Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010
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Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010

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Presentacion de la estrategia del Banco Mundial en el sector de TIC en el Plenario de Regulatel, Punta Cana, diciembre 2010.

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    Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010 Estrategia TIC - Banco Mundial - Regulatel Diciembre 2010 Presentation Transcript

    • Grupo Banco Mundial
      Tecnologías de la
      Información y las
      Comunicaciones
      Consultas sobre la preparaciónde la nueva estrategia 2011
      CONECTAR • INNOVAR • TRANSFORMAR
      ICTStrategy@worldbank.org
    • Introducción
    • Objetivo
      El Grupo Banco Mundial está preparando
      una nueva estrategia para el sector de las tecnologías
      de la información y las comunicaciones (TIC).
      Queremos que las partes interesadas nos digan
      dónde centrar nuestros servicios de asistencia técnica y de apoyo a la inversión, y cómo hacerlo.
      ICTStrategy@worldbank.org
      3
    • 2010
      2000
      Tecnología verde
      Banca móvil
      Teléfono
      Redes sociales
      Correo electrónico
      Redes inteligentes
      Vídeo por Internet
      4
      4
    • El futuro de las TIC
      Gestión de gobierno
      y
      desarrollo social
      Gestión de gobiernoy des. social
      Medio ambiente y
      Cambio climático
      La mayor plataforma deprestación de servicios
      Más de 3000 millones de celulares
      en los países en desarrollo
      Des. urbano y
      gestión de
      desastres
      Educacióny salud
      Sector rural
      Infraestructura
      Protección
      social
      Sector Financiero
      5
    • Estrategia Banco Mundialpara el sector del año 2001
    • Evaluación preliminar de la estrategia 2001
      Reforma
      del sector
      Acceso a las TIC
      Aplicaciones TIC
      Capacitación TIC
      Resultados positivos
      claros
      Experiencias piloto
      alentadoras;
      potencial no
      aprovechado
      7
    • Reforma del sector y acceso a las TIC: Resultados positivos claros
      • Reformas del sector en más de 100 países (incluidos más de 60 países prestatarios de la AIF)
      • Resultados:
      • Gran impacto en el crecimiento económico
      • Inversión del sector privado de US$30 000 millones (1997-2007, países de la AIF)
      • US$3200 millones para 203 proyectos (US$1800 millones en 32 países de la AIF)
      • US$1000 millones movilizados adicionalmente
      • 225 millones de nuevos usuarios de telefonía celular
      • Herramientas reconocidas para los reguladores de las telecomunicaciones y los responsables de las políticas en otros sectores, como en el caso de las TIC aplicada a la educación
      • Red mundial de incubadoras de negocios, pymes innovadoras y creación de empleo
      • 38 garantías: alrededor de US$1300 millones para 21 proyectos (12 en África)
      • Contribución de aproximadamente US$6000 millones a la IED
      8
    • Aplicaciones TIC: El potencial transformador de las TIC todavía no se aprovecha, pero las experiencias piloto son alentadoras
      Ejemplos de pilotos
      con buenas perspectivas
      Potencial no aprovechado
      Más de la mitad de los proyectos del Banco Mundial incluyen componentes activos relacionados con las TIC (US$7700 millones, ejercicio de 2007)
      IFC:
      Banca móvil en Sudáfrica
      Servicios móviles de salud en Rwanda
      Banco Mundial:
      Ghana: Alianzas público-privadas para el sistema de aduana electrónica
      Afganistán: Utilización de fotografías con referencias geográficas para verificar los resultados de los proyectos
      Sri Lanka: Sistema de imágenes satelitales para las comunidades pesqueras
      Túnez y Etiopía: Acceso a Internet para discapacitados
      Evaluación realizada por el Departamento de Control de Calidad del Banco:
      Baja calidad de los componentes TIC.
      En la mayoría de los casos, los insumos relativos a las TIC son insuficientes.
      Atención centrada en la automatización y, recientemente, en la transformación.
      9
    • Capacitación TIC: Experiencias piloto positivas, pero ninguna a gran escala
      Ejemplos de proyectos e iniciativas con buenas perspectivas
      Red de incubadoras de infoDev: 300 incubadoras respaldan a más de 20,000 microempresas y pymes en más de 80 países
      Cursos a distancia del Instituto del Banco Mundial para los responsables de formular políticas
      Conjunto de herramientas preparado por infoDev sobre las TIC en educación
      Grupo temático sobre desarrollo electrónico: 1,600 miembros externos y más de 300 miembros internos
      IFC: Alrededor de 57,000 puestos de trabajo en tecnologías de la información (TI) creados en 54 empresas
      Banco Mundial: Programa de Capacidades para la Economía del Conocimiento en ocho países de África (especialmente en Kenya, Nigeria y Ghana)
      Banco Mundial: Intercambio de conocimientos Sur-Sur sobre el desarrollo de la industria de las TI
      Sin embargo, ninguna experiencia ha alcanzado a gran escala
      ni han alcanzado su plenitud.
