Asociación Dominicana
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Telecomunicaciones RD
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Telecomunicaciones

Fuente: Banco Central

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Necesidad de inversión en infraestructura en RD

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Permisos Municipales
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Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios

  1. 1. Asociación Dominicana de Empresas de Telecomunicaciones Impulsar el desarrollo de banda ancha en RD: La visión de las prestadoras de servicios AMCHAMDR Diciembre 2013
  2. 2. Evolución Industria Telecomunicaciones RD Crecimiento PIB economía y Telecomunicaciones Fuente: Banco Central  La entrada de tecnología GSM y nuevos competidores abarataron los costos de los equipos, lo que permitió una tasa de crecimiento promedio de 22% del 2000 al 2009  Este crecimiento se logró por la captación de clientes con menor nivel de ingreso  Desde el 2008 el crecimiento del sector telecomunicaciones se ha desacelerado y hasta decrecido, debido a la alta penetración del servicio móvil  La alta penetración en telefonía limita la posibilidad de crecimiento en cantidad de clientes, lo que obliga al sector a identificar alternativas que reduzcan las barreras de entrada a nuevos consumidores, una barrera importante son los impuestos
  3. 3. Como impulsar banda ancha en RD? El sector telecomunicaciones en RD invierte cerca de US$400mm anuales en 2013 para ampliar infraestructura, innovaciones y calidad del servicio  Régimen regulatorio alineado y consultivo  Reducción carga impositiva del sector de telecomunicaciones RD  RD 2do país con mayor carga impositiva de Latam (30% a Enero 2013)  Reducción de Pérdidas en la Infraestructura  Reducción burocracia para ampliar planta externa y redes  Pacto Fedomu+Indotel+Adomtel  Incentivos para aumentar acceso universal  Licitación y asignación de espectro
  4. 4. Sector Telecomunicaciones está altamente gravado Impuestos a los Servicios de Telecomunicaciones en América Latina 2011 Rep Dominicana 28% Brasil 25% Argentina 22% Chile 19% Peru 19% Promedio Mundo 18% Promedio región 17% Trinidad y Tobago 16% México 16% Colombia Con la aplicación de la reforma en República Dominicana se llegó al 30% 16% Nicaragua 15% Ecuador 13% Bolivia 13% Venezuela 12% Guatemala 12% Paraguay 10% 0% 5% 10% 15% Fuente: Revisión impositiva mundial de telefonía móvil de la GSMA 2011 20% 25% 30%
  5. 5. Sector Telecomunicaciones está altamente gravado Nota: Servicios gravados con ISC en México la telefonía fija y móvil, en Ecuador la TV por paga, en Argentina la telefonia celular y satelital y en República Dominicana la telefonía fija, móvil e internet Elaborado en base a Estudio Comparado de los Sistemas Tributarios en América Latina, Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economía y Hacienda. España. 2010.
  6. 6. Sector Telecomunicaciones está altamente gravado Precio de internet ADSL América latina (US$ por kbps) Septiembre 2013 Bolivia 0.0326 Peru 0.0279 Colombia 0.0279 Chile 0.0260 Puerto Rico 0.0250 Uruguay 0.0224 Promedio 0.0190 Argentina 0.0154 Rep Dominicana A pesar de la alta carga impositiva, el sector mantiene precios competitivos respecto al resto de Latinoamérica 0.0149 Vemezieña 0.0135 México 0.0132 Brasil 0.0127 Guatemala 0.0122 Panama 0.0097 - 0.0050 0.0100 0.0150 0.0200 Elaborado en base a páginas web de las empresas en estos países 0.0250 0.0300 0.0350
  7. 7. Necesidad de inversión en infraestructura en RD A MAYOR TELEDENSIDAD MAYOR PIB PER CÁPITA Favorable al bienestar de la sociedad en base a la existencia de un clima propicio a las inversiones en telecomunicaciones, pero no es apoyado por el esquema tributario propuesto Elaborado en base a datos de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones y el Fondo Monetario Internacional (FMI)
  8. 8. Necesidad de inversión en infraestructura en RD Indice de desarrollo de las TIC Ranking regional, 2011 Estados Unidos Canadá Barbados Antigua y Barbuda Uruguay Chile Argentina San Vincente Brasil Trinidad y Tobago Santa Lucía Panamá Costa Rica Colombia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Venezuela México Ecuador Perú Jamaica República Dominicana Paraguay Bolivia Guayana El Salvador Cuba Honduras Nicaragua 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 El país se encuentra rezagado en la implantación de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) El aumento del ITBIS, y la imposición del ISC a la televisión por cable disminuirán la capacidad de inversión y creación de empleo del sector Fuente: Medición de la sociedad de la información, UIT, 2012.  Este hecho impedirá el acceso a las TIC de la población con bajos niveles de ingreso, aumentando la exclusión
