Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010
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Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010

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Presentacion de la estrategia del Banco Mundial en el sector de TIC en el Plenario de Regulatel, Punta Cana, diciembre 2010.

Presentacion de la estrategia del Banco Mundial en el sector de TIC en el Plenario de Regulatel, Punta Cana, diciembre 2010.

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  • 1. Grupo Banco Mundial
    Tecnologías de la
    Información y las
    Comunicaciones
    Consultas sobre la preparaciónde la nueva estrategia 2011
    CONECTAR • INNOVAR • TRANSFORMAR
    ICTStrategy@worldbank.org
  • 2. Introducción
  • 3. Objetivo
    El Grupo Banco Mundial está preparando
    una nueva estrategia para el sector de las tecnologías
    de la información y las comunicaciones (TIC).
    Queremos que las partes interesadas nos digan
    dónde centrar nuestros servicios de asistencia técnica y de apoyo a la inversión, y cómo hacerlo.
    ICTStrategy@worldbank.org
    3
  • 4. 2010
    2000
    Tecnología verde
    Banca móvil
    Teléfono
    Redes sociales
    Correo electrónico
    Redes inteligentes
    Vídeo por Internet
    4
    4
  • 5. El futuro de las TIC
    Gestión de gobierno
    y
    desarrollo social
    Gestión de gobiernoy des. social
    Medio ambiente y
    Cambio climático
    La mayor plataforma deprestación de servicios
    Más de 3000 millones de celulares
    en los países en desarrollo
    Des. urbano y
    gestión de
    desastres
    Educacióny salud
    Sector rural
    Infraestructura
    Protección
    social
    Sector Financiero
    5
  • 6. Estrategia Banco Mundialpara el sector del año 2001
  • 7. Evaluación preliminar de la estrategia 2001
    Reforma
    del sector
    Acceso a las TIC
    Aplicaciones TIC
    Capacitación TIC
    Resultados positivos
    claros
    Experiencias piloto
    alentadoras;
    potencial no
    aprovechado
    7
  • 8. Reforma del sector y acceso a las TIC: Resultados positivos claros
    • Reformas del sector en más de 100 países (incluidos más de 60 países prestatarios de la AIF)
    • 9. Resultados:
    • 10. Gran impacto en el crecimiento económico
    • 11. Inversión del sector privado de US$30 000 millones (1997-2007, países de la AIF)
    • 12. US$3200 millones para 203 proyectos (US$1800 millones en 32 países de la AIF)
    • 13. US$1000 millones movilizados adicionalmente
    • 14. 225 millones de nuevos usuarios de telefonía celular
    • 15. Herramientas reconocidas para los reguladores de las telecomunicaciones y los responsables de las políticas en otros sectores, como en el caso de las TIC aplicada a la educación
    • 16. Red mundial de incubadoras de negocios, pymes innovadoras y creación de empleo
    • 17. 38 garantías: alrededor de US$1300 millones para 21 proyectos (12 en África)
    • 18. Contribución de aproximadamente US$6000 millones a la IED
    8
  • 19. Aplicaciones TIC: El potencial transformador de las TIC todavía no se aprovecha, pero las experiencias piloto son alentadoras
    Ejemplos de pilotos
    con buenas perspectivas
    Potencial no aprovechado
    Más de la mitad de los proyectos del Banco Mundial incluyen componentes activos relacionados con las TIC (US$7700 millones, ejercicio de 2007)
    IFC:
    Banca móvil en Sudáfrica
    Servicios móviles de salud en Rwanda
    Banco Mundial:
    Ghana: Alianzas público-privadas para el sistema de aduana electrónica
    Afganistán: Utilización de fotografías con referencias geográficas para verificar los resultados de los proyectos
    Sri Lanka: Sistema de imágenes satelitales para las comunidades pesqueras
    Túnez y Etiopía: Acceso a Internet para discapacitados
    Evaluación realizada por el Departamento de Control de Calidad del Banco:
    Baja calidad de los componentes TIC.
    En la mayoría de los casos, los insumos relativos a las TIC son insuficientes.
    Atención centrada en la automatización y, recientemente, en la transformación.
    9
  • 20. Capacitación TIC: Experiencias piloto positivas, pero ninguna a gran escala
    Ejemplos de proyectos e iniciativas con buenas perspectivas
    Red de incubadoras de infoDev: 300 incubadoras respaldan a más de 20,000 microempresas y pymes en más de 80 países
    Cursos a distancia del Instituto del Banco Mundial para los responsables de formular políticas
    Conjunto de herramientas preparado por infoDev sobre las TIC en educación
    Grupo temático sobre desarrollo electrónico: 1,600 miembros externos y más de 300 miembros internos
    IFC: Alrededor de 57,000 puestos de trabajo en tecnologías de la información (TI) creados en 54 empresas
    Banco Mundial: Programa de Capacidades para la Economía del Conocimiento en ocho países de África (especialmente en Kenya, Nigeria y Ghana)
    Banco Mundial: Intercambio de conocimientos Sur-Sur sobre el desarrollo de la industria de las TI
    Sin embargo, ninguna experiencia ha alcanzado a gran escala
    ni han alcanzado su plenitud.
