La getion integrada frente al cambio del modelo productivo del sector de la construcción

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN LA GESTIÓN INTEGRADA FRENTE AL CAMBIO DEL MODELO PRODUCTIVO DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, ANÁLISIS COMPARADO DEL CASO ESPAÑOL FRENTE AL CASO DE ESTADOS UNIDOS AUTORES: Farid Mokhtar Noriega (1), Enrique Rayón Álvarez (2) , Miguel Morales Moya (3) AFILIACIÓN: (1). Universidad Camilo José Cela, Escuela Superior de M7 | A10 Arquitectura y Tecnología, Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. fmokhtar@ucjc.edu (2). Universidad Camilo José Cela, Escuela Superior de Arquitectura y Tecnología, Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. erayon@ucjc.edu (3). Universidad Camilo José Cela, Escuela Superior de Arquitectura y Tecnología, Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. mmorales@ucjc.edu RESUMEN El factor más relevante y que aglutina los logros en la mejora de la eficiencia de un sector, es la productividad. En esta ponencia, analizaremos la evolución de este indicador para el sector de la construcción en España, obteniendo como principal conclusión: “La incapacidad del sector para conseguir incrementos de productividad en un periodo largo (periodo 1985-2004) en comparación con otros sectores”. Presentaremos además un análisis de las causas del problema y como principales conclusiones obtendremos: “La necesidad de una 1330 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN profunda reestructuración de la organización del sistema productivo de la industria de la construcción y de los sistemas constructivos que utilizados”. Esa necesidad de reestructuración del sistema productivo actual para transformarlo en otro más sostenible, más viable y ecológico, exige además del esfuerzo por innovar de todos los agentes que intervienen, grandes dosis de creatividad para reinventar el sistema incrementando los niveles de estandarización, de industrialización y de prefabricación, a niveles anteriormente jamás planteados, con gran implicación de todos los agentes que intervienen en la industria (Productores, Decisores, Técnicos, Administraciones Públicas, Usuarios....) apuntando herramientas que puedan soportar este cambio en la organización de la producción y orientándolo a M7 | A10 incrementar la productividad en la medida que lo están haciendo otros sectores productivos. La productividad del sector de la construcción en España, ha tenido una evolución que podemos considerar constante en el periodo 1985-2004 (periodo para el que disponemos de información pública accesible). A partir de datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística (INE), se elaboró un gráfico que muestra la evolución de la productividad del sector de la construcción comparado con la evolución del mismo indicador para la industria en el mismo periodo, que ha obtenido mejoras que prácticamente doblan la productividad de la mano de obra. Resulta evidente que la productividad del sector ha permanecido constante en este periodo, este no es un problema exclusivo de nuestro entorno más inmediato, un análisis similar para el mismo periodo referente al mercado americano muestra resultados equivalentes o incluso inferiores [TEICHOLZ y PURO 2004] . El análisis de este factor a nivel Europeo, establece las mismas conclusiones para la mayoría de los países. Parece que el sector de la construcción no ha conseguido incorporar los avances en tecnología y organización de otros sectores, en parte 1331 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN por su casuística, en parte por la escasa capacidad de absorción de métodos complejos. No obstante el largo periodo de incapacidad para conseguir avances en productividad nos hace pensar que existen factores estructurales que más allá de la incorporación de tecnología y la mejora de los procesos, responden a la propia organización del sector. PONENCIA Introducción La productividad de la industria de la construcción, es un viejo debate que lleva años ocupando páginas de libros, revistas y trabajos de M7 | A10 investigación; suele aumentar de intensidad en tiempos de crisis y disminuir en tiempos de bonanza. En la última década, el desarrollo sostenible impulsado por el protocolo de Kioto (1997) y su principal objetivo de reducir al máximo las emisiones de gases que provocan el efecto invernadero, reabrió el debate sobre la eficiencia de los procesos en la industria de la construcción y la capacidad de la planificación previa, durante y después de la ejecución de la obra para elaborar previsiones de muy largo plazo. Los esfuerzos por encontrar soluciones viables, para mejorar la calidad del producto de la industria de la construcción, fueron creciendo a medida que los científicos de todas las disciplinas iban aportado datos cada vez más pesimistas sobre el futuro del clima y los recursos naturales de la tierra. Entre los innumerables enfoques para resolver los problemas de productividad de la industria de la construcción y su relación con la sostenibilidad del entorno destacamos cuatro: La optimización de los procesos mediante la dirección integrada del proyecto, la mejora del diseño mediante el uso de sistemas avanzados de control, las energías renovables y la gestión del ciclo de vida del edificio a través del mantenimiento planificado y el diseño orientado a la explotación. A pesar de su aparente complejidad e independencia, las nuevas hipótesis apuntan 1332 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN a que los cuatro, a diferencia de otros enfoques, son interdependientes e inseparables, de modo que deben estar presentes en cualquier actividad de organización de procesos de la industria