opendata euskadi en la estrategia vasca de Gobierno abierto

OPEN DATA EUSKADI: y nuestra estrategia de Gobierno Abierto Alberto Ortiz de Zárate Dirección de Atención Ciudadana [email_address] @alorza

“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.” Patxi López, 14 de enero de 2010 “ Un nuevo contrato social entre vascos” http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial

hacia el gobierno abierto Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society

dónde focalizar los esfuerzos
Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical
Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos
Ofrecer servicios personalizados : cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite
Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios
Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente
Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva

¿por qué la participación es un asunto central?

legitimidad: la dimensión política http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

implicación: la dimensión ciudadana http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/ legitimidad: la dimensión política

eficiencia: la dimensión administrativa legitimidad: la dimensión política

¿de qué hablamos cuando hablamos de participación?

escala de la participación ciudadana no participación participación simbólica poder ciudadano

momentos de la participación ciudadana identificación del problema formulación de opciones deliberación toma de decisión implantación prestación del servicio evaluación

¿quién es el sujeto de la participación?
las/los representantes políticos elegidos
las/los técnicos de la Administración
las/los expertos y sabios
las/los jueces
las/los ciudadanos movilizados
las/los ciudadanos organizados (asociaciones)
las/los interesados (stakeholders)
las/los ciudadanos de a pie
la ciudadanía tomada en su conjunto
…
cada uno con su propia legitimidad epistemológica y política
(Sintomer, Yves 2009)

irekia

¿Qué es irekia? irekia es un proyecto global del Gobierno Vasco impulsado por el Lehendakari , quien ha apostado, personalmente, por liderar esta revolución cultural dentro de la Administración pública vasca para hacerla más transparente y en la que la opinión de los ciudadanos sea verdaderamente relevante .

Transparencia
Participación
Propuestas del Gobierno
Propuestas de la Ciudadanía
Propuestas captadas de la escucha activa
Propuestas de Irekia
Colaboración
Respuesta a los tres principios del oGov

Área de participación

Área de información

transparencia

La transparencia es un valor

La transparencia es un requisito
El derecho a la información es un requisito democrático
La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza
La transparencia es el primer peldaño hacia la participación
No existe evaluación sin transparencia
La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas

La transparencia provoca eficiencia

La transparencia ya no es una opción

creación colaborativa

La innovación es siempre innovación social
La innovación es un producto social que depende de personas
que tienen ideas,
que las aplican,
que las hacen disponibles
y que las usan

Dentro y fuera
Dentro:
comunidades de práctica
Fuera:
innovación colaborativa
CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

La administración 2.0 la hacen los usuarios David Osimo : http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2

La ciudadanía crea valor público

información libre para generar riqueza e innovación

la información es una valiosa materia prima Market size for re-use in 2006 was €27 billion But a fraction of what it could be ……… (2006, MEPSIR Report) Failure to exploit information assets costs UK €70 billion pa (2008, Capgemini)

cadena de valor RISP

la innovación sucede en los márgenes

el camino hacia la liberación de la información pública

el largo camino hacia la apertura
1998: Libro Verde Europeo
2003: Directiva 2003/98/CE
2007: Ley 37/2007
2009: Proyecto Aporta
…

¡RISP en la agenda política!

el largo camino hacia la apertura
Dic 2009: compromiso del Gobierno Vasco
Abril 2010: se inaugura opendata.euskadi.net
Mayo 2010: censados 28 catálogos de datos públicos en e l mundo (http://www.epsiplatform.eu/)
Spain (2)
UK (6)
Australia (1)
Canada (5)
New Zealand (1)
USA (13)

open data euskadi: transparencia y creación colaborativa en acción

nuestro enfoque
Liberamos datos públicos:
⑴ en formatos reutilizables (xml, rdf, wms, …)
⑵ bajo licencias abiertas (CC-BY when neccesary)
⑶ sin aplicar tasas
⇒ de manera que la iniciativa ciudadana y privada cree servicios a partir de datos públicos

principales objetivos
⑴ Generar riqueza y valor
Creación de productos y servicios por parte de empresas, infomediarios y ciudadanos de a pie
⑵ Promover la transparencia en la Administración
Permitir la reutilización de los datos para evaluar y mejorar el gobierno.
⑶ Interoperabilidad entre Administraciones
Facilitar la creación de servicios a partir de datos de diferentes Administraciones

catálogo de datos

un conjunto de datos

un proyecto participativo

Abierto a la comunidad

open data euskadi: siguientes pasos

nuevos datasets (en negociación)
Modelado en el esquema CODICE de las contrataciones administrativas
ARE: Archivo de resultados electorales
Datos sobre alquiler de vivienda.
Localizaciones: farmacias, centros educativos, hospitales, etc
Callejero de euskadi
Ofertas públicas de empleo

incorporar semántica
enriquecer el HTML de los contenidos con meta-datos RDFa
funcionalidades para usuario final como la descarga directa de datos RDFa
modelado SKOS de todos las etiquetas de catalogación (automatizado)
esquema de URIs
mejorar la exposición actual de RDF

mila esker | muchas gracias
Alberto Ortiz de Zárate Tercero
[email_address]
http://eadminblog.net
linkedin.com/in/alorza
@alorza

opendata euskadi en la estrategia vasca de Gobierno abierto

by Alberto Ortiz de Zarate on Jul 28, 2010

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