Clima y riesgos en la Marina Alta: la
inadecuación de los períodos de
retorno a los extremos
pluviométricos
Jorge Olcina
Universidad de Alicante

“tendemos demasiado a creer en la
suavidad, la facilidad espontánea de la
vida mediterránea. Es dejarse engañar por
el encanto del paisaje. La tierra cultivable
es escasa, las montañas áridas o poco
fértiles son omnipresentes; el agua de las
lluvias está mal repartida: abunda cuando
la vegetación descansa en invierno,
desaparece cuando más la necesitan las
plantas nacientes...”
“ el motor climático del Mediterráneo se
puede averiar, la lluvia puede llegar
demasiado abundante o insuficiente, los
vientos caprichosos pueden traer, en un
momento inoportuno, la sequía o el exceso
de agua o las heladas primaverales...”
“terremotos y erupciones marcaron sin
tregua el pasado y amenazan el presente
de los países mediterráneos”
F. Braudel Memorias del Mediterráneo
(1969)

-Cuestiones previas

-Cuestiones previas

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL, REGIÓN-RIESGO
ASPECTOS RASGOS EFECTOS DE RIESGO
-Zona de sismicidad activa
-Cuenca casi cerrada
rodeada por enérgicos -Territorio activador de
relieves. Elevadas fenómenos de deslizamiento
pendientes. y erosión.
GEOLÓGICOS Y -Potenciador de fenómenos
GEOMORFOLÓGICOS convectivos (efectos de
disparo orográfico)
-Concentra la población en
una franja estrecha de
territorio
-Mar cálido -Activador de procesos
OCEANOGRÁFICO meteorológicos autónomos
(ciclogénesis)
-Sector de intercambio -Catálogo variado de tipos de
energético tiempo y de situaciones
-Proximidad al Sahara atmosféricas excepcionales
CLIMÁTICO
-Importancia creciente de la
masa sahariana (episodios
de lluvia intensa)
Espacio de atracción -Aumento de la exposición y
SOCIAL-ECONÓMICO
demográfica vulnerabilidad

EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL, REGIÓN-RIESGO
PLAN AZUL DEL
MEDITERRÁNEO
(1997)

Áreas
europeas
afectadas por
desastres
naturales
(1998-2002)
Agencia Europea del Medio
Ambiente

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ARCO MEDITERRÁNEO. EUROPA 2000+

Áreas de mayor peligrosidad en Europa
(ESPON)

INUNDACIONES TERREMOTOS
(ESPON, 2006)

Porcentaje de población expuesta a las sequías en Europa (1980-2000).
Agencia Europea de Medio Ambiente

ÁREAS CON RIESGO NATURAL
ELEVADO EN EUROPA
(ESPON, 2006)

Pérdidas económicas por inundaciones
estimadas en España 2003-2033

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

La Marina Alta se
encuentra situada
en una posición de
“frontera climática”
en el litoral
mediterráneo
español

En la Marina Alta no hay
“un clima”…hay diversidad
de variedades climáticas

El elemento
climático más
significativo en
la Marina Alta
es la
precipitación

Estamos en
una de las
áreas más
lluviosas de
España…
Y a muy pocos
kilómetros de
las áreas más
secas de
Europa

Es uno de los
territorios del País
Valencià donde más
días de lluvia al año
se registran.
-----------
Nº medio de días de
precipitación al año

Es el territorio del País
Valencià donde se
acumula mayor cuantía
de precipitaciones en
relación con los días de
lluvia al año.
---------------
Precipitación media
anual / nº medio de días
de lluvia al año

Un elemento destacado
es el viento:
-por intensidad de
soplo
-por dirección
dominante (NE)
Está en estrecha
relación con las
precipitaciones

Las temperaturas del agua del
mar Mediterráneo explican la
cuantía de lluvias que se
pueden recoger en
determinadas épocas del año
(verano-otoño)

Insolación y
temperaturas
medias,
convierten a los
climas de la
Marina Alta en
climas de
elevado confort
-----------
Se explica el
desarrollo
importante del
turismo
residencial en
este territorio

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

En la Marina Alta se producen
concentraciones de lluvia muy
importantes en 24 h.
La característica de las lluvias
torrenciales en la Marina alta
es su cuantía, no tanto su
intensidad horaria

Las lluvias abundantes
en la Marina Alta son
continuas en el tiempo
y tienen un desarrollo
espacial importante

Factores que explican
la abundancia de lluvias
que se registran en la
Marina Alta:
-Disposición favorable
de la línea de costa a
los vientos dominantes
-Presencia de relieves
prebéticos
-mar Mediterráneo
cálido

Gran parte
del territorio
de la Marina
Alta integra
el área del
litoral
mediterráneo
donde se
puede
acumular
mayor
volumen de
lluvia para
distintos
períodos de
retorno
Especialmente el
valle del Girona
2 años 5 años

