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Jornada técnica sobre la prevención de riesgos de inundación ...

Jornada técnica sobre la prevención de riesgos de inundación
Plataforma Ciudadana Riu Girona
Ponencia primera
Clima y riesgos en la Marina Alta. La inadecuación de los periodos de retorno a los periodos pluviométricos.
Jorge Olcina
Catedrático de Geografía U. de Alicante. Director del laboratorio de climatología de la U. de Alicante.

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Clima y riesgos en la Marina Alta. La inadecuación de los periodos de retorno a los periodos pluviométricos.. Clima y riesgos en la Marina Alta. La inadecuación de los periodos de retorno a los periodos pluviométricos.. Presentation Transcript

  • Clima y riesgos en la Marina Alta: la inadecuación de los períodos de retorno a los extremos pluviométricos Jorge Olcina Universidad de Alicante
  • “tendemos demasiado a creer en la suavidad, la facilidad espontánea de la vida mediterránea. Es dejarse engañar por el encanto del paisaje. La tierra cultivable es escasa, las montañas áridas o poco fértiles son omnipresentes; el agua de las lluvias está mal repartida: abunda cuando la vegetación descansa en invierno, desaparece cuando más la necesitan las plantas nacientes...” “ el motor climático del Mediterráneo se puede averiar, la lluvia puede llegar demasiado abundante o insuficiente, los vientos caprichosos pueden traer, en un momento inoportuno, la sequía o el exceso de agua o las heladas primaverales...” “terremotos y erupciones marcaron sin tregua el pasado y amenazan el presente de los países mediterráneos” F. Braudel Memorias del Mediterráneo (1969)
  • -Cuestiones previas
  • -Cuestiones previas
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL, REGIÓN-RIESGO ASPECTOS RASGOS EFECTOS DE RIESGO -Zona de sismicidad activa -Cuenca casi cerrada rodeada por enérgicos -Territorio activador de relieves. Elevadas fenómenos de deslizamiento pendientes. y erosión. GEOLÓGICOS Y -Potenciador de fenómenos GEOMORFOLÓGICOS convectivos (efectos de disparo orográfico) -Concentra la población en una franja estrecha de territorio -Mar cálido -Activador de procesos OCEANOGRÁFICO meteorológicos autónomos (ciclogénesis) -Sector de intercambio -Catálogo variado de tipos de energético tiempo y de situaciones -Proximidad al Sahara atmosféricas excepcionales CLIMÁTICO -Importancia creciente de la masa sahariana (episodios de lluvia intensa) Espacio de atracción -Aumento de la exposición y SOCIAL-ECONÓMICO demográfica vulnerabilidad
  • EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL, REGIÓN-RIESGO PLAN AZUL DEL MEDITERRÁNEO (1997)
  • Áreas europeas afectadas por desastres naturales (1998-2002) Agencia Europea del Medio Ambiente
  • CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ARCO MEDITERRÁNEO. EUROPA 2000+
  • Áreas de mayor peligrosidad en Europa (ESPON)
  • INUNDACIONES TERREMOTOS (ESPON, 2006)
  • Porcentaje de población expuesta a las sequías en Europa (1980-2000). Agencia Europea de Medio Ambiente
  • ÁREAS CON RIESGO NATURAL ELEVADO EN EUROPA (ESPON, 2006)
  • Pérdidas económicas por inundaciones estimadas en España 2003-2033
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • La Marina Alta se encuentra situada en una posición de “frontera climática” en el litoral mediterráneo español
  • En la Marina Alta no hay “un clima”…hay diversidad de variedades climáticas
  • El elemento climático más significativo en la Marina Alta es la precipitación
  • Estamos en una de las áreas más lluviosas de España… Y a muy pocos kilómetros de las áreas más secas de Europa
  • Es uno de los territorios del País Valencià donde más días de lluvia al año se registran. ----------- Nº medio de días de precipitación al año
  • Es el territorio del País Valencià donde se acumula mayor cuantía de precipitaciones en relación con los días de lluvia al año. --------------- Precipitación media anual / nº medio de días de lluvia al año
  • Un elemento destacado es el viento: -por intensidad de soplo -por dirección dominante (NE) Está en estrecha relación con las precipitaciones
  • Las temperaturas del agua del mar Mediterráneo explican la cuantía de lluvias que se pueden recoger en determinadas épocas del año (verano-otoño)
  • Insolación y temperaturas medias, convierten a los climas de la Marina Alta en climas de elevado confort ----------- Se explica el desarrollo importante del turismo residencial en este territorio
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • En la Marina Alta se producen concentraciones de lluvia muy importantes en 24 h. La característica de las lluvias torrenciales en la Marina alta es su cuantía, no tanto su intensidad horaria
  • Las lluvias abundantes en la Marina Alta son continuas en el tiempo y tienen un desarrollo espacial importante
