Quito avances y perspectivas gde

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Quito avances y perspectivas gde

  1. 1. LA GESTIÓN DOCUMENTAL EN EL GOBIERNO ELECTRÓNICO: AVANCES Y PERSPECTIVAS. EL CASO ESPAÑOL Ramon Alberch i Fugueras Director General de la Escuela Superior de Archivística y Gestión de Documentos de la UAB
  2. 2. 1. Un ensayo de caracterización de los cambios más relevantes  La archivística como cóctel y fusión
  3. 3. 1. Un ensayo de caracterización de los cambios más relevantes  Una constelación de valores
  4. 4. 1. Un ensayo de caracterización de los cambios más relevantes  Un entorno en estrecha interdependencia
  5. 5. 1. Un ensayo de caracterización de los cambios más relevantes  La complementariedad legislativa  -Leyes de archivos  -Leyes de protección de datos  -Leyes de transparencia y libertad de información  -Leyes de administración o gobierno electrónico (firma digital, interoperabilidad, seguridad)  Legislación desconectada, en clave de rompecabezas.
  6. 6. 2. Algunas dudas razonables  Unas tecnologías y una legislación que van por delante de la realidad.  La preocupación tecnológica por el front- office y la reivindicación profesional de una mayor atención al back-office  ¿Es una maratón o un esprint?.
  7. 7. 3. El contexto jurídico-legal y normativo Complementariedad de directrices, normas generales y normas específicas que han permitido homologar y consolidar las buenas prácticas, Internacionalizar las soluciones y ofrecer cobertura legal a las organizaciones más renovadoras.
  8. 8. 3. El contexto jurídico-legal y normativo  La normativa internacional, especialmente las normas ISO relativas a :  -Gestión de documentos  -Preservación  -Digitalización y migración  -Procesos  -Metadatos  -Calidad  -Seguridad y gestión del riesgo
  9. 9. 3. El contexto jurídico-legal y normativo  La legislación sobre administración electrónica: La ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.  La ley 59/2003, de firma electrónica.  La ley 15/1999, de protección de datos de carácter personal.  Decreto 1708/2011 que establece el sistema español de archivos.  Esquema Nacional de Seguridad y Esquema Nacional de Interoperabilidad. 2010.
  10. 10. 4. Una alianza interdisciplinaria y un modelo institucional Es imprescindible una interlocución múltiple con los actores implicados en el desarrollo de la administración electrónica.
  11. 11. Una apuesta corporativa y transversal Gestión Documental Dirección de Archivos Centro de Tecnologías Modernización de la Administración Administración Electrónica Atención Ciudadana Agencia de Certificación Servicios Jurídicos
  12. 12. 5. La metodología de gestión documental y archivos . La clasificación. Orgánica vs funcional. La norma ISDF/ISDHIA . La descripción (ISAD-G; ISAAR-CPF) y los metadatos . La valoración documental. La evaluación funcional. La crisis del modelo taxonómico de valoración
  13. 13. . La preservación . La convivencia de diferentes aplicativos . La integración de procesos y herramientas . La firma electrónica
  14. 14.  Diferentes aspectos emergen: . Accesibilidad . Valoración documental . Legislación . La formación y especialización profesional
  15. 15. 6. Los ejes críticos  Los cambios son estructurales, no coyunturales. Es necesario estrategia, no táctica.  Estamos hablando de documentos electrónicos de archivo cuyos valores esenciales para asegurar su certeza, completud y precisión son la fiabilidad, la autenticidad, la integridad, la identidad y la capacidad de uso a lo largo del tiempo.
  16. 16. . La solidez y continuidad de los soportes: la preservación digital y la memoria histórica . La autenticidad y la integridad de los documentos . La seguridad de la información . La privacidad de las informaciones
  17. 17.  La digitalización  El establecimiento de un plan de digitalización. Los requerimientos básicos según informe de la UNESCO (proridades, costes, condiciones técnicas).  La doble faz de la digitalización: acceso y preservación.  Documentos históricos, documentos esenciales y documentos en peligro de degradación).  Su preservación segura.
  18. 18. . Frecuente disociación entre los aplicativos informáticos de procedimiento y trámite administrativo y los de gestión documental y archivo. . El necesario cambio de ubicación orgánica de la función archivística

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