Los niveles educativos no son estáticos sino que están sujetos a negociaciones políticas. Establecer niveles tomando como referencia los resultados de otros países como EE.UU. puede ser erróneo dado que las condiciones sociales varían. Además, los pequeños cambios usados como indicadores de progreso o declive en los niveles a menudo no reflejan tendencias significativas reales debido a la complejidad de factores sociales, políticos y económicos que influyen en los resultados educativos. Para lograr un verdadero progreso

1. LA CONTROVERTIDA CUESTIÓN DE LOS NIVELES
ARACELI LEÓN GARCÍA CUAUTITLÁN GPO: 186
Etimológicamente, un nivel es el grado de
excelencia para determinados propósitos Un error más al hablar de fijar los niveles, es cuando
se toman como referencia los resultados de un país
en donde se han aplicado más test, como es el caso
El nivel es visto como los resultados del rendimiento
de los estudiantes en Estados Unidos.
una vez practicadas las mediciones
Los objetivos de la educación se les dejan a los Además resulta difícil establecer marcas que
funcionarios públicos como preceptores de las permitan detectar un progreso o un declive y sin
señales exteriores y para que se hagan realidad en la embargo muchos de los cambios relativamente
educación pequeños empleados como indicadores de subida o
de bajada de los niveles se toman como base
suficiente para deducir tendencias significativas.
Sin embargo es necesario tener en cuenta que los
niveles no son fijos e inmutables, sino que se
someten a un complejo proceso de negociación
política. La comparación de promedios es otra de las
situaciones dignas de analizar ya que las condiciones
sociales no permiten hablar de una calidad e
Resulta que quienes toman los niveles como igualdad entre la población.
medidas, no se preocupan tanto por el rendimiento
cognitivo, sino que siempre se espera más sobre
todo porque las escuelas han asumido las Por otro lado es necesario tener en cuenta que las
responsabilidades de la familia, iglesia y comunidad. situaciones sociales y políticas van marcando nuevas
políticas y prácticas escolares y esto expone una
dificultad al tratar de definir el nivel educativo.
Lo anterior nos lleva a pensar que las mediciones
que se hacen a nivel nacional, pueden servir como
indicadores, sólo si se añaden otros tipos de
informaciones de lo que sucede en la sociedad.

2. La propuesta para lograr un progreso en cuanto
a los niveles educativos pudieran ser:
- Aclarar los objetivos y valores y evitar que se
siga agrandando la brecha de diferencias
existentes en la sociedad.
- Marcar indicadores que reflejen los objetivos
educativos y la áreas problemáticas clave.
- Utilizar las investigaciones para determinar el
modo en que afectan a los niveles las
diferentes disposiciones educacionales,
políticas y estrategias de reforma.