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Innovacion y Desarrollo Tecnologico como Instrumento Clave para la Competitividad:Marco Institucional, Instrumentos e Incentivos Jose Luis Guasch Banco Mundial y Universidad de California Asuncion, Paraguay Julio 2006

Estrategia de Pais ,[object Object]

Componentes para Exito ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

MOTIVACION ,[object Object],[object Object]

Investigacion y Desarrollo e Innovacion (I&D) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Evolución Inversión en I+D, 1980 – 2000: Paises Exitosos y America Latina ( Fuente: Lederman y Maloney 2003) privategdp gdppc 1294.31 7400.91 0 .2164 venez mex argen braz urug chile colom ecu guate para bol hon nic

Inversion en I&D por debajo de la media (“la curva de mediocridad”) y mucho mas debajo de los paises tecnologicamente exitosos Fuented: Lederman y Maloney (2002) Costa Rica India Finlandia Argentina Israel China Mexico Corea

De que Depende la Inversion Privada en I+D? (elasticidades-general/AL) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Sourc e: Guasch (2005) Tendencias de I&D: América Latina vs. OECD y Asia Oriental, Promedios 2005 R &D Gastos LAC OECD & Asia Oriental Gastos totales (% GDP) 0.5% 1.6% Financiamiento Sector Publico 75% 23% Sector Privado 20% 66% Ejecución Sector Publico 45% 12% Sector Privado 14% 70% Tema Básico 53% 18% Aplicado y Experimental 17% 63% Eficiencia de I+D Patentes en I &D Bajo - 25 Alto + 40 Marco Institucional Derecho Propiedad Intelectual Débil 2.5 Fuerte 3.9 Compartiendo benef icios de Innovación de Fondos Públicos 0% 33 - 60% Institución 0% 33 - 60% Régimen de Incentivos Fiscales y Subsidios Raro y Bajo Generoso Vínculos Sector Privado – Universidad – Institución Científico Débil Fuerte Personal Científico Bajo 1 Alto 6

Entorno para Innovacion LAC vs. NICs y Paises de Recursos Naturales Generosos (1970s) No-existentes (1970s, 1990s); si 2000 Incentivos a la Innovacion Si (1970s) No (1970s, 1990s) Parece 2000s Liderazgo del Gobierno en Innovacion y coherencia del (SNI) Si (1970s) No (1970s-SI, 1990s) Parece 2000s Innovacion como Prioridad de Estrategia de Desarrollo Adecuado (1970s) Deficiente: Subst. de Importaciones (1970s) Adecuado (1990s) Entorno Competitivo Adecuado (1970s) Deficiente (1970s) Adecuado (1990s)* Educacion Fuerza Laboral Si (1970s) No (1970s), Si (1990s) Estabilidad Macroeconomica East Asia & NRA LAC

La Historia de la Innovacion en AL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Porqué la Participación Empresarial en LAC en Investigación y Desarrollo es tan baja?

Necesidad de Intervencion Estatal ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Sistema Nacional de Innovacion ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Marco Institucional ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Politicas Publicas de I+D: Apoyo Financiero ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Subsidios a la I&D ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Pero financiamiento no lo es todo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

POLITICAS PUBLICAS DE I&D: SERVICIOS y PROGRAMAS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

POLITICAS PUBLICAS DE I&D: INCENTIVOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Derechos de la Propiedad Intelectual en AL, Indice 2004 Patent Right Index Copyright Index Trademark Index Nicaragua 0.92 Costa Rica 1.80 Guatemala 1.80 Honduras 2.10 Bolivia 2.31 Dominican Rep. 2.41 Colombia 2.57 3.42 3.17 Uruguay 2.60 2.88 3.00 Ecuador 2.71 Peru 2.71 3.30 2.83 Paraguay 2.80 El Salvador 2.86 Mexico 2.86 2.99 2.33 Venezuela 2.90 3.12 2.92 Argentina 3.19 Haiti 3.19 Brazil 3.50 3.59 3.80 Panama 3.52 Chile 3.70 2.83 2.50 USA 4.86 4.35 4.17

Programas disenados a apoyar los varios aspectos de desarrollo tecnologico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Centros de Innovacion Tecnologica y Transferencia de Conocimiento (CITEs): I ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Centros de Innovacion Tecnologica y Transferencia de Conocimiento (CITEs): II ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Complementado con Programas de Calidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Lecci ó n de China… ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Source: The ISO Survey. Numbers on top indicate ISO 9000 Certifications

Conclusion: Reorientar enfoque de asistencia ( basado en demanda, no en oferta) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

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