  • Factores que explican la abundancia de lluvias que se registran en la Marina Alta: -Disposición favorable de la línea de costa a los vientos dominantes -Presencia de relieves prebéticos -mar Mediterráneo cálido
  • Gran parte del territorio de la Marina Alta integra el área del litoral mediterráneo donde se puede acumular mayor volumen de lluvia para distintos períodos de retorno Especialmente el valle del Girona 2 años 5 años
  • 10 años 20 años
  • 50 años 100 años
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • RIADA DEL TURIA EN VALENCIA (13-14 octubre de 1957) -La de mayor repercusión socio-política de la España del franquismo -Caudales máximos instantáneos de 3.700 m3/s -Ocasionó la pérdida de 86 vidas -Pérdidas económicas de casi 500.000 millones de pts (2,6 millones € de 2006)
  • INUNDACIONES EN LA MARINA ALTA 2-3 OCTUBRE DE 1957 -Semanas antes (2-3 octubre) se había producido un episodio de lluvias torrenciales, más importante que el que ocasiona la riada de Valencia, pero apenas tuvo repercusión social, ocultado bajo la magnitud de la tragedia valenciana (871 mm. Jávea) -Daños evaluados por valor de 45 millones de pts (1957)
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN • Peligrosidad: análisis climático • Estudio de inundaciones históricas: fuentes oficiales y prensa LA INUNDACIÓN CATASTRÓFICA DE JAVEA EN OCTUBRE DE 1957 -Informe meteorológico de Manuel Pacheco Fernández, vigía primero de semáforos del Cuerpo de Suboficiales de la Armada, Jefe del Semáforo de Cabo de San Antonio -Informe de daños elaborado por el Ayuntamiento de Javea, firmado el 11 de octubre de 1957 por su alcalde -Catálogo fotográfico publicado en el libro: Xàbia, l´Aiguà de 1957. Ayuntamiento de Xàbia, 2007.
  • INUNDACIONES EN LA MARINA Los efectos de estas cataratas de lluvia en el ALTA norte de las tierras alicantinas son inmediatos: 2-3 OCTUBRE DE 1957 -Desbordamiento de los ríos Gorgos y Girona y del conjunto de barrancos que completan sus redes jerárquicas respectivas. -Muy afectada la ciudad de Denia (barrio de El Saladar) -Anegados completamente los campos de Jávea, Gata de Gorgos, Pedreguer, Teulada, Ondara y Vergel con perdida total de la uva moscatel pendiente de recolección. -Destruidas gran parte de las conducciones de agua para riego. -Desprendimientos en quot;La Gargantaquot; de Gata de Gorgos provocan la interrupción del trafico por carretera (N-—340) y por vía férrea (tren de la Marina). La carretera comarcal 3311, hasta Muro de Alcoy y después la N-340, fue, durante varias jornadas, la única vía de conexión con la capital alicantina.
  • LA INUNDACIÓN CATASTRÓFICA DE JAVEA EN OCTUBRE DE 1957 Fuente: Diario Información y “Xàbia, l´Aiguà de 1957. Ayuntamiento de Xàbia, 2007.
  • INUNDACIONES EN LA MARINA ALTA 2-3 OCTUBRE DE 1957
  • EFECTOS: INUNDACIONES EN LA MARINA -en Denia se vuelve a inundar, por desbordamiento ALTA del barranco de Riachol, el barrio del Saladar ocasionando pérdidas importantes en las fabricas 26 a 28 OCTUBRE DE 1958 de juguetes y almacenes de preparación de uva pasa allí ubicados. E igual sucede en el barrio de Las Marinas por la avenida del barranco del Regacho. Otros efectos de estas lluvias en tierras alicantinas son: -Interrupción de los servicios telefónicos y telegráficos de Denia, Jávea, Ondara, Gata de Gorgos, Vergel y Calpe. -desprendimientos en El Mascarat con cortes de la N-340 y de la línea férrea de la Marina. -importantes crecidas de los ríos Algar y Gorgos. -desbordada la rambla de La Gallinera que provoca corte de la N-340 entre Oliva y Vergel. -Corte de la C-3311 por desprendimientos ocurridos en la Venta de Margarida. -desprendimientos de tierra y cortes de caminos en el término de Alcoy
  • La década de los años 80 es el período de riadas más importantes de los últimos 50 años en la Marina Alta
  • TEMPORAL DE 15-16 DE EFECTOS: NOVIEMBRE DE 1985 EN LA -Se producen desbordamientos de los ríos Gorgos y MARINA ALTA Girona y de la serie de barrancos que completan su jerarquía fluvial que afectan con particular intensidad a los núcleos urbanos de Jávea, Ondara, Vergel, Pego, Denia y Gata de Gorgos. -En Denia las aguas vuelven a inundar el sector urbano del Saladar (275. 000 metros cuadrados) y la zona del Marjal y playa de Las Marinas (800.000 metros cuadrados). -En Jávea el desbordamiento del río Gorgos y del barranco de la Barranquera inunda numerosas calles (zonal del Arenal). Estas dos poblaciones, asi como Beniarbeig, quedan sin suministro de agua potable y luz. -La red comarcal de carreteras sufre, asimismo, los efectos de esta tromba de agua que se manifiestan en cortes de las siguientes vías: -AP-1321 de La Jara a Jesús Pobre -A-134 de Gata de Gorgos a Jávea -AV-1416 entre Sagra y Pego -AP-1066 entre Pego y la carretera nacional N-332 -Igualmente, se detiene el tráfico ferroviario de Alicante a Denia entre Teulada y Denia.
