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Transcripción del Diario de Sesiones del Parlamento de Andalucía, de 21 de julio del 2011, en el que se recoge la intervención del consejero en el debate de totalidad del Proyecto de Ley de Turismo

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  • 1. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011 ¿Puede ent enderla Pr esident de la Cámar que a a opc que él ha esc ión ogido yque busc gener a, alment e,el Pleno aprueba la pet ión de delegac de v o del ic ión ot ex ienc y emoc per ias iones.señorÁlv ezde la Chic en la per ar a sona del señorGa- 3RU WDQWR D WHQHPRV XQ HO HPHQWR IXQGDPHQWDOllego Morales, los t minos pr ist en laComisión en ér ev os par taeraquíhoy est pr ec o de ley a r e oy t .del Estado de los Diputados? (O VHJXQGR HO HPHQWR IXQGDPHQWDO O FRPSHWLWL- HV D Muc has gr ias.Asíse dec a. ac lar v idad de los mer ados.Hast en est époc de c isis, c a a a r pa ses,r í egiones,c iudades y munic ipios se han dado c uent de que la industia t í ic aguant mejorla a r urst a a c isis que otos sec or pr r r t es oduc iv Per t t os. míanme un dat En Tur a, o: quí desde el año 1999hast el año 2009, a8-11/PL-000005. Debate de totalidad del Proyecto han c ec nada más y nada menos que un 7 las r ido 1%de Ley del Turismo de Andalucía c amas hot as.eler Y un t c element par taer e pr ec o de ley er er o a r est oy t : el t ismo no es una ac iv ur t idad punt es un pr eso ual; ocLa señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL de lar r orido, c go ec r de onst ia, mejor c inuada. anc de a ontPARLAMENTO DE ANDALUCÍA Port o,nec ábamos taerun pr ec o de ley ant esit r oy t TXH IXHUD FDSD]GH GDU UHVSXHVWD D HVH WXULVWD GHO R VLJO — Pasamos ahor al punt segundo del or a o den del XXI Y per t . míanme que diga que llev amos dos añosdí : a Debat de t alidad del Pr ec o de Leyde Tur e ot oy t ismo tabajando est pr ec o de ley r e oy t .de Andaluca. í En esatibunaha empr r y esar En esatibunaha ios. r y Par c a omenz el debat t ar e iene,en pr imer lugar , r esent es de los sindic os.En esa tibuna ha epr ant at r yla palabr el Consejo de Gobier en est c a no, e aso el r esent es de los usuar yde los c epr ant ios onsumidor es.Consejer de Tur o ismo,Comer io y Depore. c t (Q HVD WULEXQD KD PLHPEURV IXQFLRQDULRV GH O - D XQWD SeñorConsejer su señora t o, í iene la palabra. de Andaluca.En esa tibuna ha tabajador de las í r yr es HPSUHVDV S~EO LFDVHQ HVD WULEXQD KD HQ GH¿QLWLYD todos aquellos y t odas aquellas que han c r ontibuido,El señor ALONSO ALONSO, CONSEJERO DE TU- desde la r esponsabilidad,a hac un buen pr ec o er oy tRISMO,COMERCI Y DEPORTE O de ley En nombr del Gobier andaluz y en el mí . e no , o pr opio,mi gr it no solo porel tabajo que habéis at ud, r — Gr ias,Pr ac esident Señoras. a. í KHFKR VLQR SRUTXH KDEpLV TXHULGR IRUPDU SDUWH GH O D Par aquellos que pensamos que Andaluc a es a í soluc ión del pr oblema,y no quedar c os, omo t asantXQD JHRJUDItD GH HPRFLRQHV TXH VLJQL¿FD SRU otas v es,en el pr r ec oblema,mant eniendo una ac it t udt o,algo más que una ex esión semánt a — por ant pr ic del diálogo super adorque nos da un buen ejemplo,c t muy buena— ,por iero, que cualquiert ist puede ur a quiz par est tamit ión del pr ec o de ley ás, a a r ac oy t .VDWLVIDFHU VX HPRFLyQ VX H[SHULHQFLD YLDMDQGR HQ < KD GRV HO HPHQWRV IXQGDPHQWDO TXH DSDUHFHQ HVest t r quier dec les que ese t ist del siglo a iera, o ir ur a a lo lar y a lo anc de la ley dos element esen- go ho , osXXIha c ambiado radic alment el modo de ent e ender c iales que son,porun lado el t ist — el t ist se ur a ur ael t ism o a niv global.Es un t ist pr ur el ur a epar ado, c iere en el c az de la ley ,y el segundo,la onv t or ón —LQIRUPDGR FRQ FDSDFLGDG GH GHFLVLyQ TXH SUHSDUD sost enibilidad c omo par adigmade un desarollo t í ic r urst osu v iaje. .. que c onsider amos irenunc r iable, que lo mir por amos no [Rumores. ] solo c ojos de hoy sino c ojos de mañana. on , on < WUHV HO HPHQWRV IXQGDPHQWDO GLVWLQJXLUtDPRV HQ HV est ley Per t a . míanme algunas nov edades.La señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL En pr imer lugarlasost , enibilidad ambient Fuimos al.PARLAMENTO DE ANDALUCÍA pioner Sint os. ámonos c ómodos porello en Andaluca, í porserlos pr imer en dec que la int v ión en el os ir er enc ² 6HxRUtDV O UXHJR SRU IDYRU VLO HV HQFLR SDUD SRGHU t r or gener erit io aba pr oduc o t í ic Per eso t a t urst o. o eníseguirla int v ión del señorConsejer de Tur er enc o ismo. TXH UHÀ HMDUVH HQ O O 3RU WDQWR O LQLFLDWLYD GH WXULV- D H D [Rumores. ] mo sost enible apar e en la ley de la mano de que el ec 6HxRUtDV O UXHJR SRU IDYRU VLO HV HQFLR LQIRUPH GH LPSDFWR DPELHQWDO VHUi FO HQ FDGD XQD DYH de las dec isiones que int v er engamos en el t r orerit io. 1R SRGHPRV GHMDU D O IXWXUDV JHQHUDFLRQHV D DVEl señor ALONSO ALONSO, CONSEJERO DE TU- HVD JHRJUDItD WDQ KHUPRVD TXH WLHQH $QGDO XFtD HQRISMO,COMERCI Y DEPORTE O peor ces ondic iones de lo que la hemos r ibido.Por ec WDQWR HOLQIRUPH GHOLPSDFWR DPELHQWDOVHUi FO HQ DYH — . que int ac úaen el t r or c .. er t erit io uando llega, que c ada una de nuestas dec r isiones.Como t ambién loex que lac ige alidad ylaex elenc t c ia ienen que ir esa en es la c dinac que v oor ión amos a t enerc Obr Pú- on asPág.6 Pleno de la Cámar a
  • 2. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125blic Ur as. banismo y t ismo,t ismo y ur ur ur banismo,en EDMDGRU ELHQ IRUPDGR FRQ HPSO HVWDEO TXH SXHGH HR Hun desarollo sost r enible, un desarollo de c eac en r r ión, parict iparen las dec isiones de la empr esa,qué dudaGH PHMRUD GH HVD RIHUWD WXUtVWLFD TXH SRQH HQ YDO RU c abe que puede,y debe,elev el gr ar ado de c alidad yO GLYHUVLGDG FRPR HO D HPHQWR IXQGDPHQWDO FRPR de ex elenc en la pr ac de ser ic c ia est ión v ios.element c o ualit ivat o. También mir amos c c iño hac los munic on ar ia ipios Per t o ambién hemos t omado otas dec r isiones que t í ic en la ley Tiene que haberun pac o de Es- urst os . tme par en ex r dinar ec taor iament imporant Hemos e t es. tado;es nec esar que los munic io ipios t í ic urst os,queGH¿QLGR O TXH HV HO R VXHO WXUtVWLFR KHPRV GLFKR TXH R pr opor ionan muc í c h simas c idades de eur a est ant os atiene que haberun por ent imporant par plant c aje t e a a HFRQRPtD HQFXHQWUHQ WDPELpQ VDWLVIDFFLyQ HFRQyPLFDalojat a, a que sea c iv par apazde ac ompañarnada más par poderpr arese ser ic en sist a est v io emas de c alidad QDGD PHQRV TXH RWUDV DFFLRQHV GH HVH HIHFWR