REFORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013
FORMATO Nº 2: DETALLE DE LAS TAREAS
1.

ORGANO:
PROGRAMA NACIONAL YACH...
•

•

•

•

•

Tarea 1.- Identificación y actualización de directorio de instituciones
gubernamentales y de la sociedad ci...
las estadísticas de denuncias.
La Sociedad de Beneficencia Pública de Iquitos (MIMDES), tiene un centro de
referencia, ést...
•
•
3.
4.

􀂃 La Asociación Civil La Canoa Sin Fronteras, realizan acciones de prevención en
Belén e Iquitos. Trabajan con ...
INTERVENCION CON NNA EN SITUACION DE CALLE, y en el SUBTÍTULO 3.1
correspondientemente con la siguiente nueva tarea:
• Tar...
• Hacinamiento habitacional.
• Hogares ubicados en zonas con altos niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas
• Bajo niv...
Tarea 10: Implementación de acciones por parte de gobiernos locales dirigidas al bienestar
y protección de los NNA en situ...
SI bien el Monitoreo es la supervisión periódica en la implementación de una actividad,
intervención, proyecto o programa....
siempre se desarrolla en el campo de la formalidad.
En ese entendido, el PNY tiene como meta comprometer recursos de las e...
siempre se desarrolla en el campo de la formalidad.
En ese entendido, el PNY tiene como meta comprometer recursos de las e...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Formato nº 02 poi 2013 reformulacion (reparado)

1,844 views
1,732 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,844
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
7
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Formato nº 02 poi 2013 reformulacion (reparado)

  1. 1. REFORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013 FORMATO Nº 2: DETALLE DE LAS TAREAS 1. ORGANO: PROGRAMA NACIONAL YACHAY OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL: NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES, PERSONAS ADULTAS MAYORES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESPLAZADOS Y MIGRANTES INTERNOS, EN SITUACION DE VULNERABILIDAD, EJERCEN SUS DERECHOS, ACCEDEN A SERVICIOS SOCIALES DE CALIDAD Y FORTALECEN SUS FAMILIAS. OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECIFICO: CONTRIBUIR A GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES OBJETIVO ESPECIFICO 1: IMPULSAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA RED DE PROTECCION PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE. Línea de Acción 1: OFRECER ATENCION ESPECIALIZADA E INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE DETECTADOS 1. TAREA 1: FORMULAR Y APROBAR PROTOCOLOS DE INTERVENCIÓN INTEGRAL ESPECIALIZADA PARA LOS NNA EN SITUACIÓN DE CALLE DIFERENCIADO POR GRUPO POBLACIONAL. Esta Tarea está referida la elaboración de los Protocolos de Intervención Integral, los mismos se constituyen en diversos métodos altamente estructurados, estos Protocolos cumplen la función de optimizar el trabajo de los profesionales, por lo que son utilizados en primer lugar en nuestras Consultas y en las de los Profesionales que se forman con nosotros. Fue recategorizada como Línea de Acción 2 del Objetivo Estratégico 1: IMPULSAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA RED DE PROTECCION PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE debido a la complejidad de su ejecución en: • Tarea 8.-Diseño y elaboración de protocolos de intervención según grupos poblacionales. Donde se prevé en su elaboración el alineamiento de las políticas supranacionales, nacionales y sectoriales afines con la implementación de esta política pública. • Tarea 9.- Sistematización del primer año de intervención del P.N. YACHAY. Tras este primer año como Programa, hay sin duda invaluables experiencias que se han presentado y que deben conformar como procedimientos y protocolos validados que deben ser incluidos para el ejercicio del próximo año. Por ello la importancia de la sistematización de la experiencia de este primer año del programa Nacional Yachay. 2. TAREA 2: OFRECER ATENCION ESPECIALIZADA E INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE DETECTADOS En el Perú, la puesta en marcha de una política dirigida hacia la niñez y adolescencia en situación de calle está estrechamente relacionada con la firma de la Convención de los Derechos del Niño y el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021. Sin embargo, hasta la firma de la Convención fueron distintos sectores de la sociedad, tanto públicos como privados los que desarrollaron diversos modelos de intervención con la finalidad de dar respuesta a las necesidades de los menores. Nuestro programa ejerce la articulación en red de los centros de referencia, una experiencia única entre gobierno y sociedad civil. El objeto de esta tarea es que el educador de calle facilite la atención regular o especializada existentes en los diferentes sectores, tales como los servicios de salud, alimentación, educación, de acceso a la identidad, a los espacio de recreación y protección en el Perú. Es por ello que esta tarea fue recategorizada en la Línea de Acción 1 del Objetivo Estratégico 1: IMPULSAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA RED DE PROTECCION PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE con las siguientes tareas: __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 1