  • TEMPORAL DE 27 DE SEPTIEMBRE EFECTOS: A 3 DE OCTUBRE DE 1986 -En Denia, los campos estaban completamente anegados, al igual que las calles Saladar y Patricio Ferrándiz, junto a la zona costera de Les Marines, donde resultaron dañados, por inundación, 12 km de la franja costera. El río Gorgos se desbordó, aunque no llegó a ocasionar daños de consideración.
  • RIADAS DE 3 A 5 DE NOVIEMBRE EFECTOS: DE 1987 -En la Marina Alta, las más castigadas junto al Bajo Segura por estas lluvias diluvianas, se desbordaron los ríos Gorgos y Girona y la serie de barrancos que completan su red jerárquica ocasionando daños en la mayoría de obras de fábrica situadas a lo largo de los mismos. En la ciudad de Denia, según informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, la inundación fue superior a la 2 y 3 de octubre de 1957 -En Denia comenzó a llover sobre las 15 horas del día 3, alcanzando una mayor intensidad hacia las 17 horas, recogiéndose hasta 370 litros por metro cuadrado. El agua alcanzó metro y medio de altura en comercios y sótanos del Paseo del Saladar y de la calle Patricio Fernández. El tráfico también era impracticable en la Plaza de Autobuses, en la Plaza Jaume I y en determinados sectores de la carretera de Las Marinas así como en el acceso al casco urbano desde el sector de Les Rotes. Aquí se observaba la rotura de uno de los canales de desagüe y la pérdida total de playas, por efecto del temporal de levante
  • TROMBAS DE AGUA DE EFECTOS: SEPTIEMBRE DE 1989 -En Denia, en las calles Patricio Ferrandiz y Paseig del Saladar el agua alcanzó más de medio metro de altura
  • A partir de los años 90, se producen problemas de inundaciones sin que se tengan que acumular grandes cantidades de precipitación ------------ Mayor exposición al riesgo.
  • EFECTOS: TROMBAS DE AGUA DE 8 A 11 DE DICIEMBRE DE 1995 -Denia llegó a registrar 138 litros por metro cuadrado, inundando el Paseo del Saladar, la Plaza del Archiduque y la de Jaume I y las calles Patricio Ferrándiz y Sagunto. En la zona de Las Marinas tuvieron que ser desalojadas una veintena de personas. Esta tromba de agua vino acompañada también por granizo, que en algunas zonas llegó a alcanzar el tamaño de una “castaña”. -Los tramos costeros más afectados fueron El Palmar, Bovetes y Las Brisas, donde el agua llegó a alcanzar el metro y medio de altura, hecho que hizo que la carretera que une este sector con Denia tuviera que ser cortada. Todo ello se vio agravado por un “caótico rosario de alcantarillas sucias, barrancos sin desbrozar, acequias convertidas en pantanosos cuellos de botella, ausencia de desagües, dejadez en el mantenimiento de los motores de succión y falta de previsión en las horas iniciales”. -En Calpe varios caminos rurales permanecieron cortados varias horas por causa del fuerte pedrisco que cayó en sólo una hora. Aquí la zona más afectada fue la urbanización Marisol Park. Y el intenso aparato eléctrico cortó el suministro de luz en la mayor parte de la Marina Alta. También la playa del Arenal, en Calpe, sufrió una importante pérdida de arena a causa del agua que arrastraban los barrancos que en ella desembocan, como consecuencia de las fuertes precipitaciones aguas arriba, en Benissa. -Las cosechas, sobre todo las de almendra y níspero, quedaron arrasadas. También la naranja, sobre todo en las pedanías de La Xara y de Jesús Pobre. Numerosas vías comarcales quedaron anegadas. Al igual que localidades como Gata de Gorgos, Jávea y La Sella.
