De la representación ciudadana

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Curso impartido por el Mto. Amiel villavicencio Martínez.

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De la representación ciudadana

  1. 1. LA REPRESENTACIÓN CIUDADANADEL COMITÉ CIUDADANO• órgano de representación ciudadana de lacolonia.En cada colonia se elegirá un Comité Ciudadanoconformado por nueve integrantes.En el caso de los consejos de los pueblos, elámbito territorial para la elección será el quecorresponda al pueblo originario.La representación será honorífica y el tiempo deduración de los cargos del Comité Ciudadanoserá de tres años, sin posibilidad de reelección.
  2. 2. FUNCIONES DEL COMITÉ CIUDADANOI. Representar los intereses colectivos de los habitantes de la colonia,así como conocer, integrar, analizar y promover las soluciones a lasdemandas o propuestas de los vecinos de su colonia;II. Instrumentar las decisiones de la Asamblea Ciudadana;III. Elaborar, y proponer programas y proyectos de desarrollocomunitario en su ámbito territorial;IV. Coadyuvar en la ejecución de los programas de desarrollo en lostérminos establecidos en la legislación correspondiente;V. Participar en la elaboración de diagnósticos y propuestas dedesarrollo integral para la colonia, que deberán ser aprobados por laasamblea ciudadana, para la elaboración del presupuesto para lademarcación territorial y para el Programa de Desarrollo del Gobiernodel Distrito Federal;
  3. 3. VI. Dar seguimiento a los acuerdos de la asambleaciudadana;VII. Supervisar el desarrollo, ejecución deobras, servicios o actividades acordadas por laasamblea ciudadana para la colonia;VIII. Conocer, evaluar y emitir opinión sobre losprogramas y servicios públicos prestados por laAdministración Pública del Distrito Federal;IX. Desarrollar acciones de información, capacitacióny educación cívica para promover la participaciónciudadana;X. Promover la organización democrática de loshabitantes para la resolución de los problemascolectivos;
  4. 4. XI. Proponer, fomentar y coordinar la integración y eldesarrollo de las actividades de las comisiones de apoyocomunitario conformadas en la asamblea ciudadana;XII. Convocar y presidir las asambleas ciudadanas;XIII. Convocar y presidir reuniones de trabajo temáticas ypor zona;XIV. Emitir opinión y supervisar los programas de lasCoordinaciones Territoriales de Seguridad Pública yProcuración de Justicia;XV. Informar a la asamblea ciudadana sobre susactividades y el cumplimiento de sus acuerdos;XVI. Recibir información por parte de las autoridades de laAdministración Pública del Distrito Federal en términos delas leyes aplicables, así como los espacios físicos necesariospara realizar sus reuniones de trabajo;
  5. 5. XVII. Establecer acuerdos con otros comitésciudadanos para tratar temas de su demarcación;XVIII. Recibir capacitación, asesoría y educaciónen términos del artículo 16 de la presente Ley;XIX. Representar a la asamblea ciudadana en losprocesos que señalan los artículos 83 y 84 de estaLey;XX. El Gobierno del Distrito Federal y los jefesdelegacionales otorgarán las facilidadessuficientes para la organización y reunión delcomité ciudadano.XXI. Las demás que le otorguen la presente ley ydemás ordenamientos del Distrito Federal.
  6. 6. LA INTEGRACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL COMITÉCIUDADANOSe conformará por nueve integrantesLos integrantes de los Comités Ciudadanos serán electos enjornada electiva y por votación universal, libre, directa ysecreta.Para ser integrante del Comité Ciudadano, del Consejo delPueblo y representante de manzana, se necesita cumplir conlos siguientes requisitos:I. Ser ciudadano del Distrito Federal en pleno ejercicio de susderechos;II. Contar con credencial para votar con fotografía, condomicilio en la colonia correspondiente;III. Estar inscrito en la lista nominal de electores;
  7. 7. IV. Residir en la colonia cuando menos seis mesesantes de la elección;V. No haber sido condenado por delito doloso;VI. No desempeñar ni haber desempeñado hasta unmes antes de la emisión de la convocatoria a larenovación de los comités ciudadanos algún cargodentro de la administración pública federal, local y/odelegacional desde el nivel de enlace hasta el máximojerárquico, así como los contratados por honorariosprofesionales y/o asimilables a salario que tengan ohayan tenido bajo su responsabilidad programas decarácter social.