O ODPDGD y de ex elenc c ia.que pr oduc siempr c e e uando un buen hot c el, uando un Per t o ambién abor damos el t ema de la mejor de abuen aparament apar e.Port o,sost t o, ec ant enibilidad la c ompet ivit idad desde el punt de v a de la c o ist alidad.DPELHQWDO FRPR FRQFHSWR FRPR LGHD WUDQVIRUPDGRUD No es posible c ompet c otos mer ados si no ha ir on r c y < KD XQD KHUPRVD H[SHULHQFLDHO3O 4XDO DQ L¿FD c ompet ivit idad,si no ha c y alidad.de la Cost del Sol.Ha más sit en Andaluca que a y ios í Y, últ por imo, míanme que les digaque hablamos per tQHFHVLWDQ UHFXDO L¿FDFLyQ GH SURGXFWRV PDGXURV/R de una sost enibilidad soc Si el t ismo es algo son ial. urinc luimos en la ley Y lo inc . luimos c v ac on oc ión de las per sonas, ah hemos hec unac í y í ho larsimaamplia-poder tasladar y poder gest lo r lo ionar c la misma , on FLyQ GH GHUHFKRV JUDFLDV D XQ PDJQt¿FR WUDEDMR GH O RVint ensidad, on el mismo c iño yc lamismar c ar on espon- c onsumidor de Andaluca.Ampliac de der hos es í ión ecVDELO LGDG TXH HVWiKDFLHQGR HO DQ GH 5HFXDO 3O L¿FDFLyQ y de deber per hac un c ept t iv más que es, o ia onc o uit ode la Cost del Sol. a KDFLD XQ FRQFHSWR ¿VFDO DGRU FRPR KD DKRUDXQ L] Per necesit os t bién una sost o am am enibilidad FRQFHSWR WXLWLYR TXH DPSDUD TXH GH¿HQGH TXH JXDUGDHFRQyPLFD/D O QR VRO VLPSO H R L¿FD WRGR HOSURFHVR al t ist y no c ur a, omo ahor que nos limit a, amos a unadministat o,poruna nec r iv esidad imper iosa de adap- FRQFHSWR SXUDPHQWH ¿VFDO DGRU HQ PXFKRV FDVRV L]t ión a la nor iv c ac mat a omunit ia.Lo hac ar emos desde simplement r e, esuelt c una mult o on a.el c enc onv imient No podemos,no debemos t dar o. ar Port o,est ant amos en un pr eso de c oc ambio,det o en la c eac de una empr ant r ión esa,y port o,así , ant at ión al c enc lient y en ese pr eso de at ión al e, , oc encDSDUHFH FO DUDPHQWH GH¿QLGR HQ HVWH SURHFWR GH O H c lient per t e, míanme, señoras,í que les hable yles digaPer si ha algo imporant en él,es la gener ión o, y t e ac que no t odos en est moment pueden t e o enerel ac esocde r iquez y la c eac a r ión de empleo,los element os nec esar al t ismo.Ha c un millón de per io ur y asi sonasIXQGDPHQWDO GH HVWD O 3RU WDQWR QHFHVLWDPRV HV H en Andaluca que t í ienen un pr oblema de ac esibilidad, cque lider emos los pr esos de c oc ambio en las nuev as más de tes millones y medio de per r sonas en Españatendenc que se pr ias oduc en el mer ado. en c y más de c uent millones de per inc a sonas en la Unión Pr imer oc pr eso: innov ión. la ac Hemos busc ado c -om Eur opea.plic idad, la hemos enc r y ontado en las univ sidades y er Porlo t o,la r ant espuest de la ac esibilidad t a c ieneen los c r de inv igac entos est ión. Hemos busc ado c ompli- que serun c ompr omiso que salga de est Cámar ; a aFLGDG SDUD FUHDU WHQGHQFLDV QRV FRQIRUPDPRV FRQ 1R per to ambién la ac esibilidad desde el punt de v a c o istser ahor que est el Tourde Fr ia,esos spri ers , a á anc nt de gener ión de r ac iquez es un buen element por a o, queque ganan algunas et apas. Quer emos ir por lider o, a el at habr dist iv de c á int os alidad par aquellas inst iones a alac SRU WDQWR O WHQGHQFLD HV XQ HO D HPHQWR IXQGDPHQWDO t í ic que asílo r ojan,que asísean c urst as ec apac de esen esa innov ión,y en la que t ac enemos que subir nos at ender .c ament El I lar e. +D+i no t iene que apar erc ec omo un He dic al c ho omenz est int v ión que An- ar a er encac ompañant subsidiar del t ismo,sino c e io ur omo un GDO XFtD HV XQD JHRJUDItD GH HPRFLRQHV HVR HV O RHO HPHQWR IXQGDPHQWDO UHIHUHQFLDO3HUR FXDQGR HVH  PHMRU TXH SRGHPRV RIUHFHU D DTXHO TXH QRV YLVLWDQ ORVI+D+i,las univ sidades,los c r de inv igac er entos est ión, nuesto r o patimonio c ur nuesto r o patimonio r ic r ult al, r ic rO WHQJDQ WLHQHQ O REO R D LJDFLyQ GH WUDQVIHULUO D O R DV m edioam bient nuesta ex r dinar bondad del al, r taor iaempr esas t í ic urst as. c lima,la amabilidad de nuesta gent la singular r e, idad Por eso hemos puest en mar hael AndalucaLab o c í , GH QXHVWUD JDVWURQRPtD QXHVWUR À DPHQFR QXHVWURVel pr imer labor or de int at io eligenc t í ic En menos ia urst a. c inguit No r hir os. enunc iemos a ninguna de las señasde un año y medio,sin que est t é odo mont ado,9. 000 GH LGHQWLGDG TXH VRQ O TXH KDQ KHFKR IRUWDO DV HFHU HVWDSURIHVLRQDO GH O LQGXVWULD WXUtVWLFD GH $QGDO HV D XFtD KDQ t r c iera omo gr demanda t í ic an urst a.SDVDGR SDUD IRUPDU SDUWH GH HVD FRQFLHQFLD FRO HFWLYD Y,porlo t o,señoras,c ant í uando los dat de est os eGH VXSHUDFLyQ GH HVD LGHD GH VHU O tGHUHV DO¿QDOGH año empiez a serbuenos, uando hemos c ec en an c r idola v a,y no ganaralguna et uelt apa. númer de t ist en númer de empleo,en númer o ur as, o o 3HUR WDPELpQ KD XQ HO HPHQWR IXQGDPHQWDO HVH HQ de per t iones yen númer de gast porur a, noc ac o o t ist nost r ereno de la ec onomí yson los tabajador Un ta- a, r es. r pr epar amos par llev adelant est pr ec o de ley a ar e e oy t .Pleno de la Cámar a Pág.7
  • 3. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011 Les pido a todos los gr upos par lament ios c ar ompli- de est sec oren nuestaec e t r onomí t a,eneren c uent la acidad.El t ismo nec a de buenas not ias,por ur esit ic que FRPSHWHQFLD TXH VH HQFXHQWUD DIURQWDU O UHIRUPDV DV² FUpDQPH² HV O LQGXVWULD GH O IHO D D LFLGDG desde est per a spec iv t t a ambién nos par e adec ec uado. Muc has gr ias. ac En las c uest iones c r as,que nos agr onc et adan,y [Aplausos.] que r onoc ec emos su inc lusión en est t t hablamos e ex o, GH TXH SRU ¿Q VH UHFRJH O YHUWLHQWH WHUULWRULDOGH O D D or denac t í ic par pr ión urst a a eser arlos suelos de uso vLa señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL t í ic y pr eger de la espec urst o ot los ulac ión.PARLAMENTO DE ANDALUCÍA El Tíulo IIr oge una v t I ec olunt de inc ad idir en la SODQL¿FDFLyQ XUEDQtVWLFD, PHQWH GHVWDFDEO QRV JXDO H -Muc has gr ias, señor Consejer de Tur o, ac o ism par e el Tíulo V,que inc e la c ec t luy onsider ión de los acComer io y Depore. c t est ablec imient hot os y t í ic os eler urst os,su r eglamen- Señoras, omenz í c amos el t no de posic ur ionamient o. t ión y c ac umplimient de c o ondic iones,pasando dic haLo hacemos c el Gr on upo Par lament io de Iquier ar z da c onsider ión de un desarollo r ac r eglam ent io — t ar alUnida Los Verdes-Conv at ia por Andaluc a.En oc or í c omo est aba hoy a est r ogido en la pr — ar ec opia ley .est oc a asión su pora ozser el señorCasto Román. tv á r Sin embar señoras, aopinión posit