de la construcción. Toda la literatura que gira en torno a estas materias, trata estos tres aspectos con mayor o menor intensidad dependiendo del objetivo del discurso o la investigación. Quizás en otros discursos esta interacción no esté muy clara, sin embargo, los trabajos de referencia lo toman en cuenta y analizan las diferentes metodologías para alcanzar el equilibrio. Esta transformación en el tratamiento del problema de la productividad de la industria de la construcción es innovador, porque se abandona la interpretación parcial y se refuerza el análisis global y transdisciplinar. M7 | A10 La Productividad de la Industria de La Construcción Uno de los trabajos más citados en toda la literatura relacionada con la innovación en los procesos y las técnicas de la industria son el informe de CIFE y NIST ambos publicados en el año 2004. La productividad de la mano de obra de la industria de la construcción El Centro de Instalaciones Integradas (CIFE90) de la Universidad de Stanford. Este instituto especializado en la investigación del estudio de procesos de la industria de la construcción y el desarrollo de propuestas para la mejora de productividad, elabora un estudio sobre la productividad de la industria de la construcción y la compara con la industria en general excluyendo a la industria agrícola. El informe titulado Declive de la productividad de la mano de obra en la industria de la construcción, Causas y Remedios91 [TEICHOLZ y PURO 2004]. El estudio compara la productividad de la industria y la 90 Center for Integrated Facility Engineering, http://cife.stanford.edu/Publications/index.html 91 Labor Productivity Declines in the Construction Industry: Causes and Remedies 1333 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN construcción dividiendo los costes totales por contrato por el coste de mano de obra en los mismos. Los costes incluyen los costes de la edificación, las instalaciones, los materiales y su traslado a la obra. De estos cálculos fueron excluidos los coste de compra o alquiler de la maquinaria pesada. Por otra parte se excluye del coste de mano de obra los salarios de los trabajadores de los talleres y las fábricas que suministran componentes prefabricados. Figura 4: Índices comparados de la productividad de la industria de la construcción y la industria en general según Teicholz y Puro, 2004. M7 | A10 Fuente: extraído de la página web AECBYTES http://www.aecbytes.com/viewpoint/2004/issue_4.html Las principales conclusiones de este estudio son: 1334 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN La productividad de la industria de la construcción ha disminuido un 10% en los últimos 40 años, mientras que la actividad industrial en general ha duplicado su productividad. La mejora de la calidad de numerosos procesos constructivos y el uso de productos prefabricados ha mejorado la productividad en algunas obras. La productividad de la mano de obra no fue acompañada por una reducción de los costes de la construcción, esta ha subido un 5% en los últimos 40 años. Según Teicholz, la baja productividad de la industria de la construcción no solo se debe a la mano de obra, la organización deficiente de los procesos ayuda a mantener la baja productividad. La industria de la construcción no ha adoptado con éxito técnicas de organización de procesos industriales tales como: la automatización M7 | A10 de procesos, la integración de sistemas de información, la optimización de las cadenas de distribución y las estrategias de trabajo colaborativo para mejorar el diseño y la producción. Las principales causas de esta situación según el informe de CIFE son: a) El 65% de las empresas que participan en la industria de la construcción son PYMES formadas por un máximo de 5 personas. b) La contratación de mano de obra inmigrante barata y poco cualificada no estimula la inversión en sistemas de mejora de la calidad. c) El uso de los documentos impresos, poco precisos, faltos de definición y plagados de errores, ralentiza la ejecución de procesos críticos. d) La aplicación de prácticas organizativas y empresariales diseñadas para mejorar la productividad y calidad de las obras, ha sido muy lenta y se llevó a cabo en grandes empresas, más potentes y sostenibles, pero no se generalizó en todo el sector. 1335 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN e) No existen compromisos de colaboración a largo plazo entre los equipos que participan en el desarrollo de las obras. f) Las PYMES intentan evitar los procesos innovadores por temor a las demandas y las responsabilidades legales. Las técnicas tradicionales poco productivas, más costosas y con mucho más riesgo, son más previsibles y menos arriesgadas. El caso Español: La productividad del sector de la construcción en España, ha tenido una evolución que podemos considerar constante en el periodo 1985-2004 (periodo para el que disponemos de información pública accesible) M7 | A10 El siguiente gráfico, muestra la evolución de la productividad del sector de la construcción; calculada en este caso como la relación entre Valor Añadido Bruto a precio de mercado por empleado equivalente a jornada completa (elaboración propia sobre fuente INE); comparado con la evolución del mismo indicador para la industria en el mismo periodo. Resulta evidente que la productividad del sector ha permanecido constante en este periodo, a diferencia de los incrementos de productividad obtenidos en el sector Industrial que ha obtenido mejoras que prácticamente doblan la productividad de la mano de obra. Este resultado es similar al obtenido en el estudio realizado por Theicholz en 2004 y muestra la persistencia del problema a nivel global más allá de cuestiones culturales, esta evidencia trasciende fronteras y muestra la incapacidad de los procesos y organización actuales para producir incrementos de productividad. 