2. CALIDAD
La calidad es un concepto multidimensional, dinámico, que abarca
diferentes niveles y que se refiere, entre
otros aspectos, a los contextos de un modelo
educativo, a la misión y los objetivos de las
instituciones, así como a estándares
específicos dentro de un determinado
sistema, institución, programa o disciplina.
3. UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD
La educación de calidad es aquella que asegura a
todos los jóvenes la adquisición de los
conocimientos, capacidades destrezas y actitudes
necesarias para equipararles para la vida adulta.
La escuela de calidad es la que promueve el
progreso de sus estudiantes en una amplia gama de
logros
intelectuales,
sociales,
morales
y
emocionales, teniendo en cuenta su nivel
socioeconómico, su medio familiar y su aprendizaje
previo. Un sistema escolar eficaz es el que
maximiza la capacidad de las escuelas para alcanzar
esos resultados.
4. UN SISTEMA EDUCATIVO DE CALIDAD SE CARACTERIZA
POR SU CAPACIDAD PARA:
Ser accesible a todos los ciudadanos.
Facilitar los recursos personales, organizativos y
materiales, ajustados a las necesidades de cada
alumno para que TODOS puedan tener las
oportunidades que promoverán lo más posible su
progreso académico y personal.
Promover cambio e innovación en la institución
escolar y en las aulas (lo que se conseguirá, entre
otros medios, posibilitando la reflexión compartida
sobre la propia práctica docente y el trabajo
colaborativo del profesorado)
5. Promover la participación activa del
alumnado, tanto en el aprendizaje como en la
vida de la institución, en un marco de valores
donde TODOS se sientan respetados y
valorados como personas.
Lograr la participación de las familias e
insertarse en la comunidad.
Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar
del profesorado y de los demás profesionales
del centro.
6. LOS 5 PILARES DE LA CALIDAD DE UN PROCESO
EDUCATIVO
Efectividad del aprendizaje
Satisfacción de estudiantes
Satisfacción de profesores
Relación costo-efectividad
Acceso a colectivos con
necesidades diversas
7. FACTORES QUE DETERMINAN LA CALIDAD EN LOS
CENTROS DE ENSEÑANZA
Los recursos materiales disponibles.
Los recursos humanos.
La dirección y gestión administrativa y académica del centro.
Aspectos pedagógicos.
Las actitudes, concepción de la enseñanza y la actuación del
profesorado.
La competencia del profesorado.
El plan de estudios.
Las infraestructuras y los materiales.
La organización de la enseñanza.
La evaluación de la calidad.
La transparencia.
La participación de todos los implicados.
8. LA CALIDAD DEPENDE BÁSICAMENTE DE
LAS PERSONAS
Por ello resulta fundamental atender a aspectos como:
… La participación
… El compromiso
… La implicación voluntaria
… La colaboración
… El trabajo en equipo
… La formación de las personas
… Propiciar el desarrollo/crecimiento personal de
cada individuo como clave del crecimiento y
enriquecimiento de la organización
9. Hay que tener en cuenta que el círculo de un sistema
de calidad es recursivo:
Ajustar
Evaluar
Ejecutar
Planear
10. EN LA REPÚBLICA DOMINICANA :
Existen serias preocupaciones por la calidad de
la educación.
En las últimas décadas se han estado
implementando planes y programas tendentes a
garantizar que la escuela dominicana pueda
desarrollarse.
Desde el año 1992 fue puesto en marcha el Plan
Decenal, para el mejoramiento de la calidad de
educación dominicana .
11. Ha mejorado en el sentido de dotar la materia
prima
a
los
estudiantes
como
son
libros, mochilas, uniforme y desayuno o merienda
escolar dependiendo el horario en que se realice.
Dentro de los avances que ha tenido la educación
dominicana es la de la preparación académica de
cada maestro y especialización de los mismos en
diferentes áreas del saber.
También
a
eso
se
le
agrega
la
construcción, reconstrucción y ampliación de los
planteles escolares para que el ambiente donde se
desarrolle el proceso enseñanza-aprendizaje sea
factible a los estudiantes.