  2. 2. • • • • • Tarea 1.- Identificación y actualización de directorio de instituciones gubernamentales y de la sociedad civil a nivel distrital, provincial para implementar la atención integral a niñas, niños y adolescentes en situación de calle. Contar con un directorio de instituciones, es en general una buena metodología de mapeo de las organizaciones con quien podemos realizar las redes de atención dado a que somos un Programa con cualidades de articulación y en la ejecución misma, deberemos contar con las competencias exclusivas o compartidas de las instituciones públicas o privadas. De allí la importancia de contar con un directorio nacional, regional y local en nuestras zonas de intervención. Tarea 2.- Sensibilización y capacitación en temas referentes a NNA en situación de calle, a los miembros de la red de protección y a dirigentes de organizaciones locales y vecinales. Según investigaciones recientes sobre la modalidad de violencia más extendida en el país es el castigo corporal con fines disciplinarios, seguido por el maltrato infantil físico y sicológico, la omisión de cuidados y los tratos humillantes. Por cuanto, las acciones de capacitación y sensibilización son más que oportunas, necesarias para enfrentar esta tendencia enquistada como subcultura en la población. Tarea 3.- Participación en mesas de trabajo distritales, provinciales o regionales, para brindar apoyo conjunto a NNA en situación de calle. Es obligación del PNY promover y desarrollar acciones de solidaridad, educación y rehabilitación a favor de la niñez en alto riesgo, en especial de los llamados niños de la calle; así como el ser promotores de la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes vinculados a la calle, basados en la Convención de los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las NNUU el 20 de Noviembre de 1989 y ser gestores de oportunidades sociales a favor de los niños vinculados a la calle de manera integral. Tarea 4.- Promover la creación del servicio de Defensores Públicos Si bien el acto de defender incumbe en especial a las personas que en su calidad de trabajadores de la salud, educadores, docentes o de profesionales de otra especialidad desempeñen tareas de guarda, educación o atención de niños o adolescentes, es importante destacar la función de denunciar como mecanismo de acceso a los derechos de justicia. Tarea 5.- Atención especializada para NNA en situación de calle. A nivel de los Gobiernos Municipales, la atención especializada a la población de NNA está a cargo de las Defensorías municipales del niño y el adolescente – DEMUNA (Municipalidad Provincial y municipalidades distritales). Las DEMUNA reciben denuncias sobre violencia contra NNA, realizan acciones de conciliación legal, asesoría legal (Maynas y SJB) y psicológica (Maynas). En particular, la Municipalidad Provincial de Maynas administra una Casa Estancia Divino Niño de Jesús, que ofrece alimentación y refuerzo escolar a niños en riesgo y de extrema pobreza. b) Ministerios del Estado y Poder Judicial El sector Educación, mediante la currícula educativa está comprometido a promover valores y la difusión de los derechos humanos y de los derechos de los NNA. En el área de estudio hay 20 Instituciones educativas (12 centros de educación básica regular y 8 centros de educación laboral). Con ellos se puede trabajar en la prevención y recuperación de las víctimas de explotación sexual y laboral, por su ubicación en zonas de pobreza del ámbito del proyecto y la alta densidad escolar. El MIMDES – INABIF, tiene los servicios de CEDIF Señor de los Milagros que atiende 160 NNA con alimentación, refuerzo escolar, talleres ocupacionales a padres y madres y los CCF San Roque y el CCF Aeropuerto donde atienden cada uno 100 NNA con alimentación y refuerzo escolar. El Centro de Emergencia Mujer - CEM Loreto del MIMDES, presta servicios de Consejería Psicológica, Consejería Social, Asesoría Legal, Promoción Social, contención emocional, sicoterapia breve, seguimiento legal de casos. Lleva además __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 2