1336 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN Figura 2: Productividad de Industria y Construcción en España 1980- 2004 10 VABPM/Contratados equivalentes a 9 8 jornada completa 7 6 Productividad 5 construcción 4 Productividad 3 Industria 2 1 0 M7 | A10 1980 1987 1994 2001 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos del INE Analizando el mercado Europeo, obtenemos conclusiones similares el informe European Business Facts and Figures 2009 (cap 16, pag 352) afirma: “La productividad aparente en el sector en el 2006 fue de 36.2 miles de € por persona empleada, por debajo de la media de los negocios de la economía no financiera…… Los relativos bajos niveles de este ratio en el sector son más notables si tenemos en cuenta la pequeña proporción de trabajo a tiempo partido en el sector (el empleo a tiempo parcial tiene el efecto de hacer estos ratios menores)”. El Caso Europeo Un análisis comparativo por países entre la productividad de la industria manufacturera y la construcción para el año 2007 (Figura 3). Muestra que la productividad en el sector de la construcción, es inferior en prácticamente todos los casos, resultando superior en la mayoría de países donde la productividad de la Industria manufacturera es baja (la diferencia se explicaría por esta causa más que por una excelencia en productividad de la construcción). En 1337 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN cualquier caso hay que destacar el caso del Reino Unido donde la productividad de la Industria de la Construcción, se sitúa a niveles superiores a los de la Industria Manufacturera siendo uno de los países que mantienen un mayor nivel de eficiencia productiva. El estudio Benchmarking of use of Construction (Costs) Resources in the Member States (Pilot Study) apunta como causa a la excelencia en la productividad de la industria de la construcción en el Reino Unido el alto grado de industrialización [BERNARD WILLIAMS ASSOCIATES 2006]. Realizado el análisis transversal y temporal parece evidente: a) la incapacidad de la industria de la construcción bajo la organización actual para alcanzar niveles de productividad equivalentes a los conseguidos por la industria, b) el estancamiento de la industria de la M7 | A10 construcción en la mejora de sus niveles de productividad. Parece que el sector de la construcción no ha conseguido incorporar los avances en tecnología y organización de otros sectores, en parte por su casuística, en parte por la escasa capacidad de absorción de métodos complejos. No obstante, el largo periodo de incapacidad para conseguir avances en productividad nos hace pensar que existen factores estructurales que más allá de la incorporación de tecnología y la mejora de los procesos, responden a la propia organización del sector en la mayoría de los países. Figura 3: Diferencia entre la productividad de la Industria Manufacturera y la Industria de la Consturcción 2007 elaboración propia a partri de datos de Eurostat. 1338 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN Diferencia Productividad Aparente Industria Manufacturera y Construcción (miles de Norway €/empleado) United Kingdom Sweden Finland Slovakia Slovenia Romania Portugal Poland Austria Netherlands M7 | A10 Hungary Luxembourg (Grand-Duché) Lithuania Latvia Cyprus Italy France Spain Greece Ireland Estonia Germany (including ex-GDR from… Denmark Czech Republic Bulgaria Belgium European Union (27 countries) -10,00 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos de Eurostat 1339 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN Reinventar los procesos de la industria de la construcción Se requiere una mejora total en todos los procesos de organización de las actividades del proyecto incluyendo todas las fases: a) planificación (Diseño y organización inicial), b) ejecución, c) operaciones (ciclo de vida del edificio) y desmantelamiento (derribo, demolición y retirada) y para ello deben de descargarse los procesos “tipo proyecto convencional”, hacia modelos de “proceso en línea” que deberán pagar el precio/obtener el beneficio de la estandarización [BERNARD WILLIAMS ASSOCIATES 2006]. La necesidad de: a) Usar Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTICs) para planificar la construcción y ejecución de nuevos sistemas constructivos e instalaciones eficientes, b) ajustar costes de ejecución y c) realizar previsiones fiables de costes de M7 | A10 operación a largo plazo; son argumentos más que suficientes para reforzar la tesis de los informes de productividad, la organización de procesos es la clave de la mejora de la productividad como demuestra el caso ocurrido en Reino Unido y ampliamente difundido en la literatura. El incremento de la carga legal y responsabilidades civiles asumidas por los profesionales, el aumento de las exigencias del cliente como: el control riguroso del coste, el cumplimiento de los plazos, el mínimo impacto en el entorno durante todo el ciclo de vida del edificio, la máxima calidad en la ejecución de la obra, y una constante reducción de honorarios debido a la feroz competencia entre equipos técnicos y profesionales conduce el colectivo de los profesionales de los EE.UU. a plantear un cambio radical de las reglas de juego [ERIC ALLMON et al. 2000]. La competencia feroz con bajas casi temerarias, impide la adopción de cambios y la incorporación de innovaciones. Durante varios siglos, el contrato social de la industria de la construcción había establecido el sistema de Diseña-licita-construye92 fue el sistema de encargo de