Gestione dei rifiuti: Basi normative
I principi: Testo Unico ambientale Dallo smaltimento  (in discarica o inceneritore)  alla  gestione dei rifiuti:  raccolta...
Gestione dei rifiuti: i principi  <ul><li>Interesse pubblico : tutela ambientale e riutilizzazione dei materiali (l. 366/1...
I principi: Testo Unico <ul><li>Ordine di priorità nella gestione dei rifiuti: la  prevenzione  e riduzione della produzio...
Gerarchia dei rifiuti (art. 179 del D.Lgs.152/2006) La gerarchia si applica quale  ordine di priorità  della normativa e d...
I principi  (la direttiva 1999/31) <ul><li>Finalità disciplina discariche : ridurre ripercussioni negative su ambiente; ri...
I principi   (normativa nazionale e comunitaria) <ul><li>Principio divieto di abbandono </li></ul><ul><li>Principio bonifi...
Definizioni <ul><li>m) “prevenzione”:  misure adottate prima che una sostanza, un materiale o un prodotto diventi rifiuto ...
Programmi di prevenzione (art.180) <ul><li>Entro il 12 dicembre 2013 , il MATTM deve adottare, un  Programma nazionale di ...
Responsabilità estesa del produttore   (art. 178 - bis ) <ul><li>Il D. Lgs. n. 205/2010 rinvia ad  ulteriori decreti del M...
La gestione dei rifiuti <ul><li>Art. 183 c. 1 d) </li></ul><ul><li>Raccolta  (prelievo, cernita, raggruppamento per il tra...
Punto cardine del D.lgs. 152/06 La Gestione  dei Rifiuti Raccolta Trasporto   Smaltimento  Recupero
ALLEGATI Allegato A  (previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera  a)   Categorie di rifiuti  Allegato B  (previsto dall'...
ALLEGATI Allegato E  (previsto dall'articolo 37, comma 1)   Obiettivi di recupero e di riciclaggio Allegato F  (previsto d...
CHE COS'E' RIFIUTO:  L’Allegato A <ul><li>CATEGORIE </li></ul><ul><li>Q1  Residui di produzione o consumo in appresso non ...
DEFINIZIONE DI RIFIUTO: Definizione di  rifiuto del DPR 915/82 <ul><li>Sono considerati rifiuti ….  </li></ul>“…  qualsias...
Definizione di rifiuto del D. Lgs. 152/06 <ul><li>Testo Unico Ambientale  </li></ul><ul><li>D. lgs. 3 aprile 2006 n. 152 a...
Definizione di rifiuto attuale <ul><li>D. lgs.  152/06 e ss.mm.ii. </li></ul>Definizione di rifiuto (art. 183):  qualsiasi...
Analisi della definizione giuridica di rifiuto qualsiasi sostanza o oggetto che rientra nella categorie riportate nell’all...
LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA <ul><li>Le prime sentenze della Corte di Giustizia furono (anni 90 – primi anni...
NON SONO RIFIUTI <ul><li>Emissioni di effluenti gassosi in atmosfera    Parte Quinta D.lgs. 152/06  (art. 183 c. 1 lett. ...
NON SONO RIFIUTI <ul><li>Materiali, sostanze od oggetti  che, senza necessità di operazioni di trasformazione, già present...
D.Lgs 205/2010 <ul><li>È un  sottoprodotto  qualsiasi sostanza od oggetto che soddisfa tutte le seguenti condizioni: </li>...
Sottoprodotti (art.184 - bis) <ul><li>Possibilità di emanare decreti attuativi, che stabiliscano criteri quali/quantitativ...
<ul><li>Non rientrano nella definizione di rifiuto , le materie, le sostanze e i prodotti secondari definiti da successivo...
Recupero / Smaltimento SMALTIMENTO: è l’eliminazione del rifiuto RECUPERO: è la trasformazione del rifiuto in materia prim...
Definizione di smaltimento <ul><li>Lo  smaltimento  è definito: </li></ul><ul><ul><li>Ogni operazione finalizzata a sottra...
Definizione di smaltimento D.L.vo 3/4/2006 n. 152 “Testo Unico ambientale”
Recupero <ul><li>Nel decreto il  recupero  è definito:  </li></ul><ul><li>Le operazioni che utilizzano rifiuti per generar...
Recupero
Definizioni o)   “preparazione per il riutilizzo&quot;:   le operazioni di controllo, pulizia, smontaggio e riparazione at...
Operazioni di recupero e smaltimento R 12   Scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate da R 1 a R 1...
L’Allegato D <ul><li>il CER (Catalogo Europeo dei Rifiuti) </li></ul><ul><li>L’Elenco riprodotto nell’Allegato D è un elen...
CODICE EUROPEO DEL RIFIUTO (CER)‏ categoria o attività che genera i rifiuti primi due numeri secondi due numeri terzi nume...
CAPITOLI DELL’ELENCO 01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da miniera o cava, nonché dal trattamento fisico o ch...
Classificazione rifiuti - 1 Rifiuti  Urbani Art. 184 c. 1 D.lgs. 152/06 secondo l’origine Rifiuti Speciali
La classificazione dei rifiuti:  rifiuti urbani <ul><ul><li>Rifiuti domestici  anche ingombranti provenienti da locali e l...
La classificazione dei rifiuti:  rifiuti speciali <ul><ul><li>Rifiuti da attività agricole e agro-industriali </li></ul></...
Classificazione rifiuti – 2 Rifiuti  Urbani Art. 184 comma 5  secondo caratteristiche  di pericolosità (rifiuti NON domest...
LIMITI PER POTER CLASSIFICARE UN RIFIUTO COME PERICOLOSO <ul><li>punto di infiammabilità < o = 55 °C, </li></ul><ul><li>un...
LIMITI PER POTER CLASSIFICARE UN RIFIUTO COME PERICOLOSO <ul><li>una sostanza riconosciuta come cancerogena (categorie 1 o...
ALLEGATO I: CARATTERISTICHE DI PERICOLOSITA’ sostanze e preparati che, a contatto con altre sostanze, soprattutto se infia...
sostanze e preparati liquidi il cui punto di infiammabilità è pari o > a 21°C e < o pari a 55°C;  Infiammabile H3-B <ul><l...
sostanze e preparati non corrosivi il cui contatto immediato, prolungato o ripetuto con la pelle o le mucose può provocare...
sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre malformazioni congenite non ...
Sostanze e preparati suscettibili, dopo eliminazione, di dare origine in qualche modo ad un'altra sostanza, ad esempio ad ...
<ul><li>Si hanno quando lo stesso rifiuto viene indicato nel CER sia come pericoloso (mediante apposizione di asterisco) s...
<ul><li>H3 - H4 - H5 - H6 - H7 - H8 - H 10 - H11  </li></ul><ul><li>(le voci &quot;specchio&quot; sono previste solo per q...
<ul><li>L’articolo 3 della decisione 2000/532/CE, dispone che un rifiuto pericoloso dell’elenco, in casi eccezionali, può ...
SMALTIMENTO ETICHETTATURA DEPOSITO TEMPORANEO art. 6 comma 1 lettera m registrazione nel Registro c/s dei  rifiuti stoccat...
AREA DI PROVENIENZA: REPARTO OFFICINA MECCANICA QUANTITA’:   200 Kg CLASSI DI PERICOLOSITA’: pericoloso 130802 SCHEDA DEL ...
RIFIUTO CER 130802 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI   aspor...
Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002)   pericoloso 160213 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 apparecchiature fuori uso, contenenti ...
RIFIUTO CER 160213 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI   aspor...
Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002)   Non pericoloso 170405 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 ferro e acciaio   170405   METALLI...
Procedure semplificate di recupero Dm 5 febbraio 1998 (versione &quot;CER 2002&quot;)   Il rifiuto individuato dal codice ...
