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La acción de tutela en el sistema de seguridad social en pensiones

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La tutela como herramienta excepcional para solicitar una prestacion economica en el Sistema de Seguridad Social

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  • 1. Alba Liliana Silva de Roa Médico y Cirujano – Abogado Mg. Salud PúblicaMg. Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales
  • 2. Sistema General de Seguridad Social AFP EPS ARP IVM EGM ATEP Afiliados: Afiliados : Afiliados: Obligatorios y voluntarios Residentes en Colombia Obligatorios y voluntarios Dependientes (Contributivo Subsidiado)Cotización independientes Vinculado Prestaciones asistenciales Prestación Asistencial - Prestaciones económicas POS (POSP) - Pensión de Invalidez Prestaciones económicas origen común - Pensión vejez - Subsidios por incapacidad - Prestación económica - Pensión de sobrevivientes - Pensión de inválidez origen - Licencia de maternidad origen común profesional - Pensión de sobrevivientes - Auxilio funerario - Licencia de paternidad origen profesional - Indemnización sustituta - Auxilio funerario - Devolución de saldos (RAI) - Subsidio incapacidad Supera 180 días Pronóstico favorable de rehabilitación
  • 3. SG de PENSIONES REGIMEN SOLIDARIO REGIMEN DE AHORRODE PRIMA MEDIA CON INDIVIDUAL CONPRESTACION DEFINIDA SOLIDARIDAD
  • 4. REGIMEN DE TRANSICION
  • 5. Se puede acudir a la tutela para obtenerDerechos Pensionales?
  • 6. Por regla general, la acción de tutela no esprocedente para reclamar derechos pensionales:PENSION DE VEJEZPENSION DE INVALIDEZPENSION DE SOBREVIVIENTESSolo es viable en algunas situaciones excepcionales.
  • 7. REGLA GENERAL: La solicitud de reconocimiento deprestaciones económicas, a cargo del SistemaGeneral de Seguridad Social en Pensiones, deben serresueltas inicialmente por la autoridad a quien lecorresponda otorgar las prestaciones y si existecontroversia, la competencia para resolver dichoconflicto, corresponde al Juez Ordinario.
  • 8. SITUACIONES EXCEPCIONALES:•Amparar derechos que desbordan su contenido litigioso y por lascircunstancias del caso concreto, adquieren el carácter defundamental.•Se demuestre que este medio es el adecuado para proteger altitular del derecho en se encuentra en especial situación dedesprotección.•Que no existen otros medios de defensa judicial.•Que se trata de proteger un derecho con carácter urgente paraevitar un perjuicio irremediable
  • 9. PCL < 50% IncapacidadEG 180 > 180días 180 180 Calificar días Calificar PCL días días PCL (AFP) D. 2463, 2001 PCL ≥ 50% EPS AFP AFP •1a OPORTUNIDAD : EPS - AFP •Controversias: JRCI - JNCI
  • 10. PROGRESIVIDAD
  • 11. DERECHO AL MINIMO VITAL Y LA VIDA EN CONDICIONES DIGNAS DE PERSONA DE LA TERCERA EDAD.MADRE DE PENSIONADA FALLECIDA, A QUIEN LA ENTIDAD SE NIEGA A RECONOCERLE LA PENSION DE SOBREVIVIENTEADUCIENDO UN MEJOR DERECHO DEL HIJO DE LA CAUSANTE A QUIEN TAMPOCO SE LA RECONOCE POR NO ACREDITARESTUDIOS A LA FECHA DEL FALLECIMIENTO DE LA PENSIONADA, HABIENDO ESTE DESISTIDO DE LA PRESTACION Y PORCONSIGUIENTE CORRESPONDIENDOLE MEJOR DERECHO A LA ACCIONANTE.SOLICITA SE ORDENE EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSION DE SOBREVIVIENTE DE SU HIJA.PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCION DE TUTELA PARA ORDENAR EL RECONOCIMIENTO DELA PENSION DE SOBREVIVIENTES.RELEVANCIA CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AL RECONOCIMIENTO DE LA PENSION DE SOBREVIVIENTES.EN EL PRESENTE ASUNTO LA ACCION DE TUTELA RESULTA PROCEDENTE. ORDEN DE PREVALENCIA PARA RECONOCER LAPENSION DE SOBREVIVIENTES. BENEFICIARIOS DE LA PENSION DE SOBREVIVIENTES.EN EL PRESENTE CASO, LA SALA CONCLUYE QUE MIENTRAS EL HIJO NO DEMUESTRE QUE CUMPLE LOS REQUISITOSPARA SER BENEFICIARIO DE LA PENSION DE SOBREVIVIENTES, LA MADRE DE LA CAUSANTE TIENE DERECHO A DICHORECONOCIMIENTO, HASTA QUE EL JUEZ ADMINISTRATIVO RESUELVA DE FONDO LA DEMANDA QUE CURSAACTUALMENTE.CONCEDIDA COMO MECANISMO TRANSITORIO
  • 12. PROTECCION DE DERECHOS DE SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION DELESTADO, QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACION DE DEBILIDAD MANIFIESTA. TERCERA EDADDERECHO A LA IGUALDAD, SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y DIGNIDAD HUMANA.PENSION DE JUBILACION COMO MAGISTRADOS.HOMOLOGACION. IGUALDAD Y CAMBIO DE REGIMEN PENSIONAL A PERSONAS DE LA TERCERAEDAD. CONCEDIDA.