proyectos y ejecución de las obras. Los concursos de precios y méritos eran la fórmula ideal para elegir el 92 Design-bid-build 1340 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN más competente y competitivo en calidad, precio y plazo [EASTMAN 2008]. Esta fórmula actualmente vigente en todo el mundo generó una organización eficiente hasta que la complejidad de las nuevas exigencias técnicas (desarrollo sostenible y eficiencia energética) y económicas (control de plazo y el coste) empezaron a amenazar la supervivencia de la profesión[AIA y (AIA) 2007]. En un plazo muy corto de tiempo, era necesario integrar innovaciones técnicas para el ahorro energético y soluciones de diseño sostenible que no fueron ensayadas en circunstancias reales y de las que se desconoce su impacto o rendimiento a largo plazo. Con un sistema de contratación y organización fragmentado, los profesionales que asumen cada etapa de desarrollo del proyecto (planificación, ejecución, operación, desmantelamiento) estarían asumiendo errores que se podían evitar M7 | A10 si ellos participaran desde el comienzo del proyecto. Modelo Tradicional La necesidad de introducir cambios en la actividad profesional, no forma parte de los planes de los colectivos de profesionales de todos los países del mundo. Las instituciones que controlan y regulan el ejercicio profesional, consideran que la incorporación de nuevos métodos innovadores no beneficiarían la productividad de la industria de la construcción; ignorando los informes técnicos realizados en diferentes regiones del mundo confirmando los hallazgos del informe de CIFE. Aquellos que promueven la integración de sistemas de integración virtual de la información notarán mejoras puntuales y temporales en algunas de las actividades. Sin una organización global, no habrá ninguna garantía de continuidad ni un desarrollo sostenible real [JERNIGAN 2008], teniendo en cuenta que la incorporación de estas tecnologías, sigue exigiendo importantes inversiones que muchas PYMES no pueden asumir [TEICHOLZ y PURO 2004], [EASTMAN 2008]. La mayoría de las escuelas de arquitectura e ingeniería siguen manteniendo y sustentando este modelo conservador, mientras, algunos esfuerzos disgregados, tímidos e individuales surgen de manera aleatoria. 1341 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN La dirección integrada como motor del cambio No todos los países ni todos los colectivos profesionales se adaptan al cambio, en algunos continentes algunos colectivos profesionales asumieron el liderazgo e iniciaron los esfuerzos para introducir los cambios necesarios. El American Institute of Architects93 (AIA) inició una labor intensiva para encontrar soluciones viables para reorganizar los procesos de forma global. La práctica integrada intenta abarcar todo el ciclo de vida del edificio: planificación, ejecución, operación y desmantelamiento. El debate se centró en el problema de fondo de la organización de procesos, en la estructura organizativa del negocio (sistema de contratación) y el enfoque del servicio (enfocado hacia el cliente) [AIA y AIA 2006] [AIA y AIA 2007]. Definida la estructura organizativa del negocio y el enfoque del M7 | A10 servicio, se establecieron nuevas reglas de compromiso y protocolos de colaboración [ELVIN 2007], [JERNIGAN 2008]. Una de las principales conclusiones de estos estudios fue que la elaboración de los nuevos estándares, normativas y estrategias de corporativistas, que obligaban a la población a asumirlos94, no iban a mejorar la situación de la industria, ni resolver los problemas de paro en el sector. Surge entonces la propuesta de la Dirección Integrada de Proyectos (IPD95) una fusión de las técnicas de Project Management, Constructión Management, NTICs, un nuevo contrato social que reparte los riesgos y las recompensas equitativamente entre los profesionales de la industria de la construcción y un nuevo enfoque del negocio orientado al cliente. Se trata de reinventar las reglas del juego, recurriendo a una competitividad de baja intensidad, un trato justo y equitativo para todos los miembros, una distribución más igualada de riesgos y beneficios. 93 www.ipd-ca.net/ 94 Impuesto del C02, Inspecciones Técnicas de Edificios, etc. 95 Integrated Project Delivery. http://www.aia.org/about/initiatives/AIAS078435 1342 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN Tabla 2: Análisis comparado del modelo del proyecto tradicional y el proyecto integrado Proyecto Tradicional componente Proyecto Integrado Equipo Fragmentado, Equipo cohesionado, Constituido por entidades Compuesto por independientes y según accionistas, Constituido necesidades, en las etapas tempranas participación puntual y del proyecto, Equipo limitada en cualquier organización abierta, momento, organizado colaborativo, jerárquicamente, responsabilidad controlado por un compartida, autocontrol M7 | A10 profesional responsable Concurrente y multinivel, Desarrollo Lineal, No aportaciones iniciales de sistematizado, conocimientos y segregando, experiencias, Información Conocimiento recopilado Proceso compartida según demanda, Saber abiertamente, confianza hacer retenido no y respeto entre compartido accionistas Asumido de forma Asumido colectivamente, individual, bajo la Responsabilidad Riesgo responsabilidad de cada Compartida por el uno colectivo Individual, Persigue el Colectiva, el éxito del máximo beneficio con el Premio equipo depende del éxito mínimo esfuerzo, Y del proyecto, Depende Condicionado por el Recompensa del valor del proceso precio acordado Basado en el documento Tecnologías Digital, Virtual, Modelo impreso sobre el papel, de la Integrado (BIM), 1343 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADA A LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN bidimensional, analógico Información Multidimensional (3, 4 y 5 dimensiones) Promociona el Anima, Fomenta, individualismo y lo Promueve y apoya la recompensa, Transfiere el colaboración entre los Contrato riesgo a otros, miembros del equipo, social Competitivo no se transversal, riesgo comparte nada compartido Fuente: CALIFORNIA COUNCIL, AIA and AIA, American Institute of Architects. Integrated Project Delivery: A Guide. 