RIFIUTO CER 17 04 05 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI   cri...
Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002)   pericoloso 180106 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 Sostanze chimiche pericolose o contene...
RIFIUTO BIDONE omologato ONU per trasporto sostanze pericolose su strada <ul><li>Elenco sostanze contenute </li></ul><ul><...
Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002)   pericoloso 140603 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 altri solventi e miscele di solventi  ...
RIFIUTO CER 14 06 03 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI PERICOLOSI   Criteri...
DIVIETO DI MISCELAZIONE DI SOSTANZE DIVERSE RIFIUTO CER 13 02 08 CER 14 06 03 CER 13 08 02
REGISTRO CARICO-SCARICO <ul><li>Con D.M. 1.04.1998 n° 148 il Ministero dell'Ambiente ha approvato i  modelli di registro C...
Registro di carico e scarico
 
 
 
Registro di carico e scarico <ul><li>i soggetti individuati dal D.lgs. 152/06 (raccolta e trasporto, commercianti e interm...
Registro di carico e scarico <ul><li>le annotazioni sul registro devono essere fatte: </li></ul><ul><ul><li>per i produtto...
Registro di carico e scarico <ul><ul><li>per i commercianti e gli intermediari, almeno entro una settimana dalla effettuaz...
Registro di carico e scarico <ul><li>i registri sono tenuti presso ogni impianto di produzione, di stoccaggio, di recupero...
Registro di carico e scarico <ul><li>i soggetti la cui produzione annua di rifiuti non eccede le 5 tonnellate di rifiuti n...
Registro di carico e scarico <ul><li>i registri, integrati con i formulari relativi al trasporto dei rifiuti, devono esser...
Registro di carico e scarico <ul><li>il registro dovrà avere fogli numerati e vidimati dall’ufficio registro  </li></ul><u...
Registro di carico e scarico <ul><li>annotare carico o scarico rifiuto </li></ul><ul><li>data annotazione </li></ul><ul><l...
Registro di carico e scarico <ul><li>classi di pericolo </li></ul><ul><li>destinazione del rifiuto:  </li></ul><ul><ul><li...
Registro di carico e scarico <ul><li>nel caso di scarico del rifiuto, si inseriscono tutte le caratteristiche del rifiuto ...
Registro di carico e scarico <ul><li>le informazioni contenute nel registro sono rese in qualunque momento all’autorità di...
FORMULARIO DI IDENTIFICAZIONE <ul><li>Con D.M. 1451998 art. 4 comma 1  il Ministero dell'Ambiente ha approvato il modello ...
INCROCIO TRA FORMULARIO E REGISTRO formulario di  identificazione serie e N. S/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasport...
Registro di carico scarico scarico  X carico operazione N. 21 formulario N.  s/12 PRODUTTORE DETENTORE da registrare entro...
Registro di carico scarico scarico carico operazione N. 59 formulario N.  s/12 TRASPOR-TATORE da registrare entro una sett...
Registro di carico scarico scarico-carico operazione N. 75 formulario N.  s/12 INTERMEDIARIO (eventuale) da registrare ent...
 
 
 
Il formulario rifiuti
Il formulario rifiuti
Trasporto dei rifiuti non pericolosi <ul><li>Il trasporto dei rifiuti speciali non pericolosi può essere effettuato: </li>...
Trasporto dei rifiuti pericolosi <ul><li>Il trasporto dei rifiuti speciali pericolosi può essere effettuato: </li></ul><ul...
Formulario di identificazione del rifiuto <ul><li>i formulari di identificazione, come per i registri di carico e scarico,...
Rispondenza tra formulario e registro
Rifiuti da manutenzione <ul><li>L'art. 266, comma 3,  del d.lgs 152/2006, prevede che  i rifiuti provenienti da attività d...
Rifiuti da manutenzione <ul><li>ATTENZIONE: Questo  non esenta dall'accompagnamento del trasporto con il formulario. </li>...
DENUNCIA ANNUALE M.U.D. L'obbligo della &quot;comunicazione ambientale&quot; è stato introdotto dalla legge 25 gennaio 199...
MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>Il MUD, noto anche come 740 ecologico, va presentato entro il 30 aprile di og...
MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>comunicazione da effettuare con le modalità previste dalla legge n° 70/94 e s...
MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>Il MUD si può presentare su supporto informatico  </li></ul><ul><li>Coloro ch...
Sanzioni amministrative e penali
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03 Adempimenti Amministrativi

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  • La gerarchia dei rifiuti stabilisce in generale un ordine di priorità di ciò che costituisce la migliore opzione ambientale nella normativa e politica dei rifiuti, tuttavia discostarsene puo essere necessario per flussi di rifiuti specifici quando e giustificato da motivi, tra l&apos;altro, di fattibilita tecnica, praticabilita economica e protezione dell&apos;ambiente.
  • E’ un concetto chiave che introduce il docente (sarà utilizzabile nell’esercitazione). 3-5 Minuti
  • 03 Adempimenti Amministrativi

    1. 1. Gestione dei rifiuti: Basi normative
    2. 2. I principi: Testo Unico ambientale Dallo smaltimento (in discarica o inceneritore) alla gestione dei rifiuti: raccolta, trasporto, recupero, smaltimento, controllo operazioni, controllo discariche e impianti
    3. 3. Gestione dei rifiuti: i principi <ul><li>Interesse pubblico : tutela ambientale e riutilizzazione dei materiali (l. 366/1941); attività di pubblico intereresse e tutela pubblicistica (l. 22/97): es. espropriazione </li></ul><ul><li>Principio di responsabilità condivisa (di tutti i soggetti coinvolti in produzione, distribuzione, utilizzo e consumo dei beni da cui originano rifiuti): principio del “chi inquina paga” ovvero oneri smaltimento a carico del detentore o produttore. </li></ul><ul><li>Valore costituzionale : art. 9 e 32 </li></ul><ul><li>Mancanza di pericolo per la salute dell’uomo e dell’ambiente (rischi acqua, aria, suolo, fauna, flora, rumori o odori, danneggiamento paesaggio) </li></ul>
    4. 4. I principi: Testo Unico <ul><li>Ordine di priorità nella gestione dei rifiuti: la prevenzione e riduzione della produzione e pericolosità, il recupero dei rifiuti (es. riciclaggio, riutilizzo come materia prima o per produzione combustibile o energia) e lo smaltimento (fase residuale) </li></ul><ul><li>Strumenti: sviluppo tecnologie pulite, promozione strumenti economici, eco-bilanci, azioni informazione e sensibilizzazione, marchio ecologico, immissione su mercato di prodotti che riducano quantità e e pericolosità rifiuti; condizioni di appalto e promozione di accordi e contratti che valorizzino prevenzione/riduzione rifiuti. </li></ul><ul><li>Dalla concezione di prodotto dannoso o pericoloso a quella di merce/risorsa </li></ul>Modificato dal correttivo 205/10
    5. 5. Gerarchia dei rifiuti (art. 179 del D.Lgs.152/2006) La gerarchia si applica quale ordine di priorità della normativa e della politica in materia di prevenzione e gestione dei rifiuti La gerarchia stabilisce, in generale, un ordine di priorità di ciò che costituisce la migliore opzione ambientale . Nel rispetto della gerarchia, devono essere adottate le misure volte a incoraggiare le opzioni che garantiscono il miglior risultato complessivo, tenendo conto degli impatti sanitari, sociali ed economici , ivi compresa la fattibilità tecnica e la praticabilità economica Prevenzione Preparazione per il riutilizzo Riciclaggio Recupero di altro tipo (ad esempio recupero di energia) Smaltimento