  9. 9. Necesidad de inversión en infraestructura en RD US$145 millones de inversión promedio anual 12% de la IED total del período analizado Las empresas de capital extranjero radicadas en el país compiten con empresas del mercado internacional de otros paises y con las otras empresas dentro de su misma casa matriz por mayores flujos de inversión, los cuales se destinan en función de una mayor tasa de retorno.
  10. 10. Permisos Municipales  Conflicto de Competencia para emisión de No Objeción: Concejo de Regidores vs Planeamiento Urbano. Remisión de casos a Concejo de Regidores retrasa solicitudes y crea espacio para negociaciones irregulares. Conflicto competencia entre Ayuntamientos y Juntas Municipales para emisión permisos.  Diversidad de criterios para ubicación Torres. Diferencias en los criterios técnicos para la emisión de permisos, incluyendo limitaciones irracionales de distancias y lugares (zonas urbanas vs rurales/ instalación en suelo vs azoteas).  Manejo de quejas/oposiciones de vecinos. No emisión de permisos/revocación por quejas/oposiciones de vecinos por supuestos daños a la salud, depreciación de valor de propiedades, seguridad de las torres y antenas.
  11. 11. Permisos Municipales  Requisito de Permiso Medioambiental . Solicitud estudio por Departamento Medio Ambiente de Ayuntamiento cuando los proyectos son evaluados en paralelo por el Ministerio de Medio Ambiente.  Pretensiones de cobro de arbitrios por uso de suelo, licencia operación. Ayuntamientos desconocen la aplicación de la Ley 153-98 y criterio fijado por la Suprema Corte de Justicia. Pretensiones de cobro recurrente.  Asfaltado de calles, avenidas y carreteras. Requerimiento de MOPC según reglamento para el pago del asfaltado por ante esa institución, quedando sujeto los trabajos a las prioridades de ese ministerio.
  12. 12. Permisos Municipales  Marco de referencia  Sistema de Autorizaciones. Emisión de ordenanzas de regulación de instalación de infraestructura de telecomunicaciones  Criterios – Instalación/ubicación/adecuación  Pasos para solicitud de permisos. Plazos  Requisitos. Coordinación Interinstitucional. Ministerios de Medio Ambiente, Obras Públicas, Turismo.  Plazos  Manejo información al ciudadano.   Control de Emisiones/Efectos Salud. Marco de referencia dictado por Indotel/Ministerio de Salud. Programa educación tanto para funcionarios públicos como para ciudadanos.  Tarifas. Definición pago por servicios municipales.  Creación de tarifario tanto para instalación de infraestructuras móviles como para infraestructuras alámbricas, respectando el marco de la Ley.
  13. 13. Flujo Proceso en Ayuntamientos para Requisitos de Instalación Antenas Solicitante* Tramitación ! ! ! ! Se asigna número de seguimiento Inspección Catastro Recibe de Inspección Envío expediente a Catastro Visita al lugar Firma del Reporte Revisa la legalidad de los documentos depositados Entrega Se le entrega la Aprobación a su solicitud Firma Aprobación o No Aprobación Tesorería El solicitante efectúa el pago Urbanismo Director DGPU Aprobación No Aprobación Tasación Elabora la factura con los montos a pagar Estudia y da recomendaciones 1)# interesado# El# aclara# las# dudas# se# y# llega# un# a# acuerdo# # # 2)# i# edificación# S la# está# iniciada,# dentro# las# y# de# norma: vas# generales# de# la# DGPU# # de# zona# y/ o# la# # solicitada,# procederá# se# además# pagar# a# sanciones # 3)# i# edificación# S la# está# iniciada,# no# y# cumple# con# los# requerimientos# mínimos# establecidos,# el# interesado# procederá# a# modificarla# según# las# recomendaciones del# departamento# de# Urbanismo# Inspección.# e# # También# suscep: ble# es# de# sanciones. # 4)# i# edificación# S la# está# iniciada,# no# y# cumple# con# los# requerimientos# mínimos# establecidos# para# otorgar# el# C ficado# er: solicitado,# se# procederá# paralizar# a# la# obra# a# y# someter# el# infractor# según# leyes las#
  14. 14. Estado de Situación Pérdida en la Infraestructura de las Prestadoras Principales Rubros Afectados: Cables de Planta Externa, Bajantes de Tierra y otros de cobre. Gasoil. Baterías de Celdas Celulares y componentes del sistema y la Red (eléctricos). Enero - Diciembre Enero - Septiembre
  15. 15. Estado de Situación de Pérdida en la Infraestructura de las Prestadoras Los Robos de Cables y de Gasoil son perpetrados por Organizaciones Criminales (“Crimen Organizado”) Enero - Diciembre Enero - Septiembre
  16. 16. Incentivos para Aumentar Acceso Universal  Ventanilla Unica para el Sector de Telecomunicaciones     Indotel IDAC MITUR Instituto Cartográfico Militar  Internet Tasa 0  Disminución de impuestos para la importación de equipos de alta tecnología  Eliminación de la Tasa del Selectivo al Consumo  Programa para disminuir la brecha digital
  17. 17. Gracias!
  1. A particular slide catching your eye?

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