  3. 3. las estadísticas de denuncias. La Sociedad de Beneficencia Pública de Iquitos (MIMDES), tiene un centro de referencia, éste sólo deriva casos de denuncias por maltrato. Presta servicio médico. Además conduce la Casa Estancia Niño de Jesús donde atiende 60 NNA con alimentos y refuerzo escolar. Los diferentes servicios del sector Salud, atienden casos de salud por agresión física y sicológica. Los más importantes son el Hospital Regional de Loreto Felipe Arriola Iglesias, Hospital de Apoyo de Iquitos César Garayar García, ESSALUD y los Centros de Salud de los distritos. La Policía Nacional del Perú, a través de la Oficina de Seguridad y Participación Ciudadana de la provincia de Maynas, las Comisarías de Iquitos y Departamento de 46 PROYECTO “PREPARÁNDONOS PARA LA VIDA” – CHS ALTERNATIVO ESTUDIO DE BASE PARA EL PROYECTO SOBRE EXPLOTACION SEXUAL Y LABORAL INFANTIL Y ADOLESCENTE EN IQUITOS la Familia y la Comisaría de la Mujer de Maynas realizan la recepción de denuncias de violencia familiar y sexual, detenciones, manifestaciones, elaboración y derivación de expedientes al poder judicial. Los Organismos del Poder Judicial como la Corte Superior de Justicia de Iquitos, las Fiscalías del Ministerio Público, la Fiscal Provincial de Prevención del Delito, la Fiscal Provincial de la Familia, Medicina Legal, atienden los casos de violencia denunciados, pero con muchas deficiencias y no cubren la demanda existente. La Defensoría del Pueblo, aunque a nivel central se ha creado la Adjuntía para los Derechos de la Niñez, no tiene intervención en estas problemáticas. c) Iglesia y Organismos no Gubernamentales 􀂃 La Vicaría de Loreto y Vicariato Apostólico de San José del Amazonas, brindan asesoría legal en violencia familiar para NNA. En particular CARITAS (Iquitos y SJB) administra y sostiene un Hogar para niños y niñas y una Casa para adolescentes embarazadas, recientemente inaugurada. 􀂃 La Cruz Roja Peruana, realiza diferentes acciones educativas con la población en prevención en salud y violencia familiar. 􀂃 Instituto Peruano de Paternidad Responsable – INNPARES, da servicios de Planificación Familiar, Descarte de Cáncer a las mamas, cuello uterino, atención médica general. Trabaja con adolescentes en temas de Salud Sexual y Reproductiva. 􀂃 Asociación Civil para el Desarrollo Amazónico Rural – ADARVIDA, realiza capacitación en temas de Prevención ITS, VIH y SIDA. Atención Clínica, comunicación masiva con protagonismo de adolescentes y jóvenes. 􀂃 Asociación Civil Lazos de Vida realiza talleres de Prevención en Instituciones Educativas en la temática de las ITS, VIH y SIDA. 􀂃 Asociación Civil Selva Amazónica presta servicios de salud con énfasis en HSH. 47 PROYECTO “PREPARÁNDONOS PARA LA VIDA” – CHS ALTERNATIVO ESTUDIO DE BASE PARA EL PROYECTO SOBRE EXPLOTACION SEXUAL Y LABORAL INFANTIL Y ADOLESCENTE EN IQUITOS 􀂃 El Movimiento Manthoc dirigido a la población de NNA que trabaja, desarrolla una labor de capacitación en el distrito de Belén. 􀂃 La Asociación Civil Flor de Chambira, realiza prevención y capacitación en derechos de la Mujer. 􀂃 La Asociación Civil Huaynakana Irakana de Maynas, presta asistencia social a población vulnerable. 􀂃 La Asociación La Restinga viene desarrollando un programa de Acción para la prevención y erradicación de la ESCI como contraparte de la OIT. Desarrollan actividades educativas, atención psicológica y atención legal. __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 3
  4. 4. • • 3. 4. 􀂃 La Asociación Civil La Canoa Sin Fronteras, realizan acciones de prevención en Belén e Iquitos. Trabajan con colegios, brindan refuerzo escolar, atención psicológica y atención legal. 􀂃 INAGRUV realizan acciones de prevención en la provincia de Maynas. Trabajan con colegios. d) Redes En el ámbito del proyecto intervienen varias redes de defensa de los derechos humanos, promoción y prevención de la violencia y la explotación sexual y laboral. 􀂃 Red de Prevención y Atención de Violencia Familiar, Sexual y de Género de Loreto 􀂃 Red de Promoción de la Mujer 􀂃 Red de la Primera Infancia 􀂃 Coordinadora de Derechos Humanos 􀂃 Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP). 􀂃 Mesa de Grupos Vulnerables Grupos Lesbianas, Homosexuales, Gays, Transex, etc. En particular, la “Red de Prevención y Atención de Violencia Familiar, Sexual y de Género de Loreto” formada desde hace años, está integrada por más de 30 instituciones privadas y del estado que trabajan esta problemática. Uno de sus 48 PROYECTO “PREPARÁNDONOS PARA LA VIDA” – CHS ALTERNATIVO ESTUDIO DE BASE PARA EL PROYECTO SOBRE EXPLOTACION SEXUAL Y LABORAL INFANTIL Y ADOLESCENTE EN IQUITOS objetivos principales es promover y mejorar la calidad de vida de niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo de explotación sexual y laboral. El trabajo de la Red en este aspecto se orienta a la visibilización del problema de las niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo y víctimas de ESC y coordinar acciones que permitan contrarrestar la creciente demanda de servicios sexuales en Iquitos. Está organizada en 3 comisiones de trabajo: Prevención y atención, Vigilancia social y Violencia familiar. Tarea 6.- Gestión para la atención especializada de salud de los NACs. Tarea 7.