      10
    • El Grupo Banco Mundial en el sector de las TIC: 2000 a 2010
      • Reforma del sector: El Banco ha mantenido actividades en 105 países durante los últimos 10 años; incluyendo herramientas de regulación dee investigación de acceso abierto facilitados por infoDev
      • Asociaciones público-privadas para la infraestructura de las redes de telecomunicaciones: Proyecto EASSy, impulsado por la IFC (22 países, 30 operadores, otras 4 IED), en África. Programa Regional sobre la Infraestructura de las Comunicaciones, impulsado por el Banco
      • Conexiones inalámbricas: Hasta el momento, el financiamiento de la IFC ha contribuido ha establecer 225 millones de subsmóviles
      • Infraestructura: Financiamiento de la IFC para torres compartidas (Turquía y Brasil); respaldo del Banco a la creación de infraestructura rural (India, Sri Lanka)
      • Nuevas soluciones de banda ancha: WiMax (Ucrania, Uruguay), Camerún/África central (conexiones), África occidental (transmisión de electricidad), banda ancha inalámbrica (Afganistán)
      Reforma
      del sector
      y acceso a las TIC
      • Servicios bancarios para quienes carecen de acceso: Respaldo de la IFC a la banca móvil: WIZZIT (Sudáfrica), Digicel en el Caribe, Millicom; investigación y mapa de conocimientos de infoDev.
      • Gobierno electrónico: Respaldo del Banco en Viet Nam, Ghana, Mongolia, Kenya; apoyo de la IFC a Sonda (Chile), IBS (Rusia), Meteksan (Turquía), Chinasoft; conjunto de herramientas de infoDev para el gobierno electrónico
      • Salud "electrónica": Inversiones en sistemas de salud accesibles por teléfono celular, Voxiva (África, América Latina y el Caribe), gestión de datos sobre la salud
      • Educación: Respaldo de la IFC a Socket Works (Nigeria), nueva iniciativa de desarrollo de las habilidades en las TIC impulsada por el Banco, conjunto de herramientas de las TIC de infoDev sobre educación, en asociación con la UNESCO
      • Asociaciones y conocimiento: Conferencia sobre banca móvil (Asociación GSM, DfID, CGAP), asociaciones del sector, iniciativa de transformación del Gobierno
      Aplicaciones
      de las TIC
      • Respaldo al crecimiento de las TI y el sector de los servicios facilitados por las TI: Respaldo del Banco en Ghana, México, Kenya y Sri Lanka; investigación de infoDev sobre el sector de los servicios facilitados por las TI y los parques de las TI
      • Sistema de distribución de telefonía celular: Programa financiado por la IFC para la obtención que ofrece a los bancos líneas de crédito para que los distribuidores de telefonía celular compren minutos al por mayor para comercializarlo de capital circulante en el mercado minorista
      • Respaldo al desarrollo de una red de innovación facilitada por las TIC : Aprovechar la iniciativa de incubadoras de negocios de infoDev, que proporciona financiamiento y asistencia técnica a más de 300 incubadoras para 20,000 microempresas y pymes en más de 80 países
      • Respaldo al desarrollo de marcos integrados de políticas de las TIC: Conforme los países en desarrollo van siendo más conscientes de la relación entre innovación y desarrollo económico, el Grupo de las TIC del Banco Mundial agregará a un mayor número países
      • Creación de sistemas de innovaciones: Centros de innovación para reducir las emisiones de carbono del DfID, centros de innovación sobre energía limpia
      Capacidad humana
      e innovación
      11
    • El sector de las TIC en 2010
    • Tendencias del sector TIC
      Creciente importancia de las conexiones a Internet de banda ancha en los países en desarrollo.
      Información y contenidos disponiblesen teléfonos móviles.
      Los teléfonos móvilescomo la principal plataforma de prestación de servicios del mundo.
      El sector de los servicios facilitados por las tecnologías de la información, es un motor de crecimiento y empleo.
      La convergenciaobliga a cambiar las políticas gubernamentales y los modelos comerciales.