    6. 6. I principi (la direttiva 1999/31) <ul><li>Finalità disciplina discariche : ridurre ripercussioni negative su ambiente; ridurre progressivamente smaltimento in discarica </li></ul><ul><li>Sfavore del legislatore per forma di gestione in discarica e preferenza per impianti incenerimento se capaci di recupero energetico </li></ul><ul><li>Tipologie di discarica : rifiuti inerti, non pericolosi, pericolosi </li></ul><ul><li>Competenza regionale : elaborazione programma ad hoc </li></ul>
    7. 7. I principi (normativa nazionale e comunitaria) <ul><li>Principio divieto di abbandono </li></ul><ul><li>Principio bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati </li></ul><ul><li>Principio della pianificazione nella gestione dei rifiuti </li></ul><ul><li>Principio della raccolta differenziata </li></ul><ul><li>Principio di autorizzazione (per operazioni smaltimento e recupero) </li></ul><ul><li>Principio acquisizione e circolazione informazioni (Catasto dei rifiuti presso l’ANPA) </li></ul><ul><li>Classificazione rifiuti secondo origine (urbani e speciali) e pericolosità </li></ul>
    8. 8. Definizioni <ul><li>m) “prevenzione”: misure adottate prima che una sostanza, un materiale o un prodotto diventi rifiuto che riducono: </li></ul><ul><li>la quantità dei rifiuti, anche attraverso il riutilizzo dei prodotti o l'estensione del loro ciclo di vita </li></ul><ul><li>gli impatti negativi dei rifiuti prodotti sull'ambiente e la salute umana </li></ul><ul><li>il contenuto di sostanze pericolose in materiali e prodotti </li></ul><ul><li>p) “riutilizzo”: qualsiasi operazione attraverso la quale prodotti o componenti che non sono rifiuti sono reimpiegati per la stessa finalità per la quale erano stati concepiti </li></ul>
    9. 9. Programmi di prevenzione (art.180) <ul><li>Entro il 12 dicembre 2013 , il MATTM deve adottare, un Programma nazionale di prevenzione dei rifiuti ed elaborare indicazioni affinché il programma sia integrat o nei piani regionali di gestione dei rifiuti </li></ul><ul><li>I programmi di prevenzione hanno come obiettivo quello di dissociare la crescita economica dagli impatti ambientali connessi alla produzione dei rifiuti. </li></ul><ul><li>Il Programma Nazionale ed i Programmi regionali elaborati sulla base di quello nazionale, dovranno fissare obiettivi di prevenzione </li></ul>
    10. 10. Responsabilità estesa del produttore (art. 178 - bis ) <ul><li>Il D. Lgs. n. 205/2010 rinvia ad ulteriori decreti del MATTM la definizione di modalità e criteri per applicare la responsabilità del produttore riguardo a: </li></ul><ul><li>gestione dei rifiuti e relativa responsabilità finanziaria </li></ul><ul><li>pubblicizzazione delle informazioni sulla riutilizzabilità e riciclabilità dei prodotti </li></ul><ul><li>progettazione dei prodotti volta a ridurre i loro impatti ambientali, diminuire o eliminare i rifiuti durante la produzione e successivo utilizzo </li></ul><ul><li>sviluppo, produzione e commercializzazione di prodotti adatti all’uso multiplo, tecnicamente durevoli, e che, dopo essere diventati rifiuti, sono adatti ad un recupero adeguato e sicuro e a uno smaltimento compatibile con l’ambiente </li></ul>
    11. 11. La gestione dei rifiuti <ul><li>Art. 183 c. 1 d) </li></ul><ul><li>Raccolta (prelievo, cernita, raggruppamento per il trasporto) </li></ul><ul><li>Trasporto </li></ul><ul><li>Recupero (operazioni previste da All. C) </li></ul><ul><li>Smaltimento (operazioni previste da All. B) </li></ul><ul><li>Controllo operazioni suddette </li></ul><ul><li>Controllo discariche post chiusura </li></ul>
    12. 12. Punto cardine del D.lgs. 152/06 La Gestione dei Rifiuti Raccolta Trasporto Smaltimento Recupero
    13. 13. ALLEGATI Allegato A (previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera a) Categorie di rifiuti Allegato B (previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera g) Operazioni di smaltimento Allegato C (previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera h ) Operazioni di recupero Allegato D (previsto dall'articolo 184, comma 4) Elenco dei rifiuti istituito conformemente all'articolo 1, lettera a), della direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti e all'articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE relativa ai rifiuti pericolosi
    14. 14. ALLEGATI Allegato E (previsto dall'articolo 37, comma 1) Obiettivi di recupero e di riciclaggio Allegato F (previsto dall'articolo 43, comma 3) Requisiti essenziali concernenti la composizione e la riutilizzabilità e la recuperabilità (in particolare la riciclabilità) degli imballaggi Allegato G Categorie o tipi generici di rifiuti pericolosi elencati in base alla loro natura o all'attività che li ha prodotti Allegato H Costituenti che rendono pericolosi i rifiuti dell'allegato G.2 quando tali rifiuti possiedono le caratteristiche dell'allegato I Allegato I Caratteristiche di pericolo per i rifiuti
    15. 15. CHE COS'E' RIFIUTO: L’Allegato A <ul><li>CATEGORIE </li></ul><ul><li>Q1 Residui di produzione o consumo in appresso non spec. </li></ul><ul><li>Q2 Prodotti fuori norma </li></ul><ul><li>Q3 Prodotti scaduti </li></ul><ul><li>Q4 Sostanze riversate, perdute o che hanno subito incidenti </li></ul><ul><li>Q5 Sostanze contaminate o insudiciate volontariamente </li></ul><ul><li>Q6 Elementi inutilizzabili </li></ul><ul><li>Q7 Sostanze divenute inadatte all’impiego </li></ul><ul><li>Q8 Residui di processi industriali </li></ul><ul><li>Q9 Residui di procedimenti antinquinamento </li></ul><ul><li>Q10 Residui di lavorazione/sagomatura </li></ul><ul><li>Q11 Residui da estrazione e preparazione materie prime </li></ul><ul><li>Q12 Sostanze contaminate </li></ul><ul><li>Q13 Materie sostanze o prodotti il cui uso è vietato giuridicamente </li></ul><ul><li>Q14 Prodotti di cui il detentore non si serve più </li></ul><ul><li>Q15 Materie sostanze o prodotti contaminati da riattamento terreni </li></ul><ul><li>Q16 Materie sostanze o prodotti che non rientrano nelle categorie Q1/15 </li></ul><ul><li>  </li></ul>Abrogato dal Quarto correttivo
    16. 16. DEFINIZIONE DI RIFIUTO: Definizione di rifiuto del DPR 915/82 <ul><li>Sono considerati rifiuti …. </li></ul>“… qualsiasi sostanza o oggetto derivante da attività umana o da cicli naturali, abbandonata o destinata all’abbandono”. Concetto ABROGATO !
    17. 17. Definizione di rifiuto del D. Lgs. 152/06 <ul><li>Testo Unico Ambientale </li></ul><ul><li>D. lgs. 3 aprile 2006 n. 152 art. 184 c.1 </li></ul>“ RIFIUTO: qualsiasi sostanza od oggetto che rientra nella categorie riportate nell’allegato A alla parte quarta del presente Decreto e di cui il detentore si disfi, abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsi”. È il concetto giuridico di Rifiuto Del Decreto Ronchi e del vecchio Testo unico .