2007, pp. 12. <http://www.aia.org/ipdg>. M7 | A10 Figura 4: Influencia del arquitecto y el constructor sobre la organización de los procesos Arquitecto diseña con la ayuda de lade la oficina Arquitecto diseña con la ayuda oficina técnica de los consultores y el y el constructor técnica de los consultores constructor Arquitecto diseña con lacon la ayuda de la oficina Arquitecto diseña ayuda de la oficina técnica del constructor técnica del constructor Consultoría de Diseño Integrado con Consultoría de Diseño Integrado con Oficina Técnica Propia Oficina Técnica Propia F E BA ++ Oficina Técnica Independiente y los BA Oficina Técnica G Independiente y los Consultores Consultores Consultoría de Diseño Integrado y Consultoría Diseño Integrado D y Oficina Técnica Independiente Oficina Técnica Independiente Arquitecto Estrella que diseña con la con la Arquitecto Estrella que diseña participación de consultores participación de consultores H C DiseñoIntegrado y y Diseño IntegradoGestión de la Construcción BA + Oficina Técnica delGestión de la Construcción BA + Oficina Técnica del J Arquitecto y los Arquitecto y los Consultores B ConsultoresContratista de Diseño - y Construcción K A Bellas Artes Bellas Artes (Creativo) - - INTEGRACIÓN TOTAL TOTAL SIN INTEGRACIÓN NO INTEGRACIÓN Máxima Implicación Mínima Implicación Implicación Del Contratista Contratista Del Contratista Contratista Fuente: Bernard Williams Associates, Benchmarking of use of Construction (Costs) Resources in the Member States (Pilot Study), Febrero 2006, pagina 65. A nivel de procesos, el uso de Bases de Datos de Proyecto y Sistemas de Integración de la Información de proyectos (BIM o similares) que interactúan y comparten datos de forma continua, ayuda a eliminar procesos repetitivos e información redundante. Este nivel de integración es posible si existe una estrecha colaboración, 1344 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN coordinación y confianza entre todos los miembros del equipo. La productividad aumenta gracias a la conjunción de una serie de variables, entre las que destacan a la comunicación fluida que hace funcionar los equipos de trabajo, bajo el liderazgo del Director de Proyectos y la eliminación de protocolos de solicitud de aclaraciones y modificaciones en las operaciones [AIA y AIA 2007], [SMITH y TARDIF 2009]. El reparto de riesgos y beneficios, implica una participación temprana en la planificación y la toma de decisiones sensibles. Se trata pues, de aplicar los principios de la nueva economía de la colaboración, WIKINOMICS, cuyos principales principios son: Apertura, Trato entre Iguales, Compartir, Actuación Global [TAPSCOTT y WILLIAMS 2008], como principio de acción. El nuevo orden habla de compromisos M7 | A10 entre iguales que cooperan y colaboran con plena confianza. No se trata tampoco de introducir o adoptar sin criterio las nuevas tecnologías de la representación y modelado existentes, porque tanto el informe del NIST, como el de Mcgraw-Hill [YOUNG, JONES y BERNSTEIN 2007] [YOUNG, JONES y BERNSTEIN 2009] demuestran que las aplicaciones informáticas desarrolladas para la industria de la construcción carecen de la interoperabilidad deseada para optimizar los procesos y facilitar las comunicaciones. La práctica profesional con principios de integración de procesos, todavía no cuentan con las soluciones tecnológicas que les permite conectar las diferentes áreas técnicas con la gestión de operaciones y vice versa [JERNIGAN 2008], [ONUMA 2009]. Esto podría ser u8na evidencia de la escasa interoperabilidad de los propios procesos productivos en modo proyecto problema raíz de la dificultad en el intercambio de información y fuente principal de ineficiencias. El informe del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST96) añade otro dato preocupante en su informe, Análisis del coste de la interoperabilidad inadecuada en la industria de la gestión de 96 National Institute of Standards and Technology 1345 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN instalaciones en los EE. UU.97 [GALLAHER et al. 2004]. Este señala los fallos de programación y diseño inadecuado de los sistemas de planificación, ejecución y gestión del ciclo de vida del edificio, como responsables del incremento del coste de mantenimiento y conservación de los edificios, que fue valorado en el año 2002 en 15.4 billones de dólares. Las pérdidas se deben a: a)Sistemas informáticos redundantes, b) Procesos de gestión ineficientes y poco optimizados, c) Sobre costes del personal técnico con experiencia, d) Entrada manual de datos, junto a la baja automatización de los procesos y la solicitud de información continua y muchas veces redundante, e) Sobre costes laborales y otros recursos. El equipo de la Dirección Integrada cuenta con tres nuevos actores: el constructor que aporta su saber hacer y capacidad de dirigir las M7 | A10 operaciones de ejecución, el responsable de operación y mantenimiento de las instalaciones en el edifico (Facility Manager) y el fabricante de componentes prefabricados. Todos contribuirán en la mejora de los procesos de ejecución y conservación del edificio, trabajarán juntos para reducir al mínimo los procesos y aplicando la metodología del "Lean Construction"98 como método para optimizar procesos y mejorar la eficiencia durante todo el ciclo de vida del edificio [HOWELL 1999] [CRUZAN 2009]. A pesar de su aparente novedad, estudios actuales muestran que la aplicación de códigos de buenas prácticas y colaboración auto organizada, permitieron desarrollar proyectos de Dirección Integrada o IPD. Algunos líderes de la industria y pioneros responsables del desarrollo de la propuesta ya cuentan con ejemplos construidos y casos prácticos sobre los beneficios de esta práctica [AIA y AIA 2007] [BOSHARD, STRONG y FRIEDMAN 2009] [UNDERWOOD y ISIKDAG 2010]. 