      13
    • Brechas de mercado en el sector de las TIC
      Costo medio mensual
      de una conexión a Internet de alta velocidad (2 Mbps)
      US$600
      10 veces más
      US$400
      US$200
      US$0
      Ingresomedianoalto
      Ingresoalto
      Ingresobajo
      Ingreso mediano bajo
      DE COSTO
      DE COBERTURA
      Total de líneas telefónicas
      Por conectarse:
      1,800 millones
      Países en desarrollo:
      2,900 millones
      Países desarrollados:
      1,300 millones
      DE CONTENIDO
      DE SERVICIOS
      El acceso a Internet continúa representando un desafío
      Mercado para la información orientada a los negocios
      India: Teledensidad rural y urbana
      Oriente Medio
      1%
      América Latina
      2%
      África
      0%
      Asia
      8%
      Porcentaje de los ingresos mensuales de 2007
      (total del mercado,
      US$89 millones)
      Urbana
      Rural
      EstadosUnidos
      y Canadá
      Europa
      28%
      61%
      14
    • Leccionesaprendidas
      La participación del sector privado continúa siendo preponderante.
      El nivel de conectividad de los países varía y requiere un enfoque diferenciado para cada país.
      La escasez de recursos de humanos capacitados en TIC es una limitación para el desarrollo de los sectores locales de servicios facilitados por las TI.
      Las aplicaciones TIC presentan oportunidades de alto riesgo y alto beneficio, y requieren estrategias selectivas y contar con un sistema institucional sólido.
      La coordinación de las TI entre los sectores del Gobierno puede ayudar a reducir los costos y crear eficiencias operacionales.
      Se requieren políticas específicas para promover la inclusión social y la igualdad de género.
      Los sectores de servicios facilitados por las TI pueden generar oportunidades para los jóvenes y las mujeres.
      15
    • Estrategia propuestapara el sector de las TIC
    • TRANSFORMAR
      INNOVAR
      Nuevas orientaciones para la nueva estrategia
      Estrategia 2001
      Nuevas líneas estratégicas
      Reforma del sector
      Acceso a las TIC
      Aplicaciones TIC
      Capacitación TIC
      CONECTAR
      CONECTAR: Continuar con el programa de conectividad, especialmente en materia de banda ancha
      INNOVAR: Apoyar la utilización de las TIC para dar lugar a la innovación en toda la economía y para el crecimiento de las industrias de TIC locales
      TRANSFORMAR: Ampliar el apoyo a los países en la utilización de las TIC como motor de transformación de todos los sectores de la economía
      17
    • Conectar: Continuar con el programa de conectividad, especialmente en materia de banda ancha
      Las TIC y el crecimiento
      Un 10% de incremento en las conexiones de banda ancha supone un aumento en el crecimiento económico anual de 1.38%
      Aún existen brechas en el acceso a banda ancha
      Solo 250 millones de suscriptores de banda ancha en los países en desarrollo.
      El ritmo actual de inversiones del sector privado no es suficiente para alcanzar los objetivos de los gobiernos.
      Áreas de intervención del GrupoBanco Mundial
      Continuar con las reformas regulatorias para estimular la inversión privada
      Impulsar la creación de asociaciones público-privadas
      Usar recursos públicos para el financiamiento de inversiones catalíticas
      Política
      y regulación(Banco Mundial, infoDev)
      Inversiones
      del sector privado (IFC)Garantías (MIGA)
      Inversiones catalíticas del sector público(Banco Mundial)
      18
    • Ejemplo: Programa de Infraestructura Regional de Comunicaciones en el Caribe (en preparación)
      Países involucrados podrán elegir qué elementos incorporar en sus operaciones específicas
      • Conectividad: acceso a cables submarinos, redes troncales de banda ancha, redes gubernamentales
      • Promoción de las industrias locales de Tecnologías de la Información
      • Desarrollo de plataformas para e-servicios
    • Innovación en las microempresas y las pymes
      • 300 incubadoras de empresas basadas en las TIC
      en más de 80 países en desarrollo respaldados por infoDev
      • Más de 20,000 empresas que crean más de 220,000 empleos
      Ecosistema para la innovación
      y el desarrollo del sector de las TIC
      INNOVACIÓN DESDE LA BASE DE LA PIRÁMIDE
      Innovar: Apoyar la utilización de las TIC para dar lugar a la innovación en toda la economía y para el crecimiento de las industrias de TIC locales
      Desarrollo del sector
      de los servicios facilitados
      por las TI
      Desarrollo de la pyme
      Desarrollo de capacidades
      Desarrollo de la pyme y creación de empleo
      Las empresas jóvenes contribuyen a más del 60% de la creación de empleo.
      Más del 80% de las pymes incubadas se quedan en las comunidades locales.