  • 13. PERSONAS EN SITUACION DE DEBILIDAD MANIFIESTA PERSONAS LIMITADAS FISICA o SÍQUICAMENTEDERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL, SALUD Y DIGNIDAD HUMANA EN CONEXIDADCON EL DERECHO AL MINIMO VITAL DE PERSONA INTERDICTA POR RETRASOMENTAL A QUIEN LA ENTIDAD NO LE RECONOCE LA PENSION DE SOBREVIVIENTE.SOLICITA SE ORDENE EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSION.EL DERECHO A LA PENSION DE SOBREVIVIENTES. DEBER DE TRATO ESPECIAL,PROTECCION DE LAS PERSONAS LIMITADAS FÍSICA Y PSÍQUICAMENTE. EFECTOS DELA SENTENCIA EN FIRME-COSA JUZGADA. SENTENCIA QUE NO HACE TRANSITO ACOSA JUZGADA-PROCESO DE JURISDICCION VOLUNTARIA. CONCEDIDA
  • 14. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL, SALUD Y MÍNIMO VITAL DE CIUDADANO A QUIEN LE HA SIDONEGADO, POR PARTE DE LA ACCIONADA, EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSIÓN DE INVALIDEZ POREL APARENTE INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE FIDELIDAD AL SISTEMA.PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCIÓN DE TUTELA PARA IMPETRAR EL RECONOCIMIENTO DEPENSIONES.LA TUTELA PUEDE PROSPERAR EN ESTOS EVENTOS DE ENCONTRARSE INSUFICIENTES LOS MEDIOSORDINARIOS DE DEFENSA JUDICIAL PARA EVITAR LA OCURRENCIA DE UN PERJUICIO IRREMEDIABLE.NATURALEZA DE LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA E INOPERANCIA DE LA PRESCRIPCIÓN PARASOLICITAR SU RECONOCIMIENTO.REITERACIÓN JURISPRUDENCIAL SE INSISTIÓ, ADEMÁS, EN QUE EL DERECHO A LA OBTENCIÓN DEESTA PRESTACIÓN ES IMPRESCRIPTIBLE Y QUE EL INTERESADO PUEDE OPTAR POR RECLAMAR SUENTREGA O SEGUIR COTIZANDO HASTA REUNIR LOS REQUERIMIENTOS FALTANTES.EN VISTA DE QUE EL ACTO NO REÚNE LAS CONDICIONES PARA EL RECONOCIMIENTODE LA INDEMNIZACIÓN RESPECTIVA, SE NEGÓ EL AMPARO.
