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Alberto Ortiz de Zárate Tercero n. 1964 (Bilbao) licenciado en psicología 2009: director de atención ciudadana del Gobiern...
Un nuevo contrato social <ul><li>“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tien...
caso práctico nº 1
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The Flintstones | Los Picapiedra Una sociedad del s. XX con herramientas  de piedra
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caso práctico nº 2
The Jetsons | Los Supersónicos <ul><li>Primer episodio: </li></ul><ul><ul><li>23/09/1962 </li></ul></ul><ul><li>Primera te...
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algunas conclusiones
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Conclusiones Digitalizar una Administración obsoleta  no  produce una Administración moderna  No se trata de  e-inventar ,...
las tribus de la innovación
La innovación es siempre innovación social <ul><li>La innovación es un producto social que depende de  personas   </li></u...
La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
La tribu de la fabricación: el servicio público CC-BY:  Item  24092 , City Light Photographic Negatives (Record Series 120...
La tribu del consumo: la ciudadanía CC:  http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralpar...
Diseño colaborativo <ul><li>A la hora de tener ideas,  todas las tribus son necesarias : </li></ul><ul><ul><li>para  acert...
La ecuación de la eAdministración <ul><li>eAdministración = eServicios x eParticipación </li></ul><ul><li>(diferente de eS...
el problema de la participación: arriba y abajo
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propuesta: escucha activa <ul><li>puesto que la gente ya está hablando </li></ul><ul><li>puesto que escuchar es fácil y ba...
¿dónde escuchar? <ul><li>casi nadie quiere ir a hablar al palacio público </li></ul><ul><li>y si la montaña no viene a Mah...
escenarios de futuro
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ciudadanía | ejes para entender el futuro implicación cívica  participación en decisiones rol de consumidor  déficit democ...
8 escenarios | ejes para entender el futuro ciudadanía pasiva entorno estable entorno disruptivo Admin. inclusiva Admin. m...
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¿tenemos una ciudadanía cívica? <ul><li>no hay buen gobierno sin buenos ciudadanos </li></ul>
un poco de optimismo <ul><li>los cambios sociales, económicos, políticos, tecnológicos que nos está tocando vivir pueden c...
el problema de la participación: dentro y fuera
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3 hitos de la innovación colaborativa http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-...
Dentro y fuera <ul><li>Dentro: </li></ul><ul><li>comunidades de práctica </li></ul><ul><li>Fuera: </li></ul><ul><li>innova...
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Manifiesto ágil <ul><li>interacción entre personas   frente a   procesos y herramientas </li></ul><ul><li>productos que fu...
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Especificaciones (I) <ul><li>Procesos de servicio de calidad: </li></ul><ul><li>La misión básica es que  </li></ul><ul><li...
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No odies al Gobierno, sé el Gobierno

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Presentación para la II Cita Getxoblog

Por problemas de proyector, no la utilizamos, pero sirvió de reflexión previa para lo que hablamos

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No odies al Gobierno, sé el Gobierno

  1. 1. Alberto Ortiz de Zárate @alorza http://eadminblog.net http://blog.alorza.net don’t hate the Government become the Government http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/ Getxo, 30/01/10
  2. 2. Alberto Ortiz de Zárate Tercero n. 1964 (Bilbao) licenciado en psicología 2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco 2009 : técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza 2004-2009 : responsable de proyectos en la Oficina para la Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco 2000-2004 : consultor en áreas de RRHH e innovación 1991-2000 : TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este, de Osakidetza coeditor del blog “Administraciones en red” autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008) [email_address] http://eadminblog.net linkedin.com/in/alorza @alorza
  3. 3. Un nuevo contrato social <ul><li>“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. </li></ul><ul><li>Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.” </li></ul><ul><li>Patxi López , 14 de enero de 2010 </li></ul><ul><li>“ Un nuevo contrato social entre vascos” </li></ul><ul><li>http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html </li></ul>
  4. 4. caso práctico nº 1
  5. 5. The Flintstones | Los Picapiedra <ul><li>Primer episodio: </li></ul><ul><ul><li>30/09/1960 </li></ul></ul><ul><li>Primera temporada: </li></ul><ul><ul><li>1960-1966 </li></ul></ul><ul><li>Cadena: ABC </li></ul><ul><li>Episodios totales: </li></ul><ul><ul><li>166 (1960-2007) </li></ul></ul><ul><li>Secuelas: </li></ul><ul><ul><li>4 películas </li></ul></ul><ul><ul><li>5 telefilmes </li></ul></ul><ul><ul><li>10 especiales </li></ul></ul>Ficha técnica:
  6. 6. The Flintstones | Los Picapiedra Una sociedad del s. XX con herramientas de piedra
  7. 7. The Flintstones | Los Picapiedra Los Picapiedra son fruto de la fascinación por los electrodomésticos en los años ‘60. Buena parte de los ‘gags’ son innovaciones en piedra con fuerza animal.