10 años 20 años

50 años 100 años

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

RIADA DEL TURIA EN
VALENCIA
(13-14 octubre de 1957)
-La de mayor repercusión
socio-política de la España
del franquismo
-Caudales máximos
instantáneos de 3.700 m3/s
-Ocasionó la pérdida de 86
vidas
-Pérdidas económicas de casi
500.000 millones de pts (2,6
millones € de 2006)

INUNDACIONES EN LA
MARINA ALTA
2-3 OCTUBRE DE 1957
-Semanas antes (2-3 octubre) se había
producido un episodio de lluvias
torrenciales, más importante que el que
ocasiona la riada de Valencia, pero
apenas tuvo repercusión social, ocultado
bajo la magnitud de la tragedia
valenciana (871 mm. Jávea)
-Daños evaluados por valor de 45
millones de pts (1957)

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
• Peligrosidad: análisis climático
• Estudio de inundaciones históricas: fuentes oficiales y prensa
LA INUNDACIÓN CATASTRÓFICA DE JAVEA EN OCTUBRE DE 1957
-Informe meteorológico de Manuel Pacheco Fernández, vigía primero de
semáforos del Cuerpo de Suboficiales de la Armada, Jefe del Semáforo de Cabo de
San Antonio
-Informe de daños elaborado por el Ayuntamiento de Javea, firmado el 11
de octubre de 1957 por su alcalde
-Catálogo fotográfico publicado en el libro: Xàbia, l´Aiguà de 1957.
Ayuntamiento de Xàbia, 2007.

INUNDACIONES EN LA MARINA
Los efectos de estas cataratas de lluvia en el
ALTA
norte de las tierras alicantinas son inmediatos:
2-3 OCTUBRE DE 1957
-Desbordamiento de los ríos Gorgos y Girona y
del conjunto de barrancos que completan sus
redes jerárquicas respectivas.
-Muy afectada la ciudad de Denia (barrio de El
Saladar)
-Anegados completamente los campos de Jávea,
Gata de Gorgos, Pedreguer, Teulada, Ondara y
Vergel con perdida total de la uva moscatel
pendiente de recolección.
-Destruidas gran parte de las conducciones de
agua para riego.
-Desprendimientos en \"La Garganta\" de Gata de
Gorgos provocan la interrupción del trafico por
carretera (N-—340) y por vía férrea (tren de la
Marina). La carretera comarcal 3311, hasta
Muro de Alcoy y después la N-340, fue, durante
varias jornadas, la única vía de conexión con la
capital alicantina.

LA INUNDACIÓN CATASTRÓFICA DE JAVEA EN OCTUBRE DE 1957
Fuente: Diario Información y “Xàbia,
l´Aiguà de 1957. Ayuntamiento de
Xàbia, 2007.

INUNDACIONES EN
LA MARINA ALTA
2-3 OCTUBRE DE 1957

EFECTOS:
INUNDACIONES EN LA MARINA
-en Denia se vuelve a inundar, por desbordamiento
ALTA
del barranco de Riachol, el barrio del Saladar
ocasionando pérdidas importantes en las fabricas
26 a 28 OCTUBRE DE 1958 de juguetes y almacenes de preparación de uva
pasa allí ubicados. E igual sucede en el barrio de Las
Marinas por la avenida del barranco del Regacho.
Otros efectos de estas lluvias en tierras alicantinas
son:
-Interrupción de los servicios telefónicos y
telegráficos de Denia, Jávea, Ondara, Gata de
Gorgos, Vergel y Calpe.
-desprendimientos en El Mascarat con cortes de la
N-340 y de la línea férrea de la Marina.
-importantes crecidas de los ríos Algar y Gorgos.
-desbordada la rambla de La Gallinera que provoca
corte de la N-340 entre Oliva y Vergel.
-Corte de la C-3311 por desprendimientos ocurridos
en la Venta de Margarida.
-desprendimientos de tierra y cortes de caminos en
el término de Alcoy

La década de
los años 80 es
el período de
riadas más
importantes de
los últimos 50
años en la
Marina Alta

TEMPORAL DE 15-16 DE EFECTOS:
NOVIEMBRE DE 1985 EN LA
-Se producen desbordamientos de los ríos Gorgos y
MARINA ALTA Girona y de la serie de barrancos que completan su
jerarquía fluvial que afectan con particular
intensidad a los núcleos urbanos de Jávea, Ondara,
Vergel, Pego, Denia y Gata de Gorgos.
-En Denia las aguas vuelven a inundar el sector
urbano del Saladar (275. 000 metros cuadrados) y
la zona del Marjal y playa de Las Marinas (800.000
metros cuadrados).
-En Jávea el desbordamiento del río Gorgos y del
barranco de la Barranquera inunda numerosas
calles (zonal del Arenal). Estas dos poblaciones, asi
como Beniarbeig, quedan sin suministro de agua
potable y luz.
-La red comarcal de carreteras sufre, asimismo, los
efectos de esta tromba de agua que se manifiestan
en cortes de las siguientes vías:
-AP-1321 de La Jara a Jesús Pobre
-A-134 de Gata de Gorgos a Jávea
-AV-1416 entre Sagra y Pego
-AP-1066 entre Pego y la carretera nacional N-332
-Igualmente, se detiene el tráfico ferroviario de
Alicante a Denia entre Teulada y Denia.