  8. 8. Para la organización interna y el cumplimiento de sustareas y trabajos, el Comité Ciudadano asignará unacoordinación o área de trabajo específica a cada unode sus integrantes.Las coordinaciones de trabajo para la organizacióninterna del Comité Ciudadano de manera enunciativamás no limitativa serán:I. Coordinación Interna.II. Coordinación de Seguridad Ciudadana yPrevención del Delito.III. Coordinación de Desarrollo Social, Educación yPrevención de las Adicciones.IV. Coordinación de Desarrollo Sustentable y MedioAmbiente.
  9. 9. V. Coordinación de Presupuesto y PlaneaciónParticipativa y de Desarrollo Económico yEmpleo.VI. Coordinación de Desarrollo y ServiciosUrbanos.VII. Coordinación de Capacitación y FormaciónCiudadana y de Comunicación y Cultura Cívica.VIII. Coordinación de Fomento a los DerechosHumanos.IX. Coordinación de Fomento a laTransparencia y Acceso a la Información.X. Coordinación de Equidad y Género.
  10. 10. El Comité Ciudadano privilegiará el consenso comométodo de decisión. Ante la ausencia de éste, lasdecisiones se tomarán por la mayoría del pleno, sin que elcoordinador interno tenga voto de calidad.LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTESDEL COMITÉ CIUDADANOSon derechos de los integrantes del Comité Ciudadano:I. Hacerse cargo de una coordinación de trabajo delComité Ciudadano;II. Promover y coordinar las comisiones de apoyocomunitario formadas en la asamblea ciudadana;III. Participar en los trabajos y deliberaciones del ComitéCiudadano;
  11. 11. IV. Presentar propuestas relativas al ejerciciode las funciones del Comité Ciudadano;V. Recibir capacitación, asesoría y educaciónde conformidad con lo establecido en losartículos 15 y 16 de esta Ley;VI. Recibir los apoyos materiales querequiera para el ejercicio de sus funciones ycon arreglo a lo dispuesto en la fracción XXdel artículo 93 de la presente Ley, yVII. Las demás que ésta y otras disposicionesjurídicas les señalen.
  12. 12. VI. Asistir a las sesiones de la asamblea ciudadana yacatar y ejecutar sus decisiones;VII. Participar en los trabajos de las coordinaciones oáreas de trabajo a las que pertenezcan;VIII. Informar de su actuación a los habitantes de lacolonia;IX. Fomentar la educación y capacitación en materiade participación ciudadana;X. Colaborar en los procesos de evaluación señaladosen el párrafo cuarto del artículo 16 de esta Ley, yXI. Las demás que ésta y otras disposiciones jurídicasles señalen.
  13. 13. Artículo 103.- Son obligaciones de losintegrantes del Comité Ciudadano:I. Promover la participación ciudadana;II. Consultar a los habitantes de la coloniaen términos de la presente Ley;III. Cumplir las disposiciones y acuerdosdel Comité Ciudadano;IV. Asistir a las sesiones del pleno delComité;V. Concurrir a las reuniones de lascomisiones de apoyo comunitario
  14. 14. Son causas de separación o remoción de losintegrantes del Comité Ciudadano las siguientes:I. Faltar sin causa justificada a tres sesionesconsecutivas del pleno o de las comisiones detrabajo que coordine;II. Pretender u obtener lucro por las actividadesque realice en el ejercicio de sus funciones;III. Incumplir con las funciones yresponsabilidades que le correspondan, yIV. Dejar de cumplir con cualquiera de losrequisitos establecidos en esta Ley para serintegrante del Comité.