agener go, í est iv al SeñorCasto,su señora t r í iene la palabr a. del Gr Par upo lament io de Iquier UnidaLos Ver ar z da des sobr el Pr ec o de Ley de Tur e oy t ismo de Andaluca no í esc onde nuestaposic c r iaen algunos aspec os r ión ontar tEl señorCASTRO ROMÁN que se r ogen y sobr t ec , e odo,nos v a llev a una a ar disposic c ión onstuc iv que se v a poneren c po r ta a uer — Gr ias,señor Pr ac a esident Señoras,buenas a. í y alma al ser ic del pr eso legislat o que hoy se v io oc ivt des. ar abr c la aspir ión leg t e, on ac íima de mejor est t tar e ex o En pr imer lugar me gust í tasladar desde la , ara r IRUWDO HFHU HQWUH WRGRV D O LQGXVWULD WXUtVWLFD Dtibuna un c oso saludo a los miembr del Con- r alur os En est sent e ido,decamos ant ior í er ment que poresejo Andaluz de Tur ismo,agent soces iales que han ¿Q VH UHFRJtD O YHUWLHQWH WHUULWRULDOHQ HOWXULVPR1R Dtabajado muc y bien par que est t t llegar r ho a e ex o a es par menos.Es imposible,desde nuesto punt a r oaquí a la Cámar y al que le agr , a, adez o,en nombr c e de v a,c ebir la ac iv ist onc t idad t í ic sin t urst a ener endel Gr Par upo lament io de Iquier Unida— t ar z da ambién c uent la or a denac del t r or Y lament ión erit io. ablemen-FUHR TXH HQ QRPEUH GHO 3DUO DPHQWR²  VXV HVIXHU] RV t señoras,est ha sido asídur e muc t e, í o ant ho iempo.y aporact iones.Muc has gr ias. ac Y,a pesarde que Andaluca es un dest de pr í ino imer Como y saben,ningún gr a upo par lament io ha ar or den,ha t enido — y quiz hoy t va t ás oda í iene— en lapr esent ado enmienda a t alidad a est pr ec o de ot e oy t espec ulac ur ión baní ic y en la oc st a upac indisc imi- ión rley En el c . aso del Gr upo Par lament io de Iquier ar z da nada del suelo a su peorenemigo.El empr esar iadoUnida Los Ver des ex esamos c est ac it una pr on a t ud t í ic c eemos que lo ha ent urst o r endido,per t o iene quec onsider ión posit a ant el pr ec o de ley en dos ac iv e oy t ent enderque la sost enibilidad del negoc depende en ioplanos. gr medida de est nuev r ión ente t ismo y an a a elac r ur Dento del plano gener t r al, odos hemos c oinc idido or denac del t r or y que est t ión erit io, a iene que sermuyt mbién en dos c a uestiones q c ue onduca alanec ín esida d ex igent pr isament por e, ec e que llega t de y el ladr ar illode abor una nuev ley de t ismo par Andaluca. dar a ur a í ha c ampado a sus anc has,det iorer ando en muc hosEn pr imerlugar los c , ambios oper ados en la industia r aspec os el dest t ino.WXUtVWLFD FDPELRV DO DO ¿Q FDER TXH VH KDQ RSHUDGR Vamos a est muy at os en t ar ent odo el pr eso de ocen el c onjunt de soc o ieda des yq v ue ienen c ondic iona dos c ompar enc de agent soc ec ias es iales alac onsider iónacporlas nuev t nolog as y la innov ión,y t as ec í ac ambién que t engan est sobr lo r ogido en el Tíulo II en os e ec t I,porel inc ement del númer de t ist el ac eso de r o o ur as, c espec sobr el uso t í ic del suelo ylas r iones ial e urst o elacun ma ory númer de poblac al t ismo ac o ión ur ompañado c la or on denac del t r or Y les anunc ión erit io. iamos quede un nuev c ept de est t ist La ley v o onc o e ur a. igent e, vamos a sermuyex igent yque nuestas enmiendas es rGHVSXpV GH PiV GH GLH] DxRV HQ IXQFLRQDPLHQWR QR TXHUUiQ LU PiV DO O O UHFRJLGR HQ HO iGH R WH[WR D ¿Q GH TXHpodí y r a a esponder a t odos los r os que la nuev et a VH FXHQWH FRQ O PHFDQLVPRV O HV VX¿FLHQWHV SDUD RV HJDOc unt a pr oy ur esent yt a ambién c r ontibuira los c ambios TXH HVWRV FULWHULRV VHDQ UHO HYDQWHV HQ O SO D DQL¿FDFLyQque se est aban ex igiendo. XUEDQtVWLFD SDUD TXH VH DVHJXUH TXH O LGHQWL¿FDFLyQ D Poroto lado,se ha t r enido en c uent el t ismo a ur de nec esidades c r as v a irac onc et a ompañada de losc omo element esta égic de Andaluca. o rt o í Muc hemos ho VX¿FLHQWHV HVIXHU] SDUD O SXHVWD HQ PDUFKD GH RV Dhablado en la Cámar sobr el c a e omporamient de la t o LQIUDHVWUXFWXUDV GH SURGXFWRV VHUYLFLRVindustia t í ic ant la c isis y su r r urst a e r esist ia — bien enc También v amos a est muy pendient de la r ar es e-es v dad que no siempr poniéndonos de ac do— ; er e uer gulac de los est ión ablec imient hot os en r os eler égimenper nos par e que t o ec ener c en uent el papel esta égic a rt o de pr opiedad hor ont sabiendo que es una c iz al, uest iónPág.8 Pleno de la Cámar a
  • 4. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125c omplejaladel c ondominio yque hasido muydebat ida c r as,el objet o de alc ar la sost onc et iv anz enibilidadt o en el Consejo Andaluz de Tur ant ismo c omo en las ambient soc y ec al, ial onómic de la industia. a rdeliber iones del Consejo Ec ac onómic y Soc Per o ial. o (Q GH¿QLWLYD VHxRUtDV HVWRV RWURV DVXQWRV VRQc eemos que t r enemos la obligac ión de abor est dar a los que I quier Unida Los Ver z da des c ee que se rc uest de maner r osa si quer ión a igur emos que est a pueden mejor ,y a esa t ea nos enc ar ar omendamos,¿JXUD IRUPH SDUWH GH O RIHUWD GH FDO D LGDG H[FHO HQFLD esper ando que la v olunt de ac do y c ad uer onsenso seUHJXO TXH RIUHFH $QGDO DGD XFtD(V PiV FUHHPRV TXH v c r ea orespondida c tabajo y v on r olunt de ac do, ad uerla r egulac ión de est est os ablec imient hot os en os eler D ¿Q GH PHMRUDU DFWXDO DU WRGRV VXV FRQWHQLGRV GH L]régimen de pr opiedad hor ont es una va más de iz al í O PDQHUD PiV VDWLVIDFWRULD(OWUiPLWH SDUO D DPHQWDULRc enc a la espec ont ión ulac ur ión baní ic st a. c eemos que debe est abiero a t r ar t odas las opiniones Yt ambién v amos a inc ,señoras,en una c idir í ues- e inquiet udes,sin ob iarninguna,c v omo porejemplot que es — c ión omo saben t odos ust edes y t ambién la sur gida en t no a los alojamient r ales,y a la or os ur ,el señorConsejer básic par el Gr o— a a upo Par lamen- v ,debe est ex o de c ez ar ent ualquiert de pr ipo esión.t io de I quier Unida Los Ver ar z da des:el empleo.Est á (OLQWHUpV JHQHUDO O UHWRV SUHVHQWHV IXWXURV RVc o que el pr ec o de ley t lar oy t iene unos pr agonist ot as deber guiarnuesta ac ión par án r c lament ia,además, arc r entales,no puede serde ota maner que son los r a, c o est de la apuest políic del pr ama que lar á, a ta ogrt ist Asimismo,de una lec ur del t t se des- ur as. t a ex o c ada gr upo políic r esent en est Cámar Y,en t o epr a a a.pr ende que,después de los t ist las empr ur as, esas y est sent e ido,t enemos que r or les que Iquier ec dar z daent idades que dan sopore alaac iv t t idad apar en cec on Unida Los Ver des sigue pensando que la