Aestructuralturismo1

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Presentación utilizada en la asignatura Prospectiva Estratégica para explicar al auditorio el proceso agotado en la construcción de la prospectiva turística del departamento del Cauca durante los últimos años.

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Aestructuralturismo1

  1. 1. Fotografía:José María Arboleda C., Octubre 2005 Universidad del Cauca Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas Programa: Administración Empresarial Asignatura: Seminario Prospectiva Estratégica La prospectiva estratégica aplicada al desarrollo del Turismo en el departamento del Cauca Experiencias recientes Economista Andrés José Castrillón Muñoz M.B.A. Director Grupo de Investigación en Desarrollo Turístico y Regional Popayán, 2008
  2. 2. La prospectiva supone un proceso altamente participativo De los actores del desarrollo, a saber: Estado, Comunidad, Academia y Sector Productivo.
  3. 3. (1) ALCALDÍA MUNICIPAL DE POPAYÁN (2) ALCALDÍA MUNICIPAL DE TORIBÍO (3) ANATO CAUCA (4) AVIANCA (5) AVIATUR (6) BANCO DE LA REPÚBLICA – AREA CULTURAL (7) CABILDO DE PALETARÁ (8) CABILDO INDÍGENA DE PURACÉ (9) CÁMARA DE COMERCIO DEL CAUCA (10) CASA MUSEO NEGRET – MUSEO IBEROAMERICANO DE ARTE MODERNO (11) CENTRO REGIONAL DE PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓN DEL CAUCA (CREPIC) (12) COMFACAUCA – TURISMO SOCIAL (13) CONSTRUSALUD (14) COOMEVA – CLUB DE CAMINANTES (15) CORPORACIÓN UCICA, (HOY F.U.A.C.) (16) COTELCO CAUCA Instituciones participantes en la definición de la Visión y de La prospectiva turística regional 1998-2006
  4. 4. (17) CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS (18) DEPARTAMENTO DEL CAUCA – OFICINA DE PLANEACIÓN (19) DIEGO ANGULO ROJAS – TERMALES DE AGUATIBIA (20) FONDO MIXTO DE CULTURA DEL CAUCA (21) FUNDACIÓN YAMBITARÁ (22) FUNDACIÓN CAUCA VERDE (23) FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE POPAYÁN (ECOLOGÍA) (24) GOBERNACIÓN DEL CAUCA (25) HOTEL CAMINO REAL (26) HOTEL EL HERRERO (27) HOTEL MONASTERIO (28) HOTEL LA PLAZUELA (29) HOSTAL SANTO DOMINGO (30) HOSTAL EL RECUERDO (31) HOTEL LOS BALCONES (32) INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COMFACAUCA (33) JARDÍN BOTÁNICO ALVARO JOSÉ NEGRET FERNÁNDEZ (34) JUNTA PERMANENTE PRO-SEMANA SANTA (35) LUCIA NATES (36) MUSEO DE HISTORIA NATURAL UNIVERSIDAD DEL CAUCA (37) MUSEO MOSQUERA UNIVERSIDAD DEL CAUCA (38) MUSEO NACIONAL GUILLERMO VALENCIA Instituciones participantes en la definición de la Visión y de La prospectiva turística regional 1998-2006
  5. 5. (39) FUNDACIÓN OFICINA DE TURISMO DE POPAYÁN (40) PARQUE NACIONAL NATURAL DE PURACÉ (41) POLICÍA DE TURISMO (42) RINCÓN PAYANÉS (43) RED DE ONG´s DEL CAUCA (44) RESERVA NATURAL “SUEÑOS VERDES” (45) SENA REGIONAL (46) TEATRO MUNICIPAL GUILLERMO VALENCIA (47) UNIDAD DE PARQUES NACIONALES NATURALES REGIONAL SURANDINA Instituciones participantes en la definición de la Visión y de La prospectiva turística regional 1998-2006
  6. 6. Actualmente se cuenta con diferentes herramientas tecnológica y de conocimiento, que facilitan la dinámica colectiva
  7. 7. ANÁLISIS ESTRUCTURAL PARA EL TURISMO Aplicado en el 2000 y 2001 Tecnología utilizada http://www.cnam.fr/lipsor/spa/presentacion.php
  8. 8. Se precisa de una reflexión cuidadosa y con rigor de las variables del entorno que afectan el eje de análisis colectivo
  9. 9. Las variables del entorno consideradas (Amenazas – debilidades)
  10. 10. La matriz de influencias Directas
  11. 11. La matriz de influencias Directas Potenciales
  12. 12. Características de la matriz de influencia directa
  13. 13. Suma de filas y columnas en la matriz de influencia directa
  14. 14. Estabilidad de la matriz de influencia directa
  15. 15. Popayán como zona estratégica desde el punto de vista político-militar Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal Falta de concertación entre los estamentos locales Falta de identidad cultural de los caucanos POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Insularidad económica del Departamento del Cauca Falta de capacitación Para la gestión turística Desarticulación territorial Rezago tecnológico del empresariado local IMAGEN Cultura de La calidad y De la hospitaldad Principales amenazas y debilidades para el desarrollo turístico del Cauca Plano de influencias/dependencias directas
