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Universidad de los Andes
          Comisión Sectorial del Servicio Comunitario
   Proyecto Piloto para la Formulación y Gestión del Plan de
Desarrollo de de las Comunidades que conforman la Parroquia Milla
CARTA DE ENTREGA DEL INFORME


Comisión Sectorial de la Coordinación del Servicio Comunitario
Proyecto “Piloto para la Formulación y Gestión del Plan de Desarrollo de las
Comunidades que conforman la Parroquia Milla”.


Por medio de la presente Comunicación notificamos formalmente, los
integrantes del grupo Nº II participantes del proyecto piloto para el Desarrollo y
Planificación de la Parroquia Milla específicamente, en la Comunidad o sector
Andrés Eloy Blanco II, donde desarrollamos las actividades correspondientes al
Proyecto de Servicio Comunitario, obteniendo como resultado tres productos
que luego de la finalización del mismo y cumplimiento el cronograma de
actividades. Pautadas hacemos entrega formal ante la comisión sectorial de un
informe en la cual se detallan y describen las actividades realizadas y los
productos obtenidos. Sin más que hacer referencia nos despedimos.


Atentamente Integrantes del Grupo II del Proyecto Piloto de la Parroquia Milla.
ÍNDICE


CARTA DE ENTREGA DEL INFORME …………………………………………………… 2


INTRODUCCIÓN      …………………………………………………………………………... 4


OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS……………………………………….. …….5


DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA PARA LA OBTENCIÓN DE LOS
PRODUCTOS…………………………………………………………………………………..6


PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS………………………………………………………..7


HISTORIA DE LA COMUNIDAD……………………………………………………….. 7- 11


CENSO COMUNITARIO……………………………………………………………………..11
Nº de Hogares Censados……………………………………………………………………12
Resultados Generales………………………………………………………………………..13
Principales Problemas Identificados por la Comunidad a través del Censo…………...14
Principales Cursos Demandados por la Comunidad   …………………………………..14
Potencialidades de la comunidad Andrés Eloy Blanco II…………………………………15


MAPEO…………………………………………………………………………………….16-17
Matriz de problemas………………………………………………………………………18-19


CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES……………………………………………20-21


ANEXOS…………………………………………………………………………………...22-30




                                INTRODUCCIÓN
En la aplicación y cumplimiento del Servicio Comunitario como una nueva
medida a rango de ley, como requisito para optar a un titulo de grado de
cualquier carrera universitaria es una medida que dispone que cada estudiante
ponga a disposición para el beneficio de las comunidades sus conocimientos
adquiridos durante la carrera, con el fin de fomentar la participación,
integración, vinculación de la universidad para incentivar el desarrollo de las
Comunidades, para ello se diseño un Proyecto Piloto de Desarrollo para la
Parroquia Milla, el cual consta de la participación de diversas Instituciones en
este caso la ULA-Corpoandes.


Donde de manera conjunta y sistemática se diseña la ejecución del proyecto
para las diferentes comunidades que conforman la Parroquia Milla, asignando
grupos de trabajo conformados por estudiantes graduandos de diferentes
escuelas (Educación, Geografía, Economía, Estadística y Administración) para
desarrollar el proyecto.


Específicamente el grupo de trabajo Nº 2 desarrollo su labor de Servicio
Comunitario en el Sector Andrés Eloy Blanco II, para el cual se obtuvieron
como resultados de todas las actividades realizadas en la Comunidad tres
productos los cuales se describen y detallan ampliamente en la sección de la
Metodología empleada para la obtención de los productos y brindar accesoria y
capacitación a los principales miembros del Consejo Comunal quienes se
encargan de planificar y gestionar las decisiones de participación comunitaria.
Para aumentar la eficacia en las funciones ejecutadas en la Comunidad.




OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS.




Objetivo General:
Formular y Gestionar el Plan de Desarrollo de las Comunidades que conforman
la Parroquia Milla del Estado Mérida.


Objetivos Específicos:
   -   Obtener información de carácter socio-económica como base para la
       construcción del Censo Comunitario.
   -   Capacitar a las Comunidades en el manejo de instancias, medios y
       herramientas de participación en el marco de la planificación estratégica.
   -   Elaborar el diagnostico participativo comunitario con el propósito de
       identificar los problemas prioritarios así como las potencialidades de la
       comunidad.
   -   Determinar los distintos usos urbanos del área comunitaria.
   -    Orientar las propuestas de acción comunitaria para el diseño y
       formulación del proyecto.
   -   Brindar herramientas para la ejecución, seguimiento y controlo de la
       propuesta de acción.
   -   Fomentar la interacción de los estudiantes con la comunidad en pro de
       su desarrollo integral, como profesional y actor social.
   -   Elevar el nivel de sensibilidad y compromiso del estudiante en relación a
       la problemática de su entorno.
   -   Propiciar la aplicación de conocimientos en materia económica,
       estadística,   geográfica   e histórica que permitan       ayudar   a las
       comunidades en el diseño, ejecución y control de sus planes de
       desarrollo.
   -   Construir relaciones entre la Universidad, la Comunidad y Corpoandes
       en un contexto de accesoria y apoyo.




DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA PARA LA OBTENCIÓN
DE LOS PRODUCTOS.


En la aplicación del Proyecto Piloto para el Desarrollo del Plan de Gestión y
Formulación de la Parroquia Milla se planteo conjuntamente con Corpoandes
brindar asistencia    y accesoria por parte de los estudiantes de diferentes
carreras específicamente de las áreas de Geografía, Economía, Estadística y
administración por ser un requerimiento, los conocimientos de estas carreras
en relación a los lineamientos del proyecto conjuntamente con la asistencia
técnica de Corpoandes. El trabajo o las líneas de acción a seguir para el
desarrollo de proyecto se realizo a través de contacto inicial del grupo de
trabajo conjuntamente con los principales representantes del Consejo Comunal
Andrés Eloy Blanco II donde se desarrolla las actividades programadas, estas
personas fueron Prof. Ángel Barboza, Sr. Iván Gonzáles y Sra. Ángela
Maldonado principales representantes de la Comunidad y miembros del
Consejo Comunal Andrés Eloy Blanco II.


La Metodología que se siguió para el cumplimiento de la primera fase de este
proyecto consta de tres etapas cada una con diseño de actividades en
particular para la obtención de tres productos o resultados siguiendo una serie
de actividades programadas las cuales son:
   -   Presentación formal del proyecto a los estudiantes.
   -   Talleres de capacitación y manejo de herramientas a los estudiantes
       para abordaje de la comunidad.
   -   Actividades relacionadas con la presentación y promoción del proyecto a
       los miembros de la comunidad.
   -   Entrevistas y visitas a la comunidad para pautar acuerdos y cursos de
       acción a seguir para el desarrollo de los productos a obtener.




                      PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS



- HISTORIA DE LA COMUNIDAD: Esta etapa del proyecto se refiere a la
identificación de los datos históricos de la comunidad, su origen, principales
fundadores, relatos de principales hechos históricos de la comunidad la cual
tiene como objetivo fundamental crear una fuente de información histórica de
referencia sobre la Comunidad que puede ser utilizada para usos múltiples por
los habitantes de la misma tal es el caso de: usos educativos, información
cultural, turística como patrimonio histórico de la Comunidad para ello la
Metodología empleada que se siguió fue:
       -   Entrevistas a los habitantes para la construcción de los datos de la
           historia.
       -   Búsqueda de registros históricos que complementan los datos
           proporcionados por la Comunidad.
       -   Pautas establecidas para desarrollar el esquema de la memoria
           histórica.


