PLANEACIÓN

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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIALAdministración en Trabajo Social 1
  • 2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL PLANEACION1. DEFINICIONES Planear es trazar o formar el plan de una obra. Es un proceso que busca y propicia la organización.” Definiciones según diversos autores:  FAYOL Afirma que la Toma de Decisiones también hace parte de las funciones de la organización. Señaló cómo las funciones del administrador la prevención, organización, coordinación y control, que expresado en términos más actuales no es otra cosa que la planeación, organización, dirección y control.  KOONTZ O’DONNELL Junto a Terry apoyan a Fayol al decir que la previsión es la base de la planeación. Considera la planeación como: “una función administrativa que consiste en seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, las políticas, los procedimientos y los programas de una empresa”.  KOONTZ, Harold y O´DONELL CIRIL, Welhrich. Administración. México: Editorial Mc Graw and Hill. 1985. dejar las diversas situaciones sometidas al azar, a la casualidad y esta lógicamente no es la mejor manera de manejar una empresa.  AGUSTIN REYES PONCE Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia deAdministración en Trabajo Social 2
  • 3. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.  JOSSEPH L. MASSIE Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre las alternativas, cursos de acción a partir de los cuales establece los objetivos.  BURT K. SCANLAN Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.  GEORGE R. TERRY Es la selección y relación de hechos así como la información y el uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se creen son necesarias para alcanzar los resultados deseados.  ERNEST DALE Determinación del conjunto de objetivos para obtenerse en el futuro y los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos.  RUSELL ACKOFF Al igual que Koontz es consciente de la necesidad de planear en las organizaciones, pero además considera que procurar que esta sea útil es realmente difícil, pues es una de las actividades humanas de mayor complejidad, por lo tanto equivocarse no es un error pero conformarse con ello si lo es. Para Ackoff la planeación es: “...un proceso de toma de decisiones, pero es igualmente claro que la toma de decisiones no siempre equivale a laAdministración en Trabajo Social 3
  • 4. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL planeación”.  GUZMÁN VALDIVIA Define la planeación así: “actividad sistémica apoyada en datos objetivos en posibilidades reales, en estudios técnicos para que la previsión sirva de fundamento sólido a las políticas y programas y estos sean a su vez instrumentos eficaces y de verdadera utilidad”.  GEORGE TERRY “Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro, es la visualización y formulación de las actividades que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados deseados”. La planeación forma la base de la cual se levantan todas las futuras acciones administrativas, y el gerente que sabe y se cerciora de cuáles objetivos establecer y qué pasos dar para lograr resultados, está seguro de obtener mayores satisfacciones que si operan que si operan sobre una base de día a día. 2. ¿PARA QUE PLANEAR?  Es la primera función administrativa que obliga a los demás  Para diseñar un ambiente adecuado  Para un desempeño más eficaz de las personas  Para hacer un uso más racional de los recursos existentes o potenciales  Para solucionar problemas  Para la consecución de los objetivos y metas organizacionales  Para afrontar adecuadamente los cambios  Para disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones Gerenciales.Administración en Trabajo Social 4
  • 5. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL 3. PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN  Reducir la incertidumbre: Obliga a los administradores a ver hacia el futuro, anticipar los cambios, considerar su impacto y desarrollar las respuestas adecuadas.  Establecer el esfuerzo coordinado: Cuando todos lo que están involucrados sepan hacia dónde se dirige la organización y qué es lo que deben aportar para lograr los objetivos organizacionales, pueden empezar a coordinar sus actividades, cooperar unos con otros y trabajar en equipos 4. HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN  PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS  La misión o propósito identifica la función o tarea básica de una empresa.  Es una declaración concisa de en cuál negocio está la empresa o se quiere estar durante un período establecido.  El propósito estratégico se enfoca en el ambiente interno de la organización e implica identificar sus recursos, valores, capacidades y aptitudes, reflejando lo que ésta puede hacer para aprovecharlos.  La misión se deriva del propósito estratégico, se enfoca en el exterior e implica la razón de ser de la organización en términos de productos a ofrecer y los mercados a cubrir.Administración en Trabajo Social 5
  • 6. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL  VISION  La visión es la orientación que la alta dirección le da a la empresa; es decir, expresa cómo se quiere idealmente que sea la empresa en el futuro. Debe cubrir ciertas características: ◦ ser formuladas por la alta dirección, ◦ conocida y compartida por todos los colaboradores, ◦ sustentarse en los valores de la organización, ◦ ser positiva y alentadora y, lo más importante, ◦ orientar a todos los miembros de la organización durante la transición de lo que se es a lo que debe ser la empresa en un tiempo determinado.  Premisas  Las premisas de planeación son las condiciones previstas en que operan los planes.  Esto incluye supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras que afectarán la operación de los planes.  La técnica más conocida para elaborar las premisas es el S.W.O.T. o F.O.D.A.: ◦ fortalezas, ◦ oportunidades, ◦ debilidades y ◦ amenazas.  Esto es parte del análisis del ambiente interno y externo de la organización.  OBJETIVOS Y METAS  Metas: Son generales y expresan deseos que la alta dirección busca satisfacer. ◦ Son fines a los que se quiere llegar.Administración en Trabajo Social 6