  16. 16. Falta de identidad cultural de los caucanos Desarrollo desigual de la tecnología aplicada a nivel nacional Cultura de La calidad y De la hospitaldad El contexto cultural y la actividad turística desde la perpectiva de los trabajadores de la cultura Desarticulación territorial La educación para el turismo en Colombia Falta de capacitación Para la gestión turística Fragmentación social POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Falta de concertación entre los estamentos locales Rezago tecnológico del empresariado local Ausencia de compromiso de los gremios directamente relacoionados con la actividad Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal Mala IMAGEN y Carencia de imagen Dinámica del PIB regional Gráfico de influencias directas
  17. 17. Popayán como zona estratégica desde el punto de vista político-militar Falta de concertación entre los estamentos locales Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Falta de identidad cultural de los caucanos Desarticulación territorial Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Insularidad económica del Departamento del Cauca Mala IMAGEN y Carencia de imagen Falta de capacitación Rezago tecnológico del empresariado local Cultura de La calidad y De la hospitaldad Estructura del PIB regional Plano de influencias/dependencias indirectas
  18. 18. POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Falta de concertación entre los estamentos locales Cultura de La calidad y De la hospitaldad Falta de identidad cultural de los caucanos Ausencia de compromiso de los gremios directamente relacoionados con la actividad El contexto cultural y la actividad turística desde la perpectiva de los trabajadores de la cultura Fragmentación social Dinámica del PIB regional El Plan Nacional de Desarrollo y el turismo regional Insularidad económica del Departamento del Cauca Mala IMAGEN y Carencia de imagen Desarticulación territorial Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Rezago tecnológico del empresariado local Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal Estructura del PIB regional Popayán como zona estratégica desde el punto de vista político-mili tar Desarticulación territorial Gráfico de influencias indirectas
  19. 19. Estabilidad de la matriz de influencia/dependencia/potencial
  20. 20. Popayán como zona estratégica desde el punto de vista político-militar Falta de concertación entre los estamentos locales Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Falta de identidad cultural de los caucanos Plano de influencias/dependencias directas/potenciales Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Falta de capacitación Para la gestión turística Mala IMAGEN y Carencia de imagen
  21. 21. Dinámica del PIB regional Fragmentación social Cultura de La calidad y De la hospitaldad Desarrollo desigual de la tecnología aplicada a nivel nacional La educación para el turismo en Colombia Falta de identidad cultural de los caucanos POPAYÁN: Tensión entre la tradición y la renovación Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal Ausencia de compromiso de los gremios directamente relacoionados con la actividad Mala IMAGEN y Carencia de imagen Falta comprensión e Interpretación de lo ecoturístico Rezago tecnológico del empresariado local Falta de concertación entre los estamentos locales Desarticulación territorial El contexto cultural y la Actividad turística desde la perpectiva de los trabajadores de la cultura Falta de capacitación Para la gestión turística Gráfico de influencias directas / potenciales
  22. 22. Clasificación de las variables según su influencia
  23. 23. Clasificación de las variables según su dependencia