  • 15. DERECHO PENSIONAL EN CONEXIDAD CON EL MÍNIMO VITAL DE EX TRABAJADOR DE LA ENTIDADACCIONADA QUIEN, PARA EFECTOS DEL TRÁMITE DE RECONOCIMIENTO DE SU PENSIÓN, HA SOLICITADO ALA MISMA LA ENTREGA DE CERTIFICACIÓN CONTENTIVA DE SU HISTORIA LABORAL JUNTO CON LAINFORMACIÓN RELATIVA A LOS APORTES RESPECTIVOS A LA SEGURIDAD SOCIAL.EN VISTA DE QUE, A FALTA DE TAL DOCUMENTO, SU PRESTACIÓN PENSIONAL NO FUE DEBIDAMENTELIQUIDADA, SE PIDE SE EXORTE A LA ACCIONADA PARA QUE SE INCLUYA LOS APORTES EXCLUIDOS.PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCIÓN DE TUTELA PARA ORDENAR LA RELIQUIDACIÓN DE PENSIONES.REITERACIÓN JURISPRUDENCIAL. SE RECORDÓ QUE PARA EL ESTUDIO EN ESTA SEDE DE LAS SOLICITUDESDE RELIQUIDACIÓN PENSIONAL, ES MENESTER DEMOSTRAR QUE:VIII)LA PERSONA INTERESADA TIENE EL ESTATUS DE PENSIONADO O PENSIONADA;IX)SE HA ACTUADO EN SEDE ADMINISTRATIVA;X)SE HA ACUDIDO A LAS VÍAS JUDICIALES PARA OBTENER LA SATISFACCIÓN DE LA RESPECTIAPRETENSIÓN O SE DEMUESTRE LA IMPOSIBILIDAD PARA HACERLO ,YXI)SE ACREDITEN LAS CONDICIONES MATERIALES QUE JUSTIFIQUEN EL AMPARO EN ESTA SEDE.EN EL CASO EN CUESTIÓN SE DEMOSTRÓ LA SATISFACCIÓN DE LA TOTALIDAD DE TALES PRESUPUESTOS. SE ORDENÓ, POR TANTO, AL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES RELIQUIDAR LA PENSIÓN QUE SE RECONOCIÓ AL ACTOR. CONCEDIDA
  • 16. DERECHO AL MINIMO VITAL Y SEGURIDAD SOCIAL DE CIUDADANO CON INCAPACIDAD A QUIEN LE FUENEGADO EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSION ESPECIAL DE VEJEZ CONTEMPLADA EN EL PARAGRAFO 4DEL ARTICULO 9 DE LA LEY 797 DE 2003 POR ESTIMARSE QUE ESTE NO CUMPLIA CON EL REQUISITO DETENER UNA INVALIDEZ GRADUADA EN MAS DE 50%.SE PRECISO, EN PRIMERA MEDIDA, QUE SI BIEN LAS PENSIONES DE VEJEZ E INVALIDEZ TIENE RASGOSCOMUNES A LA PENSION ANTICIPADA DE VEJEZ, ESTA ULTIMA SE CARACTERIZA POR EXONERAR ALSOLICITANTE DE LA SATISFACCION DEL REQUISITO DE EDAD CONTEMPLADO EN EL NUMERAL 1° DELARTÍCULO 33, EN RAZON DEL PADECIMIENTO DE UNA DEFICIENCIA GRADUADA EN UN NIVEL IGUAL OSUPERIOR AL 50%.PARA EL EFECTO ES NECESARIO ACREDITAR, ADEMAS, TENER MIL SEMANAS COTIZADAS EN CUALQUIEREPOCA, INDEPENDIENTEMENTE DE LA FECHA DE ESTRUCTURACION DE LA INVALIDEZ.VERIFICADO EL LLENO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA PRESTACIONRESPECTIVA, SE DISPUSO SU RECONOCIMIENTO DE PARTE DE LA ACCIONADA. CONCEDIDA
  • 17. DERECHO DE PETICIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y VIDA DE CIUDADANO QUIEN SOLICITO A LA ACCIONADA EL RECONOCIMIENTO DE PENSION DE VEJEZ, FRENTE A LO CUAL NO HA RECIBIDO PRONUNCIAMIENTO ALGUNO DE PARTE DE LA MISMA.CONDICIONES CONSTITUCIONALES PARA LA PROCEDENCIA EXCEPCIONA DE LA ACCIÓN DE TUTELA PARA ELRECONOCIMIENTO Y COBRO DE ACREENCIAS LABORALES Y PENSIONALES.REITERACIÓN JURISPRUDENCIAL. EN TÉRMINOS GENERALES, UN AMPARO EN ESTE SENTIDO ES VIABLE DEPROBARSE QUE CON LA PROTECCIÓN EN ESTA SEDE SE EVITA LA OCURRENCIA DE UN PERJUICIOIRREMEDIABLE.RÉGIMEN DE TRANSICION EN MATERIAS PENSIONALES. SE INSISITO EN QUE, PARA SER BENEFICIARIO DEESTE RÉGIMEN, SE REQUIERE HABER TENIDO 35 O MAS AÑOS, DE TRATARSE DE MUJERES Y 40 O MAS, DE SERHOMBRE, AL ENTRAR EN VIGENCIA LA LEY 100 DE 1993; HABER ESTADO AL RÉGIMEN PENSIONAL EN ESEMOMENTO Y CONTAR CON 15 o MAS AÑOS DE SERVICIOS COTIZADOS.EN VISTA DE QUE EL DERECHO AL MÍNIMO VITAL DEL ACTOR, SUJETO DE LA TERCERA EDAD, SE ENCUENTRAGRAVEMENTE AMENAZADO CON LA OMISIVA Y ACREDITADA SU CALIDAD DE BENEFICIARIO DEL RÉGIMEN DETRANSICIÓN, SE ORDENÓ LA SOLUCIÓN DE SU SOLICITUD PRESENTADA AL RESPECTO. CONCEDIDA
