La Rehabilitación Energética de Edificios, un Futuro para el Sector de la Construcción en Europa
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Presentación de D. José María Campos Domínguez, Director de Área de Edificios Inteligentes y Ciudades de TECNALIA, en el Encuentro Técnico "SOLUCIONES CONSTRUCTIVAS CON PREFABRICADOS DE ...

Presentación de D. José María Campos Domínguez, Director de Área de Edificios Inteligentes y Ciudades de TECNALIA, en el Encuentro Técnico "SOLUCIONES CONSTRUCTIVAS CON PREFABRICADOS DE HORMIGÓN: TECNOLOGÍA Y SOSTENIBILIDAD" celebrado en el Centro Tecnológico de TECNALIA en Derio (Bizkaia), el 15 de noviembre de 2012. +info sobre la jornada: http://www.tecnalia.com/es/construccion-sostenible/eventos/soluciones-constructivas-tecnologicas-y-sostenibles-realizadas-con-prefabricados-de-hormigon.htm

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La Rehabilitación Energética de Edificios, un Futuro para el Sector de la Construcción en Europa La Rehabilitación Energética de Edificios, un Futuro para el Sector de la Construcción en Europa Presentation Transcript

  • La RehabilitaciónEnergética deEdificios, un Futuropara el Sector de laConstrucción enEuropaJosé M. CamposDirector del Área Smart Buildings andCities Derio, 15 de Noviembre de 2012
  • Posicionamiento de TECNALIA en Energía en EdificaciónMiembros del Comité Científico y del Comité de Dirección de laAsociación Europea de Edificios Energéticamente Eficientes (E2BA)Miembros del Comité de Asesoramiento a la Comisión Europea en laEstrategia de Eficiencia Energética en Edificios y Ciudades (IAG)Miembros del Comité Ejecutivo del Programa de la AgenciaInternacional de la Energía para la Eficiencia Energética en Edificios yCiudades en representación de EspañaMiembros del Comité de Dirección del Programa Conjunto enCiudades Inteligentes de la Alianza Europea de Investigación paraEnergía
  • INDICE La eficiencia energética no es difícil – tan sólo es complicada Hans Nilsson View slide
  • La energía en EuropaLa rehabilitación energética deedificios Marco normativo La oportunidad FinanciaciónUn caso práctico: El Moguel (Eibar) View slide
  • La Energía enEuropa
  • Tecnalia Research & Innovation El reto energético en Europa Importantes reducciones de importaciones energéticas derivadas del cumplimiento del objetivo de reducción de consumos de energía del 20% en 2020 O dicho de otro modo… 368Mtoe 2.6 billion 193 b€ Equivalente a: En 2010 la UE importó crudo por valor de el PIB de El UE importó crudo por valor de $280bn. El En 2010 la Barriles/año Ahorro •Todo $280bn. de petróleo año siguienteque no ascendió a $402bn (equivalente Ahorro siguiente la cifra ascendió a $402bn (equivalente año de la cifra económico Portugal; o energía (estimación primaria en al 3,3% de nuestro PIB) plantas térmicas al 3,3% de nuestro PIB) tenemos que conservador •Mil de carbón 2020 importar a) http://www.youtube.com/watch?v=fnIl212tBPk
  • Tecnalia Research & Innovation El reto energético en Europa • Los edificios suponen el 40 % de la energía consumida en Europa • Los edificios generan 1/3 de las emisiones GHG en EU • Incluso los nuevos edificios están lejos de ser energéticamente eficientes • El ratio de rehabilitación es muy bajo (1% por año) • Los edificios suponen el segundo mayor potencial sin explotar de eficiencia energética cost-efficient (tras el sector de la energía) • Inversiones adicionales en eficiencia energética en edificios podrían generar entre 2 y 3,5M de nuevos empleos en EU y USA
  • Larehabilitaciónenergética enEuropa Marco normativo La oportunidad Financiación
  • La rehabilitación energética en Europa Marco normativo El marco normativo se está definiendo en Europa, alineado con el objetivo de descarbonización de la Economía Europea en 2050 Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050, no siendo de obligado cumplimiento establece un marco de referencia para el desarrollo legal Energy Performance of Buildings Directive (EPBD-recast de 2010): nearly zero-energy buildings in 2020 Energy Efficiency Directive: aún no publicada en el Diario Oficial. Se espera su publicación para finales de este mes / principios de Diciembre. Su transposición a los MS se efectuaría a mediados de 2014
  • La rehabilitación energética en Europa Marco normativo Comunicación COM (2011) 112 Documento no normativo Objetivo de reducción del 88-91% de emisiones de CO2 en 2050 en el sector residencial