Administa- rEDVWDQWH IUHFXHQFLD O FXDOHV PX O R yJLFRHVWDPRV c andaluz es el pr ión a imeragent t í ic de nuesta e urst o rregulando,r eglando su ac iv t idad.Y est c o que el á lar c omunidad;que,gr ias a las ingent inv siones ac es erempleo — lo sabemos— t iene sus pr opias r eglas a c el diner públic de t on o o odos los c iudadanos y a lostav de la legislac labor Porc t no v r és ión al. iero, ean el HVIXHU] HQ O LQQRYDFLyQ HQ O SURPRFLyQ R HQ O RV D D DGDxR FULPLQDO TXH HVWiKDFLHQGR O UHIRUPD O D DERUDO HQ SO DQL¿FDFLyQ HQWUH RWURV HV SRVLEO FRQFHELU O LQGXV- H Dla plant hot a andaluz sust uy a eler a, it endo en muc hos tia t í ic hoy c o est junt al r o de agent r urst a , lar á, o est es,FDVRV XQ HPSO LQGH¿QLGR YHWHUDQR FXDO HR L¿FDGR SRU junt a t o odos los pr agonist Per el modelo que ot as. ooto más bar o. r at tenemos hoysera inc ebible sin el papel que juega í onc Per el empleo,señoras,si hablamos de t ismo, o í ur la Administac r ión.es un indic adorimporant es más, empleo, igual t e; el al Lo que quer emos dec es que est Administac ir a r iónque el t ist o el empr ur a esar iado,es industia t í ic r urst a. no solo t iene el der ho,sino el deberde r ec egular de ,Nosotos c eemos que se puede r ogeralgo más y r r ec OHJLVO GH LPSRQHU QRUPDV SDUD HOIXQFLRQDPLHQWR DUPHMRU HOHPSO WXUtVWLFR FRPR IDFWRU LPSUHVFLQGLEO HR H el c ec r imient del sec or y que debe hac lo desde o t, erde la industia,un empleo que v c r e ómo el r epunt dee una per spec iv Nosotos c eemos que la sost t a. r r enibili-la ac iv t idad no v aca ompañado de gener ión, ac sino de dad de la industia se gar iz así c int v ión. r ant a , on er encdestuc ión del mismo. r c Que el m er ado no puede ex c igir c inuam ent la ont e Es posible que enc r ontemos est agost huelga en e o QR LQWHUIHUHQFLD GH O DGPLQLVWUDFLRQHV PLHQWUDV VH DVla pr inc de Huelv en la host í porel bloqueo ov ia a elera EHQH¿FLD GH WRGDV O LQJHQWHV LQYHUVLRQHV S~EO DV LFDVTXH VXIUHQ O FRQYHQLRV SURYLQFLDO DOLJXDOTXH RV HV que la industia r ibe. r ecv os c o en la pr inc de J em óm ov ia aén ex en oc ist ho $Vt TXH GLSXWDGRV ² IXQGDPHQWDO PHQWH GHO *UXSRc enios bloqueados,c una c ga de tabajo su- onv on ar r Soc ialist a— esper amos que no jueguen en est tá- e rper par los empleados,c una pér ior a on dida de 2. 000 mit par e lament io que inic ar iamos a la mediac ión,a laempleos en los tes últ r imos años, ambién una pér t dida mediac salomónic que busc equilibr neutos. ión a a ios rdel 0, de empleo en lo que llev 9% amos de año.En Cr eemos que eso y . a. .gener v al, emos un a anc en la pr ar v e ec iedad y en laev ualidad,asíc ent omo del empleo en negr c una o, onc ga de tabajo ex esiv Pues bien,quer ar r c a. emos dec ir El señor GRACI NAVARRO, VI A CEPRESIDENTEque asíno se puede seguir que la ex elenc la da , c ia PRIMERO DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍAel ser ic que pr an tabajador y tabajador y v io est r es r as,la sost enibilidad de la industia no se alc ar solo r anz á — Señor Casto, r r uego a su señora que v a í ayporllegaradet minados niv er eles en mac oindic r ador es c luy onc endo.ec onómic o balanc ópt os es imos de r esult ados en lasempr esas,sino t ambién porla c eac de empleo y r iónla c alidad y est abilidad del mismo. El señorCASTRO ROMÁN En c uest iones de sost enibilidad, laambient en en al,la ec onómic t a, ambién c eemos que podemos aporar r t — Enseguida t mino,señorPr er esident e.en el támit par r e lament io pr ar esent ando enmiendas que . Cr . eemos que eso y lo hac que lo hac bien . a e, eenr iquez an c medidas c r as,c pr c on onc et on opuest as la propia Administac r ión,y que ahor le t a el t no a oc urPleno de la Cámar a Pág.9
  • 5. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011al Parlament Porlo t o,t o. ant ambién a la ideolog a yí sido,a las nec esidades del sec or una ley que,en t ;a los pr amas que se deber ponerenc ogr án ima de la c t aspec os,per ieros t judic ,porc t muc ó orar has inic ia-PHVD SDUD TXH VH SXHGDQ GH¿QLU O FXHVWLRQHV HQ XQ DV WLYDV TXH Vt VH UHÀ HMDEDQ HQ RWUDV O HHV DXWRQyPLFDVsent o en oto.Cr ido r eemos que el c onsenso le v endrá yen otos pa ses, ec ament c r í dir t e ompet es, idor dento rPX ELHQ D O LQGXVWULD O YHQGUi IDQWiVWLFR SHUR TXH D H del ámbit t í ic c nuestaComunidad Aut o urst o, on r ónoma ;dic c ho onsenso no puede serasépt o. ic una ley la ley de 1999,que no ha t , enido el r orido ec r Muc has gr ias. ac que debera habert í enido;una ley que,porejemplo, HVWLSXO DED O LPSO D DQWDFLyQ QRYHGRVD GH DTXHO 2¿- OD c de Calidad de Tur ina ismo en Andaluc a — est í amosEl señor GRACI NAVARRO, VI A CEPRESIDENTE KDEO DQGR GHODxR  ²  R¿FLQD TXH QR VH SXVR HQPRIMERO DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA IXQFLRQDPLHQWR QR VH FUHy KDVWD O DSUREDFLyQ SRU D GHFUHWR HQ HODxR  TXH D IHFKD GH KR SRU — Muc has gr ias,señorCasto. ac r SRQHUO XQ HMHPSO QR KHPRV VDELGR QL VXV IXQFLRQHV HV R Coresponde el t no, c inuac r ur a ont ión, Gr Par al upo - ni sus c lusiones,ni par qué ha ser ido,por onc a v quelament io Popular Y,en su nombr t ar . e, iene la palabr a ahor ni se nombr a a.a c inuac su pora oz la señor Muñoz ont ión tv , a . Esper emos,por lo t o,que est ley la ley de ant a ,   VL DO  ¿QDO WLHQH XQD WUDPLWDFLyQ SDUO DPHQWDULD TXH SHUPLWH TXH VDO DGHO JD DQWH Vt UHÀ O QHFHVLGDGHV HMH DVLa señor MUÑOZ URI a OL SUHVHQWHV IXWXUDV GHOVHFWRU1XHVWUDV HQPLHQGDV v a irenc an aminadas en ese sent ido:sobr t e odo,y — Muc has gr ias,Pr ac esident e. ex lusiv c ament a darma orc r ión a est ley e, y onc ec a . Pues,en pr imerlugar quier c , o omenz est int - ar a er Nosotos ent r endemos que una leyc omo la que hoyv ión saludando a los c enc omponent de la Mesa de es nos pr esent el Gobier y el Gr an no upo Soc ialist no aTur ismo y dándoles las gr ias,las gr ias paric ac ac t u- puede iral r eglament a la tamit ión y a la ac a- o, r ac larlarment a t e odos ellos porlas aporac t iones que han c r ión eglament ia par dar salida a muc ar a les has de lasKHFKR SRU O LQIRUPHV TXH KDQ HO RV DERUDGR  VREUH pet iones que el sec orest ex ic t á igiendo y Cinc a. uent yatodo,porla dedic ión,porel t ac iempo que han v enido oc v es apar e en el t t la palabr « eglamen- ho ec ec ex o a rpr ando a est pr ec o de leyque hoypr est e oy t esent amos t ,y ent o» endemos que no est amos par per ni un a dery que se debat Y la v dad es que y en est c e. er o, e aso, solo minut más.oy en mi c alidad de pora oz del gr tv upo par lament io, ar Deca el