Según los pasos seguidos y la recopilación de información se obtuvo como
resultado a continuación la historia de la Comunidad.
     La consolidación del barrio Andrés Eloy Blanco tal como se conoce hoy día,
obedece al reconocimiento de su ordenación territorial, que comprende una
extensión de 7,44 hectáreas1 ubicadas en la zona norte de la ciudad de Mérida,
Parroquia Milla, concretamente en la llanura aluvial de la quebrada Milla y talud
de la terraza de Mérida, en el margen izquierdo de la misma, entre avenida Los
Próceres y avenida Universidad y la confluencia de los Ríos Milla y Albarregas.
Por el norte limita con la avenida Los Próceres, al sur con el Pasaje la Isla y
Milla Central, por el Este con la avenida Universidad y por el Oeste con la
avenida Los Próceres, el Sector La Milagrosa y el río Albarregas1. Por ser una
zona inserta dentro del casco urbano de Mérida no difiere del clima de la
ciudad que va de tropical de altura hasta frío de montaña, con precipitaciones
anuales y una temperatura aproximada de 18 a 22 grados centígrados.


           Sin embargo, su fundación data desde principios de los años 60, donde
las tierras de dicho sector se utilizaban con fines agrícolas y cafetaleros
principalmente, bajo la forma de hacienda propiedad de la familia Pineda, que
posteriormente fue vendida a los señores Hermes Tijaca y                   Eliberto Díaz
quienes progresivamente vendieron varios lotes de tierra otorgando facilidades
de pago a los compradores; desde ese momento se iniciaron procesos de
limpieza de terreno y deforestación, donde se constató que el terreno
predominante era sumamente húmedo debido a la existencia de minas de

1
    Fuente de datos: Fundacomun.
1
    2Fuente: mapeo elaborado por estudiantes involucrados en el proyecto
agua, que, posteriormente proveerían del vital líquido a los habitantes para uso
propio. Producto de la suma de nuevos habitantes a la zona, se comenzó a
utilizar un camino de tierra común denominado camino real, el cual, años más
tarde se convertiría en la calle principal del Barrio Andrés Eloy que se conoce
hasta nuestros días.


       A partir del año 70 el Consejo Municipal, empezó a exigir pequeños
planos y que se construyera una redoma o plaza la cual a pesar de haber
adquirido compromisos no se construyó. A mediados del 78, se dotó de agua,
aguas servidas, luz y se asfaltaron las calles gracias a la colaboración del
señor José Gil y de otras personas que habitaban en la comunidad, en
agradecimiento los habitantes colocaron el nombre del señor José Gil en una
placa de metal a la entrada del barrio. Para este año se registró el Barrio con el
Nombre de “Andrés Eloy Blanco” y un año después, se unió el pasaje “La Isla”
con el Andrés Eloy, pero los servicios siguieron divididos, tanto el agua como la
luz, eran acometidas distintas.


       Para 1.980, el señor Jorge Calderón, quien vivía en el pasaje “La Isla” en
la casa propiedad hoy día del señor Máximo Quintero y quien había vendido los
terrenos comenzaron a engranzonar las calles, para esto se dirigieron al
Ministerio de Obras Públicas quien les facilitó un Patrol y algunos materiales
para el inicio de las obras.


       En 1.983, Fundacomún comenzó a construir Módulos de Salud en
aquéllas comunidades que tuvieran terrenos, para el momento el Barrio Andrés
Eloy no poseía, por lo cual el Sr. Jorge Calderón propuso que se rellenara una
cuenca que había al final de pasaje La Isla, que a su parecer no había sido
vendida, y efectivamente, la Junta de vecinos (nombre que tenia para ésa
época) empezó a hacer las gestiones y de ese modo a través de algunos
moradores del Barrio y con ayuda del Ministerio de Obras Públicas, se
consiguieron los anales. Una vez conformado el terreno, la comunidad se
dirigió a Fundacomún para solicitar la construcción del Módulo, sin embargo, se
realizó una inspección que arrojó resultados negativos ya que la localización
del terreno se consideró muy cercana al río, se pidió a la comunidad ayuda, a
la Gobernación, al Ministerio de Obras Públicas, al Ministerio de Agricultura y
Cría, Ministerio del Ambiente y así se continuó luchando hasta que se
construyó el Módulo.


           Para 1.983, se creó la Asociación de Vecinos y desde ese mismo
momento se visitaron los distintos Organismos Gubernamentales con el fin de
obtener ayuda para la construcción de los muros de contención en el río Milla,
ya que se había convertido en una amenaza. Fue en 1.988, cuando se logró
conseguir que el Gobernador del Estado, prestara su colaboración para la
construcción de dichos muros, los cuales se ejecutaron en un noventa por
ciento (90%); se consiguió una aduccion de 2 pulgadas, se mejoró el
alumbrado eléctrico, se consiguió la construcción de algunas escaleras y se
mejoraron otras, se construyó una casilla policial, y se consiguió poner en
funcionamiento una escuela para el kinder en casa del señor José Gil, allí se
impartían         también clases de religión, dicha institución funcionó durante 20
años1.


           Hoy en día, las viviendas que conforman el sector son de tipo rural y
residencial, en su mayoría de bloque frisado, pisos de cemento pulido o
cerámica y techo de platabanda, van de uno a dos pisos de construcción y
evidencian una aguda falta de urbanismo en toda la zona; las viviendas están
construidas a la rivera de la Quebrada Milla, en terrenos inclinados y húmedos,
lo que presenta un riesgo potencial para los habitantes por las constantes
crecidas de dicha quebrada en épocas de lluvia; a esto se aúna el hecho de
que la comunidad cuenta sólo con una vía principal donde los autos transitan
en un solo sentido y varias ramificaciones a otros pasajes del sector, entre los
que se destacan: La Concordia, El Unión, La Gran Vía y La Isla (Andrés Eloy
Blanco I) y Las Delicias y la Esperanza                      (Andrés Eloy Blanco II),   que se
comunican a través de escaleras tanto con la vía principal como con otras vías
alternas.


           Se estima que el Sector esta conformado por aproximadamente 604
familias, 380 casas2, de las cuales 220 casas y 380 familias pertenecen al
consejo comunal Andrés Eloy Blanco I y 224 familias y 160 casas al Andrés
Eloy Blanco II con una población relativamente joven, las familias cuentan con

1
    fuente: José Gil habitante sector Andrés Eloy Blanco I
2
    Datos preliminares Censo
servicios básicos tales como agua, electricidad, aseo urbano, transporte y
teléfono entre otros; sin embargo padece de problemas claramente
identificados por sus habitantes, siendo el principal de ellos la inseguridad, las
crecidas de la Quebrada Milla y la eficiencia del servicio de aseo urbano y
deterioro de algunas calles, los cuales desmejoran la calidad de vida de los
habitantes.


      A raíz de la evolución de este conglomerado de viviendas, se identifican
diferentes actividades económicas que se desarrollan en la zona, a pesar de
ser   un   sector   residencial,   se   encuentran   pequeños   establecimientos
comerciales como carnicerías y charcuterías, panaderías, licorerías, abastos,
bodegas, lavanderías, kioscos, talleres mecánicos, talleres de reparación de
calzado, talleres de costura, local de fabricación y pintura de cerámica,
servicios de fotocopiado y telecomunicaciones, servicio de Internet, Oficina
contable y jurídicas, entre otros; que colocan a disposición sus productos y
servicios a los habitantes dinamizando la actividad económica del sector y
mejorando su calidad de vida.


       A través de la puesta en marcha del programa piloto del Servicio
Comunitario de la Universidad de Los Andes, que se desarrolló conjuntamente
con el apoyo de la Corporación Andina de Desarrollo (CORPOANDES) y los
Consejos Comunales Andrés Eloy Blanco I y II, involucrando a un grupo de 10
estudiantes para cada Consejo Comunal, compuestos por 4 estudiantes de la
Escuela de Economía, 4 estudiantes de la Escuela de Geografía, 1 estudiante
de la Escuela de Administración Pública y 1 estudiante de la Escuela de
Estadística, se fundaron las bases iniciales para la elaboración del Plan de
Desarrollo para La Parroquia Milla; durante 3 meses trabajando con los
integrantes de los Consejos Comunales prestando servicios de apoyo y
asesoría en las áreas particulares en las que cada estudiante se formo a lo
largo de su carrera, se lograron alcanzar muchas metas importantes dentro de
las exigencias de los planes de trabajo iniciales, sin embargo, dentro de dicho
periodo se desarrollaron lazos que van mas allá de un requerimiento
académico, lazos de amistad que se forjaron entre las personas partícipes de
este proyecto y la comunidad, y que no se aprenden sentados detrás de un
pupitre o en alguna cátedra en nuestra alma mater, que sabemos que de
alguna manera ayudo a cambiar la visión de las comunidades hacia nuestra
casa de estudio, antes percibida como un ente ajeno a la realidad que le rodea.