  • 18. DERECHO AL MÍNIMO VITAL DE ES TRABAJADOR DE LA ENTIDAD ACCIONADA QUIEN FUE DESVINCULADO POR HABER LLEGADO A LA EDAD DE RETIRO FORZOSO, SIN QUE SE HUBIESE DECIDIDO DE FONDO SU SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN.CARÁCTER FUNDAMENTAL DEL DERECHO AL MÍNIMO VITAL.REGLA GENERAL DE IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTOR ADMINISTRATIVOS DECONTENIDO PARTICULAR CONCRETO, ESPECÍFICAMENTE PARA EL LOGRO DEL REINTEGRO DE EMPLEADOSPÚBLICOS A SUS CARGOS. SE RECORDÓ QUE EL ÚNICO PRESUPUESTO EXCEPTIVO A ESTE MANDATOGENERAL, ES LA INCIDENCIA O EL RIESGO DE UN PERJUICIO IRREMEDIABLE QUE SE PRETENDA EVITAR CONLA PROTECCIÓN TUTELAR. ELLO TIENE OCURRENCIA DE PROBARSE QUE: (I) EL SALARIO O LA MESADAPENSIONAL ES LA ÚNICA FUENTE DE INGRESOS DEL TRABAJADOR O LA TRABAJADORA, O DE EXISTIRINGRESOS ADICIONALES, ESTOS NO SON SUFICIENTES PARA SU SUBSISTENCIA CONGRUA Y (II) QUE SUFALTA DE PAGO GENERE UNA CRISIS ECONÓMICA DERIVADA UN HECHO INJUSTIFICADO.JUSTAMENTE, EN EL CASO EN CUESTIÓN NOS ENCONTRAMOS FRENTE A UNA PERSONA DE LA TERCERAEDAD; CON DOS HIJOS MENORES A SU CARGO; QUIEN, DESDE LA FECHA DE DESVINCULACIÓN NO HARECIBIDO INGRESO ALGUNO; Y EN BENEFICIO DE QUIEN NO HA SIDO RECONOCIDA LA RESPECTIVA PENSIÓNDE JUBILACIÓN.SE ORDENÓ, POR ENDE, EL REINTEGRO DEL ACCIONANTE.CONCEDIDA
  • 19. DERECHO AL MINIMO VITA LDE QUIEN, EN CALIDAD DE EX COMPAÑERA PERMANENTE DE DIFUNTO AFILIADO A ENTIDAD ACCIONADA, PIDE QUE SE RECONOZCA A SU FAVOR EL PAGO DE PENSION DE SOBREVIVIENTES. PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD DE LA ACCION DE TUTELA.IMPROCEDENCIA GENERAL DE LA ACCION DE TUTELA PARA ORDENAR EL RECONOCIMIENTO DE UNAPENSION.REITERACION JURISPRUDENCIAL. SE INSISTIO EN QUE, DE EXISTIR UN MEDIO ORDINARIO IDONEO DEDEFENSA JUDICIAL, ESTE AMPARO ES VIABLE UNICAMENTE SI SE VISLUMBRA LA OCURRENCIA DE UNPERJUICIO IRREMEDIBLE INEVITABLE A TRAVES DE UN MEDIO DISTINTO DE LA TUTELA O DE TRATARSE DESUJETOS QUE MEREZCAN ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.SE DEMOSTRO QUE NINGUNO DE TALES PRESUPUESTOS EN CUMPLIDO EN EL PRESENTE CASO, POR ENDE,LA PROTECCION PRETENDIDA ES IMPROCEDENTE. NEGADA
  • 20. 1/3DERECHO AL DEBIDO PROCESO, LA IGUALDAD, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL PRINCIPIO DEFAVORABILIDAD DE PERSONA A QUIEN LE FUE RECONOCIDA LA PENSION DE INVALIDEZMEDIANTE SENTENCIA QUE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CASO.COLFONDOS ARGUMENTABA QUE EL ACTOR NO CUMPLIA CON LOS REQUISITOS PORQUE NOALCANZO A COTIZAR EL TOTAL DE 50 SEMANAS DENTRO DE LOS TRES AÑOS ANTERIORES A LAFECHA DE ESTRUCTURACION DE LA INVALIDEZ YA QUE SOLO REPORTABA 46 SEMANAS,DISPOSICION CONTENIDA EN NORMA QUE FUE DECLARADA INEXEQUIBLE POR LA CORTECONSTITUCIONAL, ADUCIENDO LA CORTE SUPREMA QUE LA NORMA GOZABA DE PRESUNCIONDE CONSTITUCIONALIDAD. SOLICITA SE ORDENE DEJAR SIN EFECTO LA SENTENCIA DE CASACION Y EN SU LUGAR ORDENAR A LA SALA DE CASACION LABORAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA RESOLVER EL RECURSO INSTAURADO POR LA ADMINISTRADORA ACCIONADA.