TEMPORAL DE 27 DE SEPTIEMBRE EFECTOS:
A 3 DE OCTUBRE DE 1986
-En Denia, los campos estaban completamente
anegados, al igual que las calles Saladar y Patricio
Ferrándiz, junto a la zona costera de Les Marines,
donde resultaron dañados, por inundación, 12 km
de la franja costera. El río Gorgos se desbordó,
aunque no llegó a ocasionar daños de
consideración.

RIADAS DE 3 A 5 DE NOVIEMBRE EFECTOS:
DE 1987
-En la Marina Alta, las más castigadas junto
al Bajo Segura por estas lluvias diluvianas,
se desbordaron los ríos Gorgos y Girona y la
serie de barrancos que completan su red
jerárquica ocasionando daños en la mayoría
de obras de fábrica situadas a lo largo de los
mismos. En la ciudad de Denia, según
informe de la Confederación Hidrográfica
del Júcar, la inundación fue superior a la 2 y
3 de octubre de 1957
-En Denia comenzó a llover sobre las 15
horas del día 3, alcanzando una mayor
intensidad hacia las 17 horas, recogiéndose
hasta 370 litros por metro cuadrado. El agua
alcanzó metro y medio de altura en
comercios y sótanos del Paseo del Saladar y
de la calle Patricio Fernández. El tráfico
también era impracticable en la Plaza de
Autobuses, en la Plaza Jaume I y en
determinados sectores de la carretera de
Las Marinas así como en el acceso al casco
urbano desde el sector de Les Rotes. Aquí se
observaba la rotura de uno de los canales de
desagüe y la pérdida total de playas, por
efecto del temporal de levante

TROMBAS DE AGUA DE EFECTOS:
SEPTIEMBRE DE 1989
-En Denia, en las calles Patricio Ferrandiz y
Paseig del Saladar el agua alcanzó más de
medio metro de altura

A partir de los
años 90, se
producen
problemas de
inundaciones
sin que se
tengan que
acumular
grandes
cantidades de
precipitación
------------
Mayor
exposición al
riesgo.

EFECTOS:
TROMBAS DE AGUA DE 8 A 11 DE
DICIEMBRE DE 1995 -Denia llegó a registrar 138 litros por metro cuadrado,
inundando el Paseo del Saladar, la Plaza del Archiduque
y la de Jaume I y las calles Patricio Ferrándiz y Sagunto.
En la zona de Las Marinas tuvieron que ser desalojadas
una veintena de personas. Esta tromba de agua vino
acompañada también por granizo, que en algunas zonas
llegó a alcanzar el tamaño de una “castaña”.
-Los tramos costeros más afectados fueron El Palmar,
Bovetes y Las Brisas, donde el agua llegó a alcanzar el
metro y medio de altura, hecho que hizo que la carretera
que une este sector con Denia tuviera que ser cortada.
Todo ello se vio agravado por un “caótico rosario de
alcantarillas sucias, barrancos sin desbrozar, acequias
convertidas en pantanosos cuellos de botella, ausencia
de desagües, dejadez en el mantenimiento de los
motores de succión y falta de previsión en las horas
iniciales”.
-En Calpe varios caminos rurales permanecieron
cortados varias horas por causa del fuerte pedrisco que
cayó en sólo una hora. Aquí la zona más afectada fue la
urbanización Marisol Park. Y el intenso aparato eléctrico
cortó el suministro de luz en la mayor parte de la Marina
Alta. También la playa del Arenal, en Calpe, sufrió una
importante pérdida de arena a causa del agua que
arrastraban los barrancos que en ella desembocan, como
consecuencia de las fuertes precipitaciones aguas arriba,
en Benissa.
-Las cosechas, sobre todo las de almendra y níspero,
quedaron arrasadas. También la naranja, sobre todo en
las pedanías de La Xara y de Jesús Pobre. Numerosas
vías comarcales quedaron anegadas. Al igual que
localidades como Gata de Gorgos, Jávea y La Sella.