  • La rehabilitación energética en Europa Marco normativo Propuesta de Directiva de Eficiencia Energética Acto normativo Decisión colectiva mutuamente obligatoria aprobada por los Estados Miembros Obliga a los Estados Miembros en cuanto al objetivo a alcanzar, dejando libre la forma y medios para hacerlo Article 4: Building renovation Member States shall establish a long-term strategy for mobilizing investment in the renovation of the national stock of residential and commercial buildings, both public and private. This strategy shall encompass: (a)An overview of the national building stock based, as appropriate, on statistical sampling (b)Identification of cost-effective approaches to renovations relevant to the building type and climatic zone; (c)Policies and measures to stimulate cost-effective deep renovations of buildings, including staged deep renovations; (d)A forward-looking perspective to guide investment decisions of individuals, the construction industry and financial institutions; (e)An evidence-base estimate of expected energy savings and wider benefits. A first version of the strategy shall be published by April 30th 2014 and updated every three years thereafter submitted to the Commission as part of the National Energy Efficiency Action Plans
  • La rehabilitación energética en Europa Marco normativo Energy Performance of Buildings Directive (EPBD) - Recast 2010 Acto normativo Decisión colectiva mutuamente obligatoria aprobada por los Estados Miembros Article 9: Nearly zero-energy buildings 1.Member States shall ensure that: (a)By 31 December 2020, all new buildings are nearly zero-energy buildings; and (b)After 31 December 2018, new buildings occupied and owned by public authorities are nearly zero-energy buildings. Member States shall draw up national plans for increasing the number of nearly zero-energy buildings. These national plans may include targets differentiated according to the category of building. 2.Member States shall furthermore, following the leading example of the public sector, develop policies and take measures such as the setting of targets in order to stimulate the transformation of buildings that are refurbished into nearly zero-energy buildings, and inform the Commission thereof in their national plans referred to in paragraph 1. […]
  • La rehabilitación energética en Europa La oportunidad Table 1 - Scenarios (Source: BPIE 2011) Current Deep Scenario Two-Stage Scenario Building sector GHG emissions reduction by 2050 1 72% 90% 91% (compared to 2010 level) Average depth of refurbishment 9% 68% 71% Average rate of refurbishment 1% 2.5% 3.3% Tan sólo dos escenarios para la rehabilitación de edificios en Europa cumplen con los objetivos: 1.El “Two-Stage scenario”: hasta 2030 hay un Fuerte incremento de la lento incremento del ratio de rehabilitación, y entre 2030 y 2050 se acelera para cumplimentar actividad de rehabilitación objetivos (ratio medio de rehabilitación: 3.3%; energética y su nivel de media de grado de rehabilitación: 71%); profundidad para alcanzar 2.El “Deep Scenario”: ratio medio de objetivos en 2050 rehabilitación: 2.5%; grado medio de rehabilitación: 68%). Figure 3: Example of a path towards deeper refurbishments: the two-stage renovation path (BPIE, 2011)
  • La oportunidad: Generación deLa rehabilitación energética en Europa empleo La rehabilitación energética como nicho de empleo en el sector de la Construcción en Europa KfW Haus Program, dotado con €5,4bn en el 2010 para préstamos a proyectos de eficiencia energética en edificación, generó 340.000 empleos en Alemania El sector de la construcción supone más del 10% del PIB en la Unión Europea, y emplea a 32 millones de personas (directos e indirectos). El 95% de sus empresas son PYMEs. En el escenario de rehabilitación lenta, se generarían 400.000 nuevos empleos al año en Europa. En el escenario de rehabilitación acelerada, se generarían 600.000 empleos, y en el escenario de rehabilitación profunda, serían 1.000.000 los nuevos empleos creados en la Unión anualmente.
  • La rehabilitación energética en Europa La oportunidad La rehabilitación de edificios como actividad que se mantiene invariable en el contexto de crisis actual y con potencial de crecimiento futuro En 2005 se iniciaron 635.387 nuevas viviendas en España. En 2011 se iniciaron Age of the Building Stock 63.090.1.600.000 1.504.9841.400.000 1.360.191 1.417.202 El número de licencias municipales para1.200.000 1.090.319 proyectos de rehabilitación se ha 886.5441.000.000 901.299 mantenido constante en el período de 800.000 600.000 426.872 497.039 539.425 crisis 400.000 El 40% del parque de viviendas en España 200.000 es anterior a 1960, y se ejecutó sin criterios 0 Before 1900 1900-1920 1921-1940 1941-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2001 energéticos. TOTAL Single family building Multi-family building Multi-family building with mixed uses (commercial…) usually in Ground floor Other dwelling types: hotel, military, boarding schools, shelter...