    10
  • 21. El Grupo Banco Mundial en el sector de las TIC: 2000 a 2010
    • Reforma del sector: El Banco ha mantenido actividades en 105 países durante los últimos 10 años; incluyendo herramientas de regulación dee investigación de acceso abierto facilitados por infoDev
    • 22. Asociaciones público-privadas para la infraestructura de las redes de telecomunicaciones: Proyecto EASSy, impulsado por la IFC (22 países, 30 operadores, otras 4 IED), en África. Programa Regional sobre la Infraestructura de las Comunicaciones, impulsado por el Banco
    • 23. Conexiones inalámbricas: Hasta el momento, el financiamiento de la IFC ha contribuido ha establecer 225 millones de subsmóviles
    • 24. Infraestructura: Financiamiento de la IFC para torres compartidas (Turquía y Brasil); respaldo del Banco a la creación de infraestructura rural (India, Sri Lanka)
    • 25. Nuevas soluciones de banda ancha: WiMax (Ucrania, Uruguay), Camerún/África central (conexiones), África occidental (transmisión de electricidad), banda ancha inalámbrica (Afganistán)
    Reforma
    del sector
    y acceso a las TIC
    • Servicios bancarios para quienes carecen de acceso: Respaldo de la IFC a la banca móvil: WIZZIT (Sudáfrica), Digicel en el Caribe, Millicom; investigación y mapa de conocimientos de infoDev.
    • 26. Gobierno electrónico: Respaldo del Banco en Viet Nam, Ghana, Mongolia, Kenya; apoyo de la IFC a Sonda (Chile), IBS (Rusia), Meteksan (Turquía), Chinasoft; conjunto de herramientas de infoDev para el gobierno electrónico
    • 27. Salud "electrónica": Inversiones en sistemas de salud accesibles por teléfono celular, Voxiva (África, América Latina y el Caribe), gestión de datos sobre la salud
    • 28. Educación: Respaldo de la IFC a Socket Works (Nigeria), nueva iniciativa de desarrollo de las habilidades en las TIC impulsada por el Banco, conjunto de herramientas de las TIC de infoDev sobre educación, en asociación con la UNESCO
    • 29. Asociaciones y conocimiento: Conferencia sobre banca móvil (Asociación GSM, DfID, CGAP), asociaciones del sector, iniciativa de transformación del Gobierno
    Aplicaciones
    de las TIC
    • Respaldo al crecimiento de las TI y el sector de los servicios facilitados por las TI: Respaldo del Banco en Ghana, México, Kenya y Sri Lanka; investigación de infoDev sobre el sector de los servicios facilitados por las TI y los parques de las TI
    • 30. Sistema de distribución de telefonía celular: Programa financiado por la IFC para la obtención que ofrece a los bancos líneas de crédito para que los distribuidores de telefonía celular compren minutos al por mayor para comercializarlo de capital circulante en el mercado minorista
    • 31. Respaldo al desarrollo de una red de innovación facilitada por las TIC : Aprovechar la iniciativa de incubadoras de negocios de infoDev, que proporciona financiamiento y asistencia técnica a más de 300 incubadoras para 20,000 microempresas y pymes en más de 80 países
    • 32. Respaldo al desarrollo de marcos integrados de políticas de las TIC: Conforme los países en desarrollo van siendo más conscientes de la relación entre innovación y desarrollo económico, el Grupo de las TIC del Banco Mundial agregará a un mayor número países
    • 33. Creación de sistemas de innovaciones: Centros de innovación para reducir las emisiones de carbono del DfID, centros de innovación sobre energía limpia
    Capacidad humana
    e innovación
    11
  • 34. El sector de las TIC en 2010
  • 35. Tendencias del sector TIC
    Creciente importancia de las conexiones a Internet de banda ancha en los países en desarrollo.
    Información y contenidos disponiblesen teléfonos móviles.
    Los teléfonos móvilescomo la principal plataforma de prestación de servicios del mundo.
    El sector de los servicios facilitados por las tecnologías de la información, es un motor de crecimiento y empleo.
    La convergenciaobliga a cambiar las políticas gubernamentales y los modelos comerciales.
