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Medios para la integración <ul><li>Evaluación de 3 medios en simultáneo: </li></ul><ul><li>Integración física: articulació...
Integración económica <ul><li>- MODALIDADES DE DESARROLLO A TRAVES DEL OT </li></ul><ul><li>Por cuencas hidrográficas </li...
Dimensiones de la integración política <ul><li>Administración del gobierno (articulación de la programación por ej.) </li>...
Dimensión cultural de la integración <ul><li>Antecedentes históricos comunes </li></ul><ul><li>Reproducción de tradiciones...
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Que viene sucediendo? <ul><li>Discurso sobre generación de corredor económico con salida al Atlántico por parte de autorid...
En el Gobierno central… PLAN DE DESCENTRALIZACIÓN DE COMERCIO   >> Los socios estratégicos centrales: PROMPEX  PROMPYME  P...
 
Características del IIRSA (i) <ul><li>Viejos proyectos de infraestructura </li></ul><ul><li>IIRSA incluye un aproximado de...
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Gracias… www.psf.org.pe E-mail:czapata@psf.org.pe
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  1. 1. Descentralización e integración regional Noviembre de 2008 Forum Solidaridad Perú Claudio Raúl Zapata Área de Integración Solidaria
  2. 2. Descentralización <ul><li>7mo proceso en la historia peruana. Readecuación administrativa. </li></ul><ul><li>Proceso mejor logrado: superó demarcación territorial, más de 5 años para la generación de la propuesta. </li></ul><ul><li>Actual proceso con limitaciones en dimensiones económicas, políticas y culturales </li></ul><ul><li>Liderazgos con poca capacidad de perspectiva </li></ul>
  3. 3. Medios para la integración <ul><li>Evaluación de 3 medios en simultáneo: </li></ul><ul><li>Integración física: articulación vial e interconexión energética </li></ul><ul><li>Integración económica: creación de mercado de bienes, de servicios, de trabajo, de capitales, etc. </li></ul><ul><li>Integración estatal o fiscal: integración de personas, familias y empresas en el sistema tributarios y de distribución de bienes y servicios. </li></ul>
  4. 4. Integración económica <ul><li>- MODALIDADES DE DESARROLLO A TRAVES DEL OT </li></ul><ul><li>Por cuencas hidrográficas </li></ul><ul><li>Por corredores económicos </li></ul><ul><li>Por ciudades intermedias </li></ul><ul><li>(cadenas productivas, circuitos turísticos) </li></ul><ul><li>- INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN </li></ul><ul><li>- FINANCIAMIENTO DE LOS GR </li></ul>
  5. 5. Dimensiones de la integración política <ul><li>Administración del gobierno (articulación de la programación por ej.) </li></ul><ul><li>Cuadros técnicos </li></ul><ul><li>Sistema de partidos (tensión entre democracia y caudillos) </li></ul>
  6. 6. Dimensión cultural de la integración <ul><li>Antecedentes históricos comunes </li></ul><ul><li>Reproducción de tradiciones culturales (etnias, lenguas, etc.) </li></ul><ul><li>Centros de producción cultural-intelectual </li></ul>
  7. 7. Condiciones para la integración <ul><li>Geográficas y de infraestructura </li></ul><ul><li>Económicas: </li></ul><ul><li>- Mas de 1 ciudad 700 mil hab. Y en total 2 millones de habitantes </li></ul><ul><li>- Estructura productiva </li></ul><ul><li>Políticas e institucionales: Partidos o Movimientos políticos, sociedad civil </li></ul><ul><li>Condiciones culturales e históricas: lengua, antiguos procesos de integración </li></ul>
  8. 8. Que viene sucediendo? <ul><li>Discurso sobre generación de corredor económico con salida al Atlántico por parte de autoridades subnacionales. </li></ul><ul><li>Ausencia de mirada geoeconómica-geopolítica, como sucede en Brasil, expresado en IIRSA. </li></ul><ul><li>Urgencia de descentralización provoca perdida de perspectiva. </li></ul><ul><li>Deterioro ambiental (Cruzeiro do Sul- Pucallpa) no se toma en cuenta. </li></ul>
  9. 9. En el Gobierno central… PLAN DE DESCENTRALIZACIÓN DE COMERCIO >> Los socios estratégicos centrales: PROMPEX PROMPYME PROINVERSION
  10. 11. Características del IIRSA (i) <ul><li>Viejos proyectos de infraestructura </li></ul><ul><li>IIRSA incluye un aproximado de 398 proyectos de transporte, energía y telecomunicaciones en una inversión alrededor de $37,000 U.S. millones. </li></ul><ul><li>IIRSA presupone un continente abierto integrado económicamente reduce barreras internas al comercio </li></ul><ul><li>Identifica sectores productivos de alta competitividad global. Facilita el desarrollo energético regional. </li></ul>
  11. 12. <ul><li>El componente más conocido del IIRSA es el vial. </li></ul><ul><li>Existen 10 ejes de integración y desarrollo. </li></ul><ul><li>Perú concentra Eje Andino, Amazónico, Interoceánico central, y eje Perú-Brasil-Bolivia. </li></ul><ul><li>Se están construyendo tramos en el eje amazónico (Yurimaguas – Tarapoto). </li></ul><ul><li>Ligado a privatización y modernización de puertos y aeropuertos; así como a la interconexión de oleoductos y gaseoductos. </li></ul><ul><li>Requiere de complementos normativos que faciliten u homogenicen marcos internacionales para integración </li></ul>Características del IIRSA (ii)
  12. 13. Cuestiones “no contempladas” en el IIRSA <ul><li>Papel de las IFIS y de bancos privados </li></ul><ul><li>Interés de Brasil </li></ul><ul><li>Modelo primario exportador </li></ul><ul><li>Discurso de reducción de la pobreza es teórico pues las inversiones y modificaciones normativas están en sentido de desarrollar grandes inversiones privadas. </li></ul><ul><li>Ausencia de sustentabilidad a nivel subnacional. </li></ul><ul><li>Vulnerabilidad ambiental no es cuantificada como pérdidas. </li></ul><ul><li>Expectativa desarrollista: la existencia de infraestructura como eje de discusión, mas no el medio del tipo de economía subnacional a lograr. </li></ul>
  13. 14. Ideas para una agenda interna <ul><li>Revisión de planes regionales y zonificación económica ecológica. Discusión de ordenamiento del territorio . </li></ul><ul><li>Análisis serios sobre vinculo entre economías regionales e IIRSA </li></ul><ul><li>Observación y vigilancia de los proyectos IIRSA. </li></ul><ul><li>Integración desde lo subnacional a lo global. </li></ul><ul><li>Prioridad a desarrollo económico subnacional en relación de procesos mayores. </li></ul><ul><li>Informar como decisiones globales están afectando el espacio y economía subnacional . </li></ul><ul><li>Obras viales y energéticas como medio , no como finalidad. </li></ul><ul><li>Grupo de interés IIRSA </li></ul>
  14. 15. Gracias… www.psf.org.pe E-mail:czapata@psf.org.pe
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