  8. 8. caso práctico nº 2
  9. 9. The Jetsons | Los Supersónicos <ul><li>Primer episodio: </li></ul><ul><ul><li>23/09/1962 </li></ul></ul><ul><li>Primera temporada: </li></ul><ul><ul><li>1962-1963 </li></ul></ul><ul><li>Cadena: ABC </li></ul><ul><li>Episodios totales: </li></ul><ul><ul><li>75 (1960-1987) </li></ul></ul><ul><li>Secuelas: </li></ul><ul><ul><li>4 películas </li></ul></ul>Ficha técnica:
  10. 10. The Jetsons | Los Supersónicos Una sociedad del s. XX con herramientas electrónicas
  11. 11. The Jetsons | Los Supersónicos Como los Picapiedra, proyecta el típico estilo de vida estadounidense de los ’60 en otra época Buena parte de los ‘gags’ son versiones robóticas de inventos eléctricos ya existentes en el s. XX.
  12. 12. algunas conclusiones
  13. 13. The Flintstones vs. The Jetsons ¿Por qué Los Picapiedra son divertidos? Porque son una sociedad que se adelanta a su tiempo .
  14. 14. The Flintstones vs. The Jetsons ¿Por qué Los Supersónicos no tienen éxito? No es divertido que en el s.XXV la vida sea exactamente igual que en el s.XX. La robótica y la electrónica, por sí solas, son meros complementos decorativos. Es mucho más difícil innovar hacia el futuro que hacia el pasado, pero sólo hacia delante pueden mejorar nuestras vidas.
  15. 15. Conclusiones Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar , sino de re-inventar (A.Cornella)
  16. 16. las tribus de la innovación
  17. 17. La innovación es siempre innovación social <ul><li>La innovación es un producto social que depende de personas </li></ul><ul><ul><li>que tienen ideas, </li></ul></ul><ul><ul><li>que las aplican, </li></ul></ul><ul><ul><li>que las hacen disponibles </li></ul></ul><ul><ul><li>y que las usan </li></ul></ul>
  18. 18. La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
  19. 19. La tribu de la fabricación: el servicio público CC-BY: Item 24092 , City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives . 
  20. 20. La tribu del consumo: la ciudadanía CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/
  21. 21. Diseño colaborativo <ul><li>A la hora de tener ideas, todas las tribus son necesarias : </li></ul><ul><ul><li>para acertar en el diseño (en cada entorno local) </li></ul></ul><ul><ul><li>para que el diseño sea aceptado (dentro y fuera) </li></ul></ul>
  22. 22. La ecuación de la eAdministración <ul><li>eAdministración = eServicios x eParticipación </li></ul><ul><li>(diferente de eServicios + eParticipación) </li></ul><ul><li>no se trata sólo de disponer de servicios digitalizados , </li></ul><ul><li>no se trata sólo de habilitar canales para la opinión de la ciudadanía, </li></ul><ul><li>sino de que los propios servicios se democraticen y la participación se convierta en un requisito de los servicios. </li></ul>
  23. 23. el problema de la participación: arriba y abajo
  24. 24. modelo de participación actual http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg
  25. 25. <ul><li>Desde arriba: </li></ul><ul><li>Ceder poder para ganar legitimidad </li></ul><ul><li>Desde abajo: </li></ul><ul><li>Ganar poder para decidir </li></ul><ul><li>Parecen objetivos convergentes </li></ul><ul><li>¿Son objetivos convergentes? </li></ul><ul><li>Entonces, ¿por qué no funciona? </li></ul>participación: arriba y abajo http://www.flickr.com/photos/90256818@N00/78310344/
  26. 26. <ul><li>El muecín: </li></ul><ul><li>Habla / informa a la multitud desde lo alto </li></ul><ul><li>Necesita altavoz: ¿un blog? </li></ul><ul><li>El vigía: </li></ul><ul><li>Mira / escucha desde lo alto </li></ul><ul><li>Necesita prismáticos: ¿consultas, foros? </li></ul><ul><li>El pescador : </li></ul><ul><li>Con su larga caña, busca la implicación de los ciudadanos en sus propuestas de participación </li></ul><ul><li>Para subir al cielo se necesita una escalera larga… y otra cosita </li></ul>participación desde la torre http://www.flickr.com/photos/jlmaral/263267101/
  27. 27. participación a pie de torre <ul><li>En la plaza, cunde una conversación rica, difusa, autoorganizada, caótica, memética, en primera persona, entusiasta, obscena, egoísta… </li></ul><ul><li>P2P: </li></ul><ul><li>Participación entre iguales </li></ul><ul><li>Todos emitimos a todos: no hay cúspide </li></ul><ul><li>Estructura en red </li></ul><ul><li>Web 2.0: </li></ul><ul><li>Todos contribuyen en la red </li></ul><ul><li>Individuos unidos por lazos ad hoc </li></ul><ul><li>El entusiasmo es frecuente </li></ul>
  28. 28. propuesta: escucha activa <ul><li>puesto que la gente ya está hablando </li></ul><ul><li>puesto que escuchar es fácil y barato </li></ul><ul><li>el primer paso que deben dar los poderes públicos es abrirse de orejas </li></ul>
  29. 29. ¿dónde escuchar? <ul><li>casi nadie quiere ir a hablar al palacio público </li></ul><ul><li>y si la montaña no viene a Mahoma… </li></ul><ul><li>… habrá que bajar a la plaza pública </li></ul><ul><li>y sumarse a la gran conversación </li></ul>
  30. 30. escenarios de futuro
  31. 31. ejes para entender el futuro <ul><li>3 ejes: </li></ul><ul><li>entorno </li></ul><ul><li>sector público </li></ul><ul><li>ciudadanía </li></ul>
  32. 32. entorno | ejes para entender el futuro entorno entorno estable entorno disruptivo crecimiento económico paz social recesión económica tensión social ¿hay algo que podamos hacer?
  33. 33. sector público | ejes para entender el futuro ¿qué es preferible? sector público Admin. inclusiva Admin. mínima provisora de bienestar máxima gama de servicios prestados con medios propios centrada en “lo suyo” externalización masiva regulación del sector privado
  34. 34. ciudadanía | ejes para entender el futuro implicación cívica participación en decisiones rol de consumidor déficit democrático ciudadanía ciudadanía cívica ciudadanía pasiva
  35. 35. 8 escenarios | ejes para entender el futuro ciudadanía pasiva entorno estable entorno disruptivo Admin. inclusiva Admin. mínima ciudadanía cívica
  36. 36. el eje fundamental es el de la ciudadanía ciudadanía pasiva ciudadanía cívica Administración as usual Yes, Minister sálvese quien pueda consum-individualismo Administración abierta Administración relacional Administración 2.0 Administración experimental un futuro sostenible
  37. 37. ¿tenemos una ciudadanía cívica? <ul><li>no hay buen gobierno sin buenos ciudadanos </li></ul>
  38. 38. un poco de optimismo <ul><li>los cambios sociales, económicos, políticos, tecnológicos que nos está tocando vivir pueden conducirnos a una nueva ciudadanía más cívica </li></ul><ul><li>…sobre todo en aquello que nos toca más directamente </li></ul>
  39. 39. el problema de la participación: dentro y fuera
  40. 40. Innovar = transformar coneixement en valor http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation
  41. 41. 3 hitos de la innovación colaborativa http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation
  42. 42. Dentro y fuera <ul><li>Dentro: </li></ul><ul><li>comunidades de práctica </li></ul><ul><li>Fuera: </li></ul><ul><li>innovación colaborativa </li></ul>CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  43. 43. Cambios en el interior <ul><li>Democratización organizacional: la participación como código genético de las administraciones. </li></ul><ul><li>Administración en red: colaboración entre instituciones y con agentes externos. </li></ul><ul><li>Funkziona web! : una nueva gama de habilidades propias de la sociedad de la conversación. </li></ul><ul><li>Open knowledge : apertura y puesta en común del conocimiento. </li></ul><ul><li>Lo que no debe cambiar: preservar los valores institucionales (equidad, legalidad…) </li></ul>
  44. 44. Manifiesto ágil <ul><li>interacción entre personas frente a procesos y herramientas </li></ul><ul><li>productos que funcionan frente a documentación extensiva </li></ul><ul><li>colaboración con el cliente frente a negociación de contrato </li></ul><ul><li>responder al cambio frente a seguir el plan </li></ul><ul><li>¡en la Administración Pública! </li></ul>
  45. 45. proyecto: crear redes
  46. 46. Especificaciones (I) <ul><li>Procesos de servicio de calidad: </li></ul><ul><li>La misión básica es que </li></ul><ul><li>todo funcione bien (ciudadanía) </li></ul><ul><li>y dar soporte a los Departamentos (cliente interno) </li></ul><ul><li>Proyectos ágiles </li></ul><ul><li>Introducir innovación mediante un sistema ágil de producción de proyectos </li></ul><ul><li>Orientación hacia la ciudadanía </li></ul><ul><li>Introducir innovación abierta </li></ul><ul><li>Diseñar procesos de cabo a rabo con todo el Gobierno </li></ul>
  47. 47. Especificaciones (II) <ul><li>Redes y alianzas </li></ul><ul><li>Dinamizar equipos y dinamizar todo el Gobierno </li></ul><ul><li>Crear redes de interés y comunidades de práctica </li></ul><ul><li>Elementos materiales </li></ul><ul><li>Rediseñar los espacios de trabajo </li></ul><ul><li>La cultura y los ritos </li></ul><ul><li>Generar pertenencia y entusiasmo </li></ul><ul><li>Dentro de la cultura de lo público </li></ul><ul><li>Cultura de la confianza entre adultos </li></ul>
  48. 48. claves para el éxito <ul><ul><li>comunicación desde el minuto 0 del proyecto </li></ul></ul><ul><ul><li>comunicación y más comunicación </li></ul></ul><ul><ul><li>liderazgo decidido </li></ul></ul><ul><ul><li>identificar comunidades existentes </li></ul></ul><ul><ul><li>poner el proyecto al servicio de las comunidades </li></ul></ul><ul><ul><li>libertad de uso </li></ul></ul><ul><ul><li>dinamización experta </li></ul></ul><ul><ul><li>no capitalizar la iniciativa </li></ul></ul><ul><ul><li>focalizar en las personas , no en la tecnología </li></ul></ul>
  49. 49. Valores para una Administración en red

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