    13
  • 36. Brechas de mercado en el sector de las TIC
    Costo medio mensual
    de una conexión a Internet de alta velocidad (2 Mbps)
    US$600
    10 veces más
    US$400
    US$200
    US$0
    Ingresomedianoalto
    Ingresoalto
    Ingresobajo
    Ingreso mediano bajo
    DE COSTO
    DE COBERTURA
    Total de líneas telefónicas
    Por conectarse:
    1,800 millones
    Países en desarrollo:
    2,900 millones
    Países desarrollados:
    1,300 millones
    DE CONTENIDO
    DE SERVICIOS
    El acceso a Internet continúa representando un desafío
    Mercado para la información orientada a los negocios
    India: Teledensidad rural y urbana
    Oriente Medio
    1%
    América Latina
    2%
    África
    0%
    Asia
    8%
    Porcentaje de los ingresos mensuales de 2007
    (total del mercado,
    US$89 millones)
    Urbana
    Rural
    EstadosUnidos
    y Canadá
    Europa
    28%
    61%
    14
  • 37. Leccionesaprendidas
    La participación del sector privado continúa siendo preponderante.
    El nivel de conectividad de los países varía y requiere un enfoque diferenciado para cada país.
    La escasez de recursos de humanos capacitados en TIC es una limitación para el desarrollo de los sectores locales de servicios facilitados por las TI.
    Las aplicaciones TIC presentan oportunidades de alto riesgo y alto beneficio, y requieren estrategias selectivas y contar con un sistema institucional sólido.
    La coordinación de las TI entre los sectores del Gobierno puede ayudar a reducir los costos y crear eficiencias operacionales.
    Se requieren políticas específicas para promover la inclusión social y la igualdad de género.
    Los sectores de servicios facilitados por las TI pueden generar oportunidades para los jóvenes y las mujeres.
    15
  • 38. Estrategia propuestapara el sector de las TIC
  • 39. TRANSFORMAR
    INNOVAR
    Nuevas orientaciones para la nueva estrategia
    Estrategia 2001
    Nuevas líneas estratégicas
    Reforma del sector
    Acceso a las TIC
    Aplicaciones TIC
    Capacitación TIC
    CONECTAR
    CONECTAR: Continuar con el programa de conectividad, especialmente en materia de banda ancha
    INNOVAR: Apoyar la utilización de las TIC para dar lugar a la innovación en toda la economía y para el crecimiento de las industrias de TIC locales
    TRANSFORMAR: Ampliar el apoyo a los países en la utilización de las TIC como motor de transformación de todos los sectores de la economía
    17
  • 40. Conectar: Continuar con el programa de conectividad, especialmente en materia de banda ancha
    Las TIC y el crecimiento
    Un 10% de incremento en las conexiones de banda ancha supone un aumento en el crecimiento económico anual de 1.38%
    Aún existen brechas en el acceso a banda ancha
    Solo 250 millones de suscriptores de banda ancha en los países en desarrollo.
    El ritmo actual de inversiones del sector privado no es suficiente para alcanzar los objetivos de los gobiernos.
    Áreas de intervención del GrupoBanco Mundial
    Continuar con las reformas regulatorias para estimular la inversión privada
    Impulsar la creación de asociaciones público-privadas
    Usar recursos públicos para el financiamiento de inversiones catalíticas
    Política
    y regulación(Banco Mundial, infoDev)
    Inversiones
    del sector privado (IFC)Garantías (MIGA)
    Inversiones catalíticas del sector público(Banco Mundial)
    18
  • 41. Ejemplo: Programa de Infraestructura Regional de Comunicaciones en el Caribe (en preparación)
    Países involucrados podrán elegir qué elementos incorporar en sus operaciones específicas
    • Conectividad: acceso a cables submarinos, redes troncales de banda ancha, redes gubernamentales
    • 42. Promoción de las industrias locales de Tecnologías de la Información
    • 43. Desarrollo de plataformas para e-servicios
  • Innovación en las microempresas y las pymes
    • 300 incubadoras de empresas basadas en las TIC
    en más de 80 países en desarrollo respaldados por infoDev
    • Más de 20,000 empresas que crean más de 220,000 empleos
    Ecosistema para la innovación
    y el desarrollo del sector de las TIC
    INNOVACIÓN DESDE LA BASE DE LA PIRÁMIDE
    Innovar: Apoyar la utilización de las TIC para dar lugar a la innovación en toda la economía y para el crecimiento de las industrias de TIC locales
    Desarrollo del sector
    de los servicios facilitados
    por las TI
    Desarrollo de la pyme
    Desarrollo de capacidades
    Desarrollo de la pyme y creación de empleo
    Las empresas jóvenes contribuyen a más del 60% de la creación de empleo.
    Más del 80% de las pymes incubadas se quedan en las comunidades locales.