  24. 24. Popayán como zona estratégica desde el punto de vista político-militar Falta de concertación entre los estamentos locales Escasa o nula consideración del turismo como renglón estratégico desde la administración municipal Plano de desplazamientos/directo/indirecta
  25. 25. Principales problemas que han afectado la actividad turística del Cauca según el consenso de expertos (síntesis) El Cauca y Popayán como zona estratégica político-militar para grupos irregulares Ausencia de concertación entre los estamentos: fragmentación del tejido social Inexistencia de gestión de las administraciones públicas y de los demás agentes mplicados en esta área Inseguridad en las rutas de acceso Poco sentido de pertenencia Escasa capacitación Baja calidad en la prestación del servicio Inexistencia de una política turística desde los entes territoriales Deficiencias en infraestructura Escasa promoción y mercadeo del destino Fotografía:José María Arboleda C., V14 V17 VA7 V21
  26. 26. Análisis estructural de Oportunidades y Fortalezas http://www.cnam.fr/lipsor/spa/presentacion.php
  27. 27. Las variables del entorno consideradas (Oportunidades – fortalezas)
  28. 28. La matriz de influencias Directas
  29. 29. Características de la matriz de influencia directa
  30. 30. Suma de filas y columnas en la matriz de influencia directa
  31. 31. Estabilidad de la matriz de influencia directa
  32. 32. Plano de influencias/dependencias directas Principales Oportunidades y Fortalezas para el desarrollo turístico del Cauca Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Atractivos turísticos de Popayán Turismo como fenómeno cultural Dinámica global de la actividad La Red como plataforma para Proyección de imagen Mejoras en los sistemas de información Visión macro del turismo Dinámica del Sector servicios Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Grupos de investigación UNICAUCA Potencialidad económica De la actividad para el país Mejora en los Sistemas de transporte Motivadores del Turismo SXXI Inversión de K Normatividad Políticas Infraestructura para el turismo existente en Popayán Crecimiento de la actividad Ccio Intnal
  33. 33. Gráfico de influencias directas Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) UNICAUCA y la formación profesional en turismo La Red como plataforma para Proyección de imagen Potencialidad económica De la actividad para el país Cultura microempresarial del Emprendedor turístico Grupos de investigación UNICAUCA Crecimiento de la actividad Visión macro del turismo Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Dinámica del Sector servicios Inversión de K Dinámica global de la actividad Normatividad Mejoras en los sistemas de información Infraestructura para el turismo existente en Popayán Mejora en los Sistemas de transporte Ccio Intnal Disposición de la Actual administración Municipal Dotación de recursos
  34. 34. Plano de influencias/dependencias indirectas Atractivos turísticos de Popayán Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Dinámica global de la actividad Turismo como fenómeno cultural La Red como plataforma para Proyección de imagen Mejoras en los Sistemas de información Visión macro del turismo Motivadores del Turismo SXXI Políticas Inversión de K Dinámica del Sector servicios Normatividad Grupos de investigación UNICAUCA Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Ccio Intnal Potencialidad económica De la actividad para el país Mejora en los Sistemas de transporte Crecimiento de la actividad Infraestructura para el turismo existente en Popayán Evolución de la actividad en Colombia
  35. 35. Gráfico de influencias indirectas Dinámica global de la actividad Dinámica del Sector servicios Visión macro del turismo La Red como plataforma para Proyección de imagen EL turismo de cultura y naturaleza como estratégicos en los lineamientos de política de UNICAUCA Motivadores del Turismo SXXI Mejoras en los Sistemas de información Normatividad Turismo como fenómeno cultural Evolución de la actividad en Colombia Atractivos turísticos de Popayán Inversión de K UNICAUCA y la formación profesional en turismo Dotación de recursos Ccio Intnal Infraestructura para el turismo existente en Popayán Disposición de la Actual administración Municipal Políticas
