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Marco juridico

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  • 1. Marco Jurídico - Político
  • 2. Jurídico Político • Declaración Univ ersal de los• Constitución Política de la Derechos Humanos República de Guatemala. • Acuerdos de paz• Ley del Organismo Ejecutiv o. • Metas del Milenio• Código Municipal (Decreto • Agenda Nacional Nacional 12-2002). de Salud• Ley General de • Acuerdos y convenios Descentralización (Decreto suscritos con la Cooperación 14-2002). Internacional• Ley de Consejos de • Agenda subregional de Desarrollo (Decreto 11-2002). salud• Código de Salud • Agenda de salud de las Américas• Reglamento Sanitario • Plan de gobierno 2008 - 2012 Internacional
  • 3. Constitución Política de la República,Artículo 94.Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social.El Estado velará por la salud y la asistencia social de todos loshabitantes. Desarrollara, a través de sus instituciones, acciones deprevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinacióny las complementarias pertinentes a fin de procurarles el máscompleto bienestar físico, mental y social.
  • 4. Funciones que ha delegado el Ejecutivo alLey del Organismo MSPASEjecutivo. a) Formular y dar seguimiento a la política y los planes deArtículo 39. MINISTERIO DE SALU D salud pública y, administrar, descentralizadamente, losPÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. programas de promoción, prev ención, recuperación, rehabilitación y de la salud, propiciando a su vez laAl Ministerio de Salud Pública y Asistencia participación pública y priv ada en dichos procesos ySocial le corresponde formular las políticas nuev as formas de financiamiento y mecanismos dey hacer cumplir el régimen jurídico relativ o fiscalización social descentralizados.a la salud prev entiv a y curativ a y a las b) Proponer las normas técnicas para la prestación deacciones de protección, promoción, servicios de salud y coordinar con el Ministerio derecuperación y rehabilitación de la salud Comunicaciones, Infraestructura y Viv ienda las propuestasfísica y mental de los habitantes del país y de normas técnicas para la infraestructura del sector.a la preservación higiénica del medio c) Proponer la normativ a de saneamiento ambiental y v igilarambiente; a la orientación y coordinación su aplicación.de la cooperación técnica y financiera ensalud y a v ela r por el cumplimiento de los d) Realizar estudios y proponer las directrices para latratados y conv enios internacionales ejecución de programas de vigilancia y controlrelacionados con la salud en casos de epidemiológico.emergencias por epidemias y desastres e) Administrar en forma descentralizada el sistema denaturales; y, a dirigir en forma capacitación y formación de recursos humanos en eldescentralizada el sistema de sector salud.capacitación y formación de los recursos f) Velar por el cumplimiento de los tratados y conv enioshumanos del sector salud, para ello tiene a internacionales relacionados con la salud en casos desu cargo las siguientes funciones: emergencia por epidemias y desastres naturales.
  • 5. Código de Salud (Decreto 90- 90- Funciones definidas en el Código de salud para97). el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social: f) Dictar todas la s medidas que conforme a la sARTIC ULO 17. Funciones del Ministerio de leyes, reglamentos y demás disposiciones delSalud. El Ministerio de Salud tendrá las serv icio, competen al ejercicio de sus funciones yfunciones siguientes: tiendan a la protección de la salud de los a) Ejercer la rectoría del desarrollo habitantes; g) Desarrollar acciones de promoción, prev ención, de las acciones de salud a nivel recuperación, rehabilitación de la salud y la s nacional complementarias pertinentes a fin de procurar a b) Formular políticas nacionales de la pobla ción la satisfacción de sus necesidades salud; en salud; c) Coordinar las acciones en salud h) Propiciar y fortalecer la participación de las comunidades en la administración parcial o total que ejecute cada una de sus de las acciones de salud dependencias y otras i) Coordinar la cooperación técnica y financiera instituciones sectoriales que organismos internacionales y países brinden d) Normar, monitorear, supervisar y al país, sobre la base de la s políticas y planes evaluar los programas y servicios nacionales de carácter sectorial; j) Coordinar las acciones y el ámbito de las que sus unidades ejecutoras Organizaciones No Gubernamentales desarrollen como entes relacionadas con salud, con el fin de promov er descentralizados la complementariedad de las acciones y ev itar e) Velar por el cumplimiento de los la duplicidad de esfuerzos; tratados y convenios k) Elaborar los reglamentos requeridos para la correcta aplicación de la presente ley, rev isarlos internacionales relacionados y readecuarlos permanentemente. con la salud;