Episodios de lluvia torrencial en los 2000
5 septiembre de 2003
tornado en Denia
(70 mm. 6 horas)

Episodio de 10 a 12
de octubre de 2007

Efectos en Calpe

Efectos en la cuenca
del Girona

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS
EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

Incorporación de los “períodos de retorno” a la legislación de aguas
española
-Ley de Aguas de 1879 márgenes sometidos a una zona de servidumbre de 3 metros
-Reglamento de Policía de Aguas de 1958 “en los cauces públicos que queden en seco,
no podrán establecerse viviendas ni artefactos que puedan entorpecer el paso de las
aguas, dañar los álveos y cauces en épocas de avenidas o signifiquen peligro para la
seguridad de las personas o bienes”
-1962 “Instrucción para proyecto, construcción y explotación de grandes presas” el
artículo 18 de dicha Orden Ministerial señala que el estudio hidrológico que debe
acompañar el proyecto de construcción de una presa deberá incluir, entre otros aspectos,
un análisis de la “máxima riada previsible”, en cuya determinación “debe evitarse en lo
posible el uso de fórmulas empíricas, cuyos resultados son extremadamente variables y
poco dignos de confianza”
-1963 Desastre de la presa de Vayont (Italia) provoca la revisión de las instrucciones
de construcción de grandes presas
-1967 Instrucción para el proyecto, construcción y explotación de grandes presas el
proyecto para la construcción de una presa debe incluir una “Memoria” en la que se
adjunte, entre otros aspectos, un “estudio climatológico e hidrológico” (art. 7). En dicho
estudio debe definirse la avenida máxima que viene definida, según el artículo 14.7 de
esta instrucción como “aquella cuyo período de recurrencia sea de 500 años”
-Decreto de 18 de septiembre de 1975 la zona inundable en los cauces que pasa a estar
definida como “la zona delimitada por la línea que alcancen las avenidas cuyo período de
retorno sea de 500 años”

El desastre de la presa del Vajont (1963)
El 9 de octubre de 1963, el Monte Toc
se mueve definitivamente. Más de 260
millones de metros cúbicos caen sobre la
lámina de agua provocando una ola de
200 metros de altura. Aguas arriba de la
presa, una ola de 50 millones de metros
cúbicos arrasa los pueblos de Spesse, S.
Martino, Patata y El Cristo (municipio
de Erto e Casso).
1959. Aparición de grietas en las
proximidades de la obra.
1960 (marzo). Comienzan los ruidos y los
primeros desprendimientos de tierras.
1960 (4 de noviembre). Primer gran
deslizamiento en la ladera izquierda durante
la primera prueba de llenado (c. 1 millón de
metros cúbicos, el actual de Yesa es de 3,2
millones de m3).
1962. Al realizar nuevas pruebas de
llenado y vaciado se generalizan los
terremotos (sismicidad inducida) y hay más
deslizamientos en octubre.
1963. Ante la evidencia de que se cae la
ladera del Monte Toc (\"monte podrido\"), se
decide un desembalse de emergencia que
acelera el proceso. Se produce un temblor
de 5,5 en la escala Richter.

El factor de
amplificación
queda claramente
sesgado para el
litoral
mediterráneo

PROPUESTA DE
ZONIFICACIÓN DEL
RIESGO DE
INUNDACIÓN
CARTOGRAFÍA DE
RIESGO

INUNDACIONES
ACTUACIONES PARA
LA REDUCCIÓN DE
LA PELIGROSIDAD

INUNDACIONES
ACTUACIONES PARA
LA REDUCCIÓN DE
LA VULNERABILIDAD

INUNDACIONES
ACTUACIONES PARA
LA REDUCCIÓN DE
LA EXPOSICIÓN

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO
HIDRÁULICO (R.D. 9/2008)
ZONA DE SERVIDUMBRE
Con carácter general no se podrá realizar ningún tipo de construcción en esta zona salvo que
resulte conveniente o necesaria para el uso del dominio público hidráulico o para su conservación y
restauración. Solo podrán autorizarse edificaciones en zona de servidumbre en casos muy justificados.
Las edificaciones que se autoricen se ejecutarán en las condiciones menos desfavorables para la
propia servidumbre y con la mínima ocupación de la misma, tanto en su suelo como en su vuelo.
Deberá garantizarse la efectividad de la servidumbre, procurando su continuidad o su ubicación
alternativa y la comunicación entre las áreas de su trazado que queden limitadas o cercenadas por
aquélla.

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO
HIDRÁULICO (R.D. 9/2008)
ZONA DE POLICIA
la zona de policía podrá ampliarse, si ello fuese necesario, para
incluir la zona o zonas donde se concentra preferentemente el
flujo, al objeto específico de proteger el régimen de corrientes en
avenidas, y reducir el riesgo de producción
de daños en personas y bienes. En estas zonas o vías de flujo
preferente sólo podrán ser autorizadas por el organismo de
cuenca aquellas actividades no vulnerables frente a las avenidas
y que no supongan una reducción significativa de la capacidad de
desagüe de dicha vía. La zona de flujo preferente es aquella
zona constituida por la unión de la zona o zonas donde se
concentra preferentemente el flujo durante las avenidas,
o vía de intenso desagüe, y de la zona donde, para la
avenida de 100 años de periodo de retorno, se puedan
producir graves daños sobre las personas y los bienes,
quedando delimitado su límite exterior mediante la
envolvente de ambas zonas.
A los efectos de la aplicación de la definición anterior, se
considerará que pueden producirse graves daños sobre las
personas y los bienes cuando las condiciones hidráulicas durante
la avenida satisfagan uno o más de los siguientes criterios:
a) Que el calado sea superior a 1 m.
b) Que la velocidad sea superior a 1 m/s.
c) Que el producto de ambas variables sea superior a 0,5 m2/s.