  • Episodios de lluvia torrencial en los 2000 5 septiembre de 2003 tornado en Denia (70 mm. 6 horas)
  • Episodio de 10 a 12 de octubre de 2007
  • Efectos en Calpe
  • Efectos en la cuenca del Girona
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • Incorporación de los “períodos de retorno” a la legislación de aguas española -Ley de Aguas de 1879 márgenes sometidos a una zona de servidumbre de 3 metros -Reglamento de Policía de Aguas de 1958 “en los cauces públicos que queden en seco, no podrán establecerse viviendas ni artefactos que puedan entorpecer el paso de las aguas, dañar los álveos y cauces en épocas de avenidas o signifiquen peligro para la seguridad de las personas o bienes” -1962 “Instrucción para proyecto, construcción y explotación de grandes presas” el artículo 18 de dicha Orden Ministerial señala que el estudio hidrológico que debe acompañar el proyecto de construcción de una presa deberá incluir, entre otros aspectos, un análisis de la “máxima riada previsible”, en cuya determinación “debe evitarse en lo posible el uso de fórmulas empíricas, cuyos resultados son extremadamente variables y poco dignos de confianza” -1963 Desastre de la presa de Vayont (Italia) provoca la revisión de las instrucciones de construcción de grandes presas -1967 Instrucción para el proyecto, construcción y explotación de grandes presas el proyecto para la construcción de una presa debe incluir una “Memoria” en la que se adjunte, entre otros aspectos, un “estudio climatológico e hidrológico” (art. 7). En dicho estudio debe definirse la avenida máxima que viene definida, según el artículo 14.7 de esta instrucción como “aquella cuyo período de recurrencia sea de 500 años” -Decreto de 18 de septiembre de 1975 la zona inundable en los cauces que pasa a estar definida como “la zona delimitada por la línea que alcancen las avenidas cuyo período de retorno sea de 500 años”
  • El desastre de la presa del Vajont (1963) El 9 de octubre de 1963, el Monte Toc se mueve definitivamente. Más de 260 millones de metros cúbicos caen sobre la lámina de agua provocando una ola de 200 metros de altura. Aguas arriba de la presa, una ola de 50 millones de metros cúbicos arrasa los pueblos de Spesse, S. Martino, Patata y El Cristo (municipio de Erto e Casso). 1959. Aparición de grietas en las proximidades de la obra. 1960 (marzo). Comienzan los ruidos y los primeros desprendimientos de tierras. 1960 (4 de noviembre). Primer gran deslizamiento en la ladera izquierda durante la primera prueba de llenado (c. 1 millón de metros cúbicos, el actual de Yesa es de 3,2 millones de m3). 1962. Al realizar nuevas pruebas de llenado y vaciado se generalizan los terremotos (sismicidad inducida) y hay más deslizamientos en octubre. 1963. Ante la evidencia de que se cae la ladera del Monte Toc (quot;monte podridoquot;), se decide un desembalse de emergencia que acelera el proceso. Se produce un temblor de 5,5 en la escala Richter.
  • El factor de amplificación queda claramente sesgado para el litoral mediterráneo
  • PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN CARTOGRAFÍA DE RIESGO
  • INUNDACIONES ACTUACIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LA PELIGROSIDAD
  • INUNDACIONES ACTUACIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
  • INUNDACIONES ACTUACIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN
  • MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO (R.D. 9/2008) ZONA DE SERVIDUMBRE Con carácter general no se podrá realizar ningún tipo de construcción en esta zona salvo que resulte conveniente o necesaria para el uso del dominio público hidráulico o para su conservación y restauración. Solo podrán autorizarse edificaciones en zona de servidumbre en casos muy justificados. Las edificaciones que se autoricen se ejecutarán en las condiciones menos desfavorables para la propia servidumbre y con la mínima ocupación de la misma, tanto en su suelo como en su vuelo. Deberá garantizarse la efectividad de la servidumbre, procurando su continuidad o su ubicación alternativa y la comunicación entre las áreas de su trazado que queden limitadas o cercenadas por aquélla.
  • MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO (R.D. 9/2008) ZONA DE POLICIA la zona de policía podrá ampliarse, si ello fuese necesario, para incluir la zona o zonas donde se concentra preferentemente el flujo, al objeto específico de proteger el régimen de corrientes en avenidas, y reducir el riesgo de producción de daños en personas y bienes. En estas zonas o vías de flujo preferente sólo podrán ser autorizadas por el organismo de cuenca aquellas actividades no vulnerables frente a las avenidas y que no supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de dicha vía. La zona de flujo preferente es aquella zona constituida por la unión de la zona o zonas donde se concentra preferentemente el flujo durante las avenidas, o vía de intenso desagüe, y de la zona donde, para la avenida de 100 años de periodo de retorno, se puedan producir graves daños sobre las personas y los bienes, quedando delimitado su límite exterior mediante la envolvente de ambas zonas. A los efectos de la aplicación de la definición anterior, se considerará que pueden producirse graves daños sobre las personas y los bienes cuando las condiciones hidráulicas durante la avenida satisfagan uno o más de los siguientes criterios: a) Que el calado sea superior a 1 m. b) Que la velocidad sea superior a 1 m/s. c) Que el producto de ambas variables sea superior a 0,5 m2/s.
  • MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO ZONA DE POLICIA PÚBLICO HIDRÁULICO (R.D. 9/2008) Se entiende por vía de intenso desagüe la zona por la que pasaría la avenida de 100 años de periodo de retorno sin producir una sobreelevación mayor que 0,3 m, respecto a la cota de la lámina de agua que se produciría con esa misma avenida considerando toda la llanura de inundación existente. La sobreelevación anterior podrá, a criterio del organismo de cuenca, reducirse hasta 0,1 m cuando el incremento de la inundación pueda producir graves perjuicios o aumentarse hasta 0,5 m en zonas rurales o cuando el incremento de la inundación produzca daños reducidos. En la delimitación de la zona de flujo preferente se empleará toda la información de índole histórica y geomorfológica existente, a fin de garantizar la adecuada coherencia de los resultados con las evidencias físicas disponibles sobre el comportamiento hidráulico del río. La modificación de los límites de la zona de policía, cuando concurra alguna de las causas señaladas en el apartado 2 del presente artículo, solo podrá ser promovida por la Administración General del Estado, autonómica o local.
  • MODIFICACIÓN DEL ZONAS INUNDABLES REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO Se consideran zonas inundables las delimitadas por los niveles teóricos que alcanzarían las aguas en las avenidas cuyo período estadístico de retorno sea de quinientos años, atendiendo a (R.D. 9/2008) estudios geomorfológicos, hidrológicos e hidráulicos, así como de series de avenidas históricas y documentos o evidencias históricas de las mismas, a menos que el Ministerio de Medio Ambiente, a propuesta del organismo de cuenca fije, en expediente concreto, la delimitación que en cada caso resulte más adecuada al comportamiento de la corriente. La calificación como zonas inundables no alterará la calificación jurídica y la titularidad dominical que dichos terrenos tuviesen. Los organismos de cuenca darán traslado a las Administraciones competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponibles sobre avenidas, al objeto de que se tengan en cuenta en la planificación del suelo, y en particular, en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables. De igual manera los organismos de cuenca trasladarán al Catastro inmobiliario así como a las Administraciones competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo los deslindes aprobados definitivamente, o las delimitaciones de los mismos basadas en los estudios realizados, así como de las zonas de servidumbre y policía, al objeto de que sean incorporados en el catastro y tenidos en cuenta en el ejercicio de sus potestades sobre ordenación del territorio y planificación urbanística, o en la ejecución del planeamiento ya aprobado.
  • MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO (R.D. 9/2008) ZONAS INUNDABLES El conjunto de estudios de inundabilidad realizados por el Ministerio de Medio Ambiente y sus organismos de cuenca configurarán el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables, que deberá desarrollarse en colaboración con las correspondientes comunidades autónoma, y, en su caso, con las administraciones locales afectadas. En esta cartografía, además de la zona inundable, se incluirá de forma preceptiva la delimitación de los cauces públicos y de las zonas de servidumbre y policía, incluyendo las vías de flujo preferente. La información contenida en el Sistema Nacional de Cartografía de las Zonas Inundables estará a disposición de los órganos de la Administración estatal, autonómica y local. Se dará publicidad al Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables de conformidad con lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. El Gobierno por real decreto, podrá establecer las limitaciones en el uso de las zonas inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personas y bienes. Las comunidades autónomas, y, en su caso, las administraciones locales, podrán establecer, además, normas complementarias de dicha regulación.
  • Vía de Intenso Desagüe (VIA): Se determina de forma que pase por ella la avenida de 100 años sin producir una sobreelevación mayor que 0.3 m considerando toda la llanura de inundación existente.
  • CONCLUSIONES -La delimitación de zonas inundables en el litoral mediterráneo no se ajusta bien al cálculo de períodos de retorno calculan máximos de precipitación diarios por defecto -La delimitación de sectores inundables debe ajustarse a datos históricos de riadas ocurridas y a frecuencias realmente anotadas (series de precipitación de 50 años)
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • Puntos conflictivos de inundación y causa de la misma
  • Áreas de inundación y tipo de inundación
  • Áreas de inundación en Denia
  • Paisajes de riesgo Barranco de Puerto Blanco (Calpe)
  • Paisajes de riesgo Barranco de Pasos de Fuentes (Teulada-Moraira)
  • Paisajes de riesgo Barranco de Monte Puchol (Jávea)
  • Paisajes de riesgo Desembocadura del Girona
  • Paisajes de riesgo Barranco de les Bassetes (Denia)
  • Paisajes de riesgo Un recorrido por el ríu Girona Desembocadura
  • Paisajes de riesgo Mirarrosa
  • Paisajes de riesgo El Verger
  • Paisajes de riesgo Beniarbeig
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo Occidental: algunas referencias
  • Vulnerabilidad al riesgo de inundación en la Costa Brava y en el litoral de Alicante (1994-2005): una perspectiva integrada APLICACIÓN DEL MÉTODO AL ESTUDIO DE CASOS
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN • PELIGROSIDAD: ANÁLISIS GEOMORFOLÓGICO Delta interior del río Gorgos, Javea. Los distintos ramales de desbordamiento se intuyen por la textura y las tramas que aparecen en los distintos fotogramas aéreos. Sector de inundación de llanura litoral.