- Seguimiento de los casos derivados. TAREA 3: INCORPORAR EN LA AGENDA SOCIAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES ESTRATEGIAS DE INTERVENCION CON NNA EN SITUACION DE CALLE, & TAREA 4: FORMULAR E IMPULSAR PROPUESTAS NORMATIVAS Y ACCIONES PARA FORTALECER LA RED DE PROTECCIÓN LOCAL. Las niñas y niños que nacen en hogares pobres tienen restringidos sus derechos humanos, viven en la calle o si tienen familia se incorporan tempranamente al trabajo y carecen de educación, servicios de salud o una alimentación adecuada, incluyendo el disfrute del juego, tan vital para su desarrollo. Se trata de un segmento poblacional muy vulnerable a los malos tratos y a la explotación. En el área rural se hace muy evidente la discriminación por género, pues a partir del nivel de secundaria el acceso de la educación de las adolescentes, en relación a los varones se hace más crítico. En el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 se promueve el Fortalecimiento de los Sistemas Locales de Atención Integral al Niño y al Adolescente; una estrategia importante para el cumplimiento del PNAIA 2021, es una necesaria provisión de servicios a nivel local, ya que es a través de estos que se efectivizan el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes. En este marco, se hace importante la articulación de todos los actores locales para lograr un mayor impacto en la intervención. Las entidades a cargo de tal articulación son las municipalidades provinciales y distritales, quienes deben asumir este liderazgo. Para La TAREA 3 Y LA TAREA 4 se ha recategorizado en la LINEA ESTRATEGICA 3: INCORPORAR EN LA AGENDA SOCIAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES ESTRATEGIAS DE __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 4
  5. 5. INTERVENCION CON NNA EN SITUACION DE CALLE, y en el SUBTÍTULO 3.1 correspondientemente con la siguiente nueva tarea: • Tarea 10- Implementación de acciones por parte de gobiernos locales dirigidas al bienestar y protección de los NNA en situación de calle. 5. TAREA N° 5: FORTALECER LA PRESENTACION QUE BRINDAN LOS EDUCADORES DE LA CALLE Si bien el Programa Nacional Yachay que cumplió un año como tal, pero que tiene como antecedente 19 años de ejercicio como actividad del INABIF, es necesario continuar impulsando la adopción de políticas sociales integrales. La consolidación de una sociedad democrática y respetuosa de los derechos humanos de la infancia y la adolescencia requiere políticas públicas que no se agoten en la respuesta asistencial y focalizada, sino que se dirijan a interrumpir los procesos que producen socialmente la pobreza. Aún es necesario adaptar la normativa vigente y las estructuras institucionales al papel que cabe al Estado en el campo de las políticas sociales de conformidad con el enfoque de derechos. Por ello es que esta TAREA 5 se ha replanteado como OBJETIVO ESPECIFICO N° 2: FORTALECER LA INTERVENCION DEL PROGRAMA con las siguientes tareas: • Tarea 12.- Capacitación del personal a nivel nacional. • Tarea 13: Implementación de Centros de Referencia a nivel nacional • Tarea 14: Creación de los educadores de calle en acción. • Tarea 15: Talleres preventivos – formativos a los niños, niñas y adolescentes. • Tarea 16: Participación en actividades culturales y recreativas con niños y adolescentes. 6. TAREA N° 6: FACILITAR EL ACCESO HACIA LA FORMACION TECNICA PRODUCTIVA, DEPORTIVA Y ARTISTICA. Si bien el objetivo de esta estrategia es el que los adolescentes en situación de calle se preparen para el mercado laboral, se pretende reorientar la formación técnico profesional hacia la demanda del mercado, las necesidades socioeconómicas y las potencialidades de desarrollo del país. Como se sabe, la Educación Técnico-Productiva es una forma de educación orientada a la adquisición y desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano, así como a la promoción de la cultura innovadora que responda a la demanda del sector productivo y a los avances de la tecnología, del desarrollo local, regional y nacional, así como a las necesidades educativas de los estudiantes en sus respectivos entornos. Asimismo, contribuye a un mejor desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Está destinada a las personas que buscan una inserción o reinserción en el mercado laboral y a alumnos de la Educación Básica. Se rige por los principios dispuestos en los artículos 40° al 45° de la Ley General de Educación Nº 28044. Durante la etapa de la adolescencia del desarrollo el individuo experimenta importantes cambios físicos, sexuales y psicosociales. Estas modificaciones varían cronológicamente según los distintos sujetos, por lo que es importante precisar en cada caso la edad biológica frente a la edad cronológica. Los objetivos de la práctica deportiva son: favorecer la socialización, desarrollar el sentido de compañerismo, estimular el desarrollo personal, ordenar la competición y conseguir el desarrollo de la fuerza física y de la resistencia. En tal sentido esta TAREA 6 se ha redefinido como LINEA DE ACCION N°3 del OBJETIVO ESPECIFICO N° 2: FORTALECER LA INTERVENCION DEL PROGRAMA con las siguientes tareas: Tarea 24: Otorgamiento de Servicio de formación Técnico-ocupacional Tarea 25: Participación en espacios y actividades deportivas y recreativas. 7. TAREA 7: GARANTIZAR LA PERMANENCIA, APRENDIZAJE Y DESEMPEÑO ESCOLAR EN NNA EN SITUACION DE CALLE Como demuestran los estudios recientes de DEVIDA en la que las características socioeconómicas del entorno familiar de los niños, niñas y adolescentes en situación de calle que consumen sustancias psicoactivas: En general, las condiciones socioeconómicas de las familias de origen de los niños/as y adolescentes se encuentran asociadas con: • Ingresos familiares escasos y precarios __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 5