       No queda más que desear que las próximas generaciones aporten su
grano de arena y se esfuercen al cien por cien para darle continuidad a este
proyecto, que tiene como fin mejorar la calidad de vida de los habitantes del
Sector Andrés Eloy Blanco y de manera general, las inmediaciones de nuestro
entorno diario.


- CENSO COMUNITARIO.
El censo comunitario es un medio de obtención de información de carácter
socioeconómica actualizada de los habitantes que forman parte de una
comunidad, así como también de sus actividades productivas. La importancia
de la aplicación de un censo comunitario radica en que a partir de este se
puede realizar una base de datos que permite elaborar un diagnóstico sobre la
identificación de los problemas prioritarios y una evaluación de las posibles
alternativas para dar solución a los mismos.
Permitiendo la realización de un análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas), árbol de problemas, árbol de objetivos para la
comunidad entre otros y así facilitar la toma de decisiones en cuanto a las
medidas de solución a aplicar.
Para ello se siguió la siguiente metodología:
   -   Realización de mesas de trabajo para la discusión de aspectos a incluir
       en el censo comunitario.
   -   Preparación del instrumento y diagramatizacion del mismo, para la
       recolección de datos del censo.
   -   Revisiones y correcciones finales del instrumento para la aplicación del
       censo.
   -   Promoción y discusión del instrumento con la comunidad.
   -   Taller de empadronadores: para dar los lineamientos y pautas para
       aplicación de censos.
   -   Aplicación del instrumento: la aplicación del censo en la comunidad se
       realizó mediante II jornadas de dos fines de semanas (sábado           y
       domingo), la fecha de inicio de la primera aplicación fue el Sábado 02 de
       Agosto y Domingo 03 del mismo mes, y en el transcurso de la semana
       para aquellos hogares que requerían la visita del empadronador, debido
a la poca disponibilidad de tiempo. La II jornada el día Sábado 09 de
      Agosto Y Domingo 10 de Agosto y durante el transcurso de la semana
      se realizó vaciado de información de las planillas del censo aplicado
      diseñado particularmente para el sector Andrés Eloy Blanco II, debido a
      que la reunión sostenida para la discusión y revisión del instrumento a
      petición de los miembros de la comunidad decidieron que el censo o
      instrumento a aplicar seria el diseñado en un principio para el sector
      Andrés Eloy Blanco II y d mutuo acuerdo se decidió realizar el vaciado
      de la información de los instrumentos del censo en particular del sector
      al instrumento en común, diseñado por Corpoandes-ULA para todas las
      Comunidades de la Parroquia Milla.


Nº de Hogares Censados:
De la aplicación del Censo se obtuvo los siguientes resultados:
El Sector Andrés Eloy Blanco II, cuenta con 148 Estructuras o casas y en total
el numero de adscritas al Consejo Comunal es de 160 casas, debido a que
existen algunos hogares que no pertenecen directamente a este sector pero
están incorporados a este Consejo Comunal.
El Sector Andrés Eloy Blanco II esta conformado por la Calle Principal, Pasaje
las Delicias y Pasaje la Esperanza.


Calle Principal: En esta calle principal se encuentran 110 Estructuras de las
cuales hay 01 desocupada, 11 no abrieron las puertas, 03 rechazaron ser
censadas, 03 son Comercios. En total son 91 Estructuras con 136 hogares
censados.


Pasaje las Delicias: En este pasaje se encuentran 43 Estructuras de las
cuales 02 están desocupadas, 04 no abrieron las puertas, 01 fue censada por
el otro Consejo Comunal. En total 36 Estructuras con 52 hogares censados.


Pasaje la Esperanza:     En lo que se refiere a este pasaje se encuentran 07
Estructuras, 01 no abrió la puerta. En total 06 Estructuras con 07 hogares
censados.


Resultados Generales:
Total de Casas o Estructuras= 160.
Total de Casas o Estructuras Censadas= 133, lo que equivale al 83,25% del
total de las Estructuras censadas en el Sector.
Total de Hogares censados= 195 hogares. De los 195 hogares habitan un total
de 814 personas, las cuales 370 personas son del sexo masculino y
comprenden el 45.4%; 438 personas son del sexo femenino comprenden el
53%; 06 personas no quisieron dar su nombre.


Niños menores de 12 años (-12) 132 para un total del 16.21%.
Personas entre 12 y 17 años (12; 17) 97 para un total del 11.91%.
Personas entre 18 y 59 años (18; 59) 436 para un total de 53.56%.
Personas mayores de 60 años (>60) 103 personas para un total del 12.65%.
46 Personas no quisieron dar la edad para un total de 5.65%.




Principales Problemas Identificados por la Comunidad a través del Censo.
- El principal problema identificado en la comunidad es la Inseguridad, en el
cual la mayor parte de los hogares manifestaron con un total del 48.19% este
problema como el más grave.
- En segundo lugar la cercanía de la vivienda al río (inundación-contaminación)
con un 17.27%.
- En tercer lugar la ineficiencia del servicio del Aseo Urbano, un 13.92%
manifiesta este problema.
- Deterioro del Cableado Eléctrico un 7.24%.
- Problemática habitacional 6.96% manifestó no poseer vivienda propia.
- Consumo y Venta de Estupefacientes 2.78%.
- Red de Cloacas 2.51%.
- Animales Domésticos en la calle sin control sanitario 1.95%.
- Desempleo 1.13% manifestaron encontrarse desempleados.


Principales Cursos Demandados por la Comunidad.
Los principales cursos que la comunidad en su mayoría, manifestaron que les
gustaría que se dictaran. Según la revisión exhaustiva de las planillas del censo
aplicado a dicha comunidad son:
   -   Computación con un total de 16.21%
   -   Corte y Costura un total de 11.78%
   -   Manualidades un total de 11.36%
   -   Primeros Auxilios un total de 10.10%
   -   Cocina un total de 9.68%
   -   Peluquería un total de 8.63%
   -   Electricidad un total de 8.42%
   -   Música y Danza un total de 7.15%
   -   Construcción Civil un total de 5.68%
   -   Contabilidad un total de 5.26%
   -   Teatro un total de 4.63%
   -   Otros un total de 1.05% (corresponden a educación ambiental,
       Relaciones Humanas, Seguridad, Capacitación y Rehabilitación a
       Jóvenes, lectura).



   Potencialidades de la comunidad Andrés Eloy Blanco II
   Este aspecto describe las principales características positivas dentro de la
   comunidad, tomando en consideración las potencialidades existentes y que
   pueden permitir aumentar la calidad de vida de los habitantes de dicha
   comunidad (aprovechando los mismos para crear proyectos productivos en
   la zona). Según la revisión de la información sumistrada, por los habitantes
   de dicha comunidad los principales aspectos positivos con que cuenta son:
   -   El sector Andrés Eloy Blanco II, se encuentra localizado, en la Parroquia
       Milla; por lo tanto, cuenta con disponibilidad y acceso a todos los
       servicios públicos básicos y además cuenta con cercanía a diferentes
       tipos de comercios como: Panaderías, famarcia, supermercado, ciber,
       peluquería, universidad, escuela ambulatorios, cancha deportiva,
       espacios verdes y recreativos, accesibilidad y facilidad de transporte
       público para el traslado de los habitantes hacia los distintos lugares y
       zonas del Estado.
-     Otro aspecto positivo esta vinculado a la eficiencia de la organización de
         las personas dentro la comunidad, cooperación, solidaridad y sentido de
         pertinencia.
   -     Existe un elevado índice de jóvenes, Estudiantes universitarios,
         profesionales dentro de la comunidad.
   -     Existencia de participación ciudadana, a través de la organización de
         participación comunitaria como es el caso del concejo comunal del
         sector el cual expresan los habitantes han desarrollado una buena
         gestión en la toma de decisiones para la comunidad.