Consejer en su int v ión — y y me í o er enc oquier hac unav ac posit ade lapr o er alor ión iv esent ión ac DFRUGDED GH FyPR VH UHÀ HMDED HQ HO DUWtFXO TXH O R² Dde est pr ec o de ley e oy t . base. ,o al menos una de las bases de la pr .. esent e Per t o ambién t engo que hac unaobser ac — y er v ión ley est en esa estat á r egia del t ismo sost ur enible enO KH KHFKR DGHPiV HQ DO R JXQRV IRURV HQ DO JXQDV Andaluca.Y es un c o ejemplo,c í lar omo y les deca o íoc asiones— : amos años pidiendo que se pr llev esent a ar ant si le poní lo que oc r en la leyde 1999, lo es a urió deest pr ec o de ley ylav dad es que nos apenaque, e oy t , er que puede oc r en est ley o supuest ley de 2011. urir a , a ,MXVWR DO ¿QDO O O GH D HJLVO DWXUD FXDQGR WDPSRFR VDEHPRV La Estatr egia del Tur ismo Sost enible en Andaluca, íTXp YD D SDVDU HQ HVWH ¿QDOGH O O D HJLVODWXUD FXDQGR que es el arí ulo 15,dic lo siguient t c e e:no sabemos si t endr emos t iempo dento del ámbit y r o «LaEstat r egiade Tur ismo Sost enible c onst uy un it edel támit par r e lament io par poderc luirest ley ar a onc a , c onjunt int ado de medidas dir o egr igidas a implement ares c uando se pr esent en est Cámar Nos hubier a a a. a XQ VLVWHPD GH SO DQL¿FDFLyQ HVWUDWpJLFR GHOWHUULWRULRgust ado que se hubier pr a esent ado en oto moment r o, objet de dic o has ac uac t iones» Que alguien diga qué .donde hubiér amos podido t ener y c ma or onsenso, y ma or TXLHUH GHFLU H[DFWDPHQWH HVD GH¿QLFLyQtiempo en la deliber ión,y no en est pr y en est ac a isa e Si c inuamos c el mismo arí ulo,dic «La ont on t c e:ac amient que,c eler o omo les digo,desgr iadament ac e, Estatr egia de Tur ismo Sost enible c ompr ender dos átampoc sabemos adónde nos v a llev . o an ar inic iv la pr iat as: imer la inic iv de t ismo sost a, iat a ur eni- Porlo t o, porla imporanc que t ant y t ia iene el sec or t ble,y la segunda,la inic iv de c iat a iudades t í ic . urst as»y porla imporanc que t t ia iene la pr opia ley nuesto , r En el punt 4 dic «La inic iv de t ismo sos- o e: iat a urgr upo ent iende que no er el moment oporuno de a o t tenible y las inic iv de c iat as iudades t í ic ser urst as ánpr esent lo,sino que se debera haberhec muc ar í ho ho apr obadas poror den de la per sona t ularde la c it on-ant es. sejera cí ompet e en mat ia de t ismo» Y dic que ent er ur . e Por r esponsabilidad t bién, anunc que no am io la Estat r egia de Tur ismo Sost enible est á basada en arhabr una pr á esent ión de enmiendas a la t alidad. ac ot la c olabor ión de los agent públic y pr ados del ac es os ivLo har emos igual que y lo hic a imos en la leyde 1999, WHUULWRULR REMHWR GH SO DQL¿FDFLyQ DUWLFXO HQ WRUQR D DGDdonde t ampoc se hiz porpare del Gr o o t upo Popular O ¿JXUD MXUtGLFD GHO D SURPRWRU GH WXULVPR VRVWHQLEO HQ Hningunaenmiendaalat alidad; ot unaleyque y dijimos a la que pr imar la paric á t ipac de la inic iv pr ada ión iat a ivent es que no iba a darr onc espuest c as, omo asíha junt a la públic o a.Pág.10 Pleno de la Cámar a
  • 6. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125 Yo,que he t enido v ias r ar euniones c el sec or y on t, un sec ort imporant c t an t e omo el t í ic sin ningu- urst otambién c per on sonas que han est udiado de maner a na c r est ión ec ontapr ac onómic par lo que son los a aex haust a la ley — y desde aquít iv ambién agr adec leer presupuest munic os ipales;a unt y amient y cos iudadesa nuesta pora oz adjunt las aporac r tv a t iones que ha t í ic que duplic ytiplic en algunas oc urst as an, r an asiones,hec ho— , puedo gar iz que hemos sido inc le ant ar apac es la poblac ión,c lo que supone de gast par esas on os, ade saberqué quier en est c e, e aso,y qué se quier e ciudades,de limpiez de mant a, enimient de ser ic o, v iospar Andaluca,en una estat a í r egia que,según t odas RSHUDWLYRV GH VHJXULGDG GH RIHUWD WXUtVWLFDlas dec ac lar iones,v a serel mot y el r ulsiv de a or ev o Nosotos ent r endem os que es esenc que seialla políic t í ic de nuesta Comunidad Aut t a urst a r ónoma. r oja de maner c a,ex esa,el apoy a los mu- ec a lar pr oEso es lo que v amos a hac . a parirde ah , ir er Y, t í dec le QLFLSLRV WXUtVWLFRVTXH QR VH GHMH SDUD XQ IXWXUR O Ry anunc le t iar odas las enmiendas que desde el Gr upo que t iene que seruna r eglament ión de ese punt ac oPopularse har en c án, aso de que t engamos támit r e en c r o.Quer os que se r oja y Y,desde onc et em ec a.par lament io par poder ar ac ar a llev lo abo. Conc ec y r ión , luego,y les anunc que ese ser un c a io á aballo desobr t e odo,les puedo gar iz que una de nuestas ant ar r bat alla de nuesto gr r upo en c aso de que t engam ospr ipales pr upac inc eoc iones es el apoy a los a unt o y a- la oporunidad de poderhac una tamit ión par t er r ac -mient y espec o, ialment a los munic e ipios t í ic urst os. lament ia, que, om o, ar por c desgr iadament y les ac e, a Mir ust en edes,sabemos,sabemos,que el Parido t he c oment ado,v em os a v si no est os ant el er er am eSoc ialist y el munic a ipalismo son absolut ament in-e últ o Pleno,y v em os a v si el támit de est im er er r e ac ompat ibles,señorConsejer lo sabemos.Sabemos o: ley queda en la sit ión en la que ahor mism o uac aque no les gust que les r uer a ec den la imporanc t ia nos enc r os. ontamque t ienen los a unt y amient en el sec or Per hoy os t. o , Hoy porlo t o,r , ant esalt amos que se debera haber íespec ialment y en est Cámar quier dest arel e, a a, o ac alc ado un amplí anz simo c onsenso,se debera haber íSDSHOIXQGDPHQWDOGH O DXQWDPLHQWRV< DGHPiV RV alc ado un amplio ac do par apoy a los muni- anz uer a arlo hago c omo alc aldesa.Y de v dad que me honr er a, cipios,y en est ce aso a los munic ipios t í ic urst os.en est dí paric ment hac lo c e a t ular e, er omo alc aldesa Señalamos que, ident ev ement t e, ambién pr esent a-de uno de los munic ipios t í ic más imporant . urst os t es. . remos otas enmiendas. r [Apl ausos. ] Y lo decael pora ozde Iquier Unida No ex e í tv z da : ist (IHFWLYDPHQWH PXFKRV GH O DO GHV DO GHVDV RV FDO FDO consenso en t no al uso del suelo t í ic no ex e or urst o, istque t ambién t ienen munic ipios t í ic saben de lo urst os consenso en t no a otos aspec os, esper or r t y emos que,TXH R O HVWR KDEO HV DQGR3XHV ItMHQVH XVWHGHV O D c ar on gument enc os ima de la mesa,podamos hac erc r c que supone, est ley que un munic ontadic ión en a , ipio una mejorr egulac ión.t í ic c urst o omo Mar bellaquedaal mar de lo que est gen a Nosotos ent r