  6. 6. • Hacinamiento habitacional. • Hogares ubicados en zonas con altos niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas • Bajo nivel educativo • Alta deserción escolar • Dificultades para acceder al sistema de salud. La experiencia educacional es significativa en la caracterización de nuestra población objetivo, ya que se trata de un grupo considerado en edad escolar, cuya situación de calle los mantiene fuera de ese ámbito. Un primer aspecto relevante es que en el momento en que dejaron de estudiar, el rango atareo en que se produce mayor deserción escolar es entre los 10 y 13 años. El abandono de la escuela en forma definitiva es antes de los 15 años aproximadamente. Por cuanto la TAREA 7 se ha redefinido como el OBJETIVO ESPECIFICO N° 2: FORTALECER LA INTERVENCION DEL PROGRAMA con las siguientes tareas: • Tarea 17: reinserción escolar en NNA. • Tarea 18: promover la matricula oportuna de niños, niñas y adolescentes en situación de calle. • Tarea 19: Entrega de paquetes escolares. • Tarea 20: Reforzamiento y nivelación escolar. • Tarea 21: Inserción de niños niñas, adolescentes en educación no escolarizada CEBA. • Tarea 22: Seguimiento escolar. • Tarea 23: Sensibilización a familias de NNA sobre la importancia de la escolaridad. 8. TAREA 8: FORTALECER VINCULOS DE RELACION INTRA FAMILIAR Y CONVIVENCIA SALUDABLE CON SU ENTORNO Línea de Acción 4: Una de las principales causas del abandono y la salida del niño del hogar para irse a vivir a la calle, reside en la pobreza; la negligencia se suma al desconocimiento de las necesidades de los niños y se ve reforzada por el uso/abuso de drogas. Según CEDRO aproximadamente el 46% de niños en situación de calle, provienen de familias reconstruidas, con presencia de un padrastro o madrastra que en muchos casos es maltratador, violento y abusador sexual. El ambiente familiar en donde se desarrolla la socialización, está mediada por factores externos que se dan en un tiempo y espacio determinado por condiciones políticas, económicas, culturales. “Es evidente que las condiciones de la vida de la población, en general, son el contexto que engloba todos los factores protectores y de riesgo que afectan positiva o negativamente el desarrollo de la infancia”. Dentro de esta estructura social, la familia adopta nuevas medidas y cambios en la convivencia (problemas conyugales y familiares, ausencia de ambos cónyuges en el hogar, convivencia con nuevas personas bajo el mismo techo, nueva asignación de roles) que de gran manera afecta emocionalmente al menor de edad, dejándolos/as a la merced de la vida en la calle, induciéndolos/as a que consuman sustancias psicoactivas, entrándolos al mundo del trabajo, poniéndolos en factor de riesgo para ellos/as mismos/as y para la sociedad. Es por ello que para la TAREA 8 se ha planteado como la LINEA DE ACCION 4 del OBJETIVO ESPECIFICO N° 2: FORTALECER LA INTERVENCION DEL PROGRAMA con las siguientes tareas: Tarea 26: Orientación a las familias. Tarea 27: Realización de actividades de recreación para familias. 9. TAREA 9: PROMOVER QUE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES E INSTITUCIONES LOCALES INCORPOREN EN SUS PLANES DE ACCION EL TEMA DE LA NIÑEZ EN SITUACION DE CALLE PARA EL 2014 Si bien esta tarea busca logros en otras instancias gubernamentales, lo cierto es que solo va ligada a la promoción, y sensibilización con estas instancias, la determinación y l concreción de esta tarea es mas de estas instancias por lo que se ha redefinido como la Línea de Acción 4: PROMOVER QUE LOS GOBIERNOS E INSTITUCIONES LOCALES INCORPOREN EN SUS PLANES LOCALES LA TEMATICA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN SITUACION DE CALLE en nuestra Propuesta del POI 2013, tal como lo detalla las tareas: __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 6
