7.4 deposito reembolso ga
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

7.4 deposito reembolso ga

on

  • 1,134 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,134
Views on SlideShare
1,134
Embed Views
0

Actions

Likes
1
Downloads
9
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

7.4 deposito reembolso ga Presentation Transcript

  • 1. 7.4 Depositoreembolso Gestión Ambiental REGISTRO CALIFICADO 1568 DE 2009 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PARALA CULTURA, ENVIGADO
  • 2. DIAPORAMA 7.4 Gestión AmbientalDepósito reembolso VERSIÓN 3.1 Dirección General: Alberto Piedra Dirección científica: Lorena Osorio
  • 3. CEO Cultural Psychology Center 6136 Mission Gorge Rd Ste 218 San Diego, CA 170 Rosecrans St Ste C San Diego, CA 92106Contact US phone (619) 282-4270 Fax (619)282- 4272 E-mail:soniacarbonell@cox.net drcarbonell@psicologia-cultural.org www.psicologia-cultural.org
  • 4. DIAPORAMA 4 7.4 Gestión Ambiental Depósito reembolso VERSIÓN 3.1 Dirección General: Alberto Piedra Dirección científica: Lorena Osoriowww.uniambiental.edu.co
  • 5. 5 DEPÓSITO REEMBOLSOwww.uniambiental.edu.co
  • 6. 6 DEFINICION DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS SELECCIONADOSwww.uniambiental.edu.co
  • 7. MULTAS 7 Consiste en el establecimiento de un cargo que involucre económicamente los recursos faltantes para que el sistema de disposición final existente (relleno sanitario ó sistema de tratamiento) funcione de acuerdo con las normas ambientales existentes, aplicable a los prestadores del manejo del sistema de disposición final de los residuos sólidos. El objeto es el de lograr que los sitios de disposición final cumplan estrictamente con las normas técnicas y legales, para que el impacto ambiental y de salud sea mínimo.www.uniambiental.edu.co
  • 8. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 8 Se define como un cargo que se impone en el precio de productos potencialmente contaminantes. Cuando la contaminación es evitada o anulada, al regresar los residuos de los productos, ó los productos mismos, se reembolsa el cargowww.uniambiental.edu.co
  • 9. TASA POR PRODUCTO 9 Se define como un valor adicional al precio final del producto cuyo nivel se establece según el grado de peligrosidad, dado por sus componentes evaluados de acuerdo a especificaciones técnicas. Se aplica especialmente, sobre desechos no retornables como aceites usados, llantas, bolsas plásticas, fertilizantes y pesticidas y otros productos con características similares. Pretende ser un desincentivo, en función de la regulación remedial, más que un generador de actitudes preventivas de la contaminación. De todas formas es un instrumento económico consistente con el principio: El que contamina pagawww.uniambiental.edu.co
  • 10. TASA POR USO 10 Es un cargo que se cobra a los usuarios como retribución por la prestación del servicio de aseo, con la característica especial que su valor está en función de la cantidad generada, por lo tanto se busca incentivar su reducciónwww.uniambiental.edu.co
  • 11. CRITERIOS EN LA DETERMINACION DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS 11 Identificar cuál será el grupo objeto del instrumento Buscar apoyo político y social para poder diseñar e implementar el instrumento. Desarrollar un sistema de información integrada para establecer las metas ambientales del instrumento económicowww.uniambiental.edu.co