  • 21. 2/3TUTELA CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALES. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD DE LA ACCIONDE TUTELA CONTRA SENTENCIAS JUDICIALES. CARACTERIZACION DEL ERROR SUSTANTIVO.EN EL PRESENTE CASO SE ENCUENTRAN CUMPLIDOS LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEPROCEDIBILIDAD. LA CONFIGURACION DEL ERROR SUSTANTIVO. LOS EFECTOS DE LA COSAJUZGADA CONSTITUCIONAL Y EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD LABORAL.VULNERACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES POR LA NEGATIVA AL RECONOCIMIENTO YPAGO DE LA PENSION DE INVALIDEZ CON BASE EN LA APLICACION DE DISPOSICIONESCONTRARIAS AL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES.REGLAS JURISPRUDENCIALES SOBRE LA PROTECCION CONSTITUCIONAL EN CASOS DE FALTADE RECONOCIMIENTO DE LA PENSION DE INVALIDEZ DE AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DESEGURIDAD SOCIAL AFECTADOS POR EL TRANSITO NORMATIVO.
  • 22. 3/3EN EL PRESENTE CASO ENCUENTRA LA SALA QUE, DE LA CONSTATACION DELSOPORTE FACTICO, EN LA DECISION DE LA SALA LABORAL DE LA CORTE SUPREMADE JUSTICIA SE INCURRIO EN UN ERROR SUSTANTIVO PRODUCTO DE LA OMISIONEN LA APLICACION DE LOS EFECTOS MATERIALES DE LA COSA JUZGADACONSTITUCIONAL, EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD EN MATERIA LABORAL Y ELPRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES. CONCEDIDA.DECLARA SIN EFECTOS LA SENTENCIA PROFERIDA POR LA SALA DE CASACIONLABORAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y DISPONE SE PROCEDA A PROFERIRNUEVA SENTENCIA DE REEMPLAZO QUE ATIENDA LOS LINEAMIENTOSCONSTITUCIONALES EXPUESTOS EN ESTA DECISION
  • 23. DERECHO AL DEBIDO PROCESO, VIDA DIGNA, TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL, IGUALDAD Y MÍNIMO VITAL DEPENSIONADA EN CUYO FAVOR LA ENTIDAD ACCIONADA NO RECONOCIÓ Y LIQUIDÓ LA PENSIÓN DE VEJEZEN CONSONANCIA CON EL DECRETO 546 DE 1971, QUE CONTEMPLA EN RÉGIMEN ESPECIAL PARA LOSFUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL Y EL MINISTERIO PÚBLICO.DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN MATERIA PENSIONAL. REITERACIÓN JURISPRUDENCIAL.LA INAPLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN PUEDE COMPORTAR UNA VÍA DE HECHO ADMINISTRATIVAPOR OMISIÓN MANIFIESTA DADA LA INOBSERVANCIA DE LA NORMA AJUSTABLE AL CASO CONCRETO.DECRETO 546 DE 1971, RÉGIMEN PENSIONAL ESPECIAL. REITERACIÓN JURISPRUDENCIAL.EN GENERAL, SE HA ENTENDIDO QUE SI UN FUNCIONARIO O EXFUNCIONARIO JUDICIAL REÚNE LOSREQUISITOS PARA GOZAR DEL RÉGIMEN ESPECIAL, SE LE APLICARÁ EL ARTÍCULO 6° DE LA LEY PRECITADAEN SU INTEGRIDAD.PROBADA LA PERTENENCIA DE LA ACCIONANTE AL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN Y LA SATISFACCIÓN DE LOSREQUISITOS DE QUE TRATA EL DECRETO 546 DE 1971, SE ORDENÓ LA EXPIDICIÓN DE UN NUEVO ACTOADMINISTRATIVO EN QUE SE RESUELVA LA SOLICITUD EN CUESTIÓN DE CONFORMIDAD CON ELMENCIONADO DECRETO. CONCEDIDA
