Política Sectorial en Materia de Agua Potable
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Política Sectorial en Materia de Agua Potable

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Visión general de la política sectorial en materia de agua potable y saneamiento básico – Programa Agua para la Prosperidad, Agua para Santander. ...

Visión general de la política sectorial en materia de agua potable y saneamiento básico – Programa Agua para la Prosperidad, Agua para Santander.
Iván Mustafá, Viceministro de Agua y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

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Política Sectorial en Materia de Agua Potable Presentation Transcript

  • 1. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS” SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
  • 2. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO BEATRIZ URIBE Ministra 2
  • 3. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS” SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO Objetivo Consolidar las reformas estructurales en el sector de agua potable y saneamiento básico, para lograr impacto positivo en la disminución de pobreza a través de coberturas reales de acueducto, alcantarillado y aseo.Lineamientos y acciones estratégicas  Programa Agua para la Prosperidad  Buen Gobierno para la Gestión en Agua y Saneamiento  Regulación que impulse la equidad social y la productividad  Solución Integral y Regional de Residuos  Programa para conexiones intradomiciliarias y rural
  • 4. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia PERSONAS POR ATENDER ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO* ACUEDUCTO ALCANTARILLADO 1% 0% 21% Atlántica 25% Atlántica 38% 47% Oriental Oriental 21% Central 16% Central 11% Pacifica 20% Pacifica Bogotá BogotáFuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares – GEIH 2008,2009,2010 – DANE *Pendiente de actualización con la última encuesta Integrada de Hogares. 4
  • 5. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia OBJETIVOS Y METAS (PND 2010-2014) OBJETIVO METAS 2014 AVANCE A 2011 Nueva población 2.800.000 980.555* beneficiada con serv. hab hab acueducto A través del fortalecimiento Nueva población 4.500.000 720.000* de los procesos en el sector beneficiada con serv. saneamiento hab hab de agua potable y saneamiento básico, Municipios atendidos 100% implementar esquemas por Ola Invernal 100% (370) regionales eficientes y sostenibles que logren un Conexiones 90.000 4.414** impacto positivo en la intradomiciliarias para disminución de la pobreza población más pobre viviendas viviendas mediante el acceso real a los servicios de acueducto, Porcentaje de aguas alcantarillado y aseo. residuales urbanas 36% 27% tratadas Municipios que disponen adecuadamente 923 867*** residuos sólidos(*) Reporte a Septiembre Superintendencia de Servicios Públicos – 88 municipios:: 63% del país.(**) Viabilizados 2 proyectos en Maicao y Cartagena para la instalación de 4.414 intradomiciliarias: Alc: 3.334 y Acu: 1.080.(***) La línea base con la que se inicio este indicador fue de 846 municipios que disponen adecuadamente, actualmente se encuentran enejecución 3 nuevos proyectos regionales de gestión integral de residuos sólidos apoyados por el MVCT: Caldas, Cesar y Putumayo. 5
  • 6. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia PROGRAMA CONEXIONES INTRADOMICILIARIAS Atender con cobertura efectiva a los mas pobres Fundamento Legal (Ley del Plan 1450 de 2011: Art 130) «Conexiones intradomiciliarias a inmuebles de estratos 1 y 2, conforme a la focalización que defina el Gobierno Nacional y el nivel de contrapartida de las entidades territoriales.» Focalización • Disponibilidad de redes de distribución de acueducto y/o redes de alcantarillado, localizados en barrios legalmente establecidos y • No ubicados en áreas de riesgo no mitigable o reserva. • Se trabajará prioritariamente con familias de Red Unidos. Meta Nacional: 90.000 intradomiciliarias en el cuatrienio. Departamentos con Proyectos Identificados: Bolívar, Antioquia, Atlántico, Valle, Guajira, Chocó, Cundinamarca, Córdoba, Sucre.
  • 7. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA ZONAS RURALES Generamos desarrollo y calidad de vida para las zonas ruralesObjetivo:Generar las condiciones adecuadas para el aseguramiento de los servicios de agua potable ysaneamiento en la zona rural, articulado con los demás elementos del desarrollo rural.Avances:El VASB desde finales de 2010 inició el proceso de operación de crédito con el BID por U$ 60millones con lo que en un trabajo articulado con el DNP y el BID, teniendo los siguientes criterios: COMPONENTES ACCIONES • Ingeniería e infraestructura. • Talleres de discusión. • Desarrollo comunitario y fortalecimiento • Estructuración operativa del programa. institucional del prestador. • Definición de criterios de priorización. • Esquemas sostenibles de prestación de los servicios.Se logró una donación de USD 20 millones por parte del Gobierno Español - Agencia Española de Cooperación Internacional(AECID), para atender prioritariamente zonas rurales ubicadas en áreas de Consolidación, que atiende la Agencia (Nariño,Cauca, Bolívar, Antioquia).