    18. 18. Definizione di rifiuto attuale <ul><li>D. lgs. 152/06 e ss.mm.ii. </li></ul>Definizione di rifiuto (art. 183): qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsi. È l'ATTUALE concetto giuridico di rifiuto
    19. 19. Analisi della definizione giuridica di rifiuto qualsiasi sostanza o oggetto che rientra nella categorie riportate nell’allegato A e di cui il detentore ……. Azione oggettiva (flagranza sostanziale) Caso incerto, come comportarci? Fonte normativa/regolamentare che crea l’obbligo (atto giuridico) si disfi abbia deciso obbligo di disfarsi
    20. 20. LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA <ul><li>Le prime sentenze della Corte di Giustizia furono (anni 90 – primi anni 2000) orientate al massimo rigore: </li></ul><ul><li>TUTTO E’ RIFIUTO </li></ul><ul><li>Vengono affermati i seguenti principi: </li></ul><ul><li>Va privilegiata una interpretazione estensiva per garantire le finalità della direttiva (protezione della salute e dell’ambiente) nel rispetto del principio di precauzione; </li></ul><ul><li>Non rileva il fatto che il bene (rifiuto) sia suscettibile di riutilizzazione economica </li></ul>
    21. 21. NON SONO RIFIUTI <ul><li>Emissioni di effluenti gassosi in atmosfera  Parte Quinta D.lgs. 152/06 (art. 183 c. 1 lett. z) </li></ul><ul><li>Acque reflue di scarico  Parte Terza D.lgs 152/06 (art. 74 c. 1 lett. g, h, i) </li></ul><ul><li>Rifiuti radioattivi  D.lgs 230/95 (Euratom) </li></ul><ul><li>Rifiuti da prospezione, estrazione, trattamento ammasso di risorse minerali o dallo sfruttamento di cave </li></ul><ul><li>Carogne  D.Lgs. 508/92 </li></ul><ul><li>Rifiuti agricoli: (vedi nozione di sottoprodotto) </li></ul>
    22. 22. NON SONO RIFIUTI <ul><li>Materiali, sostanze od oggetti che, senza necessità di operazioni di trasformazione, già presentino caratteristiche delle MPS , dei combustibili o dei prodotti individuati da art. 181 D.Lvo 152/06, a meno che il detentore se ne disfi, abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsene </li></ul><ul><li>Sottoprodotti : prodotti dell’attività di impresa che, pur non costituendo l’oggetto dell’attività principale, scaturiscono dal processo industriale e di cui l’impresa non si disfi, non sia obbligata a disfarsi, non abbia deciso di disfarsi, impiegati direttamente dall’impresa che li produce o commercializzati a condizioni economicamente favorevoli per l’impresa stessa direttamente per il consumo o per l’impiego, senza la necessità di operare trasformazioni preliminari in un successivo processo produttivo. </li></ul><ul><li>In questo contesto: ceneri di pirite, polveri di ossidi di ferro, provenienti dal processo di arrostimento della pirite per la produzione dell’acido solforico (art. 183 comma 1 lett. n) D.Lvo 152/06. </li></ul>Modificato dal correttivo 205/10
    23. 23. D.Lgs 205/2010 <ul><li>È un sottoprodotto qualsiasi sostanza od oggetto che soddisfa tutte le seguenti condizioni: </li></ul><ul><li>la sostanza o l’oggetto è originato da un processo di produzione, di cui costituisce parte integrante, e il cui scopo primario non è la produzione di tale sostanza od oggetto; </li></ul><ul><li>è certo che la sostanza o l’oggetto sarà utilizzato, nel corso dello stesso o di un successivo processo di produzione o di utilizzazione, da parte del produttore o di terzi; </li></ul><ul><li>la sostanza o l’oggetto può essere utilizzato direttamente senza alcun ulteriore trattamento diverso dalla normale pratica industriale ; </li></ul><ul><li>l’ulteriore utilizzo è legale, ossia la sostanza o l’oggetto soddisfa, per l’utilizzo specifico, tutti i requisiti pertinenti riguardanti i prodotti e la protezione della salute e dell’ambiente e non porterà a impatti complessivi negativi sull’ambiente o la salute umana </li></ul>D.Lgs 152/2006 <ul><li>Sono sottoprodotti le sostanze ed i materiali dei quali il produttore non intende disfarsi , che soddisfino i seguenti criteri: </li></ul><ul><li>siano originati da un processo non direttamente destinato alla loro produzione; </li></ul><ul><li>il loro impiego sia certo, sin dalla fase della produzione , integrale e avvenga direttamente nel corso del processo di produzione o di utilizzazione preventivamente individuato e definito; </li></ul><ul><li>soddisfino requisiti merceologici e di qualità ambientale idonei a garantire che il loro impiego non dia luogo ad emissioni e ad impatti ambientali qualitativamente e quantitativamente diversi da quelli autorizzati per l'impianto dove sono utilizzati; </li></ul><ul><li>non debbano essere sottoposti a trattamenti preventivi o a trasformazioni preliminari per soddisfare i requisiti merceologici e di qualità ambientale di cui al punto 3) , ma posseggano tali requisiti sin dalla fase della produzione; </li></ul><ul><li>abbiano un valore economico di mercato </li></ul>
    24. 24. Sottoprodotti (art.184 - bis) <ul><li>Possibilità di emanare decreti attuativi, che stabiliscano criteri quali/quantitativi da soddisfare perché alcune tipologie di oggetti o sostanze possano essere considerati sottoprodotti (vedi materiali da estrazione e lavorazione di marmi e lapidei - decreto entro 90 giorni) </li></ul><ul><li>La qualifica di sottoprodotto si applica anche al materiale che viene rimosso, per esclusive ragioni di sicurezza idraulica, dagli alvei di fiumi, laghi e torrenti </li></ul><ul><li>L’articolo 186 (terre e rocce da scavo) sarà abrogato a seguito dell’emanazione dei decreti attuativi. I residui delle attività di lavorazione di pietre e marmi che presentano le caratteristiche stabilite per i sottoprodotti ( derivanti da attività nelle quali non vengono usati agenti o reagenti non naturali ) vengono equiparati alla disciplina di terre e rocce da scavo </li></ul>
    25. 25. <ul><li>Non rientrano nella definizione di rifiuto , le materie, le sostanze e i prodotti secondari definiti da successivo DM, nel rispetto dei seguenti criteri, requisiti e condizioni: </li></ul><ul><li>siano prodotti da un'operazione di riutilizzo, di riciclo o di recupero di rifiuti </li></ul><ul><li>siano individuate la provenienza, la tipologia e le caratteristiche dei rifiuti dai quali si possono produrre </li></ul><ul><li>siano individuate le operazioni di riutilizzo, di riciclo o di recupero che le producono, con particolare riferimento alle modalità ed alle condizioni di esercizio delle stesse </li></ul><ul><li>siano precisati i criteri di qualità ambientale, i requisiti merceologici e le altre condizioni necessarie per l'immissione in commercio, quali norme e standard tecnici richiesti per l'utilizzo, tenendo conto del possibile rischio di danni all'ambiente e alla salute derivanti dall'utilizzo o dal trasporto del materiale, della sostanza o del prodotto secondario </li></ul><ul><li>abbiano un effettivo valore economico di scambio sul mercato </li></ul>D.Lgs 152/2006 <ul><li>Un rifiuto cessa di essere tale , quando è stato sottoposto a un’operazione di recupero, incluso il riciclaggio e la preparazione per il riutilizzo, e soddisfi i criteri specifici, nel rispetto delle seguenti condizioni: </li></ul><ul><li>la sostanza o l’oggetto è comunemente utilizzato per scopi specifici </li></ul><ul><li>esiste un mercato o una domanda la sostanza o l’oggetto soddisfa i requisiti tecnici per gli scopi specifici e rispetta la normativa e gli standard esistenti applicabili ai prodotti; </li></ul><ul><li>l’utilizzo della sostanza o dell’oggetto non porterà a impatti complessivi negativi sull’ambiente o sulla salute umana </li></ul><ul><li>I criteri includono, se necessario, valori limite per le sostanze inquinanti e tengono conto di tutti i possibili effetti negativi sull'ambiente della sostanza o dell'oggetto </li></ul>D.Lgs 205/2010