  • 24. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL, MINIMO VITAL Y EDUCACION INVOCADOS POR TUTORA DE MENORESDE EDAD A QUIENES LES FUE SUSPENDIDA LA ENTREGADA DE LA PRESTACION POR PENSION POS MORTENPOR HABER EXCEDIDO EL QUE EL DECRETO 224 DE 1972 DISPONE COMO PLAZO MAXIMO PARA EL PAGO DELA MISMA, ES DECIR, CINCO (5) AÑOS.LA PENSION POS MORTEN 18 AÑOS.FRENTE AL CUESTIONAMIENTO SOBRE LA OBLIGATORIEDAD DEL LAPSO DE CINCO (5) AÑOS DISPUESTO PORLE DECRETO 224 DE 1972 COMO LIMITE PARA EL GOCE DE DICHA PRESTACION, LA CORTE REAVIVO EL HECHODE SU DEROGATORIA TACITA A TRAVES DE SENTENCIA C-480 DE 1998.AHORA BIEN, EN RELACION CON LAS CONDICIONES PARA LA PROCEDENCIA DE LA MISMA, LA SALAREAFIRMO QUE PARA EL EFECTO ES APLICABLE LO ESTABLECIDO EN EL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJOY LA LEY 100 DE 1993, LO QUE CONLLEVA A LA EXTENSION DE LA PRESTACION HASTA LA EDAD DE 25 AÑOS,SIEMPRE Y CUANDO, LA PERSONA BENEFICIARIA SE ENCUENTRE INCAPACITADA PARA TRABAJAR.TAL ES EL CASO EN CUESTION, POR LO CUAL SE ORDENO A LA ACCIONADA PAGAR LAS MESADASCORRESPONDIENTES A LA PENSION QUE LOS MENORES EN CUYO NOMBRE SE INTERPONE LA TUTELA. CONCEDIDA.
  • 25. DERECHO AL MINIMO VITAL DE CIUDADANO EN CUYO FAVOR, LA ENTIDAD ACCIONADA, SE HA NEGADO A RECONOCER LA PRESTACION CONSISTENTE EN LA INDEMINIZACION SUSTITTUTIVA DE LA PENSION POR VEJEZ A QUE TIENE DERECHO, MAXIME POR SER UNA PERSONA DE MAS DE SETENTA AÑOS Y MEDIO DE EDAD Y SUFRIR MULTIPLES ENFERMEDADES QUE LE IMPIDEN LABORAR.PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCION DE TUTELA PARA EL RECONOCIMIENTO DE DERECHOSPENSIONALES . SE JUSTIFICA SU CONDUCENCIA CUANDO SE BUSCA ADOPTAR MEDIDAS A FAVOR DEPERSONAS QUE TENGAN DISCAPACIDAD FISICA O SE ENCUENTREN EN ESTADO DE DEBILIDAD MANIFIESTA.EL REGIMEN APLICABLE A LA INDEMNIZACION SUSTITUTIVA DE LA PENSION DE VEJEZ PARA PERSONAS QUECOTIZARON CON ANTERIORIDAD A LA LEY 100 DE 1993 Y NO ALCANZARON A CUMPLIR LOS REQUISITOSPARA ACCEDER A TAL PRESTACION.REITERACION JURISPRUDENCIAL. SE PRECISO, QUE DE ACUERDO CON LA JURISPRUDENCIACONSTITUCIONAL, LA INTERPRETACION ADECUADA DEL ARTICULO 37 DE LA LEY 100 DE 1993 PERMITE A SECONCEDA LA PRESTACION SIEMPRE Y CUANDO : (I) EL AFILIADO QUE PRETENDA SU RECONOCIMIENTO HAYACUMPLIDO LA EDAD NECESARIA PARA ACCEDER A LA MISMA Y (II) QUE SE HAYA RETIRADO DEL SERVICIO SINCONTAR CON EL NUMERO MINIMO DE SEMANAS COTIZADAS EXIGIDO PARA EL EFECTO ALLEGANDO LADECLARACION EN QUE SE MANIFIESTE LA IMPOSIBILIDAD PARA SEGUIRLO HACIENDO.CUMPLIDOS TALES PRESUPUESTOS POR EL ACTOR, SE ORDENO A LA ACCIONADA ADELANTAR EL TRAMITEPERTINENTE PARA EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA PRESTACION EN CUESTION. CONCEDIDA.