  36. 36. Plano de influencias/dependencias directas potenciales Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Atractivos turísticos de Popayán La Red como plataforma para Proyección de imagen Dinámica global de la actividad Turismo como fenómeno cultural Mejoras en los Sistemas de información Motivadores del Turismo SXXI Visión macro del turismo Políticas Dinámica del Sector servicios Ccio Intnal Grupos de investigación UNICAUCA Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Infraestructura para el turismo existente en Popayán Normatividad Inversión de K Mejora en los Sistemas de transporte Potencialidad económica De la actividad para el país Crecimiento de la actividad
  37. 37. Gráfico de influencias/dependencias directas potenciales Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Mejoras en los sistemas de información La Red como plataforma para Proyección de imagen Dinámica global de la actividad Infraestructura para el turismo existente en Popayán Ccio Intnal Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Potencialidad económica De la actividad para el país Grupos de investigación UNICAUCA UNICAUCA y la formación profesional en turismo Dinámica del Sector servicios Visión macro del turismo Normatividad Mejora en los Sistemas de transporte Inversión de K Atractivos turísticos de Popayán Disposición de la Actual administración Municipal Crecimiento de la actividad Cultura microempresarial del Emprendedor turístico
  38. 38. Plano de influencias/dependencias indirectas potenciales Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Atractivos turísticos de Popayán Atractivos turísticos de Popayán Dinámica global de la actividad La Red como plataforma para Proyección de imagen Mejoras en los Sistemas de información Aparición de nuevos Centros de crecimiento acelerado Grupos de investigación UNICAUCA Potencialidad económica De la actividad para el país Políticas Visión macro del turismo Motivadores del Turismo SXXI Normatividad Inversión de K Dinámica del Sector servicios Ccio Intnal Crecimiento de la actividad Mejora en los Sistemas de transporte Infraestructura para el turismo existente en Popayán Evolución de la actividad en Colombia
  39. 39. Gráfico de influencias/dependencias indirectas potenciales Ccio Intnal Motivadores del Turismo SXXI La Red como plataforma para Proyección de imagen Dotación de recursos departamento del Cauca (megadiversidad – pluriculturalidad) Inversión de K Visión macro del turismo Disposición de la Actual administración Municipal Infraestructura para el turismo existente en Popayán Dinámica del Sector servicios Turismo como fenómeno cultural Evolución de la actividad en Colombia Atractivos turísticos de Popayán Dinámica global de la actividad Políticas UNICAUCA y la formación profesional en turismo Mejoras en los sistemas de información Normatividad EL turismo de cultura y naturaleza como estratégicos en los lineamientos de política de UNICAUCA
  40. 40. Clasificación de las variables según sus influencias
  41. 41. Clasificación de las variables según su dependencia
  42. 42. Plano de los desplazamientos: directo / indirecto
  43. 43. Principales factores de éxito que beneficiarían el desarrollo de la actividad turística del Cauca según el consenso de expertos Incuestionable dotación de recursos y atractivos de naturaleza y cultura existencia de talento humano Altamente capacitado y desarrollos de punta en nuevas tecnologías de información y comunicaciones Fotografía:José María Arboleda C., V24 V25 V22
  44. 44. Se plantean objetivos consistentes con las variables del entorno Priorizadas, que ejercen mayor influencia sobre el eje objeto de la reflexión, los cuales se convertirán en aquellos eventos de futuro que integrarán los diversos escenarios que un grupo de expertos ponderará mediante asignación de probabilidades de ocurrencia en el horizonte temporal que ha sido definido para el logro de la visión colectivamente construida, y que estructurarán el programa estratégico a consolidar.