97 Cost Analysis of Inadequate Interoperability in the U.S. Capital Facilities Industry 98 R. Rojas, Lean Construction, http://www.monografias.com/trabajos25/construccion/construccion.shtml 1346 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN A nivel académico, algunas universidades de Estados Unidos, Europa y España, están investigando estos modelos alternativos, que sin duda cambiarán las funciones y las relaciones contractuales de los participantes en la industria de la construcción. La modificación de los enfoques en el desarrollo de los procesos, la ejecución y las operaciones relacionadas con la construcción de los edificios, son una excelente oportunidad para abrir nuevos proyectos de investigación sobre industrialización de componentes y diseño de procesos mejorados de ejecución y operación de los edificios y la construcción, que servirán para generar nuevas especializaciones y una nueva demanda. La cooperación de la universidad y su participación en este nuevo cambio será enriquecedor y positivo, ya que este nuevo espíritu participativo, abrirá las puertas a nuevas perspectivas y una M7 | A10 nueva motivación para los jóvenes talentos. Es fácil apreciar, el aumento de proyectos de investigación conjunta entre varias universidades o la intensificación de los talleres participativos de proyectos locales y a distancia. Se trata en el fondo de introducir progresivamente el cambio hacia una actividad colaborativa. Más allá de la eficiencia en la fase de construcción La visión de sistema y ciclo de vida introduce en la planificación (diseño), ejecución (construcción), explotación (operación y mantenimiento) nuevos factores fruto de objetivos económicos y técnicos que persiguen un mejor uso de los recursos. Esto significa que la incorporación de la sostenibilidad y los criterios de explotación como objetivo afectan al proceso constructivo y converge en sus necesidades con los resultados y métodos que mejorarían las soluciones del proceso constructivo planteado. Desarrollo y diseño sostenible La apuesta por el diseño sostenible y la eliminación de las emisiones nocivas que producen el efecto invernadero, es una de las mejores oportunidades para iniciar proyectos experimentales de I+D+i, cuyo fin es hallar las buenas prácticas de uso y conservación de estos nuevos sistemas. Los centros universitarios poseen los recursos humanos necesarios para realizar estas tareas con la máxima 1347 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN credibilidad. Estas investigaciones no podrán descartar la importancia estratégica de la optimización de procesos de diseño, fabricación, instalación y conservación. Simplificar procesos y mejorar la calidad de los trabajos es un objetivo del desarrollo sostenible [COMISIÓN 2005; ECOFYS 2005], [KRYGIEL y NIES 2008]. A pesar de su importancia, el movimiento de la arquitectura ecológica, se desarrolló de forma pendular, generalmente cuando los precios de los combustibles y la energía subían de forma espectacular. El movimiento sostenible o "Green Building", fue un paso importante en el desarrollo de proyectos de edificación y de obra civil. La construcción sostenible tiene como objetivo ejercer un mínimo impacto en el medio, es más complejo que el concepto de ecología porque tiene en cuenta un mayor número de factores y se M7 | A10 proyecta más allá de la repercusión en el entorno natural, se trata de gestionar y los procesos de ejecución y operaciones durante todo el ciclo de vida del edificio. La consecución de objetivos más ambiciosos como la acreditación por el estándar Living Building que se otorga a edificios que ejercen cero impacto en el medio, producen su propia energía, reciclan sus residuos y no producen ninguna polución, requiere una gestión rigurosa de todos los procesos desde la planificación hasta el desmantelamiento. Según Krygiel y Nies, es posible desarrollar este tipo de edificaciones y construcciones con los métodos y procesos tradicionales, la única variable que puede sufrir alteraciones sería el coste, convirtiéndolo en un elemento disuasorio para realizar este tipo de proyectos. La arquitectura y construcciones sostenibles deben ser viables económicamente, nunca un producto muy caro y falto de rentabilidad a largo plazo. Para integrar el diseño sostenible como parte de cualquier proyecto, es necesario recurrir a la Dirección Integrada, puesto que con ella el equipo de colaboradores podría producir componentes prefabricados rentables y reutilizables en otros proyectos, reduciendo el coste de los edificios sostenibles y convirtiéndolos en un bien al alcance de todas las personas en cualquier lugar del mundo. Gestión del Mantenimiento y la conservación 1348 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN El valor de un edificio depende de 3 factores; a) la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios; b) de condiciones medioambientales variables; c) evolución de las expectativas sobre calidad del proyecto. Por lo tanto, los edificios bien ventilados e iluminados, que tengan un consumo mínimo de energía