-MAPEO PARTICIPATIVO:
Esta fase consiste en la búsqueda y recopilación de información cartográfica, la
cual se realizó a través de visitas y consultas a diferentes instituciones para
recopilar información cartográfica referente al área de estudio. Se elaboró el
mapa base y se eligió la escala mas adecuada al trabajo propuesto. Este
producto tiene como propósito dar a conocer los tipos de usos predominantes
que se encuentran presentes en la comunidad y sus principales características;
además van a estar plasmados los problemas asociados a dichos usos a través
de una matriz de conflictos y su localización en el área de estudio,
específicamente el Sector Andrés Eloy Blanco II.
Es importante señalar que esta información Cartográfica utiliza herramientas
automatizadas para así obtener una representación de alta calidad y precisión.


Mapeo participativo en el Sector ANDRES ELOY BLANCOII de la Parroquia
Milla.
Se baso en dictar el taller de mapeo participativo con la comunidad donde se
explico de manera breve y sencilla el contenido de cómo hacer un
levantamiento de mapa a la comunidad.
Definiendo ¿Qué son mapas?
Los mapas se pueden definir como representaciones planas hechas a escala
que sirven para orientarse, ubicar acontecimientos o delimitar un área
determinada.
Podemos tener diferentes tipos de mapas entre estos los mapa físico, mapa
político, mapa temático.


Mapa físico: demarca las características físicas de un lugar determinado
ejemplo el mapa consejo comunal Andrés Eloy Blanco.


Mapa político: Señala las divisiones de una región determinada, tales como
país o estado por ejemplo el mapa del estado Mérida.


Mapa temático: Proporciona información específica sobre diferentes mapas por
ejemplo mapa climático, mapa demográfico (población), mapa geológico, mapa
de usos de suelos entre otros.


Elementos básicos que debe contener un mapa.


1.) sistema de referencias: Nos permite ubicar sobre un plano los diversos
elementos geográficos situados sobre la superficie terrestre.
2.) símbolo de Orientación: permite orientar el mapa            con respecto a la
dirección, Norte, Sur, este, Oeste.


                        N
                    W          E


                           S
3.) Simbología: Son figuras sencillas para representar e interpretar el mapa.


4.) Escala: Establecer la relación entre la realidad y la representación sobre el
plano (el papel).
El levantamiento de este sector se realizo haciendo el recorrido por todo el área
         a estudiar basándonos en algunos mapas y croquis que nos facilito el consejo
         comunal de dicho sector.


         Nuestro trabajo se baso en verificar los diferentes elementos encontrados en el
         área, identificando el tipo de uso de la tierra de acuerdo con la numeración de
         cada una de las estructuras (casas) dándoles su respectivo código de uso e
         identificando los diferentes problemas de la comunidad entre estos podríamos
         mencionar: La inseguridad, la basura, el cableado eléctrico, vulnerabilidad por
         la parte del Rió Milla, otros, se vació la información analógica levantada a el
         mapa digitalizado donde esta representado el uso de la tierra y los diferentes
         problemas acontecido en el sector Andrés Eloy Blanco II.




                                     MATRIZ DE PROBLEMAS

                                                    POSIBLES                COMPETENCIA
                                                                                                     Y
PROBLEMAS              POTENCIALIDAD                SOLUCIONES              RESPONSABLES



                       Accesibilidad al sector de A través de la            La seguridad policial, y
*Inseguridad           personas extrañas             educación    y    el   organismos competentes
                                                     rescate de culturas
                                                     deportes
                       El costo de las viviendas en Proyecto     de    la   Ministerio         Habita
*Escasez          de   comparación con otros compra             de    un    Gobernación Alcaldía otros
viviendas              lugares         son     mas terreno     para    la   organismos
                       económicas                    ejecución        de
                                                     viviendas
*Falta            de   El sector cuenta con Los del sector son              En        las    diferentes
empleo                 empleo en el centro de la empleados a las            instituciones cercanas al
                       ciudad                        adyacencias de la      sector
                                                     ciudad
*Colapso         de    Gestionando      antes    los Proyecto de cloacas    Gobernación
tuberías de aguas      organismos para la solución para mejorar este        Funda comunal
negras en la calle     del problema                  servicio               FIDES
principal y pasajes
las delicias
*Aceras y brocales Gestionando     ante  los Proyecto para el               Gobernación    ,Alcaldía
en mal estado,      organismos   competentes mejoramiento de los            FIDES Funda comunal
                    para   la  solución  del mismos
problema



*Fachadas y techos      Llevar a cabo el proyecto   El levantamiento de Gobernación
en mal estado           luego que los estudiantes   los estudiante de FIDES
                        de arquitectura tengan el   arquitectura     par
                        levantamiento hecho         elaborar un proyecto
                                                    con la finalidad de
                                                    cambiar los techos.

*Deterioro        del   Gestionar     antes      los Elaboración de Cadela
cableado eléctrico e    organismos     competentes proyecto para la Gobernación Alcaldía
iluminación de la       para solucionar el problema solución     del
calle principal y los                                problema
pasajes del sector
*Problemas         de   Solicitar         personas Proyecto de atención         Desarrollo   Social
atención a personas     especializadas    para   la                       Gobernación Misión Negra
de la tercera edad      atención de estas                                 Hipólita Alcaldía
                        personas



                     Fomentar una educación
*Problemas        de para niños con estos tipos Atención                  Misión Negra Hipólita
menores              de problemas               Permanentes




                                              Prestarle atención de
                                              recursos,
*Pobreza extrema Gestionar ayudas para Alimentación               y Educación
en    familias con estas familias,”mejorar la luchar porque tengan Alcaldía, ayuda comunal
niños              calidad de vida de los bienestar positivo
                   mismos”.
Conclusiones y Recomendaciones