  • 26. DERECHOS AL DEBIDO PROCESO, PETICION, MINIMO VITAL, IGUALDAD Y SEGURIDAD SOCIAL QUE SE ESTIMAN CONCULCADOS POR LA OMISION DE LA ENTIDAD DEMANDADA EN LA RESOLUCION OPORTUNA DEL RECURSO DE APELACION ELEVADO EN CONTRA DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE NEGO A LA ACCIONANTE Y SU HIJO LA CALIDAD DE SUSTITUTOS DE UNA PENSION.IMPROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA ANTE LA EXISTENCIA DE OTROS MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL. LA INMEDIATEZ COMO REQUISITO IMPRESCINDIBLE PARA LA VIABILIDAD DE LA TUTELA. LA SALA ENCONTRO INSATISFECHO ESTE REQUISITO, TODA VEZ QUE LA ACCIONANTE NO JUSTIFICO PORQUE INICIO EL RESPECTIVO PROCESO HASTA SIETE (7) AÑOS DESPUES DEL FALLECIMIENTO DEL ASEGURADO. NEGADA
  • 27. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL INVOCADO POR BENEFICIARIO DEL REGIMEN DE TRANSICION A QUIEN LAS ENTIDADES ACCIONADAS HAN RESPONDIDO NEGATIVAMENTE FRENTE A SU SOLICITUD DE AUTORIZACION DE TRASLADO DEL REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL AL DE PRIMA MEDIA.LA RAZON DE LA DESAPROBACION SE CENTRA EN EL CONFLICTO INTERPRETATIVO QUE SECIERNE ALREDEDOR DEL ARTICULO 36 DE LA LEY 100 DE 1993, EN CONCRETO, SOBRE LAEXTENSION QUE DEL MISMO HA SIDO FIJADA EN LAS SENTENCIAS C-789 DE 2002, C-1024 DE2004 Y T-818 DE 2007.LA SEGURIDAD SOCIAL COMO DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL Y SU PROTECCIONPOR MEDIO DE LA ACCION DE TUTELA.SE REAFIRMO QUE ESTE DERECHO, DENTRO DEL CUAL SE INSCRIBE EL DE ACCEDER A LAPENSION DE VEJEZ, ES DE RAIGAMBRE FUNDAMENTAL.POR TANTO, DE PRESENTARSE UNA OMISION QUE COMPORTE UN DESCONOCIMIENTO PORENTERO DE LA CONEXION ENTRE LA FALTA DE PROTECCION DE LOS DERECHOSFUNDAMENTALES Y LA POSIBILIDAD DE LLEVAR UNA VIDA DIGNA, EN ESPECIAL, POR TRATARSEDE SUJETOS QUE MEREZCAN ESPECIAL PROTECCION O EN EVIDENTE ESTADO DEINDEFENSION, LA TUTELA ES VIABLE.
  • 28. DERECHO DE PETICIÓN DE CIUDADANO A QUIEN LA ACCIONADA NO HA DADORESPUESTA A LA SOLICITUD ELEVADA PARA LA CONVOCATORIA A UN COMITÉ DEMULTIAFILIACIÓN.LA RESPUESTA AL DERECHO DE PETICIÓN DEBE SER DE FONDO, OPORTUNA,CONGRUENTE Y SER NOTIFICADO EFECTIVAMENTE. REITERACIÓNJURISPRUDENCIAL.ADVERTIDA LA VULNERACIÓN DEL DERECHO EN CUESTIÓN, SE ORDENÓ A LAACICONADA RESOLVER LA ESENCIA DE LA PETICIÓN RADICADA POR ELACCIONANTE. CONCEDIDA
  • 29. asilva@norma.net

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