reglamento de transporte terrestre de carga NORMAS Norma técnica: Equipos para la Medición de Emisiones contaminantes vehiculares. Especificaciones y procedimientos de calibración. Norma técnica: Transporte de carga. Peso, dimensiones y seguridad vial LEYES Ley de prevención y control de la infección provocada por el virus de inmunodeficiencia humana. REGLAMENTOS Reglamento de la ley de prevención y control de la infección provocada por el virus de inmunodeficiencia humana TRANSPORTE VIH-SIDA
  • 22. CONTENIDO GENERAL POR TEMA Código municipal Visión Estratégica del Ministerio de Medio Ambiente Y Recursos Naturales 2009-2014 y acciones Iniciales Consideraciones jurídicas y normativa ambiental Manual de legislación ambiental de El Salvador. DOCUMENTOS DE SOPORTE