La realización de este trabajo Comunitario ha implicado una importante tarea
ya que se fusionan los distintos conocimientos adquiridos a lo largo de la
trayectoria académica y la experiencia, que permite vislumbrar las condiciones
que nos caracterizan y ayudan a desarrollar la formulación y gestión de ciertos
proyectos, en este caso el proyecto piloto para la Parroquia Milla
específicamente el sector Andrés Eloy Blanco II, cumpliendo así, con los
objetivos planteados en este proyecto.
Por lo tanto, es importante hacer referencia de las actividades que se
desarrollaron a lo largo de este proyecto. El servicio Comunitario fue una
actividad que permitió brindar apoyo a la comunidad del sector Andrés Eloy
Blanco II, y a su vez represento un vinculo de integración entre los estudiantes-
comunidad, para poner a su alcance y en practica los conocimientos
adquiridos, esta actividad represento una fuente de enriquecimiento y
experiencia tanto de los estudiantes participantes del proyecto (grupo Nº 2) de
las diferentes escuelas, como los miembros del concejo comunal y demás
personas de la comunidad; de igual manera se brindo asesoria en cuanto a
ciertas áreas en particular, según el cronograma de actividades que se
siguieron para la obtención de los tres productos, se pudo inferir que la
Comunidad presenta ciertas potencialidades, que pueden ser aprovechadas al
máximo para el beneficio de todos los habitantes del sector. Por ello, de
manera general se plantean las siguientes recomendaciones:
   -   Tomar en consideración la información suministrada a través del Censo
       Comunitario como una actividad estratégica, con el fin de obtener
       información de carácter socioeconómica de manera actualizada de los
       habitantes que conforman la comunidad y de sus actividades
       productivas.
   -   Se recomienda por parte de la comunidad buscar diferentes alternativas
       para la asesoria en el diseño y formulación de los proyectos para la
       solución de problemas por orden de prioridad.
   -   Se recomienda aplicar el plan de desarrollo para la toma de decisiones
       por parte del concejo comunal, orientadas al desarrollo del sector Andrés
       Eloy Blanco II.
   -   Tomar en cuenta la información recopilada de manera Cartográfica del
       área de estudio, considerando los tipos de usos predominantes sus
       principales características, potencialidades y problemas asociados a
       dichos usos.
   -   Tomar en consideración las alternativas de solución a los principales
       problemas aportadas por los habitantes de la comunidad.
   -   Explotar el potencial del gran índice de    estudiantes universitarios y
       profesionales que hacen vida en este sector para formar mesas de
       trabajo y propuestas viables a     buscar las posibles alternativas de
       solución a los problemas.
   -   Mantener o conservar las estructuras tradicionales (casa coloniales, y
       demás estructuras autóctonas de la zona) consideradas como
       patrimonio cultural del sector.
   -   Fomentar talleres en el Sector de educación Ambiental conservación,
       reciclaje y saneamiento del río aplicando jornadas Ambientales con los
       miembros de la Comunidad de forma periódica y constante para reducir
       riesgos de inundaciones y beneficio de la comunidad en general.
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  • 1. Universidad de los Andes Comisión Sectorial del Servicio Comunitario Proyecto Piloto para la Formulación y Gestión del Plan de Desarrollo de de las Comunidades que conforman la Parroquia Milla
  • 2. CARTA DE ENTREGA DEL INFORME Comisión Sectorial de la Coordinación del Servicio Comunitario Proyecto “Piloto para la Formulación y Gestión del Plan de Desarrollo de las Comunidades que conforman la Parroquia Milla”. Por medio de la presente Comunicación notificamos formalmente, los integrantes del grupo Nº II participantes del proyecto piloto para el Desarrollo y Planificación de la Parroquia Milla específicamente, en la Comunidad o sector Andrés Eloy Blanco II, donde desarrollamos las actividades correspondientes al Proyecto de Servicio Comunitario, obteniendo como resultado tres productos que luego de la finalización del mismo y cumplimiento el cronograma de actividades. Pautadas hacemos entrega formal ante la comisión sectorial de un informe en la cual se detallan y describen las actividades realizadas y los productos obtenidos. Sin más que hacer referencia nos despedimos. Atentamente Integrantes del Grupo II del Proyecto Piloto de la Parroquia Milla.
  • 3. ÍNDICE CARTA DE ENTREGA DEL INFORME …………………………………………………… 2 INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………………... 4 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS……………………………………….. …….5 DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA PARA LA OBTENCIÓN DE LOS PRODUCTOS…………………………………………………………………………………..6 PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS………………………………………………………..7 HISTORIA DE LA COMUNIDAD……………………………………………………….. 7- 11 CENSO COMUNITARIO……………………………………………………………………..11 Nº de Hogares Censados……………………………………………………………………12 Resultados Generales………………………………………………………………………..13 Principales Problemas Identificados por la Comunidad a través del Censo…………...14 Principales Cursos Demandados por la Comunidad …………………………………..14 Potencialidades de la comunidad Andrés Eloy Blanco II…………………………………15 MAPEO…………………………………………………………………………………….16-17 Matriz de problemas………………………………………………………………………18-19 CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES……………………………………………20-21 ANEXOS…………………………………………………………………………………...22-30 INTRODUCCIÓN
  • 4. En la aplicación y cumplimiento del Servicio Comunitario como una nueva medida a rango de ley, como requisito para optar a un titulo de grado de cualquier carrera universitaria es una medida que dispone que cada estudiante ponga a disposición para el beneficio de las comunidades sus conocimientos adquiridos durante la carrera, con el fin de fomentar la participación, integración, vinculación de la universidad para incentivar el desarrollo de las Comunidades, para ello se diseño un Proyecto Piloto de Desarrollo para la Parroquia Milla, el cual consta de la participación de diversas Instituciones en este caso la ULA-Corpoandes. Donde de manera conjunta y sistemática se diseña la ejecución del proyecto para las diferentes comunidades que conforman la Parroquia Milla, asignando grupos de trabajo conformados por estudiantes graduandos de diferentes escuelas (Educación, Geografía, Economía, Estadística y Administración) para desarrollar el proyecto. Específicamente el grupo de trabajo Nº 2 desarrollo su labor de Servicio Comunitario en el Sector Andrés Eloy Blanco II, para el cual se obtuvieron como resultados de todas las actividades realizadas en la Comunidad tres productos los cuales se describen y detallan ampliamente en la sección de la Metodología empleada para la obtención de los productos y brindar accesoria y capacitación a los principales miembros del Consejo Comunal quienes se encargan de planificar y gestionar las decisiones de participación comunitaria. Para aumentar la eficacia en las funciones ejecutadas en la Comunidad. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS. Objetivo General:
  • 5. Formular y Gestionar el Plan de Desarrollo de las Comunidades que conforman la Parroquia Milla del Estado Mérida. Objetivos Específicos: - Obtener información de carácter socio-económica como base para la construcción del Censo Comunitario. - Capacitar a las Comunidades en el manejo de instancias, medios y herramientas de participación en el marco de la planificación estratégica. - Elaborar el diagnostico participativo comunitario con el propósito de identificar los problemas prioritarios así como las potencialidades de la comunidad. - Determinar los distintos usos urbanos del área comunitaria. - Orientar las propuestas de acción comunitaria para el diseño y formulación del proyecto. - Brindar herramientas para la ejecución, seguimiento y controlo de la propuesta de acción. - Fomentar la interacción de los estudiantes con la comunidad en pro de su desarrollo integral, como profesional y actor social. - Elevar el nivel de sensibilidad y compromiso del estudiante en relación a la problemática de su entorno. - Propiciar la aplicación de conocimientos en materia económica, estadística, geográfica e histórica que permitan ayudar a las comunidades en el diseño, ejecución y control de sus planes de desarrollo. - Construir relaciones entre la Universidad, la Comunidad y Corpoandes en un contexto de accesoria y apoyo. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA PARA LA OBTENCIÓN DE LOS PRODUCTOS. En la aplicación del Proyecto Piloto para el Desarrollo del Plan de Gestión y Formulación de la Parroquia Milla se planteo conjuntamente con Corpoandes brindar asistencia y accesoria por parte de los estudiantes de diferentes
