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Comune di Samassi al Forum PA 2013 - Antonio Mancosu

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Un breve resoconto dell'esperienza del Comune di Samassi al Forum della Pubblica Amministrazione 2013 e i possibili scenari per il territorio. ...

Un breve resoconto dell'esperienza del Comune di Samassi al Forum della Pubblica Amministrazione 2013 e i possibili scenari per il territorio.
Presentazione fatta durante il Consiglio Comunale di Samassi del 27/06/2013.
Qui il documento integrale:
http://www.slideshare.net/antolello/il-comune-di-samassi-al-forum

-pa-2013-antonio-mancosu

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    Comune di Samassi al Forum PA 2013  - Antonio Mancosu Comune di Samassi al Forum PA 2013 - Antonio Mancosu Presentation Transcript

    • L'ESPERIENZA DEL COMUNE DI SAMASSI AL FORUM DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2013: RESOCONTO E POSSIBILI SCENARI PER IL TERRITORIO Antonio Mancosu ant.mancosu@gmail.com
    • Sommario • Il Forum della PA • Perché il Comune di Samassi al Forum PA 2013 e perché questo documento? • Concetti introduttivi • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi • Quale lezione possiamo trarne? • Per approfondire … • Conclusioni 2Il Comune di Samassi al Forum PA 2013
    • Il Forum della PA • FORUM PA è un’iniziativa dedicata alle tematiche legate all’innovazione e modernizzazione della PA e dei sistemi territoriali, attraverso l’incontro e il confronto tra pubbliche amministrazioni, imprese e cittadini. • Si articola in eventi formativi (convegni e seminari) e spazi espositivi dedicati alle PP.AA., associazioni, aziende … • Quella del 2013 è l’edizione n. 24, patrocinata dal Presidente della Repubblica, Commissione Europea, ANCI … 3Il Comune di Samassi al Forum PA 2013
    • Perché il Comune di Samassi al Forum PA 2013 e perché questo documento? • Perché l’Amministrazione comunale considera importanti anche le iniziative di formazione e approfondimento sui temi dell’innovazione e il confronto con altre realtà in modo da apprendere buone pratiche e sviluppare nuove idee utili alla realizzazione di progetti nel nostro contesto. • Questo documento ha l’obiettivo di condividere l’esperienza e la conoscenza acquisita, in modo che tutti – cittadini, imprese, associazioni, amministratori – possano fruirne. 4Il Comune di Samassi al Forum PA 2013
    • Concetti introduttivi • Open Government: trasparenza, partecipazione, collaborazione. • Open Data: dati che possono essere liberamente utilizzati, riutilizzati e ridistribuiti da chiunque. • Agenda Digitale: programma strategico per l’innovazione (es. ADI: Infrastrutture e Sicurezza, E-Government e Dati Aperti, Informatizzazione e Competenze digitali, Commercio elettronico, Ricerca e Innovazione, Smart Cities and Communities). • Smart Cities: città intelligenti, modello di città in cui le persone usano consapevolmente le tecnologie digitali. Dimensioni fondamentali: economia/sostenibilità; sociale; governance; culturale; ambientale. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 5
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (1/6) • Tre giorni di eventi. Circa 70 eventi al giorno. • Interventi da parte del mondo istituzionale, della PA, delle imprese, delle associazioni, dell’università. • Eventi principali: ruolo e futuro della PA digitalizzata, nuove forme di partecipazione civica nei processi decisionali, Open Government, Smart Cities, nuova programmazione UE. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 6
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (2/6) Ruolo e futuro della PA digitalizzata: • Necessità di semplificazione: meno norme, più linee guida. • Frammentazione dell’informatizzazione. Soluzione: interoperabilità, riuso. • Valorizzazione delle best practices. • Consapevolezza del ruolo della tecnologia come elemento abilitante del miglioramento e non come obiettivo. Trasparenza per ricostruire fiducia. • Dematerializzazione: PEC, firma digitale, e-procurement e pagamenti elettronici, identificazione elettronica. • Valore dei dati della PA: elemento di sviluppo e di crescita economica. • Virtualizzazione delle risorse: infrastrutture Cloud Computing • Mancanza di cultura dell’innovazione e della sua importanza strategica da parte della politica: necessario acquisire consapevolezza. • Agenda Digitale: necessità di visione strategica e di condivisione. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 7
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (3/6) Nuove forme di partecipazione civica: • Concetto di “Democrazia continua” (Stefano Rodotà). • Necessità di un uso “serio” della Rete e scelta delle piattaforme adatte. • Accesso a Internet come diritto fondamentale dei cittadini. • Distinzione tra democrazia partecipativa e democrazia diretta. • Importanza degli strumenti di democrazia partecipativa. Esempio: bilancio partecipativo. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 8