  7. 7. Tarea 10: Implementación de acciones por parte de gobiernos locales dirigidas al bienestar y protección de los NNA en situación de calle. Tarea 11: Asistencia técnica para la incorporación de la temática de NNA en situación de calle en los planes regionales y locales 10. TAREA 10: DISEÑAR UN PROTOCOLO INTERVENCIÓN PARA LA SELECCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS PARA EL FONDO SEMILLA & TAREA 11: ESTABLECER UNA DIRECTIVA DE EJECUCION DE PROYECTOS DE GENERACION DE INGRESOS Esta TAREA 10 se ha definido como el OBJETIVO ESPECIFICO 3: PROMOVER EL DESARROLLO DE MECANISMOS QUE PERMITAN EL INCREMENTO DE LOS INGRESOS DE LAS FAMILIAS DE NNA EN SITUACION DE CALLE CON LA FINALIDAD DE QUE CUMPLAN CON SU ROL SUSTENTADOR Cuyo Subtítulo 3.1 DISEÑAR UN PROTOCOLO INTERVENCIÓN PARA LA SELECCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS PARA EL FONDO SEMILLA. Entretanto que la TAREA 11 se ha anulado dado a que las tareas del OBJETIVO ESPECIFICO 3, lo detallan y coberturan esas estrategias. Y ha comprendido acciones que permitan investigar a través de las diferentes fuentes y permitan hacer el diagnóstico relacionado con el comportamiento del niño, su núcleo familiar, entorno social y comunitario, que permita la consecución de acciones en beneficios de esta población. Detalla en las siguientes tareas: Tarea 31.-Diagnostico de la situación socio económica de las familias de NNA en situación de calle Tarea 32: Elaboración del protocolo de intervención del Fondo Semilla incluye formato de compromiso. Tarea 33.-Capacitación a madres de familia en micro emprendimientos 11. TAREA 12: ESTABLECER CONVENIOS CON INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE BRINDEN FORMACION, ASESORIA PARA EL DESARROLLO DEL EMPRENDIMIENTO ECONOMICO Y LABORAL Y EL ACCESO A PROGRAMAS VINCULADO A LA GENERACION DE EMPLEO A LAS FAMILIAS DE LOS NNA EN SITUACIONDE CALLE Esta tarea ha sido eliminada ante la imposibilidad de ejecutar en este año, dado a que las limitaciones administrativas que conllevan el ejercicio de este nuevo programa en la Unidad Ejecutora, sumado al entendimiento sobre la necesaria participación de la familia en el proceso de restitución de derechos para los NNA en situación de calle y la falta de recursos humanos para su idónea ejecución. El Próximo año se realizara con mayor propiedad dado a que contaremos con los diagnósticos a desarrollar en las tareas: Tarea 31.-Diagnostico de la situación socio económica de las familias de NNA en situación de calle Tarea 32: Elaboración del protocolo de intervención del Fondo Semilla incluye formato de compromiso. 12. TAREA 13: CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE CASOS Esta Tarea fue replanteada a través del OBJETIVO ESPECIFICO 5: GENERAR UN SISTEMA DE INFORMACION QUE PERMITA REALIZAR EL SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS A FAVOR DE LOS NNA EN SITUACION DE CALLE. El cual permite registrar, procesar, consolidar, importar, exportar y consultar información de los USUARIOS de nuestro Programa, validando los datos a diferentes niveles. Tarea 37.- Elaboración de software para procesamiento de información para YACHAY Tarea 38.- Carga de datos para implementación del software mediante digitadores 13. TAREA 14: CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION DE LA ESTRATEGIA Esta Tarea fue replanteada con el SUBTÍTULO 5.1 CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA del OBJETIVO ESPECIFICO 5: GENERAR UN SISTEMA DE INFORMACION QUE PERMITA REALIZAR EL SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS A FAVOR DE LOS NNA EN SITUACION DE CALLE. __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 7
  8. 8. SI bien el Monitoreo es la supervisión periódica en la implementación de una actividad, intervención, proyecto o programa. Busca establecer si los recursos invertidos, procesos (actividades realizadas y su calidad) así como los resultados (productos directos) proceden según el plan. Incluye la recolección regular y análisis de la información para apoyar en tiempo la toma de decisiones, asegurar la responsabilidad y proporcionar las bases para las evaluaciones y aprendizaje. La Evaluación es el proceso que pretende determinar lo más sistemático y objetivo posible, la relevancia, efectividad, eficiencia, méritos (valor agregado), sustentabilidad y/o impacto de una intervención, proyecto o programa. Pretende proporcionar información valiosa de administración, considerar los valores y méritos de una intervención y mencionar las lecciones para acciones futuras y de toma de decisión. Por ello es que se ha tenido a bien considerar las siguientes tareas: Tarea 36.-Construcción de la Línea Base para YACHAY Tarea 39.- Elaboración de Marco Lógico de Yachay Tarea 40.