  • 6. carreras específicamente de las áreas de Geografía, Economía, Estadística y administración por ser un requerimiento, los conocimientos de estas carreras en relación a los lineamientos del proyecto conjuntamente con la asistencia técnica de Corpoandes. El trabajo o las líneas de acción a seguir para el desarrollo de proyecto se realizo a través de contacto inicial del grupo de trabajo conjuntamente con los principales representantes del Consejo Comunal Andrés Eloy Blanco II donde se desarrolla las actividades programadas, estas personas fueron Prof. Ángel Barboza, Sr. Iván Gonzáles y Sra. Ángela Maldonado principales representantes de la Comunidad y miembros del Consejo Comunal Andrés Eloy Blanco II. La Metodología que se siguió para el cumplimiento de la primera fase de este proyecto consta de tres etapas cada una con diseño de actividades en particular para la obtención de tres productos o resultados siguiendo una serie de actividades programadas las cuales son: - Presentación formal del proyecto a los estudiantes. - Talleres de capacitación y manejo de herramientas a los estudiantes para abordaje de la comunidad. - Actividades relacionadas con la presentación y promoción del proyecto a los miembros de la comunidad. - Entrevistas y visitas a la comunidad para pautar acuerdos y cursos de acción a seguir para el desarrollo de los productos a obtener. PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS - HISTORIA DE LA COMUNIDAD: Esta etapa del proyecto se refiere a la identificación de los datos históricos de la comunidad, su origen, principales fundadores, relatos de principales hechos históricos de la comunidad la cual tiene como objetivo fundamental crear una fuente de información histórica de
  • 7. referencia sobre la Comunidad que puede ser utilizada para usos múltiples por los habitantes de la misma tal es el caso de: usos educativos, información cultural, turística como patrimonio histórico de la Comunidad para ello la Metodología empleada que se siguió fue: - Entrevistas a los habitantes para la construcción de los datos de la historia. - Búsqueda de registros históricos que complementan los datos proporcionados por la Comunidad. - Pautas establecidas para desarrollar el esquema de la memoria histórica. Según los pasos seguidos y la recopilación de información se obtuvo como resultado a continuación la historia de la Comunidad. La consolidación del barrio Andrés Eloy Blanco tal como se conoce hoy día, obedece al reconocimiento de su ordenación territorial, que comprende una extensión de 7,44 hectáreas1 ubicadas en la zona norte de la ciudad de Mérida, Parroquia Milla, concretamente en la llanura aluvial de la quebrada Milla y talud de la terraza de Mérida, en el margen izquierdo de la misma, entre avenida Los Próceres y avenida Universidad y la confluencia de los Ríos Milla y Albarregas. Por el norte limita con la avenida Los Próceres, al sur con el Pasaje la Isla y Milla Central, por el Este con la avenida Universidad y por el Oeste con la avenida Los Próceres, el Sector La Milagrosa y el río Albarregas1. Por ser una zona inserta dentro del casco urbano de Mérida no difiere del clima de la ciudad que va de tropical de altura hasta frío de montaña, con precipitaciones anuales y una temperatura aproximada de 18 a 22 grados centígrados. Sin embargo, su fundación data desde principios de los años 60, donde las tierras de dicho sector se utilizaban con fines agrícolas y cafetaleros principalmente, bajo la forma de hacienda propiedad de la familia Pineda, que posteriormente fue vendida a los señores Hermes Tijaca y Eliberto Díaz quienes progresivamente vendieron varios lotes de tierra otorgando facilidades de pago a los compradores; desde ese momento se iniciaron procesos de limpieza de terreno y deforestación, donde se constató que el terreno predominante era sumamente húmedo debido a la existencia de minas de 1 Fuente de datos: Fundacomun. 1 2Fuente: mapeo elaborado por estudiantes involucrados en el proyecto
  • 8. agua, que, posteriormente proveerían del vital líquido a los habitantes para uso propio. Producto de la suma de nuevos habitantes a la zona, se comenzó a utilizar un camino de tierra común denominado camino real, el cual, años más tarde se convertiría en la calle principal del Barrio Andrés Eloy que se conoce hasta nuestros días. A partir del año 70 el Consejo Municipal, empezó a exigir pequeños planos y que se construyera una redoma o plaza la cual a pesar de haber adquirido compromisos no se construyó. A mediados del 78, se dotó de agua, aguas servidas, luz y se asfaltaron las calles gracias a la colaboración del señor José Gil y de otras personas que habitaban en la comunidad, en agradecimiento los habitantes colocaron el nombre del señor José Gil en una placa de metal a la entrada del barrio. Para este año se registró el Barrio con el Nombre de “Andrés Eloy Blanco” y un año después, se unió el pasaje “La Isla” con el Andrés Eloy, pero los servicios siguieron divididos, tanto el agua como la luz, eran acometidas distintas. Para 1.980, el señor Jorge Calderón, quien vivía en el pasaje “La Isla” en la casa propiedad hoy día del señor Máximo Quintero y quien había vendido los terrenos comenzaron a engranzonar las calles, para esto se dirigieron al Ministerio de Obras Públicas quien les facilitó un Patrol y algunos materiales para el inicio de las obras. En 1.983, Fundacomún comenzó a construir Módulos de Salud en aquéllas comunidades que tuvieran terrenos, para el momento el Barrio Andrés Eloy no poseía, por lo cual el Sr. Jorge Calderón propuso que se rellenara una cuenca que había al final de pasaje La Isla, que a su parecer no había sido vendida, y efectivamente, la Junta de vecinos (nombre que tenia para ésa época) empezó a hacer las gestiones y de ese modo a través de algunos moradores del Barrio y con ayuda del Ministerio de Obras Públicas, se consiguieron los anales. Una vez conformado el terreno, la comunidad se dirigió a Fundacomún para solicitar la construcción del Módulo, sin embargo, se realizó una inspección que arrojó resultados negativos ya que la localización del terreno se consideró muy cercana al río, se pidió a la comunidad ayuda, a la Gobernación, al Ministerio de Obras Públicas, al Ministerio de Agricultura y
  • 9. Cría, Ministerio del Ambiente y así se continuó luchando hasta que se construyó el Módulo. Para 1.983, se creó la Asociación de Vecinos y desde ese mismo momento se visitaron los distintos Organismos Gubernamentales con el fin de obtener ayuda para la construcción de los muros de contención en el río Milla, ya que se había convertido en una amenaza. Fue en 1.988, cuando se logró conseguir que el Gobernador del Estado, prestara su colaboración para la construcción de dichos muros, los cuales se ejecutaron en un noventa por ciento (90%); se consiguió una aduccion de 2 pulgadas, se mejoró el alumbrado eléctrico, se consiguió la construcción de algunas escaleras y se mejoraron otras, se construyó una casilla policial, y se consiguió poner en funcionamiento una escuela para el kinder en casa del señor José Gil, allí se impartían también clases de religión, dicha institución funcionó durante 20 años1. Hoy en día, las viviendas que conforman el sector son de tipo rural y residencial, en su mayoría de bloque frisado, pisos de cemento pulido o cerámica y techo de platabanda, van de uno a dos pisos de construcción y evidencian una aguda falta de urbanismo en toda la zona; las viviendas están construidas a la rivera de la Quebrada Milla, en terrenos inclinados y húmedos, lo que presenta un riesgo potencial para los habitantes por las constantes crecidas de dicha quebrada en épocas de lluvia; a esto se aúna el hecho de que la comunidad cuenta sólo con una vía principal donde los autos transitan en un solo sentido y varias ramificaciones a otros pasajes del sector, entre los que se destacan: La Concordia, El Unión, La Gran Vía y La Isla (Andrés Eloy Blanco I) y Las Delicias y la Esperanza (Andrés Eloy Blanco II), que se comunican a través de escaleras tanto con la vía principal como con otras vías alternas. Se estima que el Sector esta conformado por aproximadamente 604 familias, 380 casas2, de las cuales 220 casas y 380 familias pertenecen al consejo comunal Andrés Eloy Blanco I y 224 familias y 160 casas al Andrés Eloy Blanco II con una población relativamente joven, las familias cuentan con 1 fuente: José Gil habitante sector Andrés Eloy Blanco I 2 Datos preliminares Censo