12. Pero para que la educación siga avanzando
todavía nos falta alcanzar mas logros, ahora
mismo nos hacen falta la integración de los
padres a las escuelas.
13. LA EDUCACIÓN DOMINICANA AVANZA EN
COBERTURA, PERO NO EN CALIDAD.
En las últimas dos décadas, República
Dominicana ha avanzado hacia el logro del
derecho a la enseñanza primaria universal, pero a
un ritmo mucho menor que el necesario para
lograr que en 2015 los niños y las niñas de todo
el mundo puedan terminar un ciclo completo de
la enseñanza primaria.
14. El Informe de Seguimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM) 2010 expresa que
en el país “se hace necesario avanzar hacia una
mayor cobertura de la enseñanza primaria, pero el
punto más crítico es la calidad”.
15. EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN ESTIMA
QUE :
La tasa de matriculación
2015
2019
Matriculacion
94
96
98
100
102
16. VISTA GENERAL DE LOS PROBLEMAS:
El ministerio de educación publicó un estudio
evaluativo: “Medición de Logros de las
Competencias Curriculares del Nivel Básico año
2001-2002” (SEE, 2006) :
Los resultados confirman que, a nivel
nacional, existen problemas de calidad en la
educación dominicana.
17.
De las 17 Regionales estudiadas (ahora son 18), 8 de
ellas muestran muy bajos porcentajes; esta situación
pone de evidencia, además de un problema de
calidad, un problema de equidad social, ya que los
resultados más bajos se registran en las zonas y
sectores mas empobrecidos.
Un hallazgo importante es lo referente a los bajos
niveles encontrados en la producción de nuevos
datos a partir de lecturas de cuadros (20.3%),y en
la de ubicar elementos geográficos (40.7%), entre
otras competencias, lo que evidencia que los
alumnos tienen baja capacidad de
análisis, reflexión, producción de nuevos
conocimientos y poco dominio cognitivo.
19. Puntaje mediano en pruebas estandarizadas de alumnos de cuarto grado
en establecimientos educacionales públicos y privados.
Lenguaje y matemáticas.
20. UNA CRITICA A LA EDUCACIÓN
DOMINICANA.
En pleno siglo 21 todavía se utilicen textos
desactualizados.
Las editoriales han vuelto los libros en un negocio.
Los métodos que son utilizados en los liceos y escuelas
públicas del país son de 20 años.
La introducción de los textos integrados que además de no
representar la característica de nuestra dominicanidad.
Los padres y tutores no visitan un plantel durante todo un
año escolar.
La cantidad de horas de docencia que se pierden durante
un año escolar por diferentes motivos.
21. UN PUNTO INTERESANTE:
Nuestro país ha logrado un crecimiento económico
considerable en los últimos años que lo coloca
entre los de mayor incremento de la región, pero
es el que menos invierte en la educación en
América Latina.
22. La inversión no es lo imprescindible para mejorar
la calidad de la educación dominicana lo que
debemos tener presente que el 50% de los
estudiantes del cuarto de bachillerato que
tomaron las pruebas nacionales la reprobó (2010)
23. Politización del sistema educativo.
Es una de las causas de la ineficiencia en la
educación ya que los intereses de los políticos
evitan que en realidad se programe un
verdadero proyecto de nación para el
desarrollo.
24. Refiriéndonos a la educación superior
podemos decir que:
La educación superior en nuestro país atraviesa
diversos problemas, dentro de los cuales
podemos destacar:
Bajo nivel académico con el que ingresan los estudiantes a
las instituciones de educación superior.
Precaria formación pedagógica y científica de los profesores
que sirven funciones académicas en las instituciones de
educación superior.
La falta de correspondencia entre el perfil profesional y el
perfil ocupacional actual.
25. Esta claro que los problemas de que presenta la
educación
superior
dominicana
está
estrechamente relacionados con algunos de los
problemas que se evidencia en la educación
básica, muchos de estos son males que llevamos
acuesta desde hace mucho tiempo, y esto
concatenado con la falta de voluntad de nuestros
líderes a producido que la educación
dominicana avance a pasos de tortugas.