    26. 26. Recupero / Smaltimento SMALTIMENTO: è l’eliminazione del rifiuto RECUPERO: è la trasformazione del rifiuto in materia prima secondaria o energia
    27. 27. Definizione di smaltimento <ul><li>Lo smaltimento è definito: </li></ul><ul><ul><li>Ogni operazione finalizzata a sottrarre definitivamente una sostanza, un materiale o un oggetto dal circuito economico e/o di raccolta e in particolare, le operazioni previste dall’Allegato B alla parte quarta del decreto. </li></ul></ul><ul><li>Lo smaltimento dei rifiuti deve essere effettuato: </li></ul><ul><ul><li>In condizioni di sicurezza </li></ul></ul><ul><ul><li>Quando si sia verificata l’impossibilità tecnica ed economica di procedere al recupero </li></ul></ul><ul><ul><li>Riducendo il più possibile, sia in massa che in volume, i rifiuti da avviare allo smaltimento </li></ul></ul><ul><ul><li>Ricorrendo ad una rete integrata ed adeguata di impianti di smaltimento </li></ul></ul>
    28. 28. Definizione di smaltimento D.L.vo 3/4/2006 n. 152 “Testo Unico ambientale”
    29. 29. Recupero <ul><li>Nel decreto il recupero è definito: </li></ul><ul><li>Le operazioni che utilizzano rifiuti per generare materie prime secondarie, combustibili o prodotti, attraverso trattamenti meccanici, termici, chimici o biologici, incluse la cernita o la selezione, e, in particolare, le operazioni previste nell’Allegato C alla parte quarta del decreto. </li></ul>
    30. 30. Recupero
    31. 31. Definizioni o) “preparazione per il riutilizzo&quot;: le operazioni di controllo, pulizia, smontaggio e riparazione attraverso cui prodotti o componenti di prodotti diventati rifiuti sono preparati in modo da poter essere reimpiegati senza altro pretrattamento s) “riciclaggio”: qualsiasi operazione di recupero attraverso cui i materiali di rifiuto rifiuti sono trattati per ottenere prodotti, materiali o sostanze da utilizzare per la loro funzione originaria o per altri fini. Include il trattamento di materiale organico ma non il recupero di energia né il ritrattamento per ottenere materiali da utilizzare quali combustibili o in operazioni di riempimento
    32. 32. Operazioni di recupero e smaltimento R 12 Scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate da R 1 a R 11 (****) (****) In mancanza di un altro codice R appropriato, può comprendere le operazioni preliminari precedenti al recupero, incluso il pretrattamento come, tra l'altro, la cernita, la frammentazione, la compattazione, la pellettizzazione, l'essiccazione, la triturazione, il condizionamento, il ricondizionamento, la separazione, il raggruppamento prima di una delle operazioni indicate da R 1 a R 11. D 13 Raggruppamento preliminare prima di una delle operazioni indicate da D 1 a D 12** ** In mancanza di un altro codice D appropriato, può comprendere le operazioni preliminari precedenti allo smaltimento, incluso il pretrattamento come, tra l'altro, la cernita, la frammentazione, la compattazione, la pellettizzazione, l'essiccazione, la triturazione, il condizionamento o la separazione prima di una delle operazioni indicate da D 1 a D 12 .
    33. 33. L’Allegato D <ul><li>il CER (Catalogo Europeo dei Rifiuti) </li></ul><ul><li>L’Elenco riprodotto nell’Allegato D è un elenco armonizzato, non esaustivo, </li></ul><ul><li>oggetto a periodica revisione , contenente la nomenclatura di riferimento; </li></ul><ul><li>conforme alle direttive 75/442/CEE, 91/689/CEE e 2000/532/CE </li></ul><ul><li>Il Catalogo originario (approvato con Decisione 94/904/CE adottata in base all’art. 1 par. 4 Dir. 91/689/CEE) è stato poi modificato in seguito a Decisioni Commissione Europea 2000/532/CE, 2001/118/CE, 2001/119/CE, 2001/573/CE. </li></ul><ul><li>Dal 01/01/02 è in vigore una nuova nomenclatura “nuovi CER 2002”. </li></ul><ul><li>20 classi differenti identificate da codice numerico </li></ul><ul><li>I rifiuti pericolosi sono contraddistinti da un ASTERISCO   </li></ul>
    34. 34. CODICE EUROPEO DEL RIFIUTO (CER)‏ categoria o attività che genera i rifiuti primi due numeri secondi due numeri terzi numeri processo produttivo che genera il rifiuto identificano il singolo rifiuto Modifiche dei codici CER dal 01/01/2002 su decisione della Commissione Europea 2001/118/CE e 2001/119 /CE, differenze principali dal precedente elenco: 1 - è un elenco unificato (rifiuti pericolosi e non pericolosi)‏ 2 - i rifiuti pericolosi sono evidenziati da un asterisco 3 - sono state introdotte le voci speculari per i rifiuti che diventano pericolosi solo se superano concentrazioni limite predefinite
    35. 35. CAPITOLI DELL’ELENCO 01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da miniera o cava, nonché dal trattamento fisico o chimico di minerali 02 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquacoltura, selvicoltura, caccia e pesca, trattamento e preparazione di alimenti 03 Rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di pannelli, mobili, polpa, carta e cartone 04 Rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce e dell'industria tessile 05 Rifiuti della raffinazione del petrolio, purificazione del gas naturale e trattamento pirolitico del carbone 06 Rifiuti dei processi chimici inorganici 07 Rifiuti dei processi chimici organici 09 Rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di rivestimenti (pitture, vernici e smalti vetrati), adesivi, sigillanti, e inchiostri per stampa 09 Rifiuti dell'industria fotografica 10 Rifiuti provenienti da processi termici 11 Rifiuti prodotti dal trattamento chimico superficiale e dal rivestimento di metalli ed altri materiali; idrometallurgia non ferrosa
    36. 36. Classificazione rifiuti - 1 Rifiuti Urbani Art. 184 c. 1 D.lgs. 152/06 secondo l’origine Rifiuti Speciali
    37. 37. La classificazione dei rifiuti: rifiuti urbani <ul><ul><li>Rifiuti domestici anche ingombranti provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi dai precedenti (…) </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti di qualunque natura e provenienza giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d’acqua </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti vegetali provenienti da aree verdi quali giardini, parchi e aree cimiteriali </li></ul></ul>
    38. 38. La classificazione dei rifiuti: rifiuti speciali <ul><ul><li>Rifiuti da attività agricole e agro-industriali </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti derivanti da attività di demolizione, costruzione, nonché i rifiuti pericolosi che derivano da attività di scavo </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti da lavorazioni industriali </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti da lavorazioni artigianali </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti da attività commerciali </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti da attività di servizio </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti derivanti dalle attività di recupero e smaltimento di rifiuti, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque e dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento di fumi </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti derivanti da attività sanitarie </li></ul></ul><ul><ul><li>Macchinari e apparecchiature deteriorati e obsoleti </li></ul></ul><ul><ul><li>Veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro parti </li></ul></ul><ul><ul><li>Combustibile derivato da rifiuti </li></ul></ul><ul><ul><li>Rifiuti derivati dalle attività di selezione meccanica dei rifiuti solidi urbani </li></ul></ul>