  45. 45. Definición de escenarios de futuro probabilísticos http://www.cnam.fr/lipsor/spa/presentacion.php
  46. 46. Evaluación de escenarios de futuro mediante el Sistema de Matrices de Impacto Cruzado (SMIC) <ul><li>Para convalidar la información obtenida en cada uno de los escenarios posibles relativos a los ejes problemáticos evaluados con los expertos externos, se asignaron nuevas probabilidades de ocurrencia a los mismos por expertos locales integrando los seis escenarios explorados previamente a manera de eventos de futuro articulados a un nuevo abanico de escenarios. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Participaron de este ejercicio los siguientes actores representativos de la actividad en el departamento del Cauca: </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><ul><li>Junta Permanente Pro-Semana Santa – Harold Casas Valencia </li></ul></ul><ul><ul><li>Parques Nacionales Naturales – Astrid Liliana Mosquera C </li></ul></ul><ul><ul><li>Centro Regional de Productividad e Innovación del Cauca – Adolfo Plazas Tenorio </li></ul></ul><ul><ul><li>Banco de la República – Area Cultural – Rodrigo Torres Bermúdez </li></ul></ul><ul><ul><li>Universidad del Cauca – Hernán Vicente Pabón Dorado </li></ul></ul><ul><ul><li>COTELCO Cauca – Yolanda Mosquera </li></ul></ul><ul><ul><li>Gobernación del Cauca – Jaime Augusto Burbano C. </li></ul></ul><ul><ul><li>Cámara de Comercio del Cauca – Reynaldo Muñoz </li></ul></ul><ul><ul><li>SENA Regional Cauca – Centro Comercio y Servicios – Lucy Ramírez </li></ul></ul><ul><ul><li>  </li></ul></ul><ul><li>Coordinación: Universidad del Cauca: Andrés José Castrillón Muñoz </li></ul>
  47. 47. Asignación de probabilidades simples bajo la perspectiva de un contexto integrador:   Los participantes asignaron probabilidades simples entre 0 y 100% a cada uno de los siguientes eventos:   1) POLÍTICAS CLARAS ¿Qué tan probable es que para el 2020 se cuente con políticas claras en el ámbito turístico regional sabiendo que actualmente este tipo de políticas es prácticamente inexistente y que a corto plazo se cuenta con la disposición expresa de los diferentes actores implicados, así: (a) La gobernación del departamento se compromete a dar cuerpo en tal sentido a los lineamientos sobre turismo consignados en su Plan de Desarrollo de modo que sus municipios y comunidades puedan contar con competencias y referentes precisos en esta área. (b) La Secretaría de Planeación departamental está en disposición de ofrecer la asesoría requerida por los alcaldes y representantes de las comunidades para formular y presentar proyectos competitivos de alto impacto ante la comunidad internacional buscando su financiamiento; (c) el Nodo Coordinador de la Red de Turismo y Cultura del Cauca obrará como organismo facilitador.(e) El Ministerio de Desarrollo Económico (Dirección Nacional de Turismo) ofrecerá el acompañamiento?  
  48. 48. 2) ARRAIGO Y SENTIDO DE PERTENENCIA ¿Qué tan probable es que para el 2020 los habitantes del departamento del Cauca, sin excepción, hayan permeado un alto sentido de pertenencia y se sientan orgullosos de su región sabiendo que actualmente esta conciencia es casi inexistente a pesar de que los actores regionales han manifestado su compromiso para realizar lo que esté a su alcance a fin de sensibilizar a la comunidad en aspectos como el arraigo y el sentido de pertenencia con profundo respeto a la alteridad cultural y multi-étnica que caracteriza a la región, amén del propósito de las instituciones educativas de todos los niveles para reforzar en sus contenidos curriculares la educación cívica, la urbanidad, la ética, los valores y la buenas costumbres y el arraigo por la región y su simbología?  