  • 10. servicios básicos tales como agua, electricidad, aseo urbano, transporte y teléfono entre otros; sin embargo padece de problemas claramente identificados por sus habitantes, siendo el principal de ellos la inseguridad, las crecidas de la Quebrada Milla y la eficiencia del servicio de aseo urbano y deterioro de algunas calles, los cuales desmejoran la calidad de vida de los habitantes. A raíz de la evolución de este conglomerado de viviendas, se identifican diferentes actividades económicas que se desarrollan en la zona, a pesar de ser un sector residencial, se encuentran pequeños establecimientos comerciales como carnicerías y charcuterías, panaderías, licorerías, abastos, bodegas, lavanderías, kioscos, talleres mecánicos, talleres de reparación de calzado, talleres de costura, local de fabricación y pintura de cerámica, servicios de fotocopiado y telecomunicaciones, servicio de Internet, Oficina contable y jurídicas, entre otros; que colocan a disposición sus productos y servicios a los habitantes dinamizando la actividad económica del sector y mejorando su calidad de vida. A través de la puesta en marcha del programa piloto del Servicio Comunitario de la Universidad de Los Andes, que se desarrolló conjuntamente con el apoyo de la Corporación Andina de Desarrollo (CORPOANDES) y los Consejos Comunales Andrés Eloy Blanco I y II, involucrando a un grupo de 10 estudiantes para cada Consejo Comunal, compuestos por 4 estudiantes de la Escuela de Economía, 4 estudiantes de la Escuela de Geografía, 1 estudiante de la Escuela de Administración Pública y 1 estudiante de la Escuela de Estadística, se fundaron las bases iniciales para la elaboración del Plan de Desarrollo para La Parroquia Milla; durante 3 meses trabajando con los integrantes de los Consejos Comunales prestando servicios de apoyo y asesoría en las áreas particulares en las que cada estudiante se formo a lo largo de su carrera, se lograron alcanzar muchas metas importantes dentro de las exigencias de los planes de trabajo iniciales, sin embargo, dentro de dicho periodo se desarrollaron lazos que van mas allá de un requerimiento académico, lazos de amistad que se forjaron entre las personas partícipes de este proyecto y la comunidad, y que no se aprenden sentados detrás de un pupitre o en alguna cátedra en nuestra alma mater, que sabemos que de
  • 11. alguna manera ayudo a cambiar la visión de las comunidades hacia nuestra casa de estudio, antes percibida como un ente ajeno a la realidad que le rodea. No queda más que desear que las próximas generaciones aporten su grano de arena y se esfuercen al cien por cien para darle continuidad a este proyecto, que tiene como fin mejorar la calidad de vida de los habitantes del Sector Andrés Eloy Blanco y de manera general, las inmediaciones de nuestro entorno diario. - CENSO COMUNITARIO. El censo comunitario es un medio de obtención de información de carácter socioeconómica actualizada de los habitantes que forman parte de una comunidad, así como también de sus actividades productivas. La importancia de la aplicación de un censo comunitario radica en que a partir de este se puede realizar una base de datos que permite elaborar un diagnóstico sobre la identificación de los problemas prioritarios y una evaluación de las posibles alternativas para dar solución a los mismos. Permitiendo la realización de un análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), árbol de problemas, árbol de objetivos para la comunidad entre otros y así facilitar la toma de decisiones en cuanto a las medidas de solución a aplicar. Para ello se siguió la siguiente metodología: - Realización de mesas de trabajo para la discusión de aspectos a incluir en el censo comunitario. - Preparación del instrumento y diagramatizacion del mismo, para la recolección de datos del censo. - Revisiones y correcciones finales del instrumento para la aplicación del censo. - Promoción y discusión del instrumento con la comunidad. - Taller de empadronadores: para dar los lineamientos y pautas para aplicación de censos. - Aplicación del instrumento: la aplicación del censo en la comunidad se realizó mediante II jornadas de dos fines de semanas (sábado y domingo), la fecha de inicio de la primera aplicación fue el Sábado 02 de Agosto y Domingo 03 del mismo mes, y en el transcurso de la semana para aquellos hogares que requerían la visita del empadronador, debido
  • 12. a la poca disponibilidad de tiempo. La II jornada el día Sábado 09 de Agosto Y Domingo 10 de Agosto y durante el transcurso de la semana se realizó vaciado de información de las planillas del censo aplicado diseñado particularmente para el sector Andrés Eloy Blanco II, debido a que la reunión sostenida para la discusión y revisión del instrumento a petición de los miembros de la comunidad decidieron que el censo o instrumento a aplicar seria el diseñado en un principio para el sector Andrés Eloy Blanco II y d mutuo acuerdo se decidió realizar el vaciado de la información de los instrumentos del censo en particular del sector al instrumento en común, diseñado por Corpoandes-ULA para todas las Comunidades de la Parroquia Milla. Nº de Hogares Censados: De la aplicación del Censo se obtuvo los siguientes resultados: El Sector Andrés Eloy Blanco II, cuenta con 148 Estructuras o casas y en total el numero de adscritas al Consejo Comunal es de 160 casas, debido a que existen algunos hogares que no pertenecen directamente a este sector pero están incorporados a este Consejo Comunal. El Sector Andrés Eloy Blanco II esta conformado por la Calle Principal, Pasaje las Delicias y Pasaje la Esperanza. Calle Principal: En esta calle principal se encuentran 110 Estructuras de las cuales hay 01 desocupada, 11 no abrieron las puertas, 03 rechazaron ser censadas, 03 son Comercios. En total son 91 Estructuras con 136 hogares censados. Pasaje las Delicias: En este pasaje se encuentran 43 Estructuras de las cuales 02 están desocupadas, 04 no abrieron las puertas, 01 fue censada por el otro Consejo Comunal. En total 36 Estructuras con 52 hogares censados. Pasaje la Esperanza: En lo que se refiere a este pasaje se encuentran 07 Estructuras, 01 no abrió la puerta. En total 06 Estructuras con 07 hogares censados. Resultados Generales: Total de Casas o Estructuras= 160.
  • 13. Total de Casas o Estructuras Censadas= 133, lo que equivale al 83,25% del total de las Estructuras censadas en el Sector. Total de Hogares censados= 195 hogares. De los 195 hogares habitan un total de 814 personas, las cuales 370 personas son del sexo masculino y comprenden el 45.4%; 438 personas son del sexo femenino comprenden el 53%; 06 personas no quisieron dar su nombre. Niños menores de 12 años (-12) 132 para un total del 16.21%. Personas entre 12 y 17 años (12; 17) 97 para un total del 11.91%. Personas entre 18 y 59 años (18; 59) 436 para un total de 53.56%. Personas mayores de 60 años (>60) 103 personas para un total del 12.65%. 46 Personas no quisieron dar la edad para un total de 5.65%. Principales Problemas Identificados por la Comunidad a través del Censo. - El principal problema identificado en la comunidad es la Inseguridad, en el cual la mayor parte de los hogares manifestaron con un total del 48.19% este problema como el más grave. - En segundo lugar la cercanía de la vivienda al río (inundación-contaminación) con un 17.27%. - En tercer lugar la ineficiencia del servicio del Aseo Urbano, un 13.92% manifiesta este problema. - Deterioro del Cableado Eléctrico un 7.24%. - Problemática habitacional 6.96% manifestó no poseer vivienda propia. - Consumo y Venta de Estupefacientes 2.78%. - Red de Cloacas 2.51%. - Animales Domésticos en la calle sin control sanitario 1.95%. - Desempleo 1.13% manifestaron encontrarse desempleados. Principales Cursos Demandados por la Comunidad.
  • 14. Los principales cursos que la comunidad en su mayoría, manifestaron que les gustaría que se dictaran. Según la revisión exhaustiva de las planillas del censo aplicado a dicha comunidad son: - Computación con un total de 16.21% - Corte y Costura un total de 11.78% - Manualidades un total de 11.36% - Primeros Auxilios un total de 10.10% - Cocina un total de 9.68% - Peluquería un total de 8.63% - Electricidad un total de 8.42% - Música y Danza un total de 7.15% - Construcción Civil un total de 5.68% - Contabilidad un total de 5.26% - Teatro un total de 4.63% - Otros un total de 1.05% (corresponden a educación ambiental, Relaciones Humanas, Seguridad, Capacitación y Rehabilitación a Jóvenes, lectura). Potencialidades de la comunidad Andrés Eloy Blanco II Este aspecto describe las principales características positivas dentro de la comunidad, tomando en consideración las potencialidades existentes y que pueden permitir aumentar la calidad de vida de los habitantes de dicha comunidad (aprovechando los mismos para crear proyectos productivos en la zona). Según la revisión de la información sumistrada, por los habitantes de dicha comunidad los principales aspectos positivos con que cuenta son: - El sector Andrés Eloy Blanco II, se encuentra localizado, en la Parroquia Milla; por lo tanto, cuenta con disponibilidad y acceso a todos los servicios públicos básicos y además cuenta con cercanía a diferentes tipos de comercios como: Panaderías, famarcia, supermercado, ciber, peluquería, universidad, escuela ambulatorios, cancha deportiva, espacios verdes y recreativos, accesibilidad y facilidad de transporte público para el traslado de los habitantes hacia los distintos lugares y zonas del Estado.