26. Una de las limitantes del ritmo deseado para cumplir con la
meta es la escasa asignación presupuestaria, que según el
informe, es muy baja (alrededor del 2.5% del PIB).
Además de estar omiso en cuanto a su responsabilidad, el
Estado incluso incumple disposiciones legales, ya que el
gasto en educación, que aumentó de 1,9% a 2,9% del PIB
entre 1996 y 2002 pero bajó como consecuencia de la
crisis económica a 1,5% en 2004 y repuntó a apenas 1,9%
en 2005, no ha superado nunca el 3% del PIB, cuando la
Ley General de Educación de 1997 (Ley 66-97), en su
artículo 197, ordena que a partir de 1999 el gasto público
anual en el sector debe ser de al menos 16% del gasto
público total o de 4% del PIB estimado para el año
corriente, “escogiéndose el que fuere mayor de los dos”.
27. ¿Por qué el 4% para la Educación Dominicana?
La sociedad dominicana observa con preocupación la calificación real del
alumnado, pues se encuentra entre los 5 países con menos índice del
desempeño en las 4 áreas de la enseñanza.
Esta realidad no es fortuita, pues la calidad debe ir de manos con la inversión y
aunque se reconoce un esfuerzo por parte de las autoridades de ir mejorando el
sistema educativo existente, no se ha hecho lo suficiente para lograrlo.
Si hacemos una comparación con los países del área (Centroamérica y el
Caribe), nos daremos cuenta que la inversión en la educación se sitúa en un 4%
y hasta más de su PIB, a pesar de tener un crecimiento económico menor al de
la Republica Dominicana.
En un estudio realizado por el Centro Montalvo, el gasto del gobierno en
asuntos no prioritarios, (gastos de representación, hoteles, celulares, vehículos
de lujos, viajes, seminarios, entre otros), (11%), son mayores a los realizados
en la inversión social, (Educación, salud, seguridad social y
ciudadana, transporte, vivienda, etc.), (7%). Como se nota, con una inversión
así, se hace difícil el progreso de un país.
28. El Presidente de la Republica, refiriéndose al
caso, argumenta la “coexistencia de una
filosofía definida” o un plan bien instrumentado
para invertir los recursos del 4%, sin
embargo, si desde la promulgación de la actual
Ley General de Educación, la 66´97, se hubiese
aumentado la partida educativa a partir del
crecimiento sostenible de la economía
dominicana, hoy fuera una realidad este clamor
nacional.
29. ¿En qué se invertiría el dinero procedente del 4% del PIB
para Educación?
1-Extender la cobertura del nivel inicial hasta los 4 años, con el
propósito de mejorar la base para llegar al primer ciclo de básica.
2- Agregar un 5to grado al nivel medio, con el fin de fortalecer el
desempeño de cada alumno en las Matemáticas, Lengua
Española, Ciencias Sociales y las Naturales.
3-Llevar la televisión educativa a los centros de trabajo escolares con
la entrega de data show y material de apoyo para su
complementación.
4-Crear una tanda única en todo el territorio nacional con un horario
de 8:00 A.m. a 3:30 P.m. dejando el tiempo sobrante para la
planificación y preparación de los materiales necesarios para la
práctica del día siguiente.
30. 5-Construir mayor cantidad de aulas en toda la geografía
con el propósito de disminuir la sobrepoblación de
estudiantes en las escuelas.
6- Nombrar trabajadoresas sociales en cantidad suficiente
para darle seguimiento a la asistencia diaria del estudiante
y a la participación de la familia como corresponsales del
proceso.
7-Crear centros educativos especiales para adolescentes
embarazadas, pues por su condición requiere de una
asistencia distinta.
31. 8-Instalar computadores con Internet en las aulas de las
escuelas para mejorar su competencia.
9- Dotar las aulas de los materiales didácticos necesarios
y actualizados como elemento de apoyo al trabajo
docente.
10-Preparar un programa serio de capacitación para
docente, directivos y técnicos de educación.
11-Adecentar el salario del maestro, dotándolo de un
salario profesional, el cual ha de ser reajustado de
acuerdo a los niveles de inflación de cada año.
