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Presupuesto publico

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  • 1. Mag. José Antonio Arévalo Tuesta
  • 2. ESTADO • Organización social de poderes e integrado por dos (02) elementos esenciales: • Territorio. • Población. Constitución Política del Perú
  • 3. ESTADO Poder Legislativo: • Formula Aprueba Leyes que rigen el Estado. Poder Ejecutivo • Dirige política y administrativamente el país, aplicando la legislación aprobada por el poder legislativo. Poder Judicial : • Interpreta las leyes y administra justicia a nombre del estado
  • 4. ESTADO  Fines: • Garantizar la seguridad y promover el bienestar general del país. • Para cumplir con dichos fines, el estado debe asumir una administración de tipo empresarial , mediante la delegación de funciones de acuerdo a su organización administrativa previamente establecida como sigue: • Gobierno central • Gobierno Regional o Estables
  • 5. ESTRUCTURA DEL ESTADO  Poder Legislativo: • Congreso de la Republica. • Oficialía mayor. • Consejo Directivo: Presidencia y Vicepresidencia. • Pleno: 130 Congresistas adicionalmente a partir del 28 de julio 2011,5 congresistas pertenecientes al parlamento andino.
  • 6. ESTRUCTURA DEL ESTADO  Poder Ejecutivo: • Gobierno Nacional: Presidencia de la Republica . • Consejo de Ministerios: Presidencia del consejo de ministros. • Ministerios. • Organismos públicos Descentralizados. • Programas y Proyectos. • Empresas estatales de derecho publico. • Empresa de derecho privado-
  • 7. ESTRUCTURA DEL ESTADO  Poder Judicial: • Corte Suprema de Justicia. • Academia de la Magistratura. • Organismos constitucionales Autónomos. • Jurado Nacional de Elecciones. • Oficina de Procesos electorales. • Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. • Consejo Nacional de la Magistratura. • Tribunal Constitucional . • Ministerio Publico : Fiscalía de la Nación . • Defensoría del Pueblo. • Contraloría General de Republica. • Superintendencia de la Banca y Seguros. • Banco Central de Reserva.
  • 8. ESTRUCTURA DEL ESTADO  Gobiernos Regionales: • Consejo Regional. • Presidencia Regional.  Gobiernos Locales: • Municipalidades Provinciales, Distritales y Centros Poblados. • Consejo Municipal. • Alcaldía. • Empresas municipales.
  • 9. Administración PUBLICA  concepto: • Son actividades que realizan las entidades representativas del estado a fin de asegurar: • La defensa de la Soberanía Nacional . • Promover el bienestar general, garantizando la plena vigencia de los derechos.
  • 10.  Principales servicios: • Servicio de Educación y Cultura. • Servicio de Salud y Saneamiento. • Servicio de Comunicación. • Servicio de vivienda y Desarrollo. • Servicio de Justicia. • Servicio de Control. • Servicio de Administración y planeamiento de protección y previsión social. • Servicio de Producción y Comercialización. • Servicio de Planificación, Economía y Finanzas. • Servicio de Defensa y de Seguridad Nacional Administración PUBLICA
  • 11. SISTEMAS ADMINSTRATIVOS EN EL ESTADO Patrimonio Personal Endeudamie nto Planeamiento e Inversiones Presupuesto Tesorería Contabilidad Adquisicione s Control
  • 12. Organización del Sistema de Gestión Presupuestaria en el Perú SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTAR IA ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO PROCESO PRESUPUESTA RIO Normas Procedimiento Métodos Técnicas • LEY DE GESTION PRESUPUESTARIA EL ESTADO. • LEYES ANUALES DE PRESUPUESTO, ENDEUDAMIENTO Y EQUILIBRIO FINANCIERO • REGLAMENTOS. ADMINSTRACION FINANCIERA DEL ESTADO * *deberá adecuarse a la Ley Marco de la Administración
  • 13. La estructura del presupuesto ¿QUE ES EL PRESUPUESTO? Un importante instrumento de programación económica y social al posibilitar la identificación de los objetos que el estado pretende lograr y los medios para alcanzarlos. Muestra todo los ingresos y los gastos del sector Publico para el correspondiente año fiscal Ingreso: toda operación que sirve como mecanismo de financiamiento Gasto: toda transacción que implica un uso de esos fondos El presupuesto debe estar equilibrado entre sus ingresos y egresos y esta prohibido autorizar un gasto sin el financiamiento correspondiente art. 78° CP EL PRESUPUESTO DEL SECYOR PUBLICO
  • 14. NIVEL INSTITUCIONAL NIVEL FUNCIONAL PROGRAMATIC O PLIEGOS PRESUPUES TARIOS FUNCION PROGRAM A ACTIVIDAD ES Y PROYECTO S SUBPROG RAMAS ASIGNACION EN EL PRESUPUESTO MAXIMA AGREGACION DE LAS ACCIONES DEL ESTADO (MISION Y PROPOSITO) LINEAMIENTOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES – OBJETIVOS GENERALES ACCIONES ORIENTADAS AL LOGRO DE OBJETIVOS Parciales Unidades de asignación de recursos para lograr objetivos Específicos. Categorías presupuestarias DINAMICA OPERATIVA DEL PRESUPUESTO 2NIVELES
  • 15. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIOII FORMULACIO N III APROBACIO N IV EJECUCION V CONTROL VI EVALUACIO N I PROGRAMA CION BASE NORMATIVA ART. 16° LEY N° 27209 “LEY DE GESTION”
  • 16. FASES DEL PROCESO : PROGRAMACION II FORMULACION SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES A LOGRAR DURANTE UN AÑO FISCAL DETERMINANDO LA DEMANDA GLOBAL DE LOS GASTOS QUE IMPLICARA LA PRESENTACION DE LOS SERVICIOS POR PARTE DE LOS PLIEGOS BASE NORMATIVA ART. 17° LEY N° 27209 “LEY DE GESTION” IV EJECUCION V CONTROL VI EVALUACIO N I PROGRAMACI ON
  • 17. VISION NACIONAL POLITICAS DE ESTADO PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO POLITICA GENERAL DE GOBIERNO PRESEM’S: LINEAMIENTOS SECTORIALES PLAN ESTRATEGICO INDTITUCIONAL PRESUPUESTO ANUAL
  • 18. ARTICULACION PLANES Y PRESUPUESTO EVALUACIÓN TÉCNICA VISION Regional o local Objetivos Estratégico s concertado s Propuestas de acciones Actividades y proyectos Misión Objetivos específico s Ingresos y egresos PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Criterios de priorización Acciones concertada s PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL