No odies al Gobierno, sé el Gobierno

Alberto Ortiz de Zárate @alorza http://eadminblog.net http://blog.alorza.net don’t hate the Government become the Government http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/ Getxo, 30/01/10

Alberto Ortiz de Zárate Tercero n. 1964 (Bilbao) licenciado en psicología 2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco 2009 : técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza 2004-2009 : responsable de proyectos en la Oficina para la Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco 2000-2004 : consultor en áreas de RRHH e innovación 1991-2000 : TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este, de Osakidetza coeditor del blog “Administraciones en red” autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008) [email_address] http://eadminblog.net linkedin.com/in/alorza @alorza

Un nuevo contrato social
“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.
Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”
Patxi López , 14 de enero de 2010
“ Un nuevo contrato social entre vascos”
http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html

caso práctico nº 1

The Flintstones | Los Picapiedra
Primer episodio:
30/09/1960
Primera temporada:
1960-1966
Cadena: ABC
Episodios totales:
166 (1960-2007)
Secuelas:
4 películas
5 telefilmes
10 especiales
Ficha técnica:

The Flintstones | Los Picapiedra Una sociedad del s. XX con herramientas de piedra

The Flintstones | Los Picapiedra Los Picapiedra son fruto de la fascinación por los electrodomésticos en los años ‘60. Buena parte de los ‘gags’ son innovaciones en piedra con fuerza animal.

caso práctico nº 2

The Jetsons | Los Supersónicos
Primer episodio:
23/09/1962
Primera temporada:
1962-1963
Cadena: ABC
Episodios totales:
75 (1960-1987)
Secuelas:
4 películas
Ficha técnica:

The Jetsons | Los Supersónicos Una sociedad del s. XX con herramientas electrónicas

The Jetsons | Los Supersónicos Como los Picapiedra, proyecta el típico estilo de vida estadounidense de los ’60 en otra época Buena parte de los ‘gags’ son versiones robóticas de inventos eléctricos ya existentes en el s. XX.

algunas conclusiones

The Flintstones vs. The Jetsons ¿Por qué Los Picapiedra son divertidos? Porque son una sociedad que se adelanta a su tiempo .

The Flintstones vs. The Jetsons ¿Por qué Los Supersónicos no tienen éxito? No es divertido que en el s.XXV la vida sea exactamente igual que en el s.XX. La robótica y la electrónica, por sí solas, son meros complementos decorativos. Es mucho más difícil innovar hacia el futuro que hacia el pasado, pero sólo hacia delante pueden mejorar nuestras vidas.

Conclusiones Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar , sino de re-inventar (A.Cornella)

las tribus de la innovación

La innovación es siempre innovación social
La innovación es un producto social que depende de personas
que tienen ideas,
que las aplican,
que las hacen disponibles
y que las usan

La tribu del diseño: nacidos para tener ideas

La tribu de la fabricación: el servicio público CC-BY: Item 24092 , City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives .

La tribu del consumo: la ciudadanía CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/

Diseño colaborativo
A la hora de tener ideas, todas las tribus son necesarias :
para acertar en el diseño (en cada entorno local)
para que el diseño sea aceptado (dentro y fuera)

La ecuación de la eAdministración
eAdministración = eServicios x eParticipación
(diferente de eServicios + eParticipación)
no se trata sólo de disponer de servicios digitalizados ,
no se trata sólo de habilitar canales para la opinión de la ciudadanía,
sino de que los propios servicios se democraticen y la participación se convierta en un requisito de los servicios.

el problema de la participación: arriba y abajo

modelo de participación actual http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

Desde arriba:
Ceder poder para ganar legitimidad
Desde abajo:
Ganar poder para decidir
Parecen objetivos convergentes
¿Son objetivos convergentes?
Entonces, ¿por qué no funciona?
participación: arriba y abajo http://www.flickr.com/photos/90256818@N00/78310344/