      Por cada empleo creado en las pyme, se crean cuatro empleos en servicios secundarios y de apoyo.
      20
    • Ejemplo: Proyecto de Apoyo al Desarrollo de la Industria de Tecnologías de la Información – México (US$80 mill.)
      Appropriate Environment
      Big Global
      Players
      Internal
      Demand
      Global
      Demand
      Qualified
      Human
      Resources
      Local IT
      Companies
      Financing
      For IT-SMEs
      • Desarrollo de recursoshumanosmedianteAlianzasPúblico-Privadas
      • Desarrollo de la industrianacional de TI medianteacceso a crédito, aplicaciones de e-gobiernomediante APPs, servicios de acreditación
      • Revisión y homologación del marco legal y regulatorio
    • Transformar: Ampliar el apoyo a los países en la utilización de las TIC como motor de transformación de todos los sectores de la economía
      Programa intersectorial
      Modelo estratégico
      Beneficiarios
      Gobierno, Empresas, Sociedad Civil
      Gestión de gobierno
      y
      desarrollo social
      Medio ambientey cambio climático
      Gestión de gobiernoy desarrollo social
      Resultados por sector
      y tema
      Cambio climático
      Infra-estructura
      Desarrollo humano
      Gestión de gobierno
      La mayor plataforma
      de prestación de servicios
      Más de 3000 millones de celulares
      en los países en desarrollo
      Des. Urbano y
      Gestión de Desastres
      Educación y
      Salud
      Servicios electrónicos móviles y fijos
      y de otro tipo
      Gobierno
      Sector privado y ONG
      Aplicaciones de apoyo
      (sistema de información para la administración, sistema de gestión financiera, adquisiciones, etc.)
      Cimientos
      Infraestructura
      Sector rural
      Entorno habilitante:
      • Marco normativo (relativo a cada sector)
      • Políticas y normas
      • Infraestructura compartida (cloudcomputing)
      • Marco de interoperabilidad
      • Seguridad cibernética
      Protección
      social
      Sector Finanzas
      22
    • Ejemplo: E-Gobierno para Integración Regional – OECS ($10 mill.)
      Objetivo y alcance:
      Promover la eficiencia, calidad y transparencia de serviciospúblicos a través del uso de aplicacionesregionalesintegradasqueutilizaneconomías de escalaen 4 paísescompartiendodesarrollo y apoyo de aplicacionescomunes de e-Gobierno
      Componentes:
      • Estrategia, políticas, leyes, regulaciones, normas y bases de datoscomunes
      • FinanzasPúblicas (presupuesto, impuestos y aduanas) y aplicaciones de salud
    • Consultas
    • Consultas y preparación de la estrategia
      Consultas internas y externas para la preparación
      de la estrategia
      octubre de 2010 a enero de 2011
      Consultas mundiales
      sobre la estrategia provisional completa
      Junio
      de 2011
      Exámenes internos de la administración
      Examen preliminar
      del Directorio
      Enero
      a marzode 2011
      Consideración del Directorio
      Septiembre de 2011
      Redacción de la estrategia
      noviembre de 2010 a mayo de 2011
      Trabajo Analítico
      • Política sobre banda ancha
      • Las TIC y cambio climático
      • Aplicaciones móviles para el desarrollo
      • Las TIC para la innovación, las TIC en la agricultura
      • Transformación en África facilitada por las TIC, las TIC aplicadas a la salud en África
      25
      ICTStrategy@worldbank.org
    • Preguntas sobre la consulta
      P1: FUNCIÓN DEL GRUPO BANCO MUNDIAL
      ¿Dónde se necesita más el apoyo del Banco (países, temas, subsectores)?
      P2: CONECTAR
      ¿Qué función cumple la inversión pública en la reducción de la brecha de acceso a banda ancha?
      P4: TRANSFORMAR
      ¿Cuáles son las prioridades en América Latina para potenciar el uso de las TIC como motor de transformación hacia una Sociedad de la Información y el Conocimiento? (sectores, aplicaciones)
      P3: INNOVAR
      ¿Cuáles son las prioridades en América Latina para impulsar la innovación basada en TIC? (desarrollo de capacidades, creación de empleo, desarrollo de servicios basados en TI)?
      P5: INSTRUMENTOS
      ¿Cuáles son los instrumentos más eficaces para respaldar a los países? (Préstamos a gobiernos, inversiones en empresas privadas, garantías, asistencia técnica, capacitación, trabajo analítico)
      P6: NECESIDADES DE CADA PAIS
      ¿Qué tanto estas propuestas de conectividad, innovación y transformación se ajustan a las necesidades de los países?
      26
      ICTStrategy@worldbank.org