  • La rehabilitación energética en Europa Financiación (1) Agregación de proyectos, (2) estandarización y (3) soporte financiero son los grandes retos para el desarrollo de esquemas de financiación que promuevan la implantación de la eficiencia energética en el mercado Barreras: •Soft: Falta de información y concienciación, incertidumbre de beneficios, percepción de complejidad, pobre gestión de proyectos •Barreras económicas: elevados costes iniciales, períodos de pay-back largos •Barreras financieras: alto riesgo percibido, mercado pequeño y fragmentado
  • La rehabilitación energética en Europa Financiación: Case study The LONDON Green Fund Fondo para inversión en proyectos de desarrollo urbano (FDU) bajo el paraguas del programa JESSICA del BEI que combina fondos estructurales con aportaciones privadas y/o públicas Establecido en 2009. La gestión del fondo la realiza el BEI. Los fondos se invierten como equity, deuda o garantía de deuda, nunca como subvención. Se trata por tanto de un fondo revolving.
  • La rehabilitación energética en Europa Financiación: Case study KREDEX Fondo revolving para financiación de proyectos en eficiencia energética en Estonia. Aportaciones de fondos estructurales y el Council of Europe Development Bank (préstamo con garantía del Estado) Orientado a la financiación de proyectos de eficiencia energética en viviendas, ofrece créditos a la mitad de tipos de interés de los comerciales en el mercado báltico. Período de preparación del fondo: 2 años Establecido el año 2000, ha rehabilitado hasta la fecha el 7% del total de metros cuadrados del país (actuaciones en envolvente, ventanas, sistemas e integración de renovables). Se han liberado 49M€ en préstamos y 19M€ en subsidios, movilizando un total de 87M€ de inversión. La inversión tipo: 35% de subsidio, resto préstamo a 9 años (de media, aunque permite superiores). Rehabilitación de 70% reducción consumos energéticos.
  • La rehabilitación energética en Europa Financiación: Euskadi ZeBe: Zero Basque-Etxea Objetivo: Implantación de “modelos replicables” para la rehabilitación energética del parque edificado basados en el desarrollo de productos arquitectónicos y sistemas de altas prestaciones energéticas y herramientas (de diseño y certificación) que ayuden al sector de la construcción en la transformación hacia entornos urbanos más sostenibles y energéticamente eficientes (no consumidores).
  • Un casopráctico: ElMogel (Eibar)
  • El Mogel: Análisis previo –Tecnalia Research & Innovation Inventario de viviendas en la CAPV Proyecto “Diagnóstico de las necesidades de intervención en la renovación del parque edificado de la CAPV” DEPARTAMENTO DE VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Colaboran: giau+s (UPM) y Objetivo: Responder a las preguntas clave que definan las ESTRATEGIAS DE REHABILITACIÓN, para orientar las políticas de regeneración urbana hacia los conjuntos urbanos prioritarios, a modo de establecer de forma operativa las prioridades y estrategias de intervención Salida del proyecto: Herramienta de gestión de datos basada en un mapa de la CAPV con la localización de secciones censales y barriadas en función de su grado de vulnerabilidad. Además, se desarrollarán 3 proyectos piloto de intervención a nivel de estudios previos.
  • El Mogel: caso de estudio enTecnalia Research & Innovation Gipuzkoa El barrio del Mogel en Eibar (Gipuzkoa) identificado como zona de actuación prioritaria Diseño de actuación innovadora en cuanto a la reducción de consumos energéticos (proyecto piloto en Europa) • 21 portales Proyecto Europeo ZenN: nearly Zero- • 197 viviendas Energy Neighborhood, liderado por • Mejora 100% sobre CTE en envolvente, TECNALIA implantación de EERR, concienciación del usuario Objetivos del proyecto: •Definición global (técnica-financiera-social) de los procesos de rehabilitación energética en el parque edificado (residencial) •Identificación, optimización y diseminación de los esquemas de gestión y financieros que den viabilidad a dichos procesos. •Diseño e implementación de planes de replicación a varias escalas (local, regional…) con la participación de las administraciones locales.
  • Proyecto ZenN: Actuaciones enTecnalia Research & Innovation toda Europa Malmö, Oslo, Grenoble y Eibar
  • Tecnalia Research & Innovation El Mogel: financiación Combinación de fuentes de financiación como herramienta para financiar actuaciones en fase piloto. Necesidad de articular nuevas herramientas de financiación más eficientes El 60% del coste de ejecución del proyecto del Mogel será subvencionado por las administraciones públicas (el 25% proviene de la Unión Europea y el restante 75% del Gobierno Vasco) El restante 40% del coste será asumido por los propietarios de las viviendas Esquema muy similar al de otros países europeos (e.g. Bulgaria proyecto Shelter)
  • Gracias por vuestra atención /Eskarrikasko zuen arretazjosem.campos@tecnalia.com