  • 12. CRITERIOS EN LA DETERMINACION DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS 12 Establecer estándares de vertimientos o descargas sobre el medio ambiente para que cada agente económico se ajuste a éstos de manera costo – efectivo. Establecer la relación del instrumento económico con otros instrumentos de la política para coadyuvar los esfuerzos institucionales y sociales. Fijar los procedimientos de monitoreo, vigilancia y control de las metas ambientales establecidas desde el instrumento. Determinar el modo de operación del instrumento, responsabilidades institucionales, temporalidad del mismo, contribución a las metas ambientales y en general, considerar las condiciones básicas en cuanto a requerimientos institucionaleswww.uniambiental.edu.co
  • 13. CRITERIOS EN LA DETERMINACION DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS 13 Desarrollar mecanismos para obtener la legitimidad técnica y política del instrumento, estableciendo programas de información adecuada y oportuna a los grupos participantes. Esa información se extiende desde el tipo de instrumento, objetivo y fundamento hasta su temporalidad e incentivos, entre otros. En los casos en que sea factible deben realizarse consultas con los agentes económicos y sociales involucrados. Establecer un plan de implementación bajo condiciones de certidumbre y gradualidad, con el propósito de aumentar la aceptabilidad del instrumentowww.uniambiental.edu.co
  • 14. 14 CRITERIOS EN LA DETERMINACION DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS Desarrollar mecanismos de integración con otras políticas sectoriales e interinstitucionales. Evaluar los impactos y consecuencias económicas y distributivas antes de dar viabilidad al instrumento. Establecer desde el propio diseño los mecanismos y metodologías para realizar actividades de monitoreo, seguimiento, evaluación y control del respectivo instrumentowww.uniambiental.edu.co
  • 15. 15 MULTAS NORMA BASICA: La norma básica específica se establece en la Resolución N° 822 del 6 de agosto de 1998, mediante la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS98 en el Capítulo F6 que trata sobre los Rellenos Sanitarioswww.uniambiental.edu.co
  • 16. 16 MULTAS PARAMETROS Costos de Inversión Complementarios Costos de Funcionamiento Complementarios Cantidad de Residuos Sólidos dispuestos Factor de Proporcionalidad y Gradualidadwww.uniambiental.edu.co
  • 17. 17 MULTAS REQUISITOS Llevar Contabilidad separada (PUC de la Super y Sistema Unificado de Costos y Gastos). Medición de la cantidad de Residuos Sólidos dispuestos. Obtener el Estudio Tarifario y la Resolución correspondiente. Contar con un Plan Ambientalwww.uniambiental.edu.co
  • 18. 18 CUADRO N° 1 REQUERIMIENTOS DEL RELLENO SANITARIO Municipio: Empresa Operadora: Fecha: COMPONENTES VERIFICACION ESPECIFICA De acuerdo al RAS98 DATOS CUMPLIM. REQUERIMIENTOS CIONES OBSERVACIONES (6) TECNICAS- REALES NORMAS FISICOS (4) ECONOMICOS (5) IN SITU (2) (3) UNIDAD N° $/UN. VL.TOTAL ($) - Estudios y Diseños. - Ejecución de Obra. - Equipamiento - Administración - Operación - Mantenimiento - Monitoreo (1): Según la norma. (5): Se registra el Costo Total en pesos del año actual de los Requerimientos Físicos de (2): Verificación en el sitio de disposición. acuerdo a Costos Unitarios. (1): Según la norma. (4): Si = Sí cumple Norma. NO = No cumple. (5): Se registra el Costo Total en pesos del año (6): Se describen aspectos pertinentes que no tienen cabida en los datos anteriores. (4): Se anota la cantidad en la unidad registrada actual de los Requerimientos Físicos de que se debe ejecutar para cumplir con la Norma. (2): Verificación en el sitio de disposición. acuerdo a Costos Unitarios. (4): Si = Sí cumple Norma. NO = No cumple. (6): Se describen aspectos pertinentes que no tienen cabida en los datos anteriores. (4): Se anota la cantidad en la unidad registrada que se debe ejecutar para cumplir con la Norma.www.uniambiental.edu.co
  • 19. 19 MULTAS FORMULACION GENERICA Valor de la Multa. Estructura (Proporcionalidad, gradualidad).www.uniambiental.edu.co