  49. 49. 3) MEJORAMIENTO DE LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE ¿Qué tan probable es que para el 2020 la región cuente con suficiente infraestructura en cantidad y calidad para sustentar una actividad turística dinámica, teniendo en cuenta que hoy existen marcadas deficiencias en este sentido que hacen poco agradable la experiencia turística del visitante, si se considera que la Dirección General de Turismo del Ministerio de Desarrollo Económico y del Instituto Nacional de Vías, la Gobernación del Cauca y las alcaldías municipales, con la participación activa de los líderes y de la Red de Turismo y Cultura del Cauca, han manifestado su compromiso para ejercer acciones permanentes en lo de su competencia para que se provean las zonas históricas y los lugares reconocidos como patrimonio cultural, con una adecuada iluminación, seguridad (pie de fuerza y patrullaje), señalética turística, reparcheo de calles, eliminación de contaminación auditiva y visual, limpieza y control de desechos sólidos y basuras en las vías y espacios públicos, y se establecerán medidas para la recuperación del espacio público, la peatonalización en los casos que lo ameriten, reglamentación de ciclovías y senderos ecológicos, Jardines Botánicos (Popayán, FUP, Puracé, Orquidiario) adelantándose además gestiones para concretar proyectos relacionados con la línea de parques temáticos de gran aceptación en el contexto turístico posmoderno?
  50. 50. 4) SEGURIDAD ¿Qué tan probable es que para el 2020 el Cauca sea una región segura, en la que propios y extraños puedan desplazarse sin temor alguno a sabiendas de que hoy la situación de orden público generada por el conflicto entre grupos alzados en armas, la delincuencia común y un incremento notable de desplazados por la violencia es muy compleja, a pesar de que El Ministerio de Desarrollo Económico con el concurso de la Dirección General de Turismo, la Policía Nacional y las Fuerzas Militares han diseñado una política de seguridad turística para incrementar la competitividad de esta actividad a nivel nacional que se espera se mantenga de manera permanente y considerando que la Gobernación del Cauca, las Alcaldías Municipales, las Fuerzas militares y de policía, la Cámara de Comercio del Cauca, los gremios empresariales, las comunidades campesinas y los cabildos indígenas, han manifestado expresamente su deseo de trabajar mancomunadamente para garantizar las condiciones de seguridad requeridas en las vías de acceso a las zonas turísticas y parques nacionales naturales del departamento del Cauca y asegurar el libre desplazamiento sobre la vía Panamericana?  
  51. 51. 5) EDUCACIÓN PARA LA PLANEACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ¿Qué tan probable es que en el 2020 el departamento del Cauca cuente con una población educada para la prospección de la actividad turística y capacitada para mejorar la prestación de los servicios relacionados con ella, teniendo en cuenta que en la actualidad no se cuenta con suficiente personal calificado en cantidad ni en calidad para estos propósitos, considerando que El SENA, COMFATEC, UCICA y otras instituciones de educación técnica y no formal han expresado su compromiso para poner en operación programas de capacitación al personal de apoyo a las actividades turístico culturales en sus áreas de competencia con la finalidad de mejorar e incrementar de manera continua el servicio turístico que puede proveer la región y que por su parte, la Universidad del Cauca ha decidido gestionar en el corto plazo ante el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES) el registro del programa profesional en turismo aprobado por el Consejo Superior mediante Acuerdo 044 de 1999, como fase inicial pare el fortalecimiento de la capacitación superior en turismo con énfasis en su planeamiento y prospección?