    39. 39. Classificazione rifiuti – 2 Rifiuti Urbani Art. 184 comma 5 secondo caratteristiche di pericolosità (rifiuti NON domestici, contenuti in allegato D con asterisco) Rifiuti Speciali Rifiuti non pericolosi Rifiuti pericolosi
    40. 40. LIMITI PER POTER CLASSIFICARE UN RIFIUTO COME PERICOLOSO <ul><li>punto di infiammabilità < o = 55 °C, </li></ul><ul><li>una o più sostanze classificate[**] come molto tossiche in concentrazione totale > o = 0,1%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze classificate come tossiche in concentrazione totale > o = 3%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze classificate come nocive in concentrazione totale > o = 25%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze corrosive classificate come R35 in concentrazione totale > o = 1%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze corrosive classificate come R34 in concentrazione totale > o = 5%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze irritanti classificate come R41 in concentrazione totale > o = 10%, </li></ul><ul><li>una o più sostanze irritanti classificate come R36, R37, R38 in concentrazione totale > o = 20%, </li></ul>
    41. 41. LIMITI PER POTER CLASSIFICARE UN RIFIUTO COME PERICOLOSO <ul><li>una sostanza riconosciuta come cancerogena (categorie 1 o 2) in concentrazione > o = 0,1%, </li></ul><ul><li>una sostanza riconosciuta come cancerogena (categoria 3) in concentrazione > o = 1%, </li></ul><ul><li>una sostanza riconosciuta come tossica per il ciclo riproduttivo (categorie 1 o 2) classificata come R60 o R61 in concentrazione > o = 0,5%, </li></ul><ul><li>una sostanza riconosciuta come tossica per il ciclo riproduttivo (categoria 3) classificata come R62 o R63 in concentrazione > o = 5%, </li></ul><ul><li>una sostanza riconosciuta mutagena (categoria 1 o 2) classificata come R46 in concentrazione > o = 0,1%, </li></ul><ul><li>una sostanza riconosciuta mutagena (categoria 3) classificata come R40 in concentrazione > o = 1%. </li></ul>
    42. 42. ALLEGATO I: CARATTERISTICHE DI PERICOLOSITA’ sostanze e preparati che, a contatto con altre sostanze, soprattutto se infiammabili, presentano una forte reazione esotermica Comburente H2 sostanze e preparati che possono esplodere per effetto della fiamma o che sono sensibili agli urti e agli attriti più del dinitrobenzene Esplosivo H1 sostanze contenenti microrganismi vitali o loro tossine, conosciute o ritenute per buoni motivi come cause di malattie nell'uomo o in altri organismi viventi Infettivo H9 SPECIFICHE CLASSIFIC. COD
    43. 43. sostanze e preparati liquidi il cui punto di infiammabilità è pari o > a 21°C e < o pari a 55°C; Infiammabile H3-B <ul><li>sostanze e preparati: </li></ul><ul><li>liquidi il cui punto di infiammabilità è inferiore a 21°C (compresi i liquidi estremamente infiammabili), o </li></ul><ul><li>che a contatto con l'aria, a temperatura ambiente e senza apporto di energia, possono riscaldarsi e infiammarsi, o </li></ul><ul><li>solidi che possono facilmente infiammarsi per la rapida azione di una sorgente di accensione e che continuano a bruciare o a consumarsi anche dopo l'allontanamento della sorgente di accensione, o gassosi che si infiammano a contatto con l'aria a pressione normale, o che, a contatto con l'acqua o l'aria umida, sprigionano gas facilmente infiammabili in quantità pericolose </li></ul>Facilmente infiammabile H3-A SPECIFICHE CLASSIFIC. COD
    44. 44. sostanze e preparati non corrosivi il cui contatto immediato, prolungato o ripetuto con la pelle o le mucose può provocare una reazione infiammatoria Irritante H4 sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono comportare rischi per la salute di gravità limitata Nocivo H5 sostanze e preparati (comprese le sostanze e i preparati molto tossici) che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono comportare rischi per la salute gravi, acuti o cronici e anche la morte Tossico H6 SPECIFICHE CLASSIFIC. COD
    45. 45. sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre malformazioni congenite non ereditarie o aumentarne la frequenza Teratogeno H10 sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre il cancro o aumentarne la frequenza Cancerogeno H7 sostanze e preparati che, a contatto con tessuti vivi, possono esercitare su di essi un'azione distruttiva Corrosivo H8 sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre difetti genetici ereditari o aumentarne la frequenza Mutageno H11 SPECIFICHE CLASSIFIC. COD
    46. 46. Sostanze e preparati suscettibili, dopo eliminazione, di dare origine in qualche modo ad un'altra sostanza, ad esempio ad un prodotto di lisciviazione avente una delle caratteristiche sopra elencate H13 Sostanze e preparati che, a contatto con l'acqua, l'aria o un acido, sprigionano un gas tossico o molto tossico H12 sostanze e preparati che presentano o possono presentare rischi immediati o differiti per uno o più settori dell'ambiente Ecotossico H14 SPECIFICHE CLASSIFIC. COD
    47. 47. <ul><li>Si hanno quando lo stesso rifiuto viene indicato nel CER sia come pericoloso (mediante apposizione di asterisco) sia come non pericoloso. Il criterio delle CL si applica solo ai rifiuti indicati nelle voci &quot;specchio&quot;. </li></ul><ul><li>In questi casi, il rifiuto è pericoloso solo se le sostanze raggiungono concentrazioni (% rispetto al peso) tali da conferire ad esso una o più delle 14 caratteristiche di pericolo di cui all’allegato III alla dir. 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi </li></ul><ul><li>(si veda box successivo) </li></ul>Voci &quot;specchio&quot;
    48. 48. <ul><li>H3 - H4 - H5 - H6 - H7 - H8 - H 10 - H11 </li></ul><ul><li>(le voci &quot;specchio&quot; sono previste solo per queste caratteristiche di pericolo) : </li></ul><ul><li>Si applicano le CL di sostanze pericolose riportate all’articolo 2, decisione 2000/532/CE (come modificato dalla decisione 2001/118/CE) (1) . </li></ul><ul><li>Si ripete che tale criterio di identificazione si applica solo ai rifiuti indicati nelle voci &quot;specchio&quot;. </li></ul><ul><li>Si procede così: </li></ul><ul><li>Individuare la/e sostanza/e classificata/e pericolosa/e in base alle frasi di rischio (R) delle singole sostanze presenti nel rifiuto ed indicate nella direttiva 67/548/CEE; </li></ul><ul><li>Individuare la relativa classificazione di pericolosità; </li></ul><ul><li>Sommare tra loro le CL in % rispetto al peso delle sostanze appartenenti alla stessa categoria di pericolo; </li></ul><ul><li>Verificare se ciascuna delle sostanze appartenenti alla stessa categoria di pericolo raggiunga le relative soglie indicate all’articolo 2 della decisione 2000/532/CE (1) . </li></ul><ul><li>Solo in questo caso il rifiuto è pericoloso. </li></ul><ul><li>Tale indagine e tale conclusione valgono solo se il rifiuto è classificato in una voce &quot;specchio&quot;. </li></ul><ul><li>Diversamente, la pericolosità deriva solo dall’origine (2) . </li></ul><ul><li>(si veda box successivo) </li></ul>Caratteristiche di pericolo A)‏