y que resulten atractivos a los consumidores constituirán una inversión más sólida y duradera que los dependientes de combustibles fósiles o los que no permitan una vida saludable. Como consecuencia, la prolongación de la vida útil del edificio ya construido junto con la conservación de su valor como inversión a largo plazo va a depender de una serie de intervenciones de rehabilitación destinadas a mejorar la construcción en función de los factores enumerados. En gran parte de los cascos urbanos europeos, los edificios M7 | A10 construidos con anterioridad al S. XX, han sido objeto de procesos de intervención en sentido contrario; inicialmente con bajo consumo energético, han sufrido la introducción de una serie de instalaciones de calefacción, saneamiento, fontanería, derrochadoras de agua y combustibles fósiles. Por ello, cualquier operación de rehabilitación actual debe considerarse como una recuperación del valor del edificio si consigue los objetivos reseñados. En cualquier caso, el futuro energético incierto parece apuntar a que la distancia a la ciudad va a convertirse en un valor negativo, debido a la evolución constante del aumento del coste de los combustibles fósiles. Ello implicará un retorno a la ciudad de parte de la población residente en el extrarradio, como ya recogía Richard Rogers en su estudio " Towards a strong urban renaissance" [URBAN TASK FORCE y ROGERS 1999] y la preocupación de estos “retornados”, que van a repoblar espacios urbanos infrautilizados o degradados va a estar en función de que los edificios reutilizados posean un valor a largo plazo [MOKHTAR NORIEGA, GARCIA BARBA y RAYON ALVAREZ 2008]. Una de las salidas profesionales que están cobrando fuerza como una nueva oportunidad profesional para algunos profesionales de la industria de la construcción es la gestión y dirección de los 1349 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN departamentos y operaciones de mantenimiento de la construcción. Estudios recientes realizados por especialistas en la gestión de instalaciones El estudio titulado "Determining the Economic Value of Preventive Maintenance" "Determinar el valor económico del mantenimiento preventivo" realizado por la firma Jones Lang LaSalle [KOO y VAN HOY 2000] en el año 2000 mostró unos resultados sorprendentes sobre como la rentabilidad de la inversión en el mantenimiento preventivo. Algunas muestras del estudio de muestran un incremento en la rentabilidad del 545% sobre la inversión gracias al mantenimiento preventivo. El estudio concluye con la siguiente afirmación " el mantenimiento preventivo puede significar un enorme ahorro para los propietarios y una revalorización constante de sus activos inmobiliarios". Reproducimos a continuación M7 | A10 la tabla de rendimientos y beneficios obtenidos gracias a la aplicación de políticas de mantenimiento preventivo [CRUZAN 2009]. La asociación europea PRECOMOS99 es un claro ejemplo de organización profesional de carácter europeo que tiene como fin formar e informar en base a la cultura de la conservación y el mantenimiento de los edificios y del patrimonio. Esta organización defiende la filosofía de la prevención manifestando en su página web, lo siguiente: "Experiencias con estrategias de conservación basada en la conservación preventiva, mantenimiento y la vigilancia en los Países Bajos y Flandes (Bélgica), muestran que se están delegando mayores responsabilidades de prevención en personas estrechamente relacionadas con el patrimonio. Visto desde esta perspectiva, nos muestra el importante papel que puede asumir la sociedad civil en la conservación del patrimonio, contribuyendo a una gestión sostenible y un desarrollo culturalmente adaptado a la sociedad". Conclusiones a) La globalización de la industria de la construcción permitió al sector competir en todo el mundo, transferir tecnología y mejorar proceso, junto a ellos se transfirieron problemas y 99 http://precomos.org/index.php/about/about_precomos/ 1350 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN procesos inadecuados, al final todos los países sufren los mismos problemas camuflados por las diferencias culturales y técnicas locales. b) Se ha detectado la incapacidad persistente de mejora en la productividad en un sistema constructivo basado en prácticas preindustriales que no permiten economías de escala y experiencia suficiente. c) La estandarización de procesos, componentes y sistemas desde una visión sistémica del producto final es una palanca tanto en términos de productividad como en términos de sostenibilidad al permitir de una forma controlada establecer soluciones constructivas que presenten eficiencia real en términos de Diseño, constructivos M7 | A10 energéticos y medioambientales. Las soluciones parciales no ayudarán al sector a regenerarse, automatizar procesos sin cambiar las reglas del juego beneficiará algunas operaciones en algunas obras y no en toda la industria, no es una solución a largo plazo, ejercerá un efecto placebo y aumentará la frecuencia de las crisis periódicas del sector. La incorporación de cambios disruptivos y tecnologías avanzadas sin apostar por la formación de la cadena de profesionales, tendrá un efecto negativo en el sector. Algo que ya se ha demostrado por la incapacidad del sector en incrementar su productividad. La industria de la construcción está inmersa en una profunda crisis sistémica [NIÑO BECERRA 2009], la pasividad y la espera de mejores tiempos no es el camino para salir de ella. Es necesario reinventar la profesión, empezando por la organización de las actividades y planteando la posibilidad de vivir asumiendo nuevas actividades útiles y necesarias. Los profesionales necesitan más que