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN • Peligrosidad: análisis cartografía histórica y toponimia Espacio inculto: probablemente por la pobreza del suelo y su inundabilidad periódica: SALADAR. Zona de riesgo de inundación por avenamiento precario Carta Náutica de Javea (1879)
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN • Peligrosidad: análisis de la toponimia (Jávea y Denia) Els Muntanyars (Javea): “Esta restinga fósil conocida como Els Muntanyars, favorece la instalación de espacios húmedos de marjal y albufera en el área continental, donde los topónimos (El Salobre, El Saladar) , son reflejo de estos ecosistemas (Roselló, V.M., 1977 cit en Viñals, Mª.J. y Fumanal, Mª.P., 1989). El Saladar y El Salobre (Javea): Prueba la presencia de antiguos humedales. En el sector conocido como El Salobre dicho carácter marismeño se refleja perfectamente en la vegetación actual. Marjal, Marjaleta, Bassetes, Negrals, Ullals… (Denia): “Topónimos como los de Marjal, Marjaleta, Bassetes, Negrals, Ullals, Bonetes y Raset, que dan nombre a otras tantas partidas de Denia, resultan muy significativos y son utilizados para designar los espacios anfibios situados al norte de la ciudad. Por otro lado, en la parte meridional del casco urbano se ubica El Saladar, con los mismos problemas de insalubridad que existían en los terrenos anteriormente citados” (Box, M., 2004: 221)
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN • Peligrosidad: análisis climático • Estudio de inundaciones históricas: bibliografía, fuentes oficiales y prensa El recurso que supone CAVANILLES: [El río de Xaló desde su orígen hasta el término de Xábea va por entre montes y barrancos, que impiden se derrame aun en tiempo de lluvias; pero no bien llegado á las llanuras orientales inmediatas al Mediterráneo corre sin freno, y las inunda en sus furiosas avenidas; cubre de légamo muchos campos, de otros mas altos roba la tierra vegetal, alguna vez muda de cauce, y entonces inutiliza los puentes, y corta por algunos días la comunicacion de modo, que ni los ganados pueden volver á sus casas, ni los vecinos salir á cultivar sus haciendas]
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN •Exposición: análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo (JAVEA) 1978 1956 1994 2002
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN •Exposición: análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo (CALPE) 1978 1956 2002 1994
  • ANÁLISIS TERRITORIAL: PELIGROSIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN análisis diacrónico de la ocupación del territorio de riesgo (desembocadura río Girona) 1978 1956 1994 2002
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Situación Atmosférica
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Situación atmosférica VÓRTICE CÉLULAS CONVECTIVAS DE CICLÓNICO MESOESCALA
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Situación Atmosférica
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Precipitaciones
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Hietograma del 12 de Octubre de 2007 (Rambla de la Gallinera) 16 600 14 500 12 400 10 8 300 6 200 4 100 2 0 0 Fuente: Elaboración propia a partir p(mm) p(mm) acumulada de los datos del SAIH de la CHJ.
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Hietograma e Hidrograma 50 16 45 14 40 12 35 10 30 25 8 20 6 15 4 10 2 5 0 0 Caudal (m/s) p(mm) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del SAIH de la CHJ.