    49. 49. <ul><li>L’articolo 3 della decisione 2000/532/CE, dispone che un rifiuto pericoloso dell’elenco, in casi eccezionali, può essere considerato non pericoloso anche se non riportato nella decisione 2001/118/CE; cioè lo Stato membro può decidere, in casi eccezionali, che un rifiuto classificato &quot;pericoloso&quot; non presenta nessuna caratteristica di pericolo o che, viceversa, un rifiuto classificato &quot;non pericoloso&quot; presenta caratteristiche di pericolo. </li></ul><ul><li>Tale eventualità è riferita a casi specifici, ben individuati ed opportunamente documentati. In particolare, nell’ipotesi di rifiuto classificato &quot;pericoloso&quot; nell’elenco e che il detentore ritenga non presenti nessuna caratteristica di pericolo, è tale detentore che ha l’onere di fornire, per lo specifico rifiuto, l’opportuna documentazione che attesti l’assenza delle citate caratteristiche di pericolo. </li></ul>Casi Eccezionali <ul><li>H1 - H2 - H9 - H12 - H13 - H14 </li></ul><ul><li>Non è prevista alcuna innovazione rispetto al passato; pertanto, si prescinde dalle indagini analitiche e i rifiuti che le presentano sono pericolosi a prescindere dai valori delle CL. </li></ul><ul><li>In pratica, vige solo il criterio dell’origine </li></ul>Caratteristiche di pericolo B)‏
    50. 50. SMALTIMENTO ETICHETTATURA DEPOSITO TEMPORANEO art. 6 comma 1 lettera m registrazione nel Registro c/s dei rifiuti stoccati entro 10 gg lavorativi dalla produzione SMALTIMENTO tramite ditta autorizzata FORMULARIO Registrazione nel registro c/s dei rifiuti entro 10 gg lavorativi dal invio a trattamento RIFIUTO RICICLAGGIO
    51. 51. AREA DI PROVENIENZA: REPARTO OFFICINA MECCANICA QUANTITA’: 200 Kg CLASSI DI PERICOLOSITA’: pericoloso 130802 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 altri oli per motori, ingranaggi e lubrificazione 130802
    52. 52. RIFIUTO CER 130802 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI asporto a due mesi oppure ai 10mc, se non supera 10mc 1 volta all’anno Registrazione nel registro c/s dei rifiuti smaltiti entro 10 gg lavorativi dallo smaltimento Smaltimento tramite ditta autorizzata Formulario
    53. 53. Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002) pericoloso 160213 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 apparecchiature fuori uso, contenenti componenti pericolosi diversi da quelli di cui alle voci 16 02 09 e 16 02 12 160213 SCARTI PROVENIENTI DA APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE 1602 RIFIUTI NON SPECIFICATI ALTRIMENTI NELL'ELENCO 16
    54. 54. RIFIUTO CER 160213 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI asporto con criterio qualitativo o quantitativo Registrazione nel registro c/s dei rifiuti smaltiti entro 10 gg lavorativi dallo smaltimento Smaltimento tramite ditta autorizzata Formulario
    55. 55. Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002) Non pericoloso 170405 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 ferro e acciaio 170405 METALLI (INCLUSE LE LORO LEGHE) 1704 RIFIUTI DELLE OPERAZIONI DI COSTRUZIONE E DEMOLIZIONE (COMPRESO IL TERRENO PROVENIENTE DA SITI CONTAMINATI) 17
    56. 56. Procedure semplificate di recupero Dm 5 febbraio 1998 (versione &quot;CER 2002&quot;) Il rifiuto individuato dal codice 170405 può essere sottoposto alla seguente procedura semplificata di recupero: Tipologia: rifiuti di ferro, acciaio e ghisa e, limitatamente ai cascami di lavorazione, i rifiuti identificati dai codici. 3.1 RECUPERO DI MATERIA (Allegato 1, suballegato 1 - &quot;Norme tecniche generali per il recupero di materia dai rifiuti non pericolosi&quot;)
    57. 57. RIFIUTO CER 17 04 05 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI NON PERICOLOSI criterio quantitativo o qualitativo Registrazione nel registro c/s dei rifiuti smaltiti entro 10 gg lavorativi Dall'invio a smaltimento Smaltimento tramite ditta autorizzata Formulario
    58. 58. Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002) pericoloso 180106 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 Sostanze chimiche pericolose o contenenti prodotti pericolosi 180106 RIFIUTI DA REPARTI DI MATERNITA’ E RIFIUTI LEGATI A DIAGNOSI, TRATTAMENTO E PREVENZIONE DELLE MALATTIE NEGLI ESSERI UMANI 1801 RIFIUTI PRODOTTI DAL SETTORE SANITARIO O VETERINARIO O DA ATTIVITA’ DI RICERCA COLLEGATE (TRANNE RIFIUTI DI CUCINA E DI RISTORAZIONE CHE NON DERIVINO DIRETTAMENTE DA TRATTAMENTO TERAPEUTICO 18
    59. 59. RIFIUTO BIDONE omologato ONU per trasporto sostanze pericolose su strada <ul><li>Elenco sostanze contenute </li></ul><ul><li>1 bottiglia solvente </li></ul><ul><li>1 bottiglia sgrassante </li></ul><ul><li>1 bottiglia prodotto chimico </li></ul>PROCEDURA DI CLASSIFICAZIONE-ETICHETTATURA STOCCAGGIO SMALTIMENTO RIFIUTI PRODOTTI PERICOLOSI
    60. 60. Catalogo Europeo dei Rifiuti (2002) pericoloso 140603 SCHEDA DEL RIFIUTO CER 2002 altri solventi e miscele di solventi 140603 SOLVENTI ORGANICI, REFRIGERANTI E PROPELLENTI DI SCHIUMA – AEROSOL DI SCARTO 1706 SOLVENTI ORGANICI, REFRIGERANTI E PROPELLENTI DI SCARTO (TRANNE LE VOCI 07 E 08) 14
    61. 61. RIFIUTO CER 14 06 03 Registrazione entro 10 gg lavorativi nel registro carico/scarico rifiuti RIFIUTI PERICOLOSI Criterio qualitativo o quantitativo Registrazione nel registro c/s dei rifiuti smaltiti entro 10 gg lavorativi dallo smaltimento Smaltimento tramite ditta autorizzata Formulario
    62. 62. DIVIETO DI MISCELAZIONE DI SOSTANZE DIVERSE RIFIUTO CER 13 02 08 CER 14 06 03 CER 13 08 02
    63. 63. REGISTRO CARICO-SCARICO <ul><li>Con D.M. 1.04.1998 n° 148 il Ministero dell'Ambiente ha approvato i modelli di registro Carico/Scarico (che non va più vidimato dall’ufficio del registro). </li></ul><ul><li>I registri integrati con i formulari relativi al trasporto dei rifiuti sono conservati per cinque anni dalla data dell’ultima registrazione </li></ul><ul><li>Il produttore di rifiuti potrà preferire per una delle seguenti soluzioni per la tenuta dei registri : </li></ul><ul><ul><li>o presso la propria sede produttiva; </li></ul></ul><ul><ul><li>o presso le associazioni di categoria (fino a 1 t/anno per Rifiuti Pericolosi - 5 t/anno per i Rifiuti Non Pericolosi)‏ </li></ul></ul><ul><li>Il Registro di carico scarico, deve essere tenuto ed annotato anche per gli oli minerali usati. Per quanto riguarda gli oli usati prodotti in quantità superiore ai 300 kg/anno, c'è l'obbligo di tenere ed aggiornare lo specifico registro degli oli usati. </li></ul>
    64. 64. Registro di carico e scarico
    65. 68. Registro di carico e scarico <ul><li>i soggetti individuati dal D.lgs. 152/06 (raccolta e trasporto, commercianti e intermediari, recupero e smaltimento, produttori di rifiuti pericolosi e non) hanno l’obbligo di tenere il registro di carico e scarico </li></ul>
    66. 69. Registro di carico e scarico <ul><li>le annotazioni sul registro devono essere fatte: </li></ul><ul><ul><li>per i produttori, almeno entro una 10 gg lavorativi dalla produzione del rifiuto e dallo scarico del medesimo </li></ul></ul><ul><ul><li>per i soggetti che effettuano la raccolta e il trasporto, almeno entro una settimana dalla effettuazione del trasporto </li></ul></ul>
    67. 70. Registro di carico e scarico <ul><ul><li>per i commercianti e gli intermediari, almeno entro una settimana dalla effettuazione della transazione relativa </li></ul></ul><ul><ul><li>per i soggetti che effettuano le operazioni di recupero e di smaltimento, entro 48 ore dalla presa in carico dei rifiuti </li></ul></ul>
    68. 71. Registro di carico e scarico <ul><li>i registri sono tenuti presso ogni impianto di produzione, di stoccaggio, di recupero e di smaltimento di rifiuti nonché presso la sede delle imprese che effettuano attività di raccolta e trasporto, e presso la sede dei commercianti e degli intermediari </li></ul>