nunca una reconversión técnica y operativa, sólo un ambiente de cohesión y solidaridad podría ayudarles a mitigar el impacto negativo que supone para la profesión. Compromiso, ética y trato justo para todos. El problema al que nos 1351 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN enfrentamos es complejo y no se puede resolver de forma sesgada, se requiere una intervención coordinada, integral y transdisciplinar. La escasa inversión en I+D en las PYMES no se debe a la falta de financiación o la escasez de recursos económicos, sino a la falta de confianza entre todos los actores de la industria de la construcción incluida la Universidad. Una Mayor confianza y nuevos compromisos y alianzas profesionales proporcionaría un mayor protagonismo a la Universidad, porque esta podrá ejercer de centro de estudio, campo de prácticas, laboratorio de ensayo, centro de acreditación y plataforma de difusión de nuevas ideas y soluciones innovadoras compartidas. Las nuevas prácticas como el diseño sostenible, la conservación, la gestión de operaciones, el diseño personalizado de componentes y M7 | A10 enfoques profesionales como la dirección integrada, se convierten en componentes compatibles no compartimentos estancos que compiten entre sí. Los saberes que manejan tienen puntos comunes y es necesario entenderlos desde esta perspectiva sistémica para crear un entorno colaborativo auténtico donde todas las actividades comparten un mismo objetivo, donde la comunicación es fluida, directa, entre iguales y sin intermediarios. Como conclusión final, los procesos constructivos como actualmente conocemos, han demostrado su escasa capacidad para: obtener mejoras en sus niveles de productividad, adaptarse a las nuevas demandas de los clientes y usuarios como la Sostenibilidad energética o medioambiental y los requisitos de una explotación (Operación y Mantenimiento) económicamente eficiente. La estandarización abordada en cada una de las fases del ciclo de vida del edificio es una vía que nos permite alcanzar mejoras de eficiencia en todas las fases del ciclo de vida. Bibliografía 1352 | P á g i n a

I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN d) AIA, California Council y (AIA), American Institute of Architects. Integrated Project Delivery: A Guide. AIA. 2007, pp. 12.<http://www.aia.org/ipdg> e) AIA, CALIFORNIA COUNCIL y AIA, American Institute of Architects. An Architects Primer for Integrated Project Delivery. AIA California Council. 2006.<www.aiacc.org> f) AIA, CALIFORNIA COUNCIL y AIA, American Institute of Architects. Integrated Project Delivery: A Guide. AIA. 2007, pp. 12.<http://www.aia.org/ipdg> g) AIA, CALIFORNIA COUNCIL y AIA, American Institute of Architects. Integrated Project Delivery: Case Studies. AIA California Council. 2007, pp. 62.<http://www.aia.org/ipdg> M7 | A10 h) BERNARD WILLIAMS ASSOCIATES, BWA. Benchmarking of use of Construction (Costs) Resources in the Member States (Pilot Study). Bernard Williams Associates. 2006.<http://www.bwa.uk.net/#eu_construction_efficiency > i) BOSHARD, Michael, STRONG, Norman y FRIEDMAN, Daniel. 2009 and Beyond | Revisiting the Report on Integrated Practice. Report on Integrated Practice [Type of Work]AIA, American Institute of Architects. 2009.<http://www.aia.org/about/initiatives/AIAB081793> j) COMISIÓN, EUROPEA. LibroVerde sobre la eficiencia energética o cómo hacer más con menos. [online]. [Bruselas]: Comisión de las Comunidades Europeas, 2005. Available from World Wide Web:<http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2005/com2005_026 5en01.pdf>. k) CRUZAN, Ryan Managers guide to preventive building maintenance. Edtion ed. Liburn, GA l) Boca Raton, FL: Fairmont Press, 2009. xvi, 308 p. p. ISBN 0881736198 1353 | P á g i n a

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I CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN APLICADAA LA GESTIÓN DE EDIFICACIÓN u) KRYGIEL, Eddy y NIES, Brad. GREEN BIM: successful sustainable design with building information modeling. In. Indianapolis, Ind: Wiley Technology Publications, 2008, p. 242. v) MOKHTAR NORIEGA, Farid, GARCIA BARBA, Victor y RAYON ALVAREZ, Enrique Análisis y Diagnóstico de la Eficiencia Energética de Edificios Existentes Mediante Sistemas no Destructivos. In CONAMA 09. MADRID: Fundación Conama, 2008, p. 28. w) NIÑO BECERRA, Santiago El crash del 2010. Edtion ed. Barcelona: Los Libros del Lince, 2009. 232 p. ISBN 978-84- 937038-0-6. x) ONUMA, Kimon. From Abundance to Scarcity, A trategy for M7 | A10 the 21st Century Building Industry. ONUMA Inc. 2009, pp. 26.<http://wbdg.org/pdfs/abundance_to_scarcity.pdf> y) SMITH, Dana K y TARDIF, Michael. Building information modeling a strategic implementation guide for architects, engineers, constructors, and real estate asset managers. In. Hoboken, N.J: Wiley, 2009, p. p. cm. z) TAPSCOTT, Don y WILLIAMS, Anthony D. Wikinomics : how mass collaboration changes everything. Edtion ed. New York: Portfolio, 2008. xii, 351 p. p. ISBN 9781591841937 (hbk.). aa) TEICHOLZ, Paul y PURO, V. Labor Productivity Declines in the Construction Industry: Causes and Remedies. Center for Integrated Facility Engineering (CIFE), Stanford University, 2004, p. 12. bb) UNDERWOOD, Jason y ISIKDAG, Umit Handbook of research on building information modeling and construction informatics : concepts and technologies. Edtion ed. Hershey, PA: Information Science Reference, 2010. xxxviii, 715 p. p. ISBN 9781605669281. 1355 | P á g i n a

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La getion integrada frente al cambio del modelo productivo del sector de la construcción

by Farid Mokhtar Noriega on Dec 26, 2011

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