- Impresión y Distribución del Manual de Monitoreo y Evaluación del PNY Tarea 41: Monitoreo de la ejecución del plan operativo Tarea 42: Supervisión de la ejecución de PN Yachay a 4 sedes a nivel nacional 14. TAREA 15: IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA EL CAMBIO DE ACTITUDES RESPECTO A LOS NNA EN SITUACIÓN DE CALLE. Dicha tarea ha sido redefinida como el SUBTÍTULO 4.1 del OBJETIVO ESPECIFICO 4: PROMOVER LA REDUCCION DE LOS NIVELES DE PERMISIVIDAD SOCIAL DE NNA EN SITUACION DE CALLE. El objetivo general de la Estrategia Comunicacional es generar un clima de entendimiento y relaciones positivas entre los diferentes actores involucrados en una misma acción. Toda institución que se proyecta en el tiempo, debe tener un plan de comunicaciones corporativo dirigido a diferentes grupos de opinión. La mayoría de las personas confunden el término "comunicar" con "emitir información", lo cual es un error que explica muchos de los malentendidos que restan eficacia a una Estrategia Comunicacional. De lo que se trata es de "poner en común" los contenidos que queremos transmitir. Dicha estrategia se expresa en las siguientes tareas: Tarea 34- Sistematización de la Campaña Comunicacional sobre Mendicidad 15. TAREA 16: COMPROMETER LA ACCIÓN DEL VOLUNTARIADO Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL, A TRAVÉS DE LA FIRMA DE CONVENIOS Y ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARA LA EJECUCIÓN DE ACCIONES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LOS NNA EN SITUACIÓN DE CALLE. La Responsabilidad Social en nuestro país ha pasado por diversas etapas, partiendo desde conceptos de filantropía hasta la adopción de prácticas, políticas y programas en diversas empresas. Actualmente, con un panorama económico más estable, las empresas han podido desarrollar los temas de RSE e integrarlos a su planeamiento estratégico, teniendo en cuenta a los diversos grupos de interés identificados, como el Estado, los proveedores, los clientes, los trabajadores, los accionistas, las ONGs, la comunidad, entre otros. Es una estrategia de control de impactos que busca generar una relación gana – gana para la empresa y sus grupos de interés. Debe ser transversal a todas las actividades de la empresa. No se trata de acciones aisladas. El conocer la situación actual del desempeño socialmente responsable de una empresa con sus diversos grupos de interés, ayudará a la empresa a establecer cuáles son las fortalezas y debilidades de su gestión. De acuerdo a la Observación General Nº 16, aprobada en febrero de este año por el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, compete a los estados vigilar que el accionar empresarial no impacte negativamente en los derechos de la niñez. Esta Observación, que tiene carácter vinculante, no concede nuevos derechos a la infancia, pero detalla la obligación que tiene el Estado de respetar, proteger y dar efectividad a los derechos de niñas, niños y adolescentes. Gran reto en un país en el que la actividad empresarial no __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 8
  9. 9. siempre se desarrolla en el campo de la formalidad. En ese entendido, el PNY tiene como meta comprometer recursos de las empresas socialmente responsables en el logro de los objetivos institucionales del Programa. Esta Tarea se replantea como Subtitulo 4.2 del OBJETIVO ESPECIFICO 4: PROMOVER LA REDUCCION DE LOS NIVELES DE PERMISIVIDAD SOCIAL DE NNA EN SITUACION DE CALLE con las siguientes tareas: Relacionamiento Interinstitucional para el fortalecimiento de los objetivos del PNY a través de dos desayunos de trabajo con empresas sensibilizadas. 16. TAREA 17: ENCUENTRO NACIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL YACHAY La Tarea 17 ha sido asignada en nuestra propuesta en la TAREA Nº 20: Capacitación del personal a nivel nacional en cuyo desarrollo se desarrollará el I Encuentro Nacional de Educadores de la Calle y Colaboradores del Programa Nacional Yachay, con el objetivo de trabajar para nuestro fortalecimiento organizacional induciéndolo a las condiciones suficientes y necesarias para el logro de los objetivos institucionales y en el cumplimiento de nuestra labor. Si los derechos de los niños ocupan un lugar predominante en los principales medios de comunicación, por lo general es en el contexto de abusos y explotación de niños o por sensacionalismo. Los niños suelen ser vistos y escuchados a distancia, lo que refleja su debilidad y que no deja de salir a la luz en todo debate sobre los medios de comunicación y los derechos del niño, de modo que rara vez se permite a los menores hablar en su propio nombre. Sensibilizar con respecto a los derechos de los niños y promover los derechos del niño es un desafío que se plantea a los medios de comunicación. Los medios de comunicación no sólo deben informar de manera imparcial, honesta y precisa sobre la experiencia de la infancia, sino que también deben dar espacio para las opiniones diversas, originales y creativas de los propios niños. Ya sea en las noticias y los asuntos de actualidad, o en el complejo mundo de las artes creativas e interpretativas, todos los profesionales de los medios de la comunicación, y las organizaciones para las que trabajan, tienen la responsabilidad de reconocer los derechos del niño y reflejarlos en su trabajo. El PNY busca, fortalecer los vínculos con la familia, en tanto ello no conlleve un riesgo para la integridad física y/o psicológica del menor. Su propósito es articular acciones con los diferentes servicios y programas, en el marco de políticas nacionales expresadas en el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 