  • 15. - Otro aspecto positivo esta vinculado a la eficiencia de la organización de las personas dentro la comunidad, cooperación, solidaridad y sentido de pertinencia. - Existe un elevado índice de jóvenes, Estudiantes universitarios, profesionales dentro de la comunidad. - Existencia de participación ciudadana, a través de la organización de participación comunitaria como es el caso del concejo comunal del sector el cual expresan los habitantes han desarrollado una buena gestión en la toma de decisiones para la comunidad. -MAPEO PARTICIPATIVO: Esta fase consiste en la búsqueda y recopilación de información cartográfica, la cual se realizó a través de visitas y consultas a diferentes instituciones para recopilar información cartográfica referente al área de estudio. Se elaboró el mapa base y se eligió la escala mas adecuada al trabajo propuesto. Este producto tiene como propósito dar a conocer los tipos de usos predominantes que se encuentran presentes en la comunidad y sus principales características; además van a estar plasmados los problemas asociados a dichos usos a través de una matriz de conflictos y su localización en el área de estudio, específicamente el Sector Andrés Eloy Blanco II. Es importante señalar que esta información Cartográfica utiliza herramientas automatizadas para así obtener una representación de alta calidad y precisión. Mapeo participativo en el Sector ANDRES ELOY BLANCOII de la Parroquia Milla.
  • 16. Se baso en dictar el taller de mapeo participativo con la comunidad donde se explico de manera breve y sencilla el contenido de cómo hacer un levantamiento de mapa a la comunidad. Definiendo ¿Qué son mapas? Los mapas se pueden definir como representaciones planas hechas a escala que sirven para orientarse, ubicar acontecimientos o delimitar un área determinada. Podemos tener diferentes tipos de mapas entre estos los mapa físico, mapa político, mapa temático. Mapa físico: demarca las características físicas de un lugar determinado ejemplo el mapa consejo comunal Andrés Eloy Blanco. Mapa político: Señala las divisiones de una región determinada, tales como país o estado por ejemplo el mapa del estado Mérida. Mapa temático: Proporciona información específica sobre diferentes mapas por ejemplo mapa climático, mapa demográfico (población), mapa geológico, mapa de usos de suelos entre otros. Elementos básicos que debe contener un mapa. 1.) sistema de referencias: Nos permite ubicar sobre un plano los diversos elementos geográficos situados sobre la superficie terrestre. 2.) símbolo de Orientación: permite orientar el mapa con respecto a la dirección, Norte, Sur, este, Oeste. N W E S 3.) Simbología: Son figuras sencillas para representar e interpretar el mapa. 4.) Escala: Establecer la relación entre la realidad y la representación sobre el plano (el papel).
  • 17. El levantamiento de este sector se realizo haciendo el recorrido por todo el área a estudiar basándonos en algunos mapas y croquis que nos facilito el consejo comunal de dicho sector. Nuestro trabajo se baso en verificar los diferentes elementos encontrados en el área, identificando el tipo de uso de la tierra de acuerdo con la numeración de cada una de las estructuras (casas) dándoles su respectivo código de uso e identificando los diferentes problemas de la comunidad entre estos podríamos mencionar: La inseguridad, la basura, el cableado eléctrico, vulnerabilidad por la parte del Rió Milla, otros, se vació la información analógica levantada a el mapa digitalizado donde esta representado el uso de la tierra y los diferentes problemas acontecido en el sector Andrés Eloy Blanco II. MATRIZ DE PROBLEMAS POSIBLES COMPETENCIA Y PROBLEMAS POTENCIALIDAD SOLUCIONES RESPONSABLES Accesibilidad al sector de A través de la La seguridad policial, y *Inseguridad personas extrañas educación y el organismos competentes rescate de culturas deportes El costo de las viviendas en Proyecto de la Ministerio Habita *Escasez de comparación con otros compra de un Gobernación Alcaldía otros viviendas lugares son mas terreno para la organismos económicas ejecución de viviendas *Falta de El sector cuenta con Los del sector son En las diferentes empleo empleo en el centro de la empleados a las instituciones cercanas al ciudad adyacencias de la sector ciudad *Colapso de Gestionando antes los Proyecto de cloacas Gobernación tuberías de aguas organismos para la solución para mejorar este Funda comunal negras en la calle del problema servicio FIDES principal y pasajes las delicias *Aceras y brocales Gestionando ante los Proyecto para el Gobernación ,Alcaldía en mal estado, organismos competentes mejoramiento de los FIDES Funda comunal para la solución del mismos
  • 18. problema *Fachadas y techos Llevar a cabo el proyecto El levantamiento de Gobernación en mal estado luego que los estudiantes los estudiante de FIDES de arquitectura tengan el arquitectura par levantamiento hecho elaborar un proyecto con la finalidad de cambiar los techos. *Deterioro del Gestionar antes los Elaboración de Cadela cableado eléctrico e organismos competentes proyecto para la Gobernación Alcaldía iluminación de la para solucionar el problema solución del calle principal y los problema pasajes del sector *Problemas de Solicitar personas Proyecto de atención Desarrollo Social atención a personas especializadas para la Gobernación Misión Negra de la tercera edad atención de estas Hipólita Alcaldía personas Fomentar una educación *Problemas de para niños con estos tipos Atención Misión Negra Hipólita menores de problemas Permanentes Prestarle atención de recursos, *Pobreza extrema Gestionar ayudas para Alimentación y Educación en familias con estas familias,”mejorar la luchar porque tengan Alcaldía, ayuda comunal niños calidad de vida de los bienestar positivo mismos”.
  • 19. Conclusiones y Recomendaciones La realización de este trabajo Comunitario ha implicado una importante tarea ya que se fusionan los distintos conocimientos adquiridos a lo largo de la trayectoria académica y la experiencia, que permite vislumbrar las condiciones que nos caracterizan y ayudan a desarrollar la formulación y gestión de ciertos proyectos, en este caso el proyecto piloto para la Parroquia Milla específicamente el sector Andrés Eloy Blanco II, cumpliendo así, con los objetivos planteados en este proyecto. Por lo tanto, es importante hacer referencia de las actividades que se desarrollaron a lo largo de este proyecto. El servicio Comunitario fue una actividad que permitió brindar apoyo a la comunidad del sector Andrés Eloy Blanco II, y a su vez represento un vinculo de integración entre los estudiantes- comunidad, para poner a su alcance y en practica los conocimientos adquiridos, esta actividad represento una fuente de enriquecimiento y experiencia tanto de los estudiantes participantes del proyecto (grupo Nº 2) de las diferentes escuelas, como los miembros del concejo comunal y demás personas de la comunidad; de igual manera se brindo asesoria en cuanto a ciertas áreas en particular, según el cronograma de actividades que se siguieron para la obtención de los tres productos, se pudo inferir que la
  • 20. Comunidad presenta ciertas potencialidades, que pueden ser aprovechadas al máximo para el beneficio de todos los habitantes del sector. Por ello, de manera general se plantean las siguientes recomendaciones: - Tomar en consideración la información suministrada a través del Censo Comunitario como una actividad estratégica, con el fin de obtener información de carácter socioeconómica de manera actualizada de los habitantes que conforman la comunidad y de sus actividades productivas. - Se recomienda por parte de la comunidad buscar diferentes alternativas para la asesoria en el diseño y formulación de los proyectos para la solución de problemas por orden de prioridad. - Se recomienda aplicar el plan de desarrollo para la toma de decisiones por parte del concejo comunal, orientadas al desarrollo del sector Andrés Eloy Blanco II. - Tomar en cuenta la información recopilada de manera Cartográfica del área de estudio, considerando los tipos de usos predominantes sus principales características, potencialidades y problemas asociados a dichos usos. - Tomar en consideración las alternativas de solución a los principales problemas aportadas por los habitantes de la comunidad. - Explotar el potencial del gran índice de estudiantes universitarios y profesionales que hacen vida en este sector para formar mesas de trabajo y propuestas viables a buscar las posibles alternativas de solución a los problemas. - Mantener o conservar las estructuras tradicionales (casa coloniales, y demás estructuras autóctonas de la zona) consideradas como patrimonio cultural del sector. - Fomentar talleres en el Sector de educación Ambiental conservación, reciclaje y saneamiento del río aplicando jornadas Ambientales con los miembros de la Comunidad de forma periódica y constante para reducir riesgos de inundaciones y beneficio de la comunidad en general.