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Convergencia - Consideraciones Regulatorias y Estrategicas
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Convergencia - Consideraciones Regulatorias y Estrategicas

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Presentacion en la XIII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel - AHCIET en Lima.

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  • 1. Convergencia<br />Consideracionesregulatorias y estratégicas<br />Arturo Muente-Kunigami<br />14 de julio de 2010<br />
  • 2. Agenda<br />Reacciones de los reguladores a la Convergencia<br />Principios que deben adoptarse<br />
  • 3. Varias “Convergencias”<br />Convergencia de Servicios: una misma red provee varios servicios<br />Convergencia de Redes: un mismo servicio se presta a través de varias redes<br />Convergencia Corporativa: Fusiones y Adquisiciones entre firmas de distintos sectores<br />
  • 4. Convergencia de Servicios<br />Ejemplos:<br />Beneficios: Más jugadores en más servicios, menores costos, aumento en el acceso<br />Riesgos: Usuarios podrían terminar dependiendo de un solo operador, pequeños operadores podrían ser expulsados del mercado<br />Implicancias de Política: alcance y fronteras entre servicios cambian, barreras de entrada toman otras formas<br />
  • 5. Convergencia de Redes<br />Ejemplos: <br />Beneficios: Menores costos, menores tarifas. Permite mayor movilidad y cobertura.<br />Riesgos: Disminución de inversiones en redes.<br />Implicancias de Política: La posibilidad de conectar distintas redes permite mayor libertad en la provisión de servicios.<br />
  • 6. Convergencia Corporativa<br />Ejemplos: Fusiones, alianzas o expansión de servicios entre empresas de Internet, televisión, radio y telecomunicaciones<br />Beneficios: Oportunidad de crear nuevos mercados y servicios, menores costos y tarifas.<br />Riesgos: Menor competencia, posición de dominio, puede afectar la diversidad del contenido<br />Implicancias de Política: Se crean nuevos modelos de negocio que alteran la estructura del mercado y cambian la dinámica del sector<br />
  • 7. Opciones de Respuesta a la Convergencia<br />Resistir<br />Esperar y ver<br />Habilitar<br />
  • 8. Resistir<br />Percepción: Se ponen en peligros los objetivos sociales, políticos, culturales o económicos<br />Acciones: Se toman acciones para prevenir nuevos servicios y nuevos proveedores<br />Resultados:<br />Nuevos servicios se dan, aunque sea de manera ilegal<br />Se pierden los beneficios de la innovación y reducción de costos<br />Presión sobre el Gobierno para remover restricciones<br />
  • 9. Esperar y Ver<br />Percepción: Bien que las políticas actuales “acomodan” a la convergencia o simplemente se decide no actuar<br />Acciones: No se alteran las políticas, y las situaciones se analizan caso a caso.<br />Resultados:<br />Análisis caso a caso permiten progreso, pero se arriesga a tener inconsistencias<br />Incertidumbre afecta planes de inversionistas y operadores<br />Presión para revisar las políticas<br />
  • 10. Habilitar<br />Percepción: La convergencia puede beneficiar al sector de Tecnologías de la Información y Comunicación y a la economía en general.<br />Acciones: Se actualizan las políticas, se crean incentivos o incluso se invierte directamente.<br />Resultados:<br />El mercado evoluciona con nuevos servicios y modelos de negocio<br />Se acelera el crecimiento y la innovación<br />Los usuarios se benefician con mayor acceso y mayores opciones a menores precios<br />
  • 11. La Región está en modalidad “Esperar y Ver”<br />
  • 12. Cuatro áreas de GRAN importancia<br />Autorizaciones y Licencias<br />Administración del Espectro<br />Interconexión de redes<br />Servicio Universal<br />Requieren de cambiosradicalesquepuedenafectarinteresesexistentes. El retoesalinear a todos los grupos de interés para lograrlo.<br />
  • 13. Servicio Universal<br />Origen (1990s): Ayudar a llevar servicios de telecomunicaciones a segmentos de la población que de otra manera no accederían, mediante alianzas público-privadas<br />Servicios – Telefonía? Internet? Banda Ancha?<br />Segmentos de la población – Rural? Bajos ingresos? <br />Que de otra manera no accederían – En el tiempo? Por su percepción de valor vs. precio?<br />
  • 14. Brecha Móvil se viene reduciendo desde 2004<br />2008<br />OECD: 103<br />LAC: 80<br />Fuente: World Bank DevelopmentIndicators<br />
  • 15. La brecha de Banda Ancha sigue creciendo<br />2008<br />OECD: 25<br />LAC: 5<br />Fuente: World Bank DevelopmentIndicators<br />
  • 16. Brecha Redes de Próxima Generación<br />
  • 17. Transporte, transporte, transporte<br />Sin una (o varias) plataformas de banda ancha a nivel nacional, la convergencia solo beneficiará a una fracción de la población<br />Las redes de transporte se convierten en una importante limitante para la expansión de servicios de banda ancha en muchos países<br />Competencia en transporte, acceso abierto y no discriminatorio, compartición de infraestructura, redes IP, son obligaciones de este nuevo entorno<br />
  • 18. Estimular la Demanda<br />Hay que generar y sensibilizar sobre el valor de la banda ancha:<br />Aplicaciones relevantes<br />Contenidos relevantes en lenguajes locales y atendiendo necesidades específicas de las comunidades<br />Entrenamiento<br />18<br />
  • 19. Sí hay valor económico<br />Banco Mundial: 1.4% de aumento en la tasa de crecimiento económico por cada 10% de penetración de banda ancha<br />Ofcom: Uso del dividendo digital generaría beneficios a la economía de entre $9.8 a $19.6 millones en 20 años <br />Australia: A$43 billones a ser invertidos en nueva red para dar banda ancha al 90% de los hogares (mínimo 100Mbps)<br />Corea: 1Gbps para el 2012<br />
  • 20. Colaboración, Integración y Trabajo en Equipo<br />
  • 21. Muchas Gracias!<br />Arturo Muente-Kunigami<br />amuentekunigami@worldbank.org<br />

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