y convenios internacionales vinculantes. El PNY implica la generación de oportunidades para superar la desprotección familiar, así como la indiferencia social frente a los menores que habitan en las arterias de la ciudad bajo el peligro de la violencia cotidiana. Se propone acercar al niño, niña o adolescente a la escuela, mediante su inserción de estudios, la promoción del cambio ocupacional del adolescente, la inclusión en redes de soporte social, mejora de ingresos familiares y actividades culturales, recreativas que posibiliten la integración al barrio. La metodología de intervención del educador de calle es actuar en los lugares donde se presenta el problema: plazas y mercados, entre otros. Esta nueva lógica de intervención del Estado acercando los servicios a la población, determinando zonas de intervención previo conteo de futuros usuarios y reconocimiento de las mismas. Implica el contacto con las organizaciones, las empresas y autoridades de la zona, así como la identificación de los perfiles y rutinas de las niñas, niños y adolescentes de las zonas de estudio. __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 9
  10. 10. siempre se desarrolla en el campo de la formalidad. En ese entendido, el PNY tiene como meta comprometer recursos de las empresas socialmente responsables en el logro de los objetivos institucionales del Programa. Esta Tarea se replantea como Subtitulo 4.2 del OBJETIVO ESPECIFICO 4: PROMOVER LA REDUCCION DE LOS NIVELES DE PERMISIVIDAD SOCIAL DE NNA EN SITUACION DE CALLE con las siguientes tareas: Relacionamiento Interinstitucional para el fortalecimiento de los objetivos del PNY a través de dos desayunos de trabajo con empresas sensibilizadas. 16. TAREA 17: ENCUENTRO NACIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL YACHAY La Tarea 17 ha sido asignada en nuestra propuesta en la TAREA Nº 20: Capacitación del personal a nivel nacional en cuyo desarrollo se desarrollará el I Encuentro Nacional de Educadores de la Calle y Colaboradores del Programa Nacional Yachay, con el objetivo de trabajar para nuestro fortalecimiento organizacional induciéndolo a las condiciones suficientes y necesarias para el logro de los objetivos institucionales y en el cumplimiento de nuestra labor. Si los derechos de los niños ocupan un lugar predominante en los principales medios de comunicación, por lo general es en el contexto de abusos y explotación de niños o por sensacionalismo. Los niños suelen ser vistos y escuchados a distancia, lo que refleja su debilidad y que no deja de salir a la luz en todo debate sobre los medios de comunicación y los derechos del niño, de modo que rara vez se permite a los menores hablar en su propio nombre. Sensibilizar con respecto a los derechos de los niños y promover los derechos del niño es un desafío que se plantea a los medios de comunicación. Los medios de comunicación no sólo deben informar de manera imparcial, honesta y precisa sobre la experiencia de la infancia, sino que también deben dar espacio para las opiniones diversas, originales y creativas de los propios niños. Ya sea en las noticias y los asuntos de actualidad, o en el complejo mundo de las artes creativas e interpretativas, todos los profesionales de los medios de la comunicación, y las organizaciones para las que trabajan, tienen la responsabilidad de reconocer los derechos del niño y reflejarlos en su trabajo. El PNY busca, fortalecer los vínculos con la familia, en tanto ello no conlleve un riesgo para la integridad física y/o psicológica del menor. Su propósito es articular acciones con los diferentes servicios y programas, en el marco de políticas nacionales expresadas en el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 y convenios internacionales vinculantes. El PNY implica la generación de oportunidades para superar la desprotección familiar, así como la indiferencia social frente a los menores que habitan en las arterias de la ciudad bajo el peligro de la violencia cotidiana. Se propone acercar al niño, niña o adolescente a la escuela, mediante su inserción de estudios, la promoción del cambio ocupacional del adolescente, la inclusión en redes de soporte social, mejora de ingresos familiares y actividades culturales, recreativas que posibiliten la integración al barrio. La metodología de intervención del educador de calle es actuar en los lugares donde se presenta el problema: plazas y mercados, entre otros. Esta nueva lógica de intervención del Estado acercando los servicios a la población, determinando zonas de intervención previo conteo de futuros usuarios y reconocimiento de las mismas. Implica el contacto con las organizaciones, las empresas y autoridades de la zona, así como la identificación de los perfiles y rutinas de las niñas, niños y adolescentes de las zonas de estudio. __________________________________________________________________________________________________________ Reformulación POI 2013 9

×