endemos que laleyes mejor able,iene tleyr oge. ec Nos par e que er el moment por se ec a o, que que ser mejor able. o ha unac Per y uest que y quier ión o ollev aba r lamando desde hac muc t ec e ho iempo. SRGHU GH PDQL¿HVWR KR DTXt  El Parido Populary pr t a esent ,en 2006,una ini- óc iv una pr iat a, oposic ión de ley en est sent e ido,y lohar emos ylo r epet emos, c ir en aso de que ha a támity r e La señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DELpar lament io par poderhac lo,par que t ar a er a ambién PARLAMENTO DE ANDALUCÍAel apoy a los a unt o y amient y el munic os ipalismo est épr esent en est ley e a . — Señor MuñozUr r a iol, uego asu señoraque v y í aa Mir ust en edes, e la ev ant idenc de las not ias que ia ic c luy onc endo.Gr ias. acnos llegan de lo que puede oc r en lapr xurir ó imalegisla-t a, ur que esper que sea simplement not ia yque se o e icr r t yec etac en hen mar haatás; o, nos at c r per si enemos a La señor MUÑOZ URI a OLlo que pr enden o alo que quier desgr iadament et en, ac e,la v de los alc oz aldes yde las alc aldesas no v a est a ar — Mir ust en edes — v t minando,señor Pr oy er a esi-pr esent ni en est Pleno ni en est inst uc e, e a it ión,porlo dent ,t a— enemos que ponerenc ima de la mesa unaTXH GLItFLO PHQWH SRGUHPRV FRQ¿DU HQ TXH D WUDYpV GH c uest Podr haberuna ley— y hemos t ión. á a enido una,un desarollo r r eglament io,o a ta és de un posible ar rv lade 1999— , podr emos t enerunanuev ley— v emos a erpac o de Est c el Gobier de España, t ado on no podamos si est en 2011— ;per la base,la esenc lo que de á o ia,tenerlos a unt y amient los munic os, ipios,y sobr t , e odo, YHUGDG GHEHUtDPRV KDEHU GHEDWLGR HQ SURIXQGLGDG HVO PXQLFLSLRV WXUtVWLFRV XQ SDSHOIXQGDPHQWDOHQ O RV R el modelo t í ic urst o.que t iene que serla legislac en Andaluca. ión í Ev identement no c e, omparimos el modelo t í i- t urst Hoy nosotos — y y se lo he dic r a ho— t enem os c del Parido Soc o t ialist No lo c a. omparimos por t quedelant y pr e esent emos lo que ent ar endemos que es el Parido Soc t ialist no le da la imporanc que una a t iauna apuest c a porlos munic a lar ipios t í ic a un- urst os: y industia t pot e c r an ent omo la t í ic t urst a iene en nuesto rtamient que pr amos ser ic os est v ios esenc iales par a SDtV IXQGDPHQWDO PHQWH HQ $QGDO XFtDPleno de la Cámar a Pág.11
  • 7. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011 El Parido Soc t ialist a niv nac a el ional no solament e La señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DELGHYDO O ¿JXUD SRO GHO ~D D tWLFD Pi[LPR H[SRQHQWH QR VRO R PARLAMENTO DE ANDALUCÍAy c a omo Sec et io Gener sino además ev r ar al, idenc iael esc sim o int és que t así er iene por Andaluc a, suí — Muc has gr ias,señor Muñoz ac a .esc simo int és que t así er iene porla Cost del Sol.Y a Par c r el debat t a erar e, iene la palabr el Gr a uposimplement les dir que t va est e é oda í amos esper ando Parlament io Soc ar ialist Su pora oz en est oc a. tv , a asión,una v a del sec et io gener máx isit r ar al, imo r esponsable ser la señor Marí Palanc á a t n o.políic de la industia y de la políic t í ic de est to r t a urst a e Señor Marí su señora t a tn, í iene la palabra.pa s,que no c í onoc no ha ido nunc y no sabe qué e, aes lo que se est hac á iendo en Mar bella.Toda í lo vaest amos esper ando. La señor MARTÍN PALANCO a El desc enso de los pr esupuest de ese 3 en las os 7%paridas pr t esupuest ias,que no c ar omparimos,c la t on — Gr ias,señor Pr ac a esident Señoras,buenas a. ípolíic t í ic de est c t a urst a a omunidad aut ónoma o,por ; t des. arejemplo, que hemos c lo onoc del Patonat de Tur ido r o is- Hoy se inic el debat par ia e lament io de un pr ar o-PR GH 0iO DJD GRQGH HO GHVSLO IDUUR VLQ GLUHFFLyQ FODUD y t de ley de una imporanc ex r dinar par ec o t ia taor ia asin apoy al sec ory porsupuest sin c arc los o t , o, ont on Andaluca.Debat í imos sobr la que ser la pr e á imer aa unt y amient nada t os, iene que v c el t ismo que er on ur ley del t ismo de Andaluca del Gobier soc ur í no ialist anosotos quer r emos par nuestac a r omunidad aut ónoma. de nuesta c r omunidad. En c ualquier aso, c señoras, í nosotos por esponsa- r r Port o,es par quien les habla un gr or ant a an gullobilidad mejor emos el ac ual pr ec o.Y,sobr t ar t oy t e odo, r esent al Gr epr ar upo Par lament io Soc ar ialist en est a aO TXLHUR GHFLU WHUPLQDQGR FRQ O IUDVH TXH HO HV D SURSLR mat ia t imporant par nosotos,c er an t e a r omo es est e&RQVHMHUR GH 7 XULVPR KDFtD FRPR XQD UHIHUHQFLD D Pr ec o de Ley del Tur oy t ismo de Andaluca.Y quier í oO TXH VLJQL¿FD HOWXULVPR HO&RQVHMHUR GHFtD TXH HO R dec le al señor ir Consejer que, esac o en omplic idad queWXULVPR HV O LQGXVWULD GH O IHO D D LFLGDG ust pedí al c ed a omienz de su int v ión,desde y o er enc a c uent c la nuesta. a on r En el Gr upo Par lament io Soc ar ialist somos c a ons-La señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL c es de que est pr ec o de ley v a serde los ient e oy t aPARLAMENTO DE ANDALUCÍA que ma orry eper usión t c engan en nuesta c r omunidad, puest que v a r o a egular v a c earel mar o legislat o ,a r c iv — Señor Muñoz ahor y síle r a , a a , uego asu señora í par uno de los sec or de ac iv a t es t idad más r ant de elev eque acabe inmediat ament e. la ec onomí andaluz yque gener en c a a a, onsec uenc ia, Muc has gr ias. ac un v olumen imporant de r t e iquez yempleo en nuesta a r c omunidad. La ley que ac ualment se enc t e uenta v r igent se eLa señor MUÑOZ URI a OL apr ,c obó omo bien saben sus señoras,hac y algo í e a más de diez años,y a lo lar de t go odo est t e iempo — Ter mino enseguida,t mino enseguida,señor er a HOHVFHQDULR WXUtVWLFR KD H[SHULPHQWDGR SURIXQGDVPresident a. WUDQVIRUPDFLRQHV GHELGR D GLIHUHQWHV IDFWRUHV FRPR ,QGXVWULD GH O IHO D LFLGDG3XHV PLUH XVWHG VHxRU c oment ant ior aba er ment el señor t v de Iq da e pora oz z uierConsejer y c o, o omparo c ust y me alegr de las t on ed o Unida,c omo son los a anc t nológic la elev v es ec os, adaEXHQDV FLIUDV GH O GDWRV WXUtVWLFRV TXH HVWDPRV RV c ompet iaex ent .Quédudac enc ist e. . abe, v dad? que ¿ er ,teniendo en nuesta c r omunidad aut ónoma,paric - t ular todos est c os ambios que se han v enido pr oduc iendoment te ambién en Mar bella.Per desgr iadament o, ac e, WLHQHQ VX HIHFWR VREUH HOWXULVPR HV SRU HO TXH ORha muc y hos empr esar ios,muc hos empr esar que ios sur la nec ge esidad de sent las bases par un nuev ar a oest c r án erando