  • 20. MULTAS 20 Valor de la Multa (M) (CI + CF) M = ------------- x F (En $ /Tonelada) Q CI = Costo de Inversión que falta complementar al Sistema existente, a su valor presente (Terrenos, adecuaciones). CF = Costo de Funcionamiento (Administración + operación + mantenimiento) que falta complementar al sistema existente a su valor presente. Q = Cantidad de Residuos Sólidos dispuestos a su valor presente. F = Factor de proporcionalidad y gradualidad a reglamentar.www.uniambiental.edu.co
  • 21. MULTAS 21 Proporcionalidad = En función del tamaño de los Municipios (Población) ó del Presupuesto Municipal. Gradualidad = Fijar metas, Ejemplo: 1° año: 50%; 2°: 75% ; 3°: 100% (Por cada año dejado de hacer el ajuste a las normas). Valor Presente de la Inversión (V p) Vp = V{ 1/(1+i)n } V = Valor de la Inversión i = Tasa de Descuento n = Número del año al que corresponde la inversión a partir del año base.www.uniambiental.edu.co
  • 22. MULTAS IMPLEMENTACION 22 • Apoyo político y Social. • Sistema de Información. • Sistema de Recaudo y Manejo Financiero (Ej. FONAM). • Diseño de Programas de Mejoramiento financiados con • recursos provenientes de las Multas. • Monitoreo, vigilancia y control. • Establecer las condiciones de proporcionalidad y gradualidad. • Elaboración de un Reglamento de Prestación del Servicio de Aseo que incluya el Régimen de Sanciones. • Evaluar el impacto económico sobre el operador y sus consecuencias tarifarias.www.uniambiental.edu.co
  • 23. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 23 El grupo objetivo son las empresas que prestan el servicio de telefonía celular, las compañías importadoras de estos bienes económicos y los usuarios.www.uniambiental.edu.co
  • 24. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 24 Metas Buscar una disposición adecuada y segura de las baterías para celulares. La meta a 5 años es recuperar el 75% de las baterías. 1er año: 5%; 2º Año: 15%, 3er. Año: 25%, 4° año: 40% y 5° año: 75%.www.uniambiental.edu.co
  • 25. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 25 Operación General Para establecer un sistema de depósito y reembolso, generalmente se necesita crear una red o sistema para la recolección y reciclaje de los productos y sustancias, y también para manejar la financiación del programa. Las ventajas de un sistema de depósito y reembolso son que la mayor parte del manejo del sistema está en el sector privado y hay incentivos para que otros grupos establezcan servicios de devolución. Una desventaja es que, depende de la estructura del sistema, el sector privado tendría la responsabilidad de pagar los costos de manejar el sistema, como administración, sitios de recolección, reciclaje y disposición. Esta responsabilidad puede resultar en un crecimiento de los precios.www.uniambiental.edu.co
  • 26. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 26 Formulación Genérica Nivel del Depósito entre varias clases de un mismo tipo de producto. Ejemplo: Pilas de celulares. Pila Litio (Menos contaminante). Pi = P0 + X1 Donde: Pi = Precio Final al consumidor del producto menos peligroso. P0 = Precio de mercado del producto menos peligroso. X1 = Monto del Depósito = 0 (Por ser menos contaminante).www.uniambiental.edu.co
  • 27. DEPÓSITO Y REEMBOLSO Formulación Genérica 27 Nivel del Depósito entre varias clases de un mismo tipo de producto. Ejemplo: Pila Níquel – Cadmio (Más contaminante) X2 = (P0 – P1) x H Donde: X2 = Nivel de Depósito del producto más peligroso. P1 = Precio de mercado del producto más peligroso. H = Vida útil (N° de Horas) Pn = P1 + X2 Donde: Pn = Precio final al consumidor del producto más peligroso.www.uniambiental.edu.co
