1-Marco Normativo del Drenaje Urbano en Colombia
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Alejandro Bayona – Director de Desarrollo Urbano y Servicios Públicos – Departamento Nacional de Planeación.

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    1-Marco Normativo del Drenaje Urbano en Colombia 1-Marco Normativo del Drenaje Urbano en Colombia Presentation Transcript

    • Marco Normativo y de políticaDrenaje Urbano en Colombia
    • FORO INTERNACIONAL: Discusión Sobre Drenaje Urbano: Problemática, Políticas y Experiencias Internacionales en Busca de la Sostenibilidad Marco Normativo y de políticaDrenaje Urbano en Colombia Jose Alejandro Bayona Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Noviembre de 2011
    • Componentes del Sistema de Drenaje Urbano Sostenible Monitoreo y Sistemas de Alerta Temprana Alcantarillado PluvialRef: The SUDS Manual – www.ciria.org Antecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Antecedentes Normativos - SPD • SPD alcantarillado = Recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos L142/94 • Alcantarillado Pluvial = tuberías y canales para evacuación de aguas lluvias • Alcantarillado combinado = tuberías y canales para evacuación y transporte D302/00 de las aguas lluvias y residuales • Alcantarillado de aguas lluvias = sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a la recolección y transporte de aguas lluvias RAS CRA y SSPD: alcantarillado pluvial es parte del SPD de alcantarillado; R287/04 incluyó costos de mantenimiento y funcionamiento y un componente de inversión dentro del cual podrán incluir las obras previstas y relacionadas.Antecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Antecedentes Normativos - OT Los drenajes urbanos se constituyen en determinante clave del ordenamiento territorial • Vincula a los Drenajes Urbanos en los componentes urbano y rural de los Planes de Ordenamiento Territorial como parte de la infraestructura para el sistema vial, de transporte o de servicios públicos y como parte de las áreas L388/97 de conservación y protección de los recursos naturales y paisajísticos. • Espacio Público. Vincula los Drenajes Urbanos como elementos constitutivos naturales o artificiales del espacio público, relacionados con corrientes de agua D1504/98Antecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Antecedentes Normativos - PND PND 2010-2014 - Vivienda y Ciudades Amables: Sostenibilidad ambiental urbana • Fortalecer la gestión del riesgo a través de los POT • Implementar la Política Nacional de Mejoramiento Integral de Barrios • Expedir e implementar la Política Nacional de Espacio Público. • Promover proyectos de renovación urbana y redensificación con énfasis en viviendaAntecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Objetivo DUS “Revisar y fortalecer, en el marco de la estrategia para adaptación al cambio climático, las herramientas e incentivos sectoriales para la construcción de infraestructura para el manejo de aguas lluvias urbanas.” Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014Antecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Qué buscan los DUS – propuesta Contribuir a la Reducción flujos y Propiciar la recarga Reducción de valorización y volúmenes de la natural de acuíferos contaminantes, paisajismo de las escorrentía evitando (donde sea protegiendo la áreas urbanizadas. inundaciones apropiado) fuente receptora.Ref: The SUDS Manual – www.ciria.org Antecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Áreas de estudio para formular la política • Revisión marco legal, normativo y regulatorio para el desarrollo de infraestructura en el marco de la estrategia de adaptación al cambio Normativo - climático - identificación de esquemas de gestión y financiamiento. Financiero • Estudio de alcances y potencialidades de la regulación tarifaria del servicio de alcantarillado cuanto a la recuperación de costos de Regulación infraestructura y los de operación y mantenimiento. Tarifaria • Instrumentos e incentivos para el desarrollo sostenible de la Nuevos infraestructura a nivel nacional. InstrumentosAntecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Posibles instrumentos de financiación Retorno: Valorización valorización Recursos Ente Territorial por paisajismo propios Mayor valor Empresas de Plusvalía del predio Tarifas Servicios públicos Sobretasa Cada cuenca Tarifas en paga sus relación del Ambiental propias área del predio Predial inversiones Áreas comunes se distribuyen a Sistema toda la población General de Proyecto Regalías Incluidas en la factura de Nuevos Tarifas servicio público instrumentos Disminución Nuevos costos licencia instrumentos construcciónAntecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • Cronograma corto plazoEnero Documento de Julio Política2012 2012 -Revisión del marco legal, normativo y -Instrumentos e incentivos Revisión, análisis y regulatorio que oriente el desarrollo de drenaje para el desarrollo sostenible documentación de urbano. de la infraestructura a nivelexperiencias nacionales e -Alcances y potencialidades de la regulación nacional internacionales tarifaria de alcantarillado como mecanismo para -Propuesta de ajustes la recuperación de los costos. normativosAntecedentes Objetivo Política Financiación Cronograma
    • 1. La política de drenajes urbanos debe combinar instrumentos de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y servicios públicos.2. Hay que superar los rezagos que se observan en las ciudades, y al mismo tiempo promover que los nuevos desarrollos urbanos y construcciones incorporen el reuso de aguas lluvias.3. El manejo de los drenajes urbanos debe superar la escala local y ser responsabilidad directa de las áreas o instancias metropolitanas4. Las E.S.P. son actores fundamentales, por su conocimiento, capacidad y fortaleza técnica.
    • Graciaswww.dnp.gov.co PBX: 3815000