  • 8. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia EJECUCIÓN - COMPARATIVO Hemos duplicado inversión en el sector Valor Valor proyectos Número de Número de proyectos (Miles de proyectos Fuente proyectos Ago (Miles de millones) Ago 08 Ago 10 - Dic 08 - Jul 10 millones) Ago - Jul 10 11 10 – Dic 11 PDA 233 $ 767 337 $ 701 FNR 210 $ 497 86 $ 838 PGN 128 $ 265 18 $ 106 FNC N.A N.A 207 $ 189 TOTAL 571 $ 1.529 648 $ 1.834Nota: (*) PDA: Planes Departamentales de Agua; FNR: Fondo Nacional de Regalías; PGN: Presupuesto General de la Nación y; FNC: Fondo Nacional de Calamidades.En este Gobierno hemos viabilizado 648 proyectos: 206 están en ejecución por la suma de($284.811 millones), 417 están en contratación ($1,5 billones) y 25 proyectos terminados($10.172 millones), beneficiando a 2,3 millones de personas. 8
  • 9. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia PROYECTOS EN ESTRUCTURACION PARA ACCEDER A RECURSOS DE REGALIASArchipiélago de SanAndrés Guajira Atlántico (Millones de pesos) Magdal Bolívar ena Cesar Región Caribe $1.669.779 Sucre Córdoba Norte Región Eje Cafetero $ 412.751 Antioquia Santander Arauca Chocó Casanare Región Centro Oriente Boyacá R Caldas C/marca Vichada $ 971.188 Q Valle Tolima Meta Región Pacífico Huila Guainía $ 536.525 Cauca Guaviare Región Sur Macizo Nariño Caquetá Vaupés $ 354.244 Putumayo Amazonía – Orinoquía Amazonas $ 60.075 TOTAL: $ 4.004.565 9
  • 10. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP  Cambio en el uso de las vigencias futuras excepcionales.  Ejecución eficiente de recursos.  Atención población rural.  Cobertura efectiva Intradomiciliarias.  Cierres financieros & Soluciones Integrales  APP Alianzas Público-Privadas  Financiación con diversas fuentes.
  • 11. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia AGUA PARA LA PROSPERIDAD Ajustes decreto 3200 Nuevos esquemas de financiación Se Fortalece y hace énfasis Posibilidad de contratación en aseguramiento de la de los municipios prestación Se aclarar la responsabilidad Aumento de trabajo que recae en el Gestor como conjunto con autoridades articulador esencial de la ambientales estructura
  • 12. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia SISTEMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO A OBRASOBJETIVO Democratización de la Información. Control Social. Transparencia. Seguimiento a obras en tiempo real. Articulación con redes sociales. Alarmas ante posibles incumplimientos.
  • 13. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia PLAN ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACION AC Y AL Archipiélago de San Andrés Guajira Atlántico Magdal Bolívar ena Cesar Estado / Departamentos Sucre Implementado 3 Córdoba Norte En estructuración fase II 16 Antioquia Santander Arauca – Fort. Institucional Chocó Casanare Diagnóstico – sin 13 Caldas Boyacá R Vichada estructuración C/marca Q Tolima Valle Meta Huila Guainía Cauca Guaviare Nariño Caquetá Vaupés Putumayo AmazonasFuente: Gestores, Gerencia, FIA nov. de 2011 13
  • 14. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia DISPOSICION FINAL EN COLOMBIA ESTADO DE RESIDUOS (Reporte del SUI SSPD – Diciembre de 2011)En Colombia, cantidades (ton/día) En cuanto a Numero de Municipios :- Se generan 26.532 toneladas diarias de residuos Disposición adecuada- 25.807 ton/día (94,55%) se disponen ADECUADAMENTE • 762 Municipios Disponen en Relleno- 1.446 ton/día (5,45%) se disponen INADECUADAMENTE • 38 Municipios en celdas temporales • 67 Municipios Disponen en Planta IntegralSistemas ADECUADOS Ton/dia dispuestas % = 867 Municipios disponiendo adecuadamente.RELLENO SANITARIO 24.604CELDAS TEMPORALES 293 94,55% Disposición inadecuadaPLANTA INTEGRAL 190 • 190 Municipios Disponen en Botadero • 27 municipios en enterramientoSistemas INADECUADOS Ton/dia dispuestas %BOTADERO A CIELO ABIERTO 1.335 • 9 municipios en sitios de quemaENTERRAMIENTO 83 • 5 municipios en cuerpos de agua 5,45%CUERPO DE AGUA 19 = 231 Municipios disponen inadecuadamenteQUEMA 9 TOTAL 26.532,7