  52. 52. 6) DESARROLLO DEL PRODUCTO Y MERCADEO PARA EL POSICIONAMIENTO DEL CAUCA COMO DESTINO TURÍSTICO ¿Qué tan probable es que para el 2020 el departamento del Cauca sea un destino turístico reconocido en el mundo en función de sus especificidades ecológicas y culturales sabiendo que hoy en día no cuenta siquiera con un producto turístico desarrollado y menos con un destino posicionado, considerando que en el corto plazo y con visión prospectiva la Gobernación del departamento y las alcaldías de los municipios con inobjetable vocación turística han manifestado expresamente su compromiso para definir directrices de política para el manejo de la promoción del producto y de la imagen turística-cultural bajo los parámetros de la Ley 300 de 1996, mediante la puesta a punto de la reglamentación pertinente. Adicionalmente la Junta Permanente Pro-Semana Santa, la Red de Museos, el área cultural del Banco de la República, el Fondo Mixto de Cultura del Cauca, la Universidad del Cauca y las comunidades, actores pertenecientes a la Red de Turismo y Cultura del Cauca, en el ámbito de sus respectivas competencias, se comprometen a: (a) Diseñar y definir programas concretos de promoción y difusión de una imagen turística para Popayán y el departamento del Cauca. (b) Establecer agendas de trabajo con los medios de comunicación para sacar adelante una campaña permanente en pro de la imagen turística de Popayán y el Cauca en termalismo y salud, etnoturismo, senderos ecológicos, turismo de medicina alternativa, entre otros. (c) Establecer agendas de trabajo con las instituciones dedicadas a la promoción cultural para definición de protocolos de imagen en función del rescate de las manifestaciones culturales locales y regionales. (d) Establecer agendas de trabajo con todos los agentes implicados con la finalidad de definir referentes y cronogramas para alimentar la información que requiere la base de conocimientos que está siendo estructurada en TAMPU: Portal Ecoturísitico y Multicultural del Cauca. (e) Establecer agendas para definir aspectos de administración, mantenimiento y sostenibilidad de TAMPU. (f) Promocionar el Departamento del Cauca a través de circuitos turísticos, los cuales se encuentran identificados por la oficina de turismo de Popayán?  
  53. 54. Los eventos de futuro y su probabilidad de ocurrencia (I)
  54. 55. Los eventos de futuro y su probabilidad de ocurrencia (II)
  55. 56. Los eventos de futuro y su probabilidad de ocurrencia (III)
  56. 57. Histograma de probabilidades – eventos de futuro (I)
  57. 58. Histograma de probabilidades – eventos de futuro (II)
  58. 59. Histograma de probabilidades – eventos de futuro (III)
  59. 60. Priorización por probabilidades acumuladas . Los escenarios (1, 64, 33 y 9) acumulan el 82% de probabilidad de ocurrencia de los eventos de futuro. Estos son los escenarios alternos. Cualquiera de ellos podría ocurrir en el lapso de tiempo y bajo las circunstancias planteadas en las seis hipótesis de trabajo analizadas. Los 15 escenarios que siguen a partir de los referidos acumulan el restante 20% de probabilidad, denotando que su factibilidad de ocurrencia es muy baja. Los 45 escenarios restantes tienen una probabilidad nula de ocurrencia.
  60. 61. Probabilidades simples asignadas por los expertos
  61. 62. Probabilidades condicionales positivas asignadas por los expertos
  62. 63. Probabilidades condicionales negativas asignadas por los expertos
  63. 64. Análisis de sensibilidad Al aplicar un análisis de sensibilidad a los seis eventos de futuro que estructuran los escenarios en juego, se encuentra que el evento que más influye sobre los demás es el número seis (Educación para la planeación y capacitación para el mejoramiento del servicio) y el más influido es el número tres (Mejoramiento de la experiencia del visitante). Sobre los cuales deberá enfatizarse a la hora de definir estrategias para el logro del “ escenario apuesta ”.
  64. 65. Resultado del análisis de sensibilidad aplicado al sistema
  65. 66. Histograma de sensibilidad de influencias aplicado al sistema
  66. 67. Histograma de sensibilidad de dependencias aplicado al sistema
  67. 71. Visión Turística del departamento del Cauca al 2020
  68. 76. Popayán, 18 de mayo de 2006 Popayán, 18 de mayo de 2006 Popayán, 18 de mayo de 2006 Las apuestas productivas para el turismo en Colombia, según la Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad Fuente: DNP, Colombia, 2005 Departamento del Cauca Popayán Bogotá Cali Medellín APUESTA CAUCA Producto turístico diferenciado en función de los procesos productivos, las manifestaciones culturales y las prácticas ancestrales de las comunidades Conpes 3397 Ley 1101 - 2006

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