    69. 72. Registro di carico e scarico <ul><li>i soggetti la cui produzione annua di rifiuti non eccede le 5 tonnellate di rifiuti non pericolosi ed 1 tonnellata di rifiuti pericolosi, possono adempiere all’obbligo della tenuta dei registri di carico e scarico dei rifiuti anche tramite le organizzazioni di categoria interessate </li></ul>
    70. 73. Registro di carico e scarico <ul><li>i registri, integrati con i formulari relativi al trasporto dei rifiuti, devono essere conservati per cinque anni dalla data dell’ultima registrazione </li></ul>
    71. 74. Registro di carico e scarico <ul><li>il registro dovrà avere fogli numerati e vidimati dall’ufficio registro </li></ul><ul><li>Sulla prima pagina del registro si individuano: </li></ul><ul><ul><li>i dati identificativi della ditta </li></ul></ul><ul><ul><li>l’attività svolta (produzione, …)‏ </li></ul></ul><ul><ul><li>tipo di attività </li></ul></ul>
    72. 75. Registro di carico e scarico <ul><li>annotare carico o scarico rifiuto </li></ul><ul><li>data annotazione </li></ul><ul><li>numero progressivo di riferimento </li></ul><ul><li>codice CER (catalogo europeo rifiuto)‏ </li></ul><ul><li>stato fisico (1,2,3,4)‏ </li></ul>
    73. 76. Registro di carico e scarico <ul><li>classi di pericolo </li></ul><ul><li>destinazione del rifiuto: </li></ul><ul><ul><li>smaltimento “D…” </li></ul></ul><ul><ul><li>recupero “R…” </li></ul></ul><ul><li>quantità del rifiuto </li></ul><ul><li>luogo di produzione </li></ul>
    74. 77. Registro di carico e scarico <ul><li>nel caso di scarico del rifiuto, si inseriscono tutte le caratteristiche del rifiuto come per il carico, ed inoltre: </li></ul><ul><ul><li>il numero del formulario di identificazione </li></ul></ul><ul><ul><li>la data di emissione dello stesso </li></ul></ul><ul><ul><li>il numero, o i numeri, di riferimento dell’operazione di carico del rifiuto </li></ul></ul>
    75. 78. Registro di carico e scarico <ul><li>le informazioni contenute nel registro sono rese in qualunque momento all’autorità di controllo che ne fa richiesta </li></ul>
    76. 79. FORMULARIO DI IDENTIFICAZIONE <ul><li>Con D.M. 1451998 art. 4 comma 1 il Ministero dell'Ambiente ha approvato il modello del formulario di identificazione che va vidimato dalla Camera di Commercio o tramite ufficio notarile, e va annotato sul registro Iva-acquisti della ditta. </li></ul><ul><li>Il trasporto dei rifiuti deve avvenire compilando il </li></ul><ul><li>&quot;Formulario di identificazione&quot;. </li></ul><ul><li>Può essere emesso da uno di questi soggetti: </li></ul><ul><ul><li>PRODUTTORE </li></ul></ul><ul><ul><li>DETENTORE </li></ul></ul><ul><ul><li>TRASPORTATORE </li></ul></ul>
    77. 80. INCROCIO TRA FORMULARIO E REGISTRO formulario di identificazione serie e N. S/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario formulario di identificazione serie e N. S/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario formulario di identificazione serie e N. S/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario 4 COPIE
    78. 81. Registro di carico scarico scarico X carico operazione N. 21 formulario N. s/12 PRODUTTORE DETENTORE da registrare entro 10 gg lavorativi dallo scarico Registro di carico scarico scarico carico X operazione N. 73 formulario N. s/12 DESTINA-TARIO da registrare entro 48 ore dalla presa di carico formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 21 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario copia n.1 formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 73 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario copia n.2 formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 73 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario copia n.4
    79. 82. Registro di carico scarico scarico carico operazione N. 59 formulario N. s/12 TRASPOR-TATORE da registrare entro una settimana dal trasporto formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 59 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario copia n.3
    80. 83. Registro di carico scarico scarico-carico operazione N. 75 formulario N. s/12 INTERMEDIARIO (eventuale) da registrare entro una settimana dal trasporto formulario di identificazione serie e N. s/12 N. Registro 59 Produttore ROSSI Trasportatore VERDI destinatario Fotocopia
    81. 87. Il formulario rifiuti
    82. 88. Il formulario rifiuti
    83. 89. Trasporto dei rifiuti non pericolosi <ul><li>Il trasporto dei rifiuti speciali non pericolosi può essere effettuato: </li></ul><ul><li>In conto proprio dal produttore in qualsiasi quantità (vedi disciplina CP) </li></ul><ul><li>Da ditte autorizzate (iscritte all’Albo Gestori Rifiuti – categorie 2 e 4)‏ </li></ul>
    84. 90. Trasporto dei rifiuti pericolosi <ul><li>Il trasporto dei rifiuti speciali pericolosi può essere effettuato: </li></ul><ul><li>- In conto proprio dal produttore per quantità fino a 30 kg (vedi disciplina CP) </li></ul><ul><li>- Da ditte autorizzate (iscritte all’Albo Gestori Rifiuti – categorie 3 e 5)‏ </li></ul>
    85. 91. Formulario di identificazione del rifiuto <ul><li>i formulari di identificazione, come per i registri di carico e scarico, devono essere anch’essi numerati e vidimati dall’ufficio del registro </li></ul>
    86. 92. Rispondenza tra formulario e registro
    87. 93. Rifiuti da manutenzione <ul><li>L'art. 266, comma 3, del d.lgs 152/2006, prevede che i rifiuti provenienti da attività di manutenzione o assistenza sanitaria si considerano prodotti presso la sede o il domicilio del soggetto che svolge tali attività. </li></ul><ul><li>Si viene incontro a chi effettua interventi veloci e difficilmente potrebbe gestire il registro sul posto </li></ul>
    88. 94. Rifiuti da manutenzione <ul><li>ATTENZIONE: Questo non esenta dall'accompagnamento del trasporto con il formulario. </li></ul><ul><li>&quot;L'articolo 266 comma 4 del Decreto Legislativo n 152/2006 non esonera colui che esegue lavori di manutenzione (ad esempio, elettricista,lattoniere,idraulico) dall'obbligo di compilare il formulario dei rifiuti prodotti dalla propria attività.” </li></ul><ul><li>(parere della Provincia di vicenza) </li></ul>
    89. 95. DENUNCIA ANNUALE M.U.D. L'obbligo della &quot;comunicazione ambientale&quot; è stato introdotto dalla legge 25 gennaio 1994, n. 70 ed ha scadenza annuale. Il termine ultimo per la presentazione del MUD alle Camere di Commercio è stabilito al 30 aprile di ogni anno, a meno che non intervengano modifiche nel modello da compilare
    90. 96. MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>Il MUD, noto anche come 740 ecologico, va presentato entro il 30 aprile di ogni anno, alla camera di commercio (CCIAA) competente per territorio </li></ul>
    91. 97. MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>comunicazione da effettuare con le modalità previste dalla legge n° 70/94 e successive modificazioni </li></ul><ul><li>indicando le quantità e le caratteristiche qualitative dei rifiuti prodotti e/o gestiti nel corso dell’anno precedente, con riferimento alle annotazioni nel registro di carico e scarico </li></ul>
    92. 98. MUD – modello unico di dichiarazione <ul><li>Il MUD si può presentare su supporto informatico </li></ul><ul><li>Coloro che eseguono attività di gestione dei rifiuti, comprese le attività di commercio e intermediazione, nonché gli autodemolitori, devono presentare il MUD esclusivamente su supporto informatico </li></ul>
    93. 99. Sanzioni amministrative e penali

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