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA • Documentación oficial COSTE OBRAS DE EMERGENCIA EN EL MUNICIPIO DE JAVEA (RESOLUCIÓN Nº 2169/2007 DE LA ALCALDÍA) Reparación de los muros de contención, pavimentos y tubería de abastecimiento de agua potable del camí Vora Riu, reposición del Camí Sortetes en el cruce del río Gorgos y reparación de los desperfectos 800.000 Euros ocacionados en los caminos Pou del Moro, de la Fontana, Camí Sorts, Plà d´en Roca, Comunes y Barranc de Lluca Bombeo de las aguas en la zona del Saladar y Arenal, y reparación de 200.000 Euros infraestructuras públicas dañadas Construcción de un muro de contención en el puerto de Javea (150 m. de 1.750.000 Euros longitud y 14 m de altura) Infraestructuras de drenaje de la C/Caleta 250.000 Euros Pasarela peatonal provisional en C/Caleta 100.000 Euros Cubrición del barranco del Freginal, dirección de obras, seguridad y salud 2.300.000 Euros Muro de contención en ctra. de Gata 35.000 Euros Estudio de inundabilidad del término municipal 500.000 Euros Limpieza de cañas 30.000 Euros Ampliación del puente de la fontana en ctra. del Pla 700.000 Euros Puente del barranco del Tossalet y drenaje ctra. al Cap de la Nao 600.000 Euros Drenaje del barranco del Tossalet 200.000 Euros Reparaciones puntuales en zonas de residencial extensivo 1.200.000 Euros TOTAL 8.665.000 Euros Fuente: Ayuntamiento de Javea
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA Elaboración propia a partir de trabajo de campo, entrevistas y análisis y localización de 93 fotos propias Calado de 60-70 cm. aprox. Rio Girona Desbordamientos secundarios Foto 1 Foto 3 Desbordamientos principales # Área inundada (48.7 has aprox.) Foto 2 Fuente: PATRICOVA Foto 5 # Foto 4 # # Calado de 80 cm. aprox. # Foto 7 Foto 6 # # Fotos 8, 9 y 10 # Datos cuenca vertiente río Girona Calado de 80 cm. aprox. # ## Calado de 1.20 m. aprox. # # Calado de 1 m. aprox. Calado de 1.60 m. aprox. 113 km2 Área de cuenca # # Foto 11 # Foto 12 Longitud canal 37,5 km 50 0 50 m. principal Fuente: Giménez Ferrer, 2004.
  • Imágenes representativas de la inundación de Denia
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA Rio Gorgos Vías de comunicación que actuaron a modo de canales difusores de la inundación Área inundada (468 has aprox.) Foto 13 Fuente: PATRICOVA Foto 14 # Foto 15 # # # Foto 18 # Foto 16 # Foto 17 # Foto 19 Foto 23 # # Foto 21 Foto 24 Foto 27 # # # Foto 25 Datos cuenca vertiente río Gorgos Foto 20 # # Foto 22 Canal de comunicación Foto 26 artificial no funcional # Foto 29 Perímetro de cuenca 128 km Foto 28 # Foto 31# # # # Canal de comunicación artificial no funcional # Foto 30 # Foto 32 km2 Área de cuenca 269 # Foto 33 Elaboración propia a partir de Longitud canal principal 42 km trabajo de campo, entrevistas y 200 0 200 m. análisis de 833 fotos Fuente: Giménez Ferrer, 2004.
  • Imágenes representativas de la inundación de Javea
  • EL EPISODIO DE 11 Y 12 DE OCTUBRE DE 2007 EN LA MARINA ALTA Elaboración propia a partir de trabajo de campo, entrevistas y análisis de 604 fotos Fuente: PATRICOVA Calado de Canal natural 70 cm. aprox. de comunicación Calado de extinto 80 cm. aprox. Calado de Principal canal más de 1 m. Foto 34 natural de comunicación # # # # extinto Foto 36 Foto 35 Datos cuenca vertiente río Quisi-Pou Roig ## # Calado de # 1,10 m. aprox. # Calado 50 cm. aprox. Calado de # 42.6 km2 Área de cuenca ## # Foto 38 # 30-40 cm. aprox. Calado de # # # más de 1 m. ## # # ## Calado de # # más de 1 m. Desnivel 726 m Calado de Foto 42 Foto 37 Foto 39 Foto 41 Foto 40 e 70-80 cm. aprox. Foto 43 Canal de comunicación artificial no funcional Fuente: Giménez Ferrer, 2004. Área inundada (91 has aprox.) Canalización cubierta Cauce muy constreñido por Cauce natural la edificación Cauce parcialmente urbanizado Cauce natural con excesiva vegetación 200 0 200 m. Cauce urbanizado
  • Imágenes representativas de la inundación de Calpe
  • CLIMA Y RIESGOS EN LA MARINA ALTA: LA INADECUACIÓN DE LOS PERÍODOS DE RETORNO A LOS EXTREMOS PLUVIOMÉTRICOS INDICE -El litoral mediterráneo, una región-riesgo -La Marina Alta, un clima singular en el contexto peninsular -Lluvias torrenciales, elemento natural del clima en la Marina Alta -Inundaciones en la Marina Alta, un problema crónico -Extremos pluviométricos y períodos de retorno -Localización de puntos conflictivos de inundación en la Marina Alta (método cualitativo) -Estudio de episodio de inundación de octubre de 2007 -Riesgo de inundación y clima futuro en el Mediterráneo occidental: algunas referencias
  • CAMBIO MEDIO ACTUAL CLIMÁTICO AUMENTO DE EXTREMOS EXTREMOS ATMOSFÉRICOS ATMOSFÉRICOS ACCIÓN ACCIÓN ANTRÓPICA ANTRÓPICA SOBRE EL SOBRE EL TERRITORIO TERRITORIO RIESGOS + RIESGOS
  • Predicciones de los modelos climáticos para España: • Incremento progresivo de las temperaturas medias. • Calentamiento más acusado en verano que en invierno. • Calentamiento estival superior en el interior que en las costas e islas. • Mayor frecuencia de anomalías térmicas, en especial de las máximas estivales. • Disminución de la precipitación. • Mayor reducción pluviométrica en primavera. Probable aumento de la lluvia invernal en el oeste y otoñal en el noreste. • Probable aumento de los riesgos climáticos (olas de calor, sequías, etc.)