  15. 15. LA ELECCIÓN DE LOS COMITÉS CIUDADANOSLa elección de los Comités Ciudadanos serealizará a través del votouniversal, libre, secreto y directo de losciudadanos que cuenten con credencial paravotar con fotografía, cuyo domiciliocorresponda a la colonia de que se trate y queestén registrados en la lista nominal deelectores respectiva.El proceso para la elección de los integrantes delos comités ciudadanos es un proceso tendente
  16. 16. LA COORDINACIÓN DE LOS COMITÉS CIUDADANOSLos Comités podrán realizar reuniones periódicas detrabajo con otros Comités Ciudadanos, las que podránser temáticas o regionales.Los titulares de coordinaciones de dos o más ComitésCiudadanos podrán realizar reuniones de trabajosobre temas que les correspondan.Cuando se reúnan dos o más ComitésCiudadanos, cada uno deberá informar a la asambleaciudadana respectiva, para su evaluación, laproblemática, las acciones emprendidas y losacuerdos tomados.
  17. 17. DE LOS CONSEJOS CIUDADANOS DELEGACIONALESEl Consejo Ciudadano Delegacional es la instancia decarácter consultivo y de coordinación de los ComitésCiudadanos y las Organizaciones Ciudadanas con lasautoridades de cada una de las 16 demarcacionesterritoriales en que se divide el Distrito Federal.Los consejos ciudadanos delegacionales se integraráncon el coordinador interno de cada uno de los comitésciudadanos, los coordinadores de concertacióncomunitaria de los Consejos del Pueblo, lasautoridades tradicionales y los representantes decada una de las organizaciones ciudadanasdebidamente registradas en la demarcación territorialque corresponda.
  18. 18. En consecuencia los integrantes de loscomités ciudadanos no son representantespopulares, no forman parte de laadministración pública del Distrito Federal,ni tienen el carácter de servidores públicos.La participación del Instituto Electoral endichos procesos se limita a la colaboracióninstitucional para darles certeza ylegalidad.
  19. 19. El Pleno de los Consejos Ciudadanos tendráatribuciones para:I. Emitir opinión sobre programas y políticas aaplicarse en el Distrito Federal y en la demarcaciónterritorial;II. Informar a las autoridades del Distrito Federal y dela demarcación territorial sobre los problemas queafecten a sus representados;III. Proponer soluciones y medidas para mejorar laprestación de los servicios públicos y privados, asícomo sugerir nuevos servicios;IV. Informar a cada uno de los Comités Ciudadanossobre sus actividades y el cumplimiento de susacuerdos;
  20. 20. IX. Solicitar información a las autoridadesDelegacionales para el mejor desempeñode sus atribuciones;X. Solicitar la presencia de servidorespúblicos Delegacionales;XI. Recibir cada tres meses la visita delJefe Delegacional para que exponga losinformes trimestrales a que se refiere lafracción VIII de este artículo, yXII. Las demás que establezca la presenteLey.
  21. 21. El Pleno de los Consejos Ciudadanos designará, de entrede sus integrantes y por mayoría de votos de loscoordinadores de los Comités Ciudadanos y de losConsejos de los Pueblos, a una mesa directiva formadapor un presidente y cinco vocales, quienes estaránencargados de dirigir las sesiones, representar al Consejoy las demás que se establezcan en el Título DécimoSegundo de la presente Ley. La mesa directiva se renovaráen forma semestral.A las sesiones de los Consejos Ciudadanos podrá asistircualquier ciudadano que así lo desee. La convocatoria alConsejo Ciudadano deberá ser abierta, comunicarse pormedio de avisos colocados en las zonas de mayorafluencia de la demarcación respectiva y hacerse delconocimiento de los Comités Ciudadanos.
  22. 22. LOS REPRESENTANTES DE MANZANAEl Comité Ciudadano contará con tres meses a partir desu conformación para convocar a asambleas ciudadanaspor manzana en las que los ciudadanos elegirán a unrepresentante por cada una de las manzanas que integrenla respectiva colonia.Los representantes de manzana, coadyuvarán con elComité Ciudadano o en su caso el Consejo del pueblopara supervisar el desarrollo, ejecución de obras sociales,servicios o actividades proporcionadas por el gobierno ensus diferentes niveles.Emitirán opinión sobre la orientación del presupuestoparticipativo.Canalizarán la demanda de los vecinos al ComitéCiudadano.