sus negoc ios,muc hos empr esar ios modelo de c ec r imient t í ic y elabor un nuev o urst o ar oque est despidiendo a sus em pleados, m uc án hos mar o nor iv c c mat o apaz de adapt se y abor ar dar losempr esar que han apost ios ado desde siempr porel e QXHYRV UHWRV D O TXH VH HQIUHQWD HOWXULVPR DQWH RVWXULVPR TXH SUHFLVDPHQWH QR HVWiQ IHO LFHV 1RVRWURV est nuev r a a ealidad.esper amos taer en la va de enmiendas,r r , í ealidad,y Es nec esar por ant c ar on unanuev r io, t o, ont c a egu-en eso,desde luego,y me c o ompr omet co omo alc al- lac que se adapt al nuev mar o est ión e o c ablec en el idodesa, nos dejan, c r ión, si y onc ec que es lo que en est e Est ut de Aut at o onomí par Andalucayalar a a í egulac iónmoment un sec ort tasc o t an r endent t estat o, al, an r égic de las c ompet ias de las Administac enc r iones loc ales,como lo es el t ismo par nuesta r uper ión ec ur a r ec ac o- c omo queda est ablec porla Ley 5/ ido 2010,de 11 denómic nec a. a, esit junio,de Aut onomí Loc de Andaluca. a al í Muc í h simas gr ias. ac Por odo ello, t podramos dec que laleydel t ismo í ir ur [Aplausos. ] GH $QGDO XFtD WLHQH XQD GREO ¿QDO H LGDG TXH UHVSRQGHPág.12 Pleno de la Cámar a
  • 8. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125porun lado,a la nec esidad de adapt la legislac ar ión TXH DGHPiV SXHGD HPLWLU VX LQIRUPH VREUH O SO RV DQHVa onómic alanuev r ut a a ealidad que v en las ac iv iv t idades de or denac del t r or subr ión erit io egionales.Pensamosdel sec oren el c ex o de esa nuev c ur t í ic t ont t a ult a urst a, que se tat de unanov r a edad de gr r anc de gr an elev ia, anDO TXH KDFtD UHIHUHQFLD HO VHxRU &RQVHMHUR  SRU RWUR c alado,que supone un c ambio,un paso hac delant ia elado,a la inc por ión,al or or ac denamient aut o onómic o c r on espec o a la ley ac ualment v t t e igent e.del c enido de la Dir t a eur ont ec iv opea de ser ic v ios Oto de los element que nos gust í dest ar r os ara ac :2006/ 123,del Par lament Euro opeo y del Consejo de Nos par e no solament int esant sino además ec e er e,12 de dic iembr de 2006,r iv a los ser ic en el e elat a v ios ac terada la r anc que t elev ia oma a parirde ahor la t amer ado int ior c er . estat r egia de t ismo sost ur enible,puest que en est o e Señoras,entando y a v arel pr ec o de ley í r a alor oy t , pr ec o de ley queda inc por oy t or ada en su aric t ulado yc onsider amos que pr esent una ser de bondades y a ie est le da una ma orimporanc y la c iere en el o y t ia onv tnov edades que t ienen un denominadorc omún, que no PDUFR GH UHIHUHQFLD GH O SRO D tWLFD WXUtVWLFD DQGDO DX]es oto que el mar ado sello soc r c ialist del que est a án Y, por últ o, t bién nos par im am ece dest acableLPSUHJQDGRV WDQWR VX ¿O RVRItD FRPR O PDQHUD GH HQ- D la adapt ión que se hac del sec or a las nuev ac e t astender t ismo c el ur omo element ec o onómic estat o o r égic IyUPXO GH QHJRFLR WXUtVWLFR TXH HVWiQ DSDUHFLHQGR DVpar Andaluca.No en v a í ano c inúa siendo objet o ont iv no solo aquí t , ambién en otos pa ses,c r í omo son lospr it io del Gobier andaluz ior ar no . est ablec imient de alojamient t í ic en r os os urst os égimen Como les digo,son muc has las nov edades que de pr opiedad hor ont Nos par e nec iz al. ec esar ymuy io,enc r ontamos en el t t de est pr ec o de ley ynos ex o e oy t , posit o, iv que est pr ec o de leyest e oy t ablez a un mar o c cpar en muy int esant par est sec orpr ec er es a e t oduc ivto de r egulac donde se enumer los r ión en equisit y los ospor que ent endemos que t odas ellas v a tan eneruna lí es par gar iz su uso t í ic y al mismo mit a ant ar urst o, ,inc idenc muy posit a en la ac iv ia iv t idad t í ic y por urst a , tiempo,la c alidad de los ser ic v ios.t o, an ac r ant v ontibuir maner sust ial amejor y de a anc ar Nuev ament el t ist v e, ur a uelv a sit se,porley e uar ,D IRUWDO HFHU O LQGXVWULD WXUtVWLFD HQ QXHVWUD FRPXQLGDG D c omo pr agonist indisc ible. ot a ut Dest amos laapuest ac a Lo que desde mi gr upo quisiér amos dest ar en ac , porla c alidad,la innov ión,la pr ac omoc ión y el c - ompr imer lugares el c ác er t ipat o que haseguido , ar t paric iv pr omiso c la ac esibilidad. on claelabor ión de est pr ec o, pr ec o de leyque ac e oy t un oy t Son est y muc os hos otos los aspec os y las c r t ues-KD VLGR IUXWR GHO FRQVHQVR GH O SDUWLFLSDFLyQ GH O D RV tiones sobr las que t e endr emos oc asión de debat iragent ec es onómic ysoc os iales. amos, t o, e Est porant ant ente los dist os gr r int upos par lament ios a lo lar de ar goun pr ec o de ley un t t c oy t , ex o onsensuado y ac dado or las pr xó imas c omisiones,hast que el pr ec o de ley a oy tFRQ HO VHFWRU HQ GH¿QLWLYD SRU WRGRV DTXHO TXH WLHQHQ ORV YXHO D VHVLyQ SO YD HQDULD SDUD VX GHEDWH ¿QDO (VSHUR muc que dec sobr t ismo, solo por ho ir e ur no que es est e que ente t r odos los gr upos podamos enr iquec el t t er ex osu pan de c ada dí y lo c a onoc bien,sino t en ambién que hoy se nos ha pr esent ado.por que nadie mejorque quienes tabajan y v en de r iv Como c lusión, onc quisier dec que, ael Gr a ir par upopOVXV SURIHVLRQDO SDUD KDFHU DSRUWDFLRQHV DO  HV WH[WR Soc ialist est nuev leydel t ismo es de v al impor a, a a ur it - 3DUD QRVRWURV HVWR HV EiVLFR HV IXQGDPHQWDO HO  t ia por anc que c onsider amos que se v a c eriren a onv tc onsenso de t odos, pues es lamejor maner de seguir a , HO HPHQWR IXQGDPHQWDO TXH YD D JDUDQWL] HO DU GHVDUURO O Rde c onseguirun tabajo bien hec un tabajo sin pr r ho, r i- sost enible de nuesta industia t í ic r r urst a.sas. Señor Muñoz poreso, uando ust deca de la a , c ed í Yo,señoras,ací abo y per no sin ant agr a, o es ade-t danz de est pr ec o de ley el mot o es que se ar a e oy t , iv c ,en nombr del Gr er e upo Par lament io Soc ar ialist la a,ha est tabajando, omo deca el señorConsejer ado r c í o, ilusión, c az el int el or ón, enso yapasionado tabajo que rdur e est dos últ ant os imos años, tabajo muylar en un r go han r ealiz ado t odas las per sonas que han elabor ado yel que ha habido muc c ho onsenso,muc has hor de as que han paric t ipado en est gr pr ec o de ley que e an oy t ,tabajo,de diálogo,de esc hara t r uc odas las per sonas no v a r a egularc ualquierc osa,señoras,sino que v í aque t ienen algo que dec en est mat ia. ir a er a serla nor legislat a de algo t imporant y t ma iv an t e an De ente las nov r edades que ha ex ado el señor plic pr it io par el Gobier andaluzc ior ar a no omo es el t ismo urConsejer ha una que nos