MODIFICACIÓN DEL
REGLAMENTO DE DOMINIO
ZONA DE POLICIA
PÚBLICO HIDRÁULICO
(R.D. 9/2008)
Se entiende por vía de intenso desagüe la zona por la
que pasaría la avenida de 100 años de periodo de retorno
sin producir una sobreelevación mayor que 0,3 m, respecto
a la cota de la lámina de agua que se produciría con esa
misma avenida considerando toda la llanura de inundación
existente. La sobreelevación anterior podrá, a criterio del
organismo de cuenca, reducirse hasta 0,1 m cuando el
incremento de la inundación pueda producir graves
perjuicios o aumentarse hasta 0,5 m en zonas rurales o
cuando el incremento de la inundación produzca daños
reducidos.
En la delimitación de la zona de flujo preferente se
empleará toda la información de índole histórica y
geomorfológica existente, a fin de garantizar la
adecuada coherencia de los resultados con las evidencias
físicas disponibles sobre el comportamiento hidráulico del
río.
La modificación de los límites de la zona de policía,
cuando concurra alguna de las causas señaladas en el
apartado 2 del presente artículo, solo podrá ser promovida
por la Administración General del Estado, autonómica o
local.

MODIFICACIÓN DEL
ZONAS INUNDABLES
REGLAMENTO DE DOMINIO
PÚBLICO HIDRÁULICO
Se consideran zonas inundables las delimitadas por los niveles
teóricos que alcanzarían las aguas en las avenidas cuyo período
estadístico de retorno sea de quinientos años, atendiendo a
(R.D. 9/2008)
estudios geomorfológicos, hidrológicos e hidráulicos, así como de
series de avenidas históricas y documentos o evidencias históricas de
las mismas, a menos que el Ministerio de Medio Ambiente, a
propuesta del organismo de cuenca fije, en expediente concreto, la
delimitación que en cada caso resulte más adecuada al
comportamiento de la corriente.
La calificación como zonas inundables no alterará la
calificación jurídica y la titularidad dominical que dichos
terrenos tuviesen.
Los organismos de cuenca darán traslado a las Administraciones
competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo de
los datos y estudios disponibles sobre avenidas, al objeto de que se
tengan en cuenta en la planificación del suelo, y en particular, en las
autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables.
De igual manera los organismos de cuenca trasladarán al
Catastro inmobiliario así como a las Administraciones
competentes en materia de ordenación del territorio y
urbanismo los deslindes aprobados definitivamente, o las
delimitaciones de los mismos basadas en los estudios
realizados, así como de las zonas de servidumbre y policía, al
objeto de que sean incorporados en el catastro y tenidos en
cuenta en el ejercicio de sus potestades sobre ordenación del
territorio y planificación urbanística, o en la ejecución del
planeamiento ya aprobado.

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO
HIDRÁULICO (R.D. 9/2008)
ZONAS INUNDABLES
El conjunto de estudios de inundabilidad realizados por el Ministerio de
Medio Ambiente y sus organismos de cuenca configurarán el Sistema
Nacional de Cartografía de Zonas Inundables, que deberá
desarrollarse en colaboración con las correspondientes comunidades
autónoma, y, en su caso, con las administraciones locales afectadas.
En esta cartografía, además de la zona inundable, se incluirá de forma
preceptiva la delimitación de los cauces públicos y de las zonas de
servidumbre y policía, incluyendo las vías de flujo preferente. La
información contenida en el Sistema Nacional de Cartografía de las
Zonas Inundables estará a disposición de los órganos de la
Administración estatal, autonómica y local.
Se dará publicidad al Sistema Nacional de Cartografía de Zonas
Inundables de conformidad con lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18
de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la
información, de participación pública y de acceso a la justicia en
materia de medio ambiente.
El Gobierno por real decreto, podrá establecer las limitaciones en el
uso de las zonas inundables que estime necesarias para garantizar la
seguridad de las personas y bienes. Las comunidades autónomas, y,
en su caso, las administraciones locales, podrán establecer, además,
normas complementarias de dicha regulación.

Vía de Intenso Desagüe (VIA): Se determina de forma que pase por ella la avenida de 100 años sin producir una
sobreelevación mayor que 0.3 m considerando toda la llanura de inundación existente.

