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Tendencias de desarrollo  jorge lira
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Tendencias de desarrollo jorge lira

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  • 1. XII CONADES Descentralizada Sur Encuentro Macro regional Sur “Por la Integración Regional y el Desarrollo con Equidad y Democracia” TENDENCIAS DE DESARROLLO EN EL MACRO SUR DEL PERU Econ. JORGE LIRA TORRES Cusco, Noviembre de 2007
  • 2. LA “REGIONALIZACION” VIGENTE
    • El carácter transitorio de la demarcación regional
    • El antecedente traumático de un Referendo dirigido
    • La actual escasa voluntad política de regionalizar
    • Los paradigmas que entorpecen la integración
    • La importancia de “despolitizar” el proceso
  • 3. POR QUÉ REGIONALIZAR
    • Contar con una instancia intermedia entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales
    • Establecer espacios adecuados para planificar su desarrollo integral
    • Facilitar una organización administrativa racional con las equidades y autonomías que corresponda
    • Lograr una distribución equitativa de los recursos naturales y otras potencialidades
    • Fortalecer la capacidad de negociación con el poder central
    • Reforzar geopolítica y económicamente nuestras fronteras internacionales
  • 4. INCONVENIENTES DE LA ACTUAL DEMARCACION DEPARTAMENTAL
    • Grandes diferencias entre los departamentos (territorio,
    • población, capacidad productiva, eficiencia ejecutiva, etc.)
    • b. Desigual dotación de, presupuestos, infraestructura productiva, equipamiento y personal calificado
    • c. Dificultad para lograr consensos entre 25 administraciones que poseen igual jerarquía
    • d. Los Recursos Naturales y ventajas comparativas existentes no están distribuidos en forma equitativa.
    • e. Los planes de muchos espacios pequeños sólo priorizan intereses muy localistas.
    • f. La gran dispersión de recursos impide el efecto sinérgico de sistemas administrativos integrados .
  • 5. LOS RETOS DEL DESARROLLO DE LA GRAN REGIÓN SUR DEL PAÍS
    • 1. Fortalecer la actividad manufacturera que reporta mayor excedente
    • 2. Zonificar y reforzar las vocaciones productivas de cada espacio
    • 3. Organizar la oferta exportable para generar competitividad
    • 4. Adoptar instrumentos modernos de Gestión del Conocimiento
    • 5. Canalizar la inversión privada hacia proyectos de impacto social
    • 6. Adoptar medidas para afrontar el proceso de desertificación
    • 7. Construir consensos político-sociales para lograr redistribución
  • 6. LOS CAMBIOS QUE TENEMOS QUE ASUMIR
    • Dejar de considerar a los departamentos como unidades geo económicas.
    • Que se llegue al Referéndum con propuestas con sustento técnico y debidamente difundidas.
    • Eliminar toda forma de “dependencia” de unas provincias respecto de otras.
    • Reemplazar el concepto de “capital” por “sede” de la región (que se instale la sede en ciudades de menor desarrollo).
    • Destacar como principal fundamento de la creación de regiones la incorporación de la función planificadora.
    • Trasladar el “grueso” de la inverdsión pública a los Gobiernos Locales con supervisión regional.