Este documento propone un modelo de gobierno electrónico basado en dos capas de interoperabilidad. La primera capa permite la integración de aplicaciones y la exposición de servicios dentro de cada institución pública utilizando tecnologías como BPM, SOA y portales institucionales. La segunda capa permite la interacción entre instituciones a través de una plataforma de interoperabilidad del estado que ofrece servicios ciudadanos que involucran a múltiples instituciones a través de un único portal. Este modelo busca reducir tiempos y

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PROPUESTA DE GOBIERNO ELECTRONICO BASADO EN BPM Y SOA
I. MARCO CONCEPTUAL DE LA PROPUESTA
La propuesta de solución para gobierno electrónico está basada en las siguientes disciplinas y
tecnologías:
Disciplinas
Los principales enfoques de la solución propuesta son:
 Business Process Management
 Service Oriented Architecture
Adicionalmente para el caso de una municipalidad se puede incluir el siguiente concepto:
 Ciudades Digitales
Tecnología
Dependiendo de los requerimientos y necesidades de la entidad se podrá incluir como parte de
la solución uno o más elementos de la siguiente lista:
 Business Process Management System (BPMS)
 Enterprise Service Bus (ESB)
 Herramienta de Portal
 Enterprise Content Management (ECM)
 Herramienta de Business Intelligence (BI Suite)
 Otros

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II. MODELO DE LA PROPUESTA
2 CAPAS DE INTEROPERABILIDAD
CAPA 1  Interoperabilidad a nivel de una institución pública
 Las instituciones públicas necesitan una plataforma de interoperabilidad que les permita
integrar sus aplicaciones al interior, responder de manera ágil a los cambios y regulaciones de
su entorno y a la vez exponer servicios interoperables para su interacción con las otras
instituciones.
 La plataforma de interoperabilidad institucional será el soporte tecnológico para lograr el
gobierno electrónico de la institución a través de SOA y BPM.
 Para aquellos servicios propios de la institución, que no necesita interactuar con otras
instituciones se mantendrá un portal institucional, el mismo que podrá ser accedido o
redireccionado desde el portal único del estado.
 La existencia y el nivel de madurez de una plataforma de interoperabilidad institucional es un
catalizador para el establecimiento y madurez de una plataforma de interoperabilidad a nivel
del estado.

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CAPA 2  Interoperabilidad a nivel de estado
 El estado necesita una plataforma de interoperabilidad que permita ofrecer, de manera ágil y
flexible, al ciudadano y empresas servicios que dependan de varias instituciones a través de un
único portal de trámites.
 La plataforma de interoperabilidad del estado permitirá reducir el tiempo y costo de los trámites
gracias a la aplicación de los principios y tecnología de BPM y SOA.
 Junto a las plataformas de interoperabilidad institucional, la plataforma de interoperabilidad del
estado permitirá consolidar el gobierno electrónico a nivel nacional y reorientar la gestión
pública bajo el concepto de ciudades digitales.
 Iniciativas a nivel de la “capa 2” pueden verse afectadas en forma negativa debido a la
inexistencia o falta de madurez de la “capa 1”.