  • 7. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL ◦ Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos de largo plazo. ◦ Surgen de los objetivos. ◦ Las metas se fijan basados en el desempeño pasado con adaptación de acuerdo a las fuerzas futuras de la empresa, las tendencias del mercado, los recursos.  Objetivos: Son los fines a los que se dirigen las actividades organizacionales e individuales. ◦ Deben ser claros, precisos y cuantificables (verificables). ◦ Los objetivos son el fin determinado. ◦ Son los que permiten alcanzar metas. ◦ Constituyen el plan básico de la empresa.  ESTRATEGIAS La estrategia es la determinación del propósito, misión y objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como la adopción de cursos de acción y de los recursos necesarios para cumplirla. Es una guía de acción para la organización y todos sus miembros.  REGLAS Y POLÍTICAS  Reglas: Emiten acciones u omisiones especificas no sujetas a discrecionalidad. ◦ Son normas que dictan la acción o la abstracción y no permiten la excepción o la elección personal. ◦ Ejemplo: No fumar.  Políticas: Enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento durante la toma de decisiones en la empresa. ◦ La esencia de las políticas es la existencia de cierto grado de discrecionalidad (libertad) para guiar las decisiones.Administración en Trabajo Social 7
  • 8. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL ◦ Pueden ser escritas o verbales. ◦ Ejemplo: política salarial.  PROCEDIMIENTOS  Los procedimientos establecen métodos para el manejo de actividades cotidianas. ◦ A diferencia de las políticas que son guías de acción y no de pensamiento. ◦ Son los planes que establecen un método o forma para llevar a cabo una actividad o serie de actividades. ◦ Pueden definirse como series cronológicas, pautas a seguir, que indican la forma exacta en que se debe de realizar una actividad ◦  PROGRAMAS  Los programas son un conjunto de actividades interrelacionadas y cronológicamente ordenadas, que describen las actividades que se tienen que realizar, quiénes las van a realizar y cuándo van a terminarse.  Técnicamente los programas se diría que son el conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos que son necesarios para ejecutar un determinado curso de acción, normalmente respaldado por capital y prepuestos de operaciones.  PRESUPUESTOS Un presupuesto es un listado que detalla los recursos o dinero asignado para la realización de una actividad o un proyecto. ◦ Son una expresiones en términos numéricos.Administración en Trabajo Social 8
  • 9. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL ◦ Obligan a la empresa a prepararse por adelantado a los recursos que se necesitarán. ◦ Constituyen medios de control.  Existen varios tipos de presupuestos: ◦ Presupuesto de operación: Es el más importante se utiliza para planear y controlar los ingresos y gastos de una organización, así como las utilidades resultantes de la operación de la empresa. ◦ Presupuesto de gastos: Contempla los recursos necesarios para la operación de cada una de las áreas funcionales de la empresa. ◦ Presupuesto de ingresos: Planea y controla todas las entradas de dinero provenientes de las ventas. ◦ Presupuesto de efectivo: Conocido como flujo de efectivo, contempla las entradas y salidas de dinero en efectivo producto de la operación normal de la empresa. ◦ Presupuesto de capital. Es utilizado para el control de grandes proyectos o inversiones actualizándose cada año. 5. ELEMENTOS BÁSICOS EN LA PLANEACIÓN Los conceptos básicos de la planeación, surgen de las definiciones que se han presentado hasta ahora:  OBJETIVOS: Es el punto de partida de la planeación. Saber a donde se pretende llegar, para saber en que forma puede llegarse hasta allá.  PLAN: Es un curso anticipado de acción que se realiza con el fin de alcanzar unos objetivos.  TOMA DECISIONES: en la medida en que se debe seleccionar entre diversos cursos de acción futuros, es decir, decidir lo que vaAdministración en Trabajo Social 9
  • 10. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL a hacerse y como se va a realizar antes de que se necesite actuar.  PREVISIÓN: Visualizar el futuro y dentro de las limitaciones humanas encontrar los factores que puedan influir favorable o desfavorablemente en el mismo futuro, sobre la marcha de la empresa. 6. FUNCIONES GENERALES  ADAPTATIVAS: debe ser adaptable para efectuar ajustes mayores a condiciones del medio ambiente, por ejemplo el de crear nuevos mercados, productos, programas, etc.  DE RELACIONES CON EL MEDIO AMBIENTE: para mantener y/o mejorar las relaciones en grupos y/o sectores del medio ambiente y asegurar el flujo de recursos.  DE EFECTIVIDAD Y EFICIENCIA: para mejorar y optimizar la distribución y el uso de los recursos organizacionales .  MANTENIMIENTO Y/O DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO:para mantener y/o mejorar el compromiso, el desempeño moral, y satisfacción de los miembros de la organización.  MEJORA DE LA TOMA DE DECISIONES: para mejoras las estructuras de actualidad, responsabilidad, participación y toma de decisiones La planeación adecuada. 7. LA PLANEACIÓN SE CARACTERIZA POR:  Por la planeación de los planes  La originalidad organizacional en su diseñoAdministración en Trabajo Social 10
  • 11. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES TRABAJO SOCIAL  Ser un proceso claro y simple  Tener expectativas realistas.  Se considera como un instrumento y no una panacea 8. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA “PLANEACIÒN”  VENTAJAS Ayuda a los administradores a estar orientados hacia el futuro, se ven esforzados a mirar más allá de sus problemas cotidianos para proyectar lo que podría suceder en el futuro. Los administradores que miran solo el presente y descuidan el futuro parecen dirigirse a un fracaso seguro.  DESVENTAJAS Los administradores no cuentan con la información completa de toda su organización, la que permite realizar un proceso de planeación adecuado al comportamiento continuo pero carente de una seguridad en las acciones predichas por los gerentes encargados de tomar todas las decisiones dentro de la organización.Administración en Trabajo Social 11