32. 12-Mejorar la calidad del “Desayuno o Merienda Escolar”, para
evitar los escándalos constantes de este importante programa.
13-Organizar un verdadero programa de alfabetización para
reducir el alto índice de analfabetos existentes en el país.
14-Asegurar viviendas dignas al magisterio nacional en lugares
cercanos a sus centros de trabajo, a través de un programa
financiado a lo largo plazo.
15- Crear el bachillerato comercial en los liceos del país para
capacitar en las distintas áreas a nuestros
bachilleres, contribuyendo de esa manera con la reducción del
desempleo imperante.
33. LA INEQUIDAD EN EL AULA
De acuerdo con el informe de 2008 del
Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la
Calidad de la Educación (LLECE), rige en
República Dominicana “un modelo educativo de
calidad dual, donde la mejor es para los grupos
más ricos y la peor para los grupos más pobres, lo
que se ha constituido en una especie de cultura
que para muchos pareciera ser parte del orden
natural de las cosas
34. Papel del docente en una educación de
calidad.
Siendo la docencia un eje central de la “calidad
educativa”, los problemas que están enfrentando los
maestros con la falta de cobertura del seguro médico
del SEMMA constituye un elemento que incide de
manera directa en el desempeño de los profesores en
las aulas.
“Maestros/as con trabajo digno pero ¿sin seguridad
social?”. Un docente enfermo es un docente fuera del
aula.
35. La formación docente es un desafío para la
educación de calidad.
Una educación de calidad requiere la aplicación de
políticas tendentes a fijar estándares estrictos en
la formación docente y desarrollar modelos
alternativos de capacitación previa, gestionar
adecuadamente, superar los obstáculos y aplicar
políticas educativas específicas.
36. EN DEFINITIVA:
Entre los obstáculos que presenta una educación de
calidad en Republica Dominicana son:
a) La lentitud de los procesos administrativos
b) Los cambios de funcionarios claves,
c) Cambios en las normativas
d) Múltiples funciones de los técnicos responsables
e) Inadecuado e insuficiente acompañamiento técnico
f) Docentes con tandas en escuelas distantes
g) Docentes con formación distinta a al nivel y asignatura
que enseñan
h) Injerencia del sindicato docente en decisiones
importantes así como las frecuentes licencias y
traslados de centros de docentes ya capacitados.
37. i) La debilidad o inexistencia de las organizaciones de participación
en los centros educativos,
j) La baja integración de las familias a los procesos escolares,
k) La creciente incidencia de las prácticas clientelistas en el sistema
educativo,
l) El ejercicio de un liderazgo autoritario en los centros y la
ausencia de un acompañamiento técnico adecuado.
m) La desigualdad
n) La poca inversión económica.
38. RECOMENDACIONES:
Estimular la participación de la familia, la
comunidad e instituciones no gubernamentales en
el desarrollo de las políticas, los programas y los
proyectos educativos, con el objetivo de que los
padres y madres de familia y amigos de la
escuela, sean actores comprometidos en la
construcción de una educación inclusiva de
calidad con equidad en el espacio escolar.
39. Promover y desarrollar acciones que posibiliten el
acceso a fuentes de recursos y alianzas con los
actores de la educación.
Promover acciones dirigidas a lograr un mayor
compromiso de la sociedad con el financiamiento de
la educación.
Diseñar y ejecutar de un programa de
descentralización de la asignación y ejecución
presupuestaria.
Mejorar la capacidad de planificación y gestión de
las direcciones generales y regionales, distritos
escolares y centros educativos con la finalidad que
hagan uso eficiente de los recursos económicos.
40. Promover, en los currículos de todos los niveles y
modalidades, la inclusión de contenidos y competencias
que contribuyan:
A la formación de ciudadanos éticos y responsables
comprometidos con la construcción de un futuro
sostenible, la educación sexual, incluyendo la prevención
del VIH/SIDA a la formación de actitudes para una vida
saludable y la prevención de adicciones al manejo de una
cultura científica y tecnológica. a la educación artística a la
educación ambiental y al desarrollo sostenible.