CONCLUSIONES
-La delimitación de zonas inundables en el litoral
mediterráneo no se ajusta bien al cálculo de períodos
de retorno calculan máximos de precipitación
diarios por defecto
-La delimitación de sectores inundables debe ajustarse
a datos históricos de riadas ocurridas y a frecuencias
realmente anotadas (series de precipitación de 50
años)

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

Puntos conflictivos de
inundación y causa de
la misma

Áreas de inundación y
tipo de inundación

Áreas de inundación en
Denia

Paisajes de riesgo
Barranco de Puerto Blanco (Calpe)

Paisajes de riesgo
Barranco de Pasos de Fuentes (Teulada-Moraira)

Paisajes de riesgo
Barranco de Monte Puchol (Jávea)

Paisajes de riesgo
Desembocadura
del Girona

Paisajes de riesgo
Barranco de les Bassetes (Denia)

Paisajes de riesgo
Un recorrido por el
ríu Girona
Desembocadura

Paisajes de riesgo
Mirarrosa

Paisajes de riesgo
El Verger

Paisajes de riesgo
Beniarbeig

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental:
algunas referencias

Vulnerabilidad al riesgo de inundación en la Costa Brava y en el litoral
de Alicante (1994-2005): una perspectiva integrada
APLICACIÓN DEL
MÉTODO AL ESTUDIO
DE CASOS

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
• PELIGROSIDAD: ANÁLISIS GEOMORFOLÓGICO
Delta interior del río Gorgos, Javea. Los
distintos ramales de desbordamiento se
intuyen por la textura y las tramas que
aparecen en los distintos fotogramas
aéreos. Sector de inundación de llanura
litoral.

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
• Peligrosidad: análisis cartografía histórica y toponimia
Espacio inculto:
probablemente
por la pobreza
del suelo y su
inundabilidad
periódica:
SALADAR.
Zona de riesgo
de inundación
por
avenamiento
precario
Carta Náutica de Javea (1879)

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
• Peligrosidad: análisis de la toponimia (Jávea y Denia)
Els Muntanyars (Javea):
“Esta restinga fósil conocida como Els Muntanyars, favorece la instalación de espacios
húmedos de marjal y albufera en el área continental, donde los topónimos (El Salobre, El
Saladar) , son reflejo de estos ecosistemas (Roselló, V.M., 1977 cit en Viñals, Mª.J. y
Fumanal, Mª.P., 1989).
El Saladar y El Salobre (Javea):
Prueba la presencia de antiguos humedales. En el sector conocido como El Salobre
dicho carácter marismeño se refleja perfectamente en la vegetación actual.
Marjal, Marjaleta, Bassetes, Negrals, Ullals… (Denia):
“Topónimos como los de Marjal, Marjaleta, Bassetes, Negrals, Ullals, Bonetes y Raset, que
dan nombre a otras tantas partidas de Denia, resultan muy significativos y son utilizados
para designar los espacios anfibios situados al norte de la ciudad. Por otro lado, en la
parte meridional del casco urbano se ubica El Saladar, con los mismos problemas de
insalubridad que existían en los terrenos anteriormente citados” (Box, M., 2004: 221)

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
• Peligrosidad: análisis climático
• Estudio de inundaciones históricas: bibliografía, fuentes oficiales y prensa
El recurso que supone CAVANILLES:
[El río de Xaló desde su orígen hasta el término de Xábea va
por entre montes y barrancos, que impiden se derrame aun en tiempo
de lluvias; pero no bien llegado á las llanuras orientales inmediatas al
Mediterráneo corre sin freno, y las inunda en sus furiosas avenidas;
cubre de légamo muchos campos, de otros mas altos roba la tierra
vegetal, alguna vez muda de cauce, y entonces inutiliza los puentes, y
corta por algunos días la comunicacion de modo, que ni los ganados
pueden volver á sus casas, ni los vecinos salir á cultivar sus
haciendas]

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
•Exposición: análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo (JAVEA)
1978
1956
1994
2002

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
•Exposición: análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo
(CALPE)
1978
1956
2002
1994

ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN
análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo (desembocadura río Girona)
1978
1956
1994 2002

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Situación Atmosférica

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Situación atmosférica
VÓRTICE
CÉLULAS
CONVECTIVAS DE
CICLÓNICO
MESOESCALA

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Situación Atmosférica

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Precipitaciones

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Hietograma del 12 de Octubre de 2007 (Rambla de la Gallinera)
16 600
14
500
12
400
10
8 300
6
200
4
100
2
0 0
Fuente: Elaboración propia a partir
p(mm) p(mm) acumulada de los datos del SAIH de la CHJ.

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Hietograma e Hidrograma
50 16
45
14
40
12
35
10
30
25 8
20
6
15
4
10
2
5
0 0
Caudal (m/s) p(mm) Fuente: Elaboración propia a partir
de los datos del SAIH de la CHJ.