  • 28. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 28 Valor no Retornado I T = (% PB x %BP), Donde: I T = Monto nominal del Depósito de productos que no retornan. % PB = Porcentaje sobre el precio del producto como valor del Depósito. % BP = Porcentaje total de la cantidad del producto que no retorna.www.uniambiental.edu.co
  • 29. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 29 CUADRO N°2 VALOR DEPOSITO PILAS CELULARES (Ejemplo) TIPO DE PRECIO AL VIDA VALOR VALOR PRECIO BATERIA CONSUMID. UTIL VALOR DEPOSITO TOTAL FINAL ($) (1997) (# HORAS) ($/HORA) ($ / H) DEPOSITO ($) ($) LITIO 165,000 (P0) 700 236 (P0) 0 0 (X1) 165,000 (Pi) NIQUEL - METAL 60,000 400 150 86 34,400 94,000 NIQUEL - CADMIO 40,000 (P1) 350 114 (P1) 122 42,700 (X2) 82,700 (Pn) A B C = (A ÷ B) D = (P0 - P1) E = (B x D) F = (E + A)www.uniambiental.edu.co
  • 30. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 30 Se puede pensar en un esquema similar para el caso de las baterías y aceites, donde las empresas compradoras puedan dirigir el proceso de recuperación de plomo y aceites, disponiendo de manera adecuada de los residuos que quedan luego de la separación.www.uniambiental.edu.co
  • 31. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 31 BATERIAS Precios del Mercado: Valor del Depósito. Cuadro N° 3 (Ejemplo) Valor no Retornado IT = % PB x % BP donde IT = Monto nominal del depósito de productos que no retornan. % PB = Porcentaje sobre el precio de la batería como valor del depósito. % BP = Porcentaje total de las baterías potenciales que no retornan. A la inversa, lo que se pretende es que retorne la mayoría.www.uniambiental.edu.co
  • 32. 32 DEPÓSITO Y REEMBOLSO CUADRO N°3 : Transacciones de Mercado de Baterías PRECIO VL. COMPRA VIDA BATERIA MERCADO BATERIA VALOR UTIL VALOR POR ($) USADA ($) NETO ($) (N° AÑOS) AÑO ($) Nueva 80,000 0 80,000 4 20,000 P0 Reciclada 32,000 2,000 30,000 2 15,000 P1 VALOR DEPOSITO = 1 - [P1 ÷ P0] x 100 = 1 - [$15,000 ÷ 20,000] x 100 = 25%www.uniambiental.edu.co
  • 33. DEPÓSITO Y REEMBOLSO 33 BATERIAS El monto del Depósito recaudado por el Estado, en teoría, debería ser igual a los costos de descontaminación (CD) causados por los productos afectados, esto es: % PB x % BP = CD CD = Costo de Descontaminación, donde en un corto plazo estos recursos, baterías no retornadas, se dedicarían a programas de mejoramiento ambiental. Una vez se conozca el costo real de descontaminación, el valor del Depósito y Reembolso en términos porcentuales podría ser establecido.www.uniambiental.edu.co
  • 34. IMPORTANTE
  • 35. UNIAMBIENTAL, esta constituida como una entidad de educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, con el objetivo de aportar elementos pedagógicos, mediante la educación ambiental, para la construcción de una sociedad en la que las personas participen activamente en la solución y prevención de los problemas ambientales, ayudando a crear conciencia sobre la urgente necesidad de frenar la crisis ambiental planetaria, modificando hábitos culturales, hábitos de producción y hábitos de consumo, y con esto contribuyendo a mejorar las capacidades de las personas que se formen en la Lourdes Sierra T. entidad, para establecer una mejor relación con laDIRECTORA UNIAMBIENTAL Naturaleza, consigo mismos, y con los demás seres humanos.
  • 36. INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO.LICENCIA 1140 SECRETARIA DE EDUCACIÓN PARA LA CULTURA, ENVIGADO ANTIOQUIA MATERIAL EDUCATIVO DESARROLLADO POR UNIAMBIENTAL 2011 Las imágenes utilizadas en este diaporama son del archivo Uniambiental e imágenes Libres y de uso publico. ENVIGADO, ANTIOQUIA, COLOMBIA TRANSVERSAL 34 SUR#31E-66. FONOS 3316046 3012686814 e-mail:uniambientaledu@gmail.com www.uniambiental.edu.co