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (4/6) Open Government: • Amministrazione aperta e Open Government Partnership: il piano d’azione italiano. • Importanza della trasparenza e dell’apertura dei dati (Open Data) come leva di sviluppo. • Necessità di formazione su Open Data, di nuove competenze e di un cambio di approccio, da verticale a orizzontale (e dal basso, bottom-up) nel rapporto PA – cittadini. Importanza della collaborazione e della partecipazione. • Punto di vista delle associazioni della “società civile”: inclusione, alfabetizzazione digitale, partecipazione attiva, Open Source, Open Data, innovazione culturale e sociale, etica e trasparenza, coinvolgimento delle associazioni nella definizione delle strategie, adozione delle piattaforme partecipative e di crowdsourcing. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 9
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (5/6) Smart Cities: • Necessità di mettere al centro delle “città intelligenti” la persona, la tecnologia che si adatta alle esigenze delle persone. • Tecnologie digitali come strumento per la co-creazione, co-progettazione, sviluppo della creatività, sperimentazione di nuovi stili di vita sostenibili. • Living labs come spazi di sperimentazione urbana per lo sviluppo di nuove idee e prodotti. • Necessità di “reti di conoscenza”, di condivisione, di pianificazione in base al sentire comune. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 10
    • Gli eventi seguiti durante il Forum: una sintesi (6/6) Nuova programmazione UE: • Nuovo ciclo di programmazione dei fondi europei 2014-2020. • Open Coesione come modello di rendicontazione responsabile e monitoraggio dell’uso dei fondi UE. • Necessità per la PA italiana di sfruttare i finanziamenti UE. • Horizon 2020: programma per la ricerca e l’innovazione. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 11
    • Quale lezione possiamo trarne? • Necessità di chiarezza sul ruolo futuro degli Enti e di una strategia sull’innovazione a livello nazionale e regionale. • Approccio sinergico: coinvolgimento di altre realtà territoriali, associazioni, cittadini. • Nel nostro Comune: accesso a Internet come diritto, riuso e cooperazione applicativa, alfabetizzazione digitale, piattaforme partecipative, approccio Open Data, esplorazione del modello “Smart City”, sviluppo di competenze per la partecipazione a bandi di finanziamento. • Avere “pensieri lunghi”: visione strategica e capacità progettuale. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 12
    • Per approfondire … (1/3) • Il nuovo Codice dell'amministrazione digitale (autori: Macrì Indra, Macrì Ubalda, Pontevolpe Gianfranco; ed. IPSOA). • Metti in agenda il futuro del Paese (a cura dell’associazione statigeneralinnovazione.it; ed. Garamond). • L'Agenda digitale per l'Italia (autore: F. M. Lazzaro; ed. IPSOA). • La cittadinanza digitale. Nuove opportunità tra diritti e doveri (autore: Gianluigi Cogo; Edizioni della Sera). • Come si fa Open Data? Istruzioni per l’uso per Enti e Amministrazioni Pubbliche (a cura dell’Associazione Italiana per l’Open Government; Maggioli Editore). • Lo stato trasparente. Linked open data e cittadinanza attiva (autore: Francesca Di Donato; Edizioni ETS). • Smart Cities. Gestire la complessità urbana nell'era di internet (autore: Michele Vianello; Maggioli Editore). Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 13
    • Per approfondire … (2/3) • Forum PA 2013 http://iniziative.forumpa.it/expo13 • Agenzia per l’Italia Digitale http://www.digitpa.gov.it/ • Agenda Digitale Europea http://ec.europa.eu/digital-agenda/ • Agenda Digitale Italiana http://www.agenda-digitale.it/agenda_digitale/ • Agenda Digitale Regione Umbria http://www.agendadigitale.regione.umbria.it/ • Agenda Digitale Regione Toscana http://www.regione.toscana.it/agendadigitale • Agenda Digitale Regione Lombardia www.agendadigitale.regione.lombardia.it/ • Agenda Digitale Regione Emilia-Romagna http://www.regionedigitale.net • Dizionario di democrazia partecipativa http://centrostudi.crumbria.it/pubblicazione/dizionario-di-democrazia- partecipativa • Stati Generali dell’Innovazione http://www.statigeneralinnovazione.it/ • Carta d’Intenti per l’Innovazione http://www.statigeneralinnovazione.it/wiki/index.php?title=Carta_d%27Intenti_p er_l%27Innovazione Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 14
    • Per approfondire … (3/3) • Wikitalia http://www.wikitalia.it/ • OGP - Open Government Partnership http://www.opengovpartnership.org/ • Vademecum Open Data http://www.funzionepubblica.gov.it/media/982175/vademecumopendata.pdf • I dati aperti della PA http://www.dati.gov.it/ • Open Data Regione Lombardia - Linee Guida per gli Enti Locali http://www.agendadigitale.regione.lombardia.it/shared/ccurl/400/347/OpenData-LG- EEELL.pdf • Comunas http://www.comunas.it/ • Riuso di programmi applicativi http://www.digitpa.gov.it/riuso-del-software • Riuso – catalogo della Regione Piemonte http://www.riuso-pa.piemonte.it/cms/ • Il paradigma Smart City http://www.smartcityexhibition.it/sites/default/files/pages/sce13_paradigma_02.pdf • Smart Innovation http://smartinnovation.forumpa.it/ • ICity Lab - Verso le città intelligenti http://www.icitylab.it/ • BES – Benessere Equo e Sostenibile http://www.misuredelbenessere.it/ Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 15
    • Conclusioni • La partecipazione a iniziative di formazione, come quella di cui si è parlato qui, è sempre un’occasione di apprendimento e arricchimento che ha maggior valore se condivisa, rendendola un “bene” collettivo. • La conoscenza acquisita produrrà effetti sensibili se ulteriormente approfondita con un processo costante di aggiornamento, padroneggiandola e declinandola nella nostra realtà con interventi concreti e sostenibili nel tempo. Il Comune di Samassi al Forum PA 2013 16