    Por cada empleo creado en las pyme, se crean cuatro empleos en servicios secundarios y de apoyo.
    20
  • 44. Ejemplo: Proyecto de Apoyo al Desarrollo de la Industria de Tecnologías de la Información – México (US$80 mill.)
    Appropriate Environment
    Big Global
    Players
    Internal
    Demand
    Global
    Demand
    Qualified
    Human
    Resources
    Local IT
    Companies
    Financing
    For IT-SMEs
    • Desarrollo de recursoshumanosmedianteAlianzasPúblico-Privadas
    • 45. Desarrollo de la industrianacional de TI medianteacceso a crédito, aplicaciones de e-gobiernomediante APPs, servicios de acreditación
    • 46. Revisión y homologación del marco legal y regulatorio
  • Transformar: Ampliar el apoyo a los países en la utilización de las TIC como motor de transformación de todos los sectores de la economía
    Programa intersectorial
    Modelo estratégico
    Beneficiarios
    Gobierno, Empresas, Sociedad Civil
    Gestión de gobierno
    y
    desarrollo social
    Medio ambientey cambio climático
    Gestión de gobiernoy desarrollo social
    Resultados por sector
    y tema
    Cambio climático
    Infra-estructura
    Desarrollo humano
    Gestión de gobierno
    La mayor plataforma
    de prestación de servicios
    Más de 3000 millones de celulares
    en los países en desarrollo
    Des. Urbano y
    Gestión de Desastres
    Educación y
    Salud
    Servicios electrónicos móviles y fijos
    y de otro tipo
    Gobierno
    Sector privado y ONG
    Aplicaciones de apoyo
    (sistema de información para la administración, sistema de gestión financiera, adquisiciones, etc.)
    Cimientos
    Infraestructura
    Sector rural
    Entorno habilitante:
    • Marco normativo (relativo a cada sector)
    • 47. Políticas y normas
    • 48. Infraestructura compartida (cloudcomputing)
    • 49. Marco de interoperabilidad
    • 50. Seguridad cibernética
    Protección
    social
    Sector Finanzas
    22
  • 51. Ejemplo: E-Gobierno para Integración Regional – OECS ($10 mill.)
    Objetivo y alcance:
    Promover la eficiencia, calidad y transparencia de serviciospúblicos a través del uso de aplicacionesregionalesintegradasqueutilizaneconomías de escalaen 4 paísescompartiendodesarrollo y apoyo de aplicacionescomunes de e-Gobierno
    Componentes:
    • Estrategia, políticas, leyes, regulaciones, normas y bases de datoscomunes
    • 52. FinanzasPúblicas (presupuesto, impuestos y aduanas) y aplicaciones de salud
  • Consultas
  • 53. Consultas y preparación de la estrategia
    Consultas internas y externas para la preparación
    de la estrategia
    octubre de 2010 a enero de 2011
    Consultas mundiales
    sobre la estrategia provisional completa
    Junio
    de 2011
    Exámenes internos de la administración
    Examen preliminar
    del Directorio
    Enero
    a marzode 2011
    Consideración del Directorio
    Septiembre de 2011
    Redacción de la estrategia
    noviembre de 2010 a mayo de 2011
    Trabajo Analítico
    • Política sobre banda ancha
    • 54. Las TIC y cambio climático
    • 55. Aplicaciones móviles para el desarrollo
    • 56. Las TIC para la innovación, las TIC en la agricultura
    • 57. Transformación en África facilitada por las TIC, las TIC aplicadas a la salud en África
    25
    ICTStrategy@worldbank.org
  • 58. Preguntas sobre la consulta
    P1: FUNCIÓN DEL GRUPO BANCO MUNDIAL
    ¿Dónde se necesita más el apoyo del Banco (países, temas, subsectores)?
    P2: CONECTAR
    ¿Qué función cumple la inversión pública en la reducción de la brecha de acceso a banda ancha?
    P4: TRANSFORMAR
    ¿Cuáles son las prioridades en América Latina para potenciar el uso de las TIC como motor de transformación hacia una Sociedad de la Información y el Conocimiento? (sectores, aplicaciones)
    P3: INNOVAR
    ¿Cuáles son las prioridades en América Latina para impulsar la innovación basada en TIC? (desarrollo de capacidades, creación de empleo, desarrollo de servicios basados en TI)?
    P5: INSTRUMENTOS
    ¿Cuáles son los instrumentos más eficaces para respaldar a los países? (Préstamos a gobiernos, inversiones en empresas privadas, garantías, asistencia técnica, capacitación, trabajo analítico)
    P6: NECESIDADES DE CADA PAIS
    ¿Qué tanto estas propuestas de conectividad, innovación y transformación se ajustan a las necesidades de los países?
    26
    ICTStrategy@worldbank.org