  23. 23. LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOSCONSEJOS CIUDADANOS DELEGACIONALESActuarán como órganos de representación ciudadanapara el fomento de la participación ciudadana,atendiendo y canalizando las necesidades colectivas y losintereses comunitarios en las colonias que integran cadademarcación territorial en el Distrito Federal.Todos integrantes de los Consejos Ciudadanos sonjerárquicamente iguales, ninguno de los cuales puede serexcluido de participar en sus reuniones y discusiones.Las decisiones del Consejo Ciudadano se tomarán pormayoría de votos de sus integrantes.El personal del Instituto Electoral estará presente en lassesiones del Consejo Ciudadano.
  24. 24. DE LA INSTALACIÓNpublicará la convocatoria respectiva durante los primeros quince díasdel mes de diciembre del año de la elección de los Comités Ciudadanosy los Consejos del Pueblo.La convocatoria contendrá la fecha, hora y lugar donde se realizarán lassesiones de instalación de los Consejos Ciudadanos Delegacionales, asícomo los nombres de sus integrantes, quienes además serán notificadospor el Instituto Electoral.En la fecha, hora y lugar señalados en la convocatoria para la sesión deinstalación, el Instituto Electoral verificará su correcta integración y losdeclarará formalmente instalados. De igual modo, constatará la elecciónde la primera mesa directiva del pleno del Consejo Ciudadano.El Instituto Electoral conseguirá los espacios físicos y demás elementosnecesarios para la celebración de la sesión de instalación de losConsejos Ciudadanos, para tal efecto el Jefe de Gobierno y los JefesDelegacionales facilitarán los espacios donde se realizarán las sesionesde instalación y las demás sesiones de los Consejos CiudadanosDelegacionales.
  25. 25. LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOSINTEGRANTES DELCONSEJO CIUDADANOse les denominará de manera genéricaConsejeros Ciudadanos. El Jefe Delegacional ydemás servidores públicos delegacionalespodrán concurrir a las sesiones del plenoúnicamente a exponer asuntos relacionados consus atribuciones, sin contar con voto en losacuerdos o decisiones de los ConsejosCiudadanos.
  26. 26. Son derechos de los integrantes de los ConsejosCiudadanos Delegacionales:I. Participar con voz y voto, en el caso de loscoordinadores internos de los Comités Ciudadanos yde los coordinadores de concertación comunitaria delos Consejos del Pueblo y sólo con voz, en el caso delos representantes de las organizaciones ciudadanas yde la autoridad tradicional, en los trabajos ydeliberaciones del pleno o de las comisiones detrabajo del Consejo Ciudadano;II. Ser electos integrantes de la mesa directiva delpleno o de las comisiones de trabajo del ConsejoCiudadano;
  27. 27. III. Ser electos como secretario ejecutivo del pleno delConsejo Ciudadano;IV. Ser designados integrantes de las comisiones detrabajo del Consejo Ciudadano;V. Presentar propuestas relativas al ejercicio de lasfunciones del Consejo Ciudadano;VI. Recibir capacitación, asesoría y educación deconformidad con lo establecido en la presente Ley;VII. Conocer y opinar sobre los anteproyectos depresupuestos de egresos delegacionales, losprogramas operativos delegacionales y los informestrimestrales de los Jefes Delegacionales;
  28. 28. Artículo 242.- Son obligaciones de losintegrantes de los Consejos Ciudadanos:I. Asistir a las reuniones del pleno o de lascomisiones de trabajo del ConsejoCiudadano;II. Cumplir con las disposiciones y acuerdosdel Consejo Ciudadano;III. Informar de su actuación al ComitéCiudadano o Consejo del Pueblo del quesean miembros y a la asamblea ciudadanade su colonia;
  29. 29. VIII. Proponer al pleno del Consejo Ciudadano lapresencia de servidores públicosdelegacionales;IX. Proponer al pleno del Consejo Ciudadano lasolicitud de información a las autoridadesDelegacionales;X. Recibir los apoyos materiales que requieranpara el ejercicio de sus funciones deconformidad con lo establecido en la presenteLey, yXI. Las demás que ésta y otras disposicionesjurídicas les señalen.

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