  • 15. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia ESTADO DE RESIDUOS DISPOSICION FINAL EN SANTANDER Y AREA METROPOLITANA (Reporte del SUI SSPD – Diciembre de 2011)En Santander, cantidades (ton/día) En Área Metropolitana de Bucaramanga, cantidades (ton/día) Municipios y Cantidad total (ton/dia)- Se generan 795 toneladas diarias de residuos (3% del país)- 735 ton/día (92 % del Depto.) dispuestas ADECUADAMENTE- 60 ton/día (8 % del Depto.) dispuestas INADECUADAMENTEEn cuanto a Numero de Municipios de los 87:  Declaratoria de emergencia Sanitaria por 18 mesesDisposición adecuada = 62 municipios. hasta septiembre de 2013  Apertura de proceso para identificación de alternativasDisposición inadecuada= 25 municipios que afectan a 224 de tratamiento de residuos – Abril de 2012mil habitantes  Compostaje  Tratamiento Mecánico Biológico  Gasificación  Tratamiento térmico con fines energéticos (WASTE TO ENRGY)
  • 16. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia ESTRUCTURACIONES REGIONALES DEL SERVICIO DE ASEO DEPARTAMENTO PROYECTO - PAP VALOR AVANCE MUNICIPIOS BENEFICIADOS CALDAS Estructuración aseo regional . * 100% 26 Estructuración esquema regional de CESAR $257 70% 24 aseo CORDOBA Clausura y restauración de botaderos $4431 100% 6 Estudio regionalización - disposición CUNDINAMARCA $1000 70% 115 (No incluye Bogotá) final HUILA Estructuración Biorganicos Sur y Centro $240 100% 16 N. DE SANTANDER Estructuración aseo regional $790 100% Todo el departamento SUCRE Estructuración aseo regional $1500 50% 22 META Estructuración aseo regional $425 100% 27 Estructuración regional de VALLE DEL CAUCA $300 90% 9 aprovechamiento Risaralda Estructuración aseo regional $ 600 0% 13 Estructuración aseo regional Tolima $ 1130 0% 47 Estructuración de aseo departamental BOLIVAR $1910 0% 32 (recursos AP 2011) Estructuración de aseo departamental CAQUETA (por definir recursos en (2012) $800 0% 16 * En el marco de las funciones de la Gerencia Asesora 16
  • 17. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia SANTANDER
  • 18. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento República de Colombia PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD SANTANDERDe los 87 municipios del Departamento de Santander, 61 municipios se encuentranvinculados mediante convenio tripartito, de los cuales 54 se encuentran en el FIA y 7 están ala espera de vinculación. ESTADO DE PROYECTOS NUMERO VALOR EN PESOS Revisados por el gestor 83 174.455 Priorizados 42 81.194 Viabilizados 36 77.579 INDICADORES ALCANZADOS:  Número de proyectos en desarrollo: 36  Valor en ejecución contractual a la fecha: 77.579.135.768  Municipios beneficiados: 28 IMPACTO PROYECTOS DE IMPACTO PROYECTOS DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO CALIDAD COBERTURA (%) Nuevos CONTINUIDAD (%) COBERTURA (%) Nuevos IRCA CON CON habitantes CON CON habitantesIRCA ACTUAL ACTUAL ACTUAL ACTUAL PROYECTOS PROYECTO beneficiados PROYECTO PROYECTO beneficiados 2,63 1,13 89,40 99,48 9.341 67,42 98,62 64,00 94,27 35.351 * Estos son los indicadores que mejoramos teniendo en cuenta como universo solo los municipios beneficiados. Las cifras indicadas corresponden a los promedios obtenidos para los diferentes proyectos.
  • 19. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia PROYECTOS SANTANDER Durante el gobierno Santos se han estructurado 47 Proyectos por valor de $150.120 millones. Fuente de Financiamiento: PAP: 34 proyectos por $70.330 millones. Regalías: 10 proyectos por $69.469 millones. FNC: 3 proyectos por $10.321 millones. Al fondo de Adaptación se han remitido 12 proyectos, para elegibilidad, por $49.137 millones.
  • 20. Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia