Presentación de Ignasi Puig en Hernani

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Presentación de Ignasi Puig ingeniero y tecnico de la Associacion De Municipis Catalans Per A La Recollida Porta A Porta en las jornadas internacionales en torno al puerta a puerta celebradas en Hernani

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  • Mitjana d’impropis ponderada dels municipis en funció del sistema de recollida a Catalunya, 2006-2008 Sistema de recollida 2006* 2007* 2008** Porta a porta 7,70 % 7,32% 8,09% Altres sistemes 22,36% 14,99% 16,22% Total 20,60% 14,92% 16,17% *Mitjanes ponderades per la quantitat de FORM recollida al municipi. Aquestes mitjanes ponderades per la població donen uns resultats de 8,45% per porta a porta, 22,04% per altres sistemes i 20,39% de total per l’any 2006 i de 7,28% per porta a porta, 14,85% per altres sistemes i 14,81% de total per l’any 2007. **Mitjanes ponderades per la població del municipi. Font: elaboració pròpia a partir de dades de l’ARC.
  • Presentación de Ignasi Puig en Hernani

    1. 1. La recogida selectiva puerta a puerta y los sistemas de pago por generación de residuos ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA Dr. Ignasi Puig Ventosa Miembro de la Comisión técnica de la: Jornadas Internacionales: Recogida de Residuos Puerta a Puerta, un paso hacia el Residuo Cero. Hernani, 26 de marzo de 2010
    2. 2. ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA <ul><li>EN 2002 SE CREA LA ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA, FRUTO DE LA UNIÓN DE LOS PRIMEROS MUNICIPIOS CON ESTE MODELO </li></ul><ul><li>ASOCIACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO E INDEPENDIENTE </li></ul><ul><li>OBJETIVOS </li></ul><ul><li>AGRUPA PRÁCTICAMENTE LA MITAD DE AYUNTAMIENTOS CON ESTE MODELO </li></ul>
    3. 3. <ul><li>MANUAL MUNICIPAL DE RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA A CATALUNYA </li></ul><ul><li>Publicado en febrero de 2008 </li></ul><ul><li>Objetivo: Dar a conocer las características y resultados de este sistema </li></ul>www.portaaporta.cat/documents/arxiu_portaaporta_11.pdf
    4. 4. Nuevo portal: www.portaaporta.cat NOVES EINES PER DIFONDRE I MILLORAR LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA
    5. 5. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA Definición básica: La recogida selectiva puerta a puerta se fundamenta en el hecho que los poseedores de los residuos (ciudadanos, comercios...) efectúan la segregación en origen , pero en lugar de depositarlos en unos contenedores en la calle, las distintas fracciones son recogidas directamente en el punto de generación de acuerdo con un calendario preestablecido, y sobre la cual se puede establecer un mínimo control y seguimiento. Puede efectuarse con todas las fracciones pero como mínimo: FORM y Resto. SISTEMAS DE RECOGIDA SELECTIVA
    6. 6. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA <ul><li>Contenedores </li></ul><ul><li>Voluntaria </li></ul><ul><li>Aditiva </li></ul><ul><li>Más cómodo </li></ul><ul><li>Retirada contenedores </li></ul><ul><li>“ Obligatoria” </li></ul><ul><li>Integrada </li></ul><ul><li>Se debe poner fácil </li></ul>RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>Baja responsabilidad </li></ul><ul><li>Alta responsabilidad </li></ul><ul><li>No reciclar es lo fácil </li></ul><ul><li>Reciclar es lo fácil </li></ul>CONTENEDORES PUERTA A PUERTA SISTEMAS DE RECOGIDA SELECTIVA
    7. 7. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA MATERIALES NECESARIOS:
    8. 8. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA
    9. 9. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA
    10. 10. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA   PaP Tn año FORM Tn año FV Kg/hab. y día FORM kg/hab. y día FORM + FV 1999 - - - - 2000 333 166 0,14 0,24 2001 644 137 0,29 0,35 2002 706 262 0,30 0,42 2003 719 286 0,30 0,41 2004 687 414 0,27 0,42 2005 706 381 0,27 0,41 2006 750 425 0,27 0,41
    11. 11. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA
    12. 12. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA Casi 100 municipios en Catalunya, más de 15 en Baleares, etc.
    13. 13. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA
    14. 14. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EJEMPLOS DE CALENDARIOS 1.
    15. 15. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA Si solo el 15% de la basura no es reciclable ¿por qué se le dedica el mayor esfuerzo de recogida? Es suficiente 1 recogida semanal de rechazo, 3 de orgánica, 2 de envases, 1 de papel, 1 de vidrio.
    16. 16. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA RESULTADOS
    17. 17. <ul><li>En Catalunya existe la obligación legal de hacer la recogia selectiva, incluída FORM. Aun así, en el período 2000-2006 la selectiva estaba por debajo del 20%. </li></ul><ul><li>Al implantar PaP, en promedio se multiplica por 3,5 la recogida selectiva passando del 20% al 70% de recogida selectiva </li></ul>RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA RESULTADOS
    18. 18. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>PERO ADEMÁS... </li></ul><ul><li>MEJOR CALIDAD: </li></ul><ul><li>REDUCCIÓN DE RESIDUOS DE ENTRE EL 10 Y EL 20%: </li></ul><ul><li>Ex-usuarios fraudulentos </li></ul><ul><li>Prevención </li></ul><ul><li>Turismo de residuos </li></ul>RESULTADOS
    19. 19. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA OTROS ASPECTOS: Áreas de emergencia Particularidades del servicio para zonas de muy baja o muy alta densidad La recogida comercial puerta a puerta La ordenanza municipal de residuos La participación ciudadana y la campaña de comunicación Seguimiento e inspección posteriores a la implantación OTROS ASPECTOS
    20. 20. RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>ASPECTOS ECONÓMICOS: </li></ul><ul><li>Gastos de recogida </li></ul><ul><li>Gastos de tratamiento </li></ul><ul><li>Ingresos por reciclaje y SIG </li></ul><ul><li>Los cánones de residuos y su retorno </li></ul>
    21. 21. PROS Y CONTRAS: Correlación positiva con el nivel de renta: B, C, E Correlación positiva con la generación de RM: B, C, D, E Incapacidad de generar incentivo hacia las 3R: A, B, C, D, E Otra opción: NO establecer tasa TASAS DE BASURAS (domiciliarias): SISTEMAS DE PAGO POR GENERACIÓN: POSIBILIDADES DE CONFIGURACIÓN: MÚLTIPLES BASES IMPONIBLES POSIBLES: A. Plana B. m 2 C. agua D. nº personas E. IBI Insostenible económicamente en el c/p
    22. 22. LAS TASAS MÁS JUSTAS Y LAS ÚNICAS CON CAPACIDAD DE GENERAR INCENTIVO A LA REDUCCIÓN Y EL RECICLAJE SON LAS QUE VINCULAN EL PAGO A LA CANTIDAD Y TIPO DE RESIDUO: BASES IMPONIBLE: generados por hogar SISTEMAS DE PAGO POR GENERACIÓN (Pay-as-you-throw PAYT, unit pricing, user fees) kg litros … hace falta un contador…
    23. 23. I. PAGO POR VOLUMEN - Pago por cubo - Pago por adhesivo - Pago por bolsa Pago por volumen es más tradicional y extendido. Incita a la compactación. Tendencia a recoger solo lo que está lleno.
    24. 24. II. PAGO POR PESO - Pago por cubo Los sistemas de pago por peso son más nuevos y tecnificados. Papel importante en el futuro.
    25. 25. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>La retirada de contenedores supone un claro beneficio. </li></ul><ul><li>Es una recogida obligatoria que provoca una participación mayoritaria, casi total . </li></ul><ul><li>Requiere una importante campaña de comunicación que corresponsabiliza y conciencia a los ciudadanos. Es un sistema robusto, pero la implantación es clave. </li></ul><ul><li>Consigue un nivel de recogida selectiva (>70%) que no se alcanza con otros modelos. También mejores resultados en términos de calidad y prevención. </li></ul><ul><li>Pago por generación supone un buen complemento. </li></ul><ul><li>Permite dar cumplimiento a todos los requerimientos legales . </li></ul>CONCLUSIONES
    26. 26. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>Es económicamente viable y lo será más en la medida que se recupere la cordura económica. ¿Para cuándo que vertederos e incineradoras cargarán con sus verdaderos costes? </li></ul><ul><li>Más fácil en contextos poco densos, pero hay experiencias en grandes ciudades y en núcleos con alta densidad. </li></ul><ul><li>Para una buena implantación es necesario: </li></ul><ul><ul><li>Impulso y convencimiento político, ya que aumenta la corresponsabilidad entre ciudadanos y administración local. </li></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollar regulaciones municipales </li></ul></ul><ul><ul><li>Seguimiento técnico y comunicativo </li></ul></ul>CONCLUSIONES
    27. 27. RECOLLIDA PORTA A PORTA A TIANA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA <ul><li>Conclusiones locales : </li></ul><ul><ul><li>PaP + Vertedero constituye una alternativa a No PaP + incineradora + vertedero. </li></ul></ul><ul><ul><li>Debería idealmente haber una masa crítica de municipios. </li></ul></ul><ul><ul><li>Para que PaP cuaje se debería tratar que no se identifique con una o pocas ideologías políticas. </li></ul></ul><ul><ul><li>El presente debate en Euskadi tiene una relevancia que escapa lo local y se está siguiendo con atención en otras partes. </li></ul></ul>CONCLUSIONES
    28. 28. ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA Moltes gràcies per la seva atenció! Eskerrik asko!

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