  • 6. Plan de Gobierno 2008-2012Antecedentes. Descentralización y participaciónLa experiencia guatemalteca • Para alcanzar este desarrollo humano … se promueve la en políticas públicas, en participación y el protagonismo de las personas, abriendo general, refleja un bajo mayores espacios a la sociedad con base en el marco legal específico, … es necesario contar con recursos grado de focalización, humanos calificados para la gestión, administración y carencia de evaluación de ejecución de las políticas sociales; bajo esa premisa, la resultados. ...baja capacitación es una herramienta … destinados a crear un interrelación o cuerpo gerencial de primera línea como para los coordinación entre las receptores de los beneficios de la descentralización. políticas sectoriales y territoriales, …La política social trabajo de Rol del Estadotodos. • El rol protagónico del estado es ser el rector del… el proceso de hacer política desarrollo integral sostenible y sustentable …pública se desarrollará a trav és de • La función del estado es armonizar y hacerla formulación de acuerdos compatibles los intereses y expectativ as de losnacionales … el abanico de diferentes sectores de la sociedad en el marco de políticas, integradas y los intereses nacionales. el mercado debe estar articuladas, … deben ser de complementado con las políticas del estado calidad, descentralizadas, con mediante acciones de justicia social y solidaridad. una creciente participación Mercado donde sea posible y estado donde sea ciudadana con generación de propuestas de todas las necesario. fuerzas sociales y económicas en el diseño …
  • 7. Política de Desarrollo Social• El desarrollo social es un proceso que tiene por objeto contribuir al desarrollo humano integral sostenido y sustentable de las guatemaltecas y los guatemaltecos, con especial énfasis en que las poblaciones más pobres alcancen el bienestar general. …• El desarrollo social es un desafío socialdemócrata encaminado a la gobernabilidad, … ostentar de esa manera una calidad de vida que signifique estabilidad para la sociedad guatemalteca.• el objeto primordial del estado debe ser que su política social se exprese en programas de calidad, respeto a la individualidad de las ciudadanas y los ciudadanos, y superación de las condiciones desfavorables de su entorno para que siempre sea considerado como un ciudadano en toda su expresión humana.Objetivo general OBJETIVOS ESPECÍFICOS (Relacionados directamente con el sector salud)Orientar e integrar las acciones del 1 Combatir la pobreza y velar por el cumplim ie nto de lo s acuerdos de desarrollo social integral hacia la Paz, la ley de desarrollo social, la agenda nacional Compartida y generación de empleo, los las Metas y Objetivos del Mile nio sobre desarrollo social. recursos necesarios, el combate a 2. asegurar las condiciones e inversio nes necesarias que garanticen los la pobreza, acceso a derechos a la salud, educación y nutrición, favorecie ndo el desarrollo de la capacidad productiv a de bie nes y servicios que infraestructura básica y el país necesit a. mantenimiento de relaciones 6. Programar y ejecutar lo s servicios básicos necesarios y de armoniosas, dentro de un marco infraestructura social y productiva que permit an garantizar el de libertades fundamentales, de acceso a la satisfacción de necesidades y demandas con justicia social, de equidad y de atención de calidad a la población guatemalt eca. participación ciudadana, como 9. Crear y fortale cer polít icas ambientale s sostenibles, para rescatar, proteger, conservar, desarrollar y aprovechar lo s recursos instrumentos para elevar la calidad naturale s de forma controlada. de vida de los grupos de la 11. asistir y brindar atención esmerada a la población, especialm ente a población guatemalteca en su los grupos sociale s vulnerable s para fortalecer y potenciar sus conjunta capacidades y su inserción en el sector productiv o del país.
  • 8. SALUD: Objetivos• Asegurar las condiciones e inversiones necesarias que garanticen los derechos a la salud, educación y nutrición, favoreciendo el desarrollo de la capacidad productiva de bienes y servicios que el país necesita.• Programar y ejecutar los servicios básicos necesarios y de infraestructura social y productiva que permitan garantizar el acceso a la satisfacción de necesidades y demandas con atención de calidad a la población guatemalteca.

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