  • Predicciones de los modelos climáticos para España Probable aumento de los riesgos climáticos (lluvias torrenciales, olas de calor, sequías, etc.)
  • Relación entre calentamiento térmico planetario e incremento de episodios extremos en el Mediterráneo occidental
  • Este hecho estaría en línea con investigaciones sobre cambio climático y precipitaciones a escala planetaria
  • -Actuaciones para la reducción de los riesgos naturales: el papel de la ordenación del territorio CURATIVAS- PREVENTIVAS REGENERATIVAS (estructurales) Cartografía Obras de infraestructura Ordenación del Territorio Zonas de sacrificio y derribo Sistemas de Seguro Normativa Educación y sismorresistente comunicación para el riesgo
  • IMPORTANCIA DE LO LOCAL EN LAS POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DE REDUCCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y LOS RIESGOS CLIMÁTICOS CAMBIO CLIMÁTICO RIESGOS CLIMÁTICOS -Planes municipales de adaptación al cambio climático -Planes municipales de gestión del riesgo -Medidas de ahorro energético (energías renovables) -Educación para el riesgo -Campañas de sensibilización -Ordenación del territorio para ciudadana la reducción del riesgo -Ordenación del territorio para la reducción de los efectos del cambio climático
  • Directiva 60/2007 de gestión del riesgo de inundaciones OCTUBRE 2007 -EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO (2010) -CARTOGRAFIA (2013) -MEDIDAS DE GESTIÓN (2015) (Ord. Territorial)
  • El Ministerio de Medio Ambiente está elaborando el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables
  • Artículo 15. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. Real Decreto 1. Los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a Legislativo evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y en este 2/2008, de artículo, sin perjuicio de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que se 20 de junio, requieran para su ejecución, en su caso. por el que se 2. El informe de sostenibilidad ambiental de los instrumentos de ordenación de aprueba el actuaciones de urbanización deberá incluir un mapa de riesgos naturales del ámbito objeto de ordenación. texto refundido de 3. En la fase de consultas sobre los instrumentos de ordenación de actuaciones de urbanización, deberán recabarse al menos los siguientes informes, cuando sean la ley del preceptivos y no hubieran sido ya emitidos e incorporados al expediente ni deban Suelo emitirse en una fase posterior del procedimiento de conformidad con su legislación reguladora: a) El de la Administración hidráulica sobre la existencia de recursos hídricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la protección del dominio público hidráulico. b) El de la Administración de costas sobre el deslinde y la protección del dominio público marítimo-terrestre, en su caso. c) Los de las Administraciones competentes en materia de carreteras y demás infraestructuras afectadas, acerca de dicha afección y del impacto de la actuación sobre la capacidad de servicio de tales infraestructuras.
  • Elaboración de mapas de riesgos art. 15 (R.D.L. 2/2008)
  • LOS TERRITORIOS DE RIESGO EN EL MARCO DEL CAMBIO GLOBAL TERRITORIO ACTUAL (medio + sociedad) CAMBIO CLIMÁTICO RIESGOS PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE LOS NUEVOS ESCENARIOS DE RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO
  • La nueva realidad –cambio global- exige una nueva actitud frente al territorio Algunos ejemplos muestran que las cosas se pueden hacer bien
  • La nueva realidad –cambio global- exige una nueva actitud frente al territorio Algunos ejemplos muestran que las cosas se pueden hacer bien
  • “las aguas marinas continúan recalentándose lentamente; los máximos de anomalías térmicas se acentúan y las diferencias de presión se exageran; los vientos serán cada vez más violentos; la estación lluviosa tenderá a contraerse y las lluvias serán más irregulares, más violentas y también más inútiles; los ríos, más inestables, acentuándose los estiajes separados por inundaciones cada vez más cortas y peligrosas. Las erosiones se extenderán y agravarán”... ...“en el estado actual de nuestros conocimientos no podemos afirmarlo, pero existe una amenaza”. Pierre Deffontaines. El Mediterráneo,la tierra, el mar, los hombres (1972)