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
• Documentación oficial
COSTE OBRAS DE EMERGENCIA EN EL MUNICIPIO DE JAVEA (RESOLUCIÓN Nº 2169/2007 DE LA ALCALDÍA)
Reparación de los muros de contención, pavimentos y tubería de
abastecimiento de agua potable del camí Vora Riu, reposición del Camí
Sortetes en el cruce del río Gorgos y reparación de los desperfectos 800.000 Euros
ocacionados en los caminos Pou del Moro, de la Fontana, Camí Sorts, Plà
d´en Roca, Comunes y Barranc de Lluca
Bombeo de las aguas en la zona del Saladar y Arenal, y reparación de 200.000 Euros
infraestructuras públicas dañadas
Construcción de un muro de contención en el puerto de Javea (150 m. de 1.750.000 Euros
longitud y 14 m de altura)
Infraestructuras de drenaje de la C/Caleta 250.000 Euros
Pasarela peatonal provisional en C/Caleta 100.000 Euros
Cubrición del barranco del Freginal, dirección de obras, seguridad y salud 2.300.000 Euros
Muro de contención en ctra. de Gata 35.000 Euros
Estudio de inundabilidad del término municipal 500.000 Euros
Limpieza de cañas 30.000 Euros
Ampliación del puente de la fontana en ctra. del Pla 700.000 Euros
Puente del barranco del Tossalet y drenaje ctra. al Cap de la Nao 600.000 Euros
Drenaje del barranco del Tossalet 200.000 Euros
Reparaciones puntuales en zonas de residencial extensivo 1.200.000 Euros
TOTAL 8.665.000 Euros
Fuente: Ayuntamiento de Javea

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
Elaboración propia a partir de
trabajo de campo, entrevistas y
análisis y localización de 93
fotos propias
Calado de 60-70 cm. aprox. Rio Girona
Desbordamientos secundarios
Foto 1
Foto 3 Desbordamientos principales
#
Área inundada (48.7 has aprox.)
Foto 2
Fuente: PATRICOVA Foto 5
#
Foto 4 # #
Calado de 80 cm. aprox.
#
Foto 7 Foto 6
#
#
Fotos 8, 9 y 10
#
Datos cuenca vertiente río Girona Calado de 80 cm. aprox. # ##
Calado de 1.20 m. aprox.
#
#
Calado de 1 m. aprox.
Calado de 1.60 m. aprox.
113 km2
Área de cuenca #
#
Foto 11 #
Foto 12
Longitud canal 37,5 km 50 0 50 m.
principal
Fuente: Giménez Ferrer, 2004.

Imágenes representativas de la inundación de Denia

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
Rio Gorgos
Vías de comunicación
que actuaron a modo
de canales difusores
de la inundación
Área inundada (468 has aprox.)
Foto 13
Fuente: PATRICOVA Foto 14 #
Foto 15
#
#
#
Foto 18
#
Foto 16 #
Foto 17 #
Foto 19
Foto 23
#
#
Foto 21 Foto 24 Foto 27
#
# #
Foto 25
Datos cuenca vertiente río Gorgos Foto 20 #
#
Foto 22 Canal de comunicación
Foto 26 artificial no funcional
#
Foto 29
Perímetro de cuenca 128 km Foto 28
#
Foto 31# # #
#
Canal de comunicación
artificial no funcional
#
Foto 30
#
Foto 32
km2
Área de cuenca 269 #
Foto 33
Elaboración propia a partir de
Longitud canal principal 42 km trabajo de campo, entrevistas y
200 0 200 m.
análisis de 833 fotos
Fuente: Giménez Ferrer, 2004.

Imágenes representativas de la inundación de Javea

EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA
Elaboración propia a partir de
trabajo de campo, entrevistas y
análisis de 604 fotos
Fuente: PATRICOVA
Calado de
Canal natural
70 cm. aprox.
de comunicación
Calado de extinto
80 cm. aprox.
Calado de
Principal canal
más de 1 m. Foto 34
natural de comunicación
#
#
#
#
extinto
Foto 36 Foto 35
Datos cuenca vertiente río Quisi-Pou Roig ##
#
Calado de #
1,10 m. aprox.
#
Calado 50 cm. aprox. Calado de
#
42.6 km2
Área de cuenca ## #
Foto 38
#
30-40 cm. aprox.
Calado de # #
#
más de 1 m. ##
# # ##
Calado de #
#
más de 1 m.
Desnivel 726 m Calado de
Foto 42 Foto 37
Foto 39 Foto 41
Foto 40 e
70-80 cm. aprox.
Foto 43
Canal de comunicación
artificial no funcional
Fuente: Giménez Ferrer, 2004.
Área inundada (91 has aprox.) Canalización cubierta
Cauce muy constreñido por
Cauce natural
la edificación
Cauce parcialmente urbanizado
Cauce natural con excesiva vegetación
200 0 200 m. Cauce urbanizado

Imágenes representativas de la inundación de Calpe

CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA
INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A
LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS
INDICE
-El litoral mediterráneo, una región-riesgo
-La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular
-Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta
-Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico
-Extremos pluviométricos y períodos de retorno
-Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta
(método cualitativo)
-Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007
-Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo occidental:
algunas referencias

CAMBIO
MEDIO ACTUAL
CLIMÁTICO
AUMENTO DE
EXTREMOS
EXTREMOS
ATMOSFÉRICOS
ATMOSFÉRICOS
ACCIÓN ACCIÓN
ANTRÓPICA ANTRÓPICA
SOBRE EL SOBRE EL
TERRITORIO TERRITORIO
RIESGOS + RIESGOS

Predicciones de los modelos climáticos para España:
• Incremento progresivo de las
temperaturas medias.
• Calentamiento más acusado en
verano que en invierno.
• Calentamiento estival superior en el
interior que en las costas e islas.
• Mayor frecuencia de anomalías térmicas,
en especial de las máximas estivales.
• Disminución de la precipitación.
• Mayor reducción pluviométrica en
primavera. Probable aumento de la
lluvia invernal en el oeste y otoñal en el
noreste.
• Probable aumento de los riesgos
climáticos (olas de calor, sequías, etc.)

