open data euskadi: el portal de datos abiertos de Gobierno Vasco

Alberto Ortiz de Zárate Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco Dpto. de Justicia y Admón. Pública Dirección de Atención Ciudadana XI JORNADAS sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas open data euskadi: el portal de datos abiertos de Gobierno Vasco Sesión W3C: El futuro de la información pública en la web

Alberto Ortiz de Zárate Tercero n. 1964 (Bilbao) licenciado en psicología 2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco 2009 : técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza 2004-2009 : responsable de proyectos en la Oficina para la Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco 2000-2004 : consultor en áreas de RRHH e innovación 1991-2000 : TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este, de Osakidetza coeditor del blog “ Administraciones en red ” autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008) [email_address] http://eadminblog.net linkedin.com/in/alorza @alorza

un nuevo contrato social
“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.
Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”
Patxi López , 14 de enero de 2010
“ Un nuevo contrato social entre vascos”
http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html

un largo camino hacia la apertura de la información pública

hace 4.000 años...

...los sumerios la inventan

y crean un problema: la información

crean oportunidades de negocio

crean asimetrías de poder

la información es poder
Un sector detenta el monopolio de la información y lo usa en su favor
sacerdote> señor feudal> rey> estado> prensa> ciudadanía
s.XXI : la tendencia es clara hacia la máxima autonomía de una ciudadanía cívica

el largo camino hacia la apertura
1998: Libro Blanco Europeo
2003: Directiva 2003/98/CE
2007: Ley 37/2007
2009: Proyecto Aporta
2009: Mr. Obama
Dic. 2009: Acuerdo de Consejo de G.V.
7 abril 2010: open data Euskadi

Ley 37/2007 de reutilización de la información del sector público
“ La información generada desde las instancias públicas, con la potencialidad que le otorga el desarrollo de la sociedad de la información, posee un gran interés para las empresas a la hora de operar en sus ámbitos de actuación, contribuir al crecimiento económico y la creación de empleo, y para los ciudadanos como elemento de transparencia y guía para la participación democrática .”

la información como materia prima

beneficios democráticos y económicos
La apertura de datos:
es un prerrequisito para el “Gobierno Abierto” (oGov)
supone un ejercicio real de transparencia
sienta las bases para la mejora de la democracia
y, por el lado del mercado:
reduce la asimetría de información
las empresas ganan acceso a información valiosa
se promueve la innovación y la creación de valor local
nuevos modelos de negocio: los infomediarios

el modelo USA

el modelo UK

open data euskadi

liderazgo y compromiso Acuerdo de Consejo del Gobierno Vasco (2009/12/29): “ El Gobierno Vasco se compromete a una efectiva apertura de los datos públicos que obran en su poder, entendiendo como públicos todos aquellos datos no sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o propiedad. La disposición de conjuntos de datos en formatos reutilizables se realizará de manera ordenada y siguiendo criterios de prioridad. Los conjuntos de datos se ofrecerán bajo licencias de propiedad abiertas, que permitan su redistribución, su reutilización y su aprovechamiento con fines comerciales.”

hacia el Gobierno Abierto
Primero .- Ordenar a la Dirección de Atención Ciudadana, del Departamento de Justicia y Administración Pública, la puesta en marcha de un proyecto de apertura de datos públicos que persiga los siguientes objetivos :
mejorar los sistemas de información de la Administración
aumentar de la transparencia informativa
generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público
fomentar la innovación
crear valor mediante la reutilización de la información pública

valores puestos en práctica
Acuerdo de Consejo del Gobierno Vasco (2009/12/29):
El Gobierno Vasco se plantea la libertad de acceso a la información pública en el marco de una orientación hacia el Gobierno Abierto, poniendo en juego los valores de
transparencia,
participación,
servicio,
eficiencia .

datos, no documentos Acuerdo de Consejo del Gobierno Vasco (2009/12/29): En un contexto TIC, ¿qué es un documento? “ una mera colección de datos dispuestos por una operación de software”. Orientar la libertad de información a la libertad de datos resuelve la mayoría de los problemas de orden operativo y es la opción más abierta y más sostenible.

el portal opendata.euskadi.net

conjuntos de datos (abril 2010)

conjuntos de datos (abril 2010) ¡¡y también RDF!!

un conjunto de datos

licencias abiertas Artículo 4 de la Ley 37/2007: “ Las condiciones incorporadas en las licencias habrán de respetar los siguientes criterios: 1. Deberán ser claras, justas y transparentes. 2. No deberán restringir las posibilidades de reutilización ni limitar la competencia. 3. No deberán ser discriminatorias para categorías comparables de reutilización.” Y, en el artículo 9: “ En los casos en los que se otorgue una licencia, ésta deberá reflejar, al menos, la información relativa a la finalidad concreta, comercial o no comercial, para la que se concede la reutilización, la duración de la licencia, las obligaciones del beneficiario y del organismo concedente, las responsabilidades de uso y modalidades financieras, indicándose el carácter gratuito o, en su caso, la tasa o precio público aplicable.”

licencia CC-BY

un proyecto participativo

abierto a la comunidad

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open data euskadi: el portal de datos abiertos de Gobierno Vasco

by Alberto Ortiz de Zarate on Apr 06, 2010

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