El muecín:
Habla / informa a la multitud desde lo alto
Necesita altavoz: ¿un blog?
El vigía:
Mira / escucha desde lo alto
Necesita prismáticos: ¿consultas, foros?
El pescador :
Con su larga caña, busca la implicación de los ciudadanos en sus propuestas de participación
Para subir al cielo se necesita una escalera larga… y otra cosita
participación desde la torre http://www.flickr.com/photos/jlmaral/263267101/

participación a pie de torre
En la plaza, cunde una conversación rica, difusa, autoorganizada, caótica, memética, en primera persona, entusiasta, obscena, egoísta…
P2P:
Participación entre iguales
Todos emitimos a todos: no hay cúspide
Estructura en red
Web 2.0:
Todos contribuyen en la red
Individuos unidos por lazos ad hoc
El entusiasmo es frecuente

propuesta: escucha activa
puesto que la gente ya está hablando
puesto que escuchar es fácil y barato
el primer paso que deben dar los poderes públicos es abrirse de orejas

¿dónde escuchar?
casi nadie quiere ir a hablar al palacio público
y si la montaña no viene a Mahoma…
… habrá que bajar a la plaza pública
y sumarse a la gran conversación

escenarios de futuro

ejes para entender el futuro
3 ejes:
entorno
sector público
ciudadanía

entorno | ejes para entender el futuro entorno entorno estable entorno disruptivo crecimiento económico paz social recesión económica tensión social ¿hay algo que podamos hacer?

sector público | ejes para entender el futuro ¿qué es preferible? sector público Admin. inclusiva Admin. mínima provisora de bienestar máxima gama de servicios prestados con medios propios centrada en “lo suyo” externalización masiva regulación del sector privado

ciudadanía | ejes para entender el futuro implicación cívica participación en decisiones rol de consumidor déficit democrático ciudadanía ciudadanía cívica ciudadanía pasiva

8 escenarios | ejes para entender el futuro ciudadanía pasiva entorno estable entorno disruptivo Admin. inclusiva Admin. mínima ciudadanía cívica

el eje fundamental es el de la ciudadanía ciudadanía pasiva ciudadanía cívica Administración as usual Yes, Minister sálvese quien pueda consum-individualismo Administración abierta Administración relacional Administración 2.0 Administración experimental un futuro sostenible

¿tenemos una ciudadanía cívica?
no hay buen gobierno sin buenos ciudadanos

un poco de optimismo
los cambios sociales, económicos, políticos, tecnológicos que nos está tocando vivir pueden conducirnos a una nueva ciudadanía más cívica
…sobre todo en aquello que nos toca más directamente

el problema de la participación: dentro y fuera

Innovar = transformar coneixement en valor http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation

3 hitos de la innovación colaborativa http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation

Dentro y fuera
Dentro:
comunidades de práctica
Fuera:
innovación colaborativa
CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

Cambios en el interior
Democratización organizacional: la participación como código genético de las administraciones.
Administración en red: colaboración entre instituciones y con agentes externos.
Funkziona web! : una nueva gama de habilidades propias de la sociedad de la conversación.
Open knowledge : apertura y puesta en común del conocimiento.
Lo que no debe cambiar: preservar los valores institucionales (equidad, legalidad…)

Manifiesto ágil
interacción entre personas frente a procesos y herramientas
productos que funcionan frente a documentación extensiva
colaboración con el cliente frente a negociación de contrato
responder al cambio frente a seguir el plan
¡en la Administración Pública!

proyecto: crear redes

Especificaciones (I)
Procesos de servicio de calidad:
La misión básica es que
todo funcione bien (ciudadanía)
y dar soporte a los Departamentos (cliente interno)
Proyectos ágiles
Introducir innovación mediante un sistema ágil de producción de proyectos
Orientación hacia la ciudadanía
Introducir innovación abierta
Diseñar procesos de cabo a rabo con todo el Gobierno

Especificaciones (II)
Redes y alianzas
Dinamizar equipos y dinamizar todo el Gobierno
Crear redes de interés y comunidades de práctica
Elementos materiales
Rediseñar los espacios de trabajo
La cultura y los ritos
Generar pertenencia y entusiasmo
Dentro de la cultura de lo público
Cultura de la confianza entre adultos

claves para el éxito
comunicación desde el minuto 0 del proyecto
comunicación y más comunicación
liderazgo decidido
identificar comunidades existentes
poner el proyecto al servicio de las comunidades
libertad de uso
dinamización experta
no capitalizar la iniciativa
focalizar en las personas , no en la tecnología

Valores para una Administración en red

http://blog.agirregabiria.net	61
http://getxoblog.org	23
http://www.slideshare.net	2
https://www.mturk.com	1

No odies al Gobierno, sé el Gobierno

by Alberto Ortiz de Zarate on Jan 31, 2010

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