Predicciones de los
modelos climáticos
para España
Probable aumento de los
riesgos climáticos (lluvias
torrenciales, olas de calor,
sequías, etc.)

Relación entre
calentamiento térmico
planetario e incremento
de episodios extremos
en el Mediterráneo
occidental

Este hecho estaría en línea con investigaciones sobre
cambio climático y precipitaciones a escala planetaria

-Actuaciones para la reducción de los riesgos naturales: el papel de la
ordenación del territorio
CURATIVAS-
PREVENTIVAS
REGENERATIVAS
(estructurales)
Cartografía
Obras de infraestructura
Ordenación del Territorio
Zonas de sacrificio y
derribo Sistemas de Seguro
Normativa Educación y
sismorresistente comunicación para el
riesgo

IMPORTANCIA DE LO LOCAL EN LAS POLÍTICAS Y
PRÁCTICAS DE REDUCCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Y LOS RIESGOS CLIMÁTICOS
CAMBIO CLIMÁTICO RIESGOS CLIMÁTICOS
-Planes municipales de
adaptación al cambio climático -Planes municipales de gestión
del riesgo
-Medidas de ahorro energético
(energías renovables) -Educación para el riesgo
-Campañas de sensibilización -Ordenación del territorio para
ciudadana la reducción del riesgo
-Ordenación del territorio para
la reducción de los efectos del
cambio climático

Directiva 60/2007
de gestión del
riesgo de
inundaciones
OCTUBRE 2007
-EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL
RIESGO (2010)
-CARTOGRAFIA (2013)
-MEDIDAS DE GESTIÓN (2015)
(Ord. Territorial)

El Ministerio de Medio
Ambiente está
elaborando el Sistema
Nacional de Cartografía
de Zonas Inundables

Artículo 15. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano.
Real Decreto 1. Los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a
Legislativo evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación
de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y en este
2/2008, de artículo, sin perjuicio de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que se
20 de junio, requieran para su ejecución, en su caso.
por el que se 2. El informe de sostenibilidad ambiental de los instrumentos de ordenación de
aprueba el actuaciones de urbanización deberá incluir un mapa de riesgos naturales del ámbito
objeto de ordenación.
texto
refundido de 3. En la fase de consultas sobre los instrumentos de ordenación de actuaciones de
urbanización, deberán recabarse al menos los siguientes informes, cuando sean
la ley del preceptivos y no hubieran sido ya emitidos e incorporados al expediente ni deban
Suelo emitirse en una fase posterior del procedimiento de conformidad con su legislación
reguladora:
a) El de la Administración hidráulica sobre la existencia de recursos hídricos
necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la protección del dominio
público hidráulico.
b) El de la Administración de costas sobre el deslinde y la protección del dominio
público marítimo-terrestre, en su caso.
c) Los de las Administraciones competentes en materia de carreteras y demás
infraestructuras afectadas, acerca de dicha afección y del impacto de la actuación
sobre la capacidad de servicio de tales infraestructuras.

Elaboración de
mapas de riesgos
art. 15
(R.D.L. 2/2008)

LOS TERRITORIOS DE RIESGO EN EL MARCO DEL CAMBIO GLOBAL
TERRITORIO
ACTUAL
(medio + sociedad)
CAMBIO
CLIMÁTICO
RIESGOS
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE LOS
NUEVOS ESCENARIOS DE RIESGO Y
CAMBIO CLIMÁTICO

La nueva realidad –cambio global- exige una nueva actitud
frente al territorio
Algunos ejemplos
muestran que las
cosas se pueden
hacer bien

La nueva realidad –cambio global- exige una nueva actitud
frente al territorio
Algunos ejemplos muestran que las
cosas se pueden hacer bien

“las aguas marinas continúan recalentándose lentamente; los
máximos de anomalías térmicas se acentúan y las diferencias de
presión se exageran; los vientos serán cada vez más violentos; la
estación lluviosa tenderá a contraerse y las lluvias serán más
irregulares, más violentas y también más inútiles; los ríos, más
inestables, acentuándose los estiajes separados por inundaciones
cada vez más cortas y peligrosas. Las erosiones se extenderán y
agravarán”...
...“en el estado actual de nuestros conocimientos no podemos
afirmarlo, pero existe una amenaza”.
Pierre Deffontaines. El Mediterráneo,la tierra, el mar, los hombres (1972)