gust í dest arespe- o, y ara ac de nuesta t r de nuesta gent Va a r r iera, r e. egular en ,c ialment por supone un salt muyimporant par e que o t e a GH¿QLWLYD ² DKRUD Vt FRQ PD~VFXO DV²  QDGD PiVHOVHFWRU WXUtVWLFR0H HVWR UH¿ULHQGR D O PDQHUD HQ D y nada menos que el t ismo de Andaluca. ur íque se ha diseñado el nuev mar o de c dinac y o c oor ión Muc í h simas gr ias.acc olabor ión ente la políic t í ic yla políic t r ac r t a urst a t a eri- [Apl ausos. ]t ial. ev or Es ident que ex e unar ión muyestec e ist elac r haente est dos ámbit la ac iv r os os: t idad t í ic en síy urst ael t r or allídonde se desarolla dic ac iv erit io r ha t idad. La señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL Porlo t o, ant desde mi gr upo, desde el Gr upo Par la- PARLAMENTO DE ANDALUCÍAment io Soc ar ialist aplaudimos que c est nuev ley a, on a ala Consejera de Tur í ismo no solo pueda t enerv ,oz sino — Muchas gr ias,señor Marí Palanc ac a tn o.Pleno de la Cámar a Pág.13
  • 9. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011 Señoras,dado que est pr ec o de ley no t í e oy t iene tabajador aut r es ónomos que gar iz á la asist ia ant ar encpresent ada ninguna enmienda a la t alidad,el t t ot ex o O SUHVWDFLRQHV VRFLDO VX¿FLHQWHV DQWH VLWXDFLRQHV DV HVser r á emit a la Comisión de Tur o,Com er io ido ism c de nec esidad que pudier t a enerest c e olec iv t o.y Depore par que pueda c inuar su tamit ión t a ont r ac Hem os de t ener en c uent señoras, que los a, íparlament ia. ar WUDEDMDGRUHV DXWyQRPRV VRQ XQ IUDJPHQWR HVHQFLDO en el c ecr imient de la ec o onomí y en el desarollo a r de nuesto t r ejido pr oduc iv y que t t o, ienen un not able peso par el desarollo del pa s.Es porello porlo que a r í O FULVLV HFRQyPLFD TXH KD DIHFWDGR D WRGR HO D VLVWHPD8-11/PL-000006. Debate de totalidad del Proyecto de pr oduc iv lo ha hec en may medida,si c to ho or abe,Ley Andaluz de Promoción del Trabaj Autónomo a o sobr los tabajador y las tabajador aut e r es r as ónomos. < SDUD VX SURWHFFLyQ SDUD O IDFLO D LWDFLyQ GH VX DFWLYLGDG HO*RELHUQR GH O 1DFLyQ UHD¿UPy VX FRP- DLa señor COVES BOTELLA, PRESI a DENTA DEL pr omiso c los tabajador aut on r es ónomos apr obando laPARLAMENTO DE ANDALUCÍA Ley 32/ 2010,de 5 de agost Est ley est o. a ablec por e SULPHUD YH] XQ VLVWHPD HVSHFt¿FR GH SURWHFFLyQ SRU — Pasamos a c inuac ont ión al debat de t alidad e ot el c ese de ac iv t idad de los tabajador aut r es ónomos,del Pr ec o de Ley Andaluz de Pr oy t a omoc del Tr ión a- ot gando nuev der hos y nuev gar í a los or os ec as ant asbajo Autónomo. empr endedor españoles. es Par pr a esent est pr ec o de ley t ar e oy t ,iene en pr imer Pornuesta pare,desde el Gobier andaluz en- r t nolugar palabr el Consejo de Gobier En est oc la a no. a asión tendemos c omo uno de nuestos objet os estat os r iv r égicsu pora oz ser el Consejer de Empleo. tv á o apoy a las per ar sonas empr endedor a desarollar as r SeñorRec io. sus pr ec os. oy t SeñorConsejer su señora t o, í iene la palabra. Dur e laúlt déc ant ima ada, c ec el r imient del númer o o de tabajador aut r es ónomos en Andaluca ha tiplic í r ado HO O PHGLD HVSDxRO XQ  HQ $QGDO GH D D XFtD IUHQWH DOEl señor RECI MENÉNDEZ, CONSEJ O ERO DE 71% del c , onjunt nac o ional.Son, señoras, 7 268per í 4 1. -EMPLEO sonas que han apost por r ado ariesgar por y empr ender . Es por por que el VIAc do de Conc t ión ello lo I uer erac — Gr ias,señor Pr ac a esident a. Soc apuest c ament por omov el aut ial a lar e pr er oempleo Per t míanme sus señoras que c í omienc poniendo e ylac ur empr ult a endedor gar iz a, ant ando los ser ic de v iosde r anc un hec que no es menor El Par elev ia ho : lament o LQIRUPDFLyQ RULHQWDFLyQ IRUPDFLyQ DFRPSDxDPLHQWR andaluz es la pr imer c a ámar aut a onómic de España a DVHVRUDPLHQWR DVt FRPR IRPHQWDQGR O DXGDV TXH DVen debat un pr ec o de ley par la pr ir oy t a omoc ión del impulsen el tabajo aut r ónomo.tabajo aut r ónomo ainic iv del Gobier Nuev iat a no. ament e La J a de Andaluca hac suy est medidas unt í e os as$QGDO XFtD HV SLRQHUD O HV VDELHQGR TXH LQWHQVL¿- R y ac dos del VI Ac do de Conc t ión Soc uer I uer erac ialFDU O HVIXHU] HQ WRUQR D O DXWyQRPRV VXSRQH RV RV RV c inv siones en a udas dir t a tabajador y on er y ec as r asatendera uno de los pr ipales pilar sobr los que inc es e tabajador aut r es ónomos porv , alor solo el año pasado,habr emos de c onstuirel nuev c ec r o r imient sost o enible de 4 millones de eur un 35% más que en 2009, 7 os, queque quer emos par Andaluca.Así est pr ec o de a í , e oy t KDQ SHUPLWLGR UHIRU] O SURHFWRV GH FDVL QXHYH PLO DU RVO TXH KR O SUHVHQWR VH VXPD D O JUDQ WUDQVIRU- H HV D empr endedor en 2010. es Además, J ade Andaluca la unt íPDFLyQ QRUPDWLYD TXH HOWUDEDMR DXWyQRPR KD VXIULGR tiene en mar ha, pr c en imerlugar ser ic de t or a- , v ios ut izen los últ imos años. c yasesor ión amient que suponen unainv sión de 5, o er 2 Como es c onoc por odos ust ido t edes, 28de junio el millones de eur en los dos últ os imos años; segundo ende 2007el Par lament español apr o obóporunanimidad lugar el pr ama Nuev Yac , ogr os imient de Empleo, osla Ley 20/ 2007 de 11 de julio,de Est ut del Tr , at o abajo TXH UHIXHU] HOD SDSHO O FRUSRUDFLRQHV O HV O GH DV RFDO RAut ónomo. aley señoras, Est , í supuso un hit muyimpor o - TXH HVWDV SXHGHQ GHVHPSHxDU HQ IDYRUHFHU HO WUDEDMRt e, que por imer v se r og an los der hos ant por pr a ez ec í ec aut ónomo, a el que hemos inv t nuev millones par erido ey los deber de los tabajador aut es r es ónomos,y c on de eur en los dos últ os imos años.También t enemosello dábamos r espuest aunar indic ión que no por a eiv ac líneas de a uda par los tabajador aut y a r es ónomos par ar er eit ada er menos nec a esar imporant y además, ia, t e , desarollarel pr ec o que t r oy t ienen porponeren mar ha cR O FDO D L¿FDUtD GH MXVWD VREUH HOWUDEDMR DXWyQRPR y par el que nec an c r ar a otas per a esit ontat r sonas, (O(VWDWXWR ¿MD HOPDUFR MXUtGLFR TXH SHUPLWH O D que solo en 2010 ha c ado c una dot ión de c ont on ac asiequipar ión del tabajo aut ac r ónomo r espec o del tabajo t r c o millones de eur inc os.porc uent ajena, lo ha hec t a y ho ambién en mat ia de er Per señoras,desde el Gobier andaluz hemos o, í nopr ec ión soc Cont ot c ial. empla,ente otos,un sist r r ema HQWHQGLGR FRPR LPSUHVFLQGLEO UHIRU] WRGDV HVWDV H DUHVSHFt¿FR GH SURWHFFLyQ SRU FHVH GH DFWLYLGDG GH O RV medidas e inv siones c un mar o jurdic que adec er on c í o uePág.14 Pleno de la Cámar a