1. Cuadro 3. Tasas brutas de matricula en educación secundaria en orden descendente según
niveles de acceso en 1995.
Ingreso
per
capita
1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1997/US$
Tasas brutas de matricula secundaria
Uruguay 17 44 59 61 62 72 81 85 6,130
Cuba 5 23 22 42 81 82 89 81
Argentina 10 28 44 54 56 70 71 77 8,950
Chile 11 34 37 47 53 67 73 75 4,820
Perú 6 25 31 46 59 63 67 70 2,610
Panamá 9 34 39 56 61 60 63 69 3,080
México 3 17 23 35 49 57 53 64 3,700
Colombia 4 17 23 36 39 44 50 61 2,180
Brasil 6 16 26 26 33 35 38 56 4,790
Nicaragua 3 14 17 23 41 32 40 55 410
Republica
Dominicana 2 12 21 36 42 51 54 1,750
Ecuador 4 17 26 40 53 58 55 50 1,570
Costa Rica 6 24 28 43 47 40 42 47 2,680
Paraguay 2 13 16 20 27 31 31 43 2,000
Venezuela 3 27 35 44 21 24 35 40 3,480
El Salvador 3 17 22 19 24 26 34 1,810
Guatemala 2 8 8 12 18 19 23 26 1,580
Bolivia 5 18 25 31 37 39 37 970
Haití 1 5 6 8 14 18 21 380
Honduras 1 10 13 16 30 37 33 740
España 38 56 73 87 98 104 120 14,490
Francia 56 74 82 85 90 99 111 26,300
Portugal 42 56 55 37 57 67 111 11,010
Canadá 56 65 90 88 99 101 105 19,640
Corea, Republica del Sur 35 42 56 78 92 90 102 10,550
Estados Unidos 84 84 91 97 93 97 29,080
Italia 47 61 70 72 73 83 95 20,170
Filipinas 41 46 54 64 73 73 77 1,200
Singapur 45 46 52 60 62 68 73 32,810
Tailandia 14 17 25 29 30 30 56 2,740
Bélgica 75 81 84 91 102 103 26,730
Datos para 1990 y 1995 y PNB per capita de Unesco. 2000. The World Education Report
2000. Paris. Todos los demás datos de UNESCO Statistical Database.
Como resultado del énfasis minimalista del concepto de igualdad de oportunidades
educativas, reducido a aspirar a la universalización de la educación primaria y en la
practica a garantizar tan solo el acceso inicial a la misma, a pesar de la expansión en la
participación educativa durante el siglo 20, los niveles educativos de la población entre 25
y 64 años eran muy bajos en la región en relación a los de los países de la OECD. En
1

2. Brasil, por ejemplo, 63% de la población había alcanzado apenas educación primaria o
menos, con 13% con educación secundaria1. En Chile 31% tenían educación primaria o
menos y 26% educación secundaria.En México las cifras respectivas eran 59% y 21%, en
Perú 47% y 7% y en Uruguay 53% y 15%. En comparación, el promedio para los países de
la OECD era de 16% con primaria o menos y de 20% con educación secundaria.En
Canadá estas cifras eran de 7% y 13% y en los Estados Unidos de 5% y 8%. En otras
palabras, mientras que en los países de la OECD 3 de cada 5 personas habían alcanzado al
menos educación secundaria completa (bachillerato), y en Canadá y Estados Unidos 4 de
cada 5 personas habían alcanzadoeste nivel, esto compara con 1 de cada 5 personas en
México y Brasil, 1.5 de cada 5 en Uruguay y 2 de cada 5 en Chile2 )
Mas aun, estos bajos niveles promedio de logro educativo esconden profundas
desigualdades en la oportunidad que tienen diversos grupos de ingreso de alcanzar dichos
niveles. El cuadro 4 muestra las diferencias en la probabilidad de matricularse alguna vez
en la escuela, de estar matriculado a la edad de 12 años, y de haber aprobado 6 o 9 grados a
la edad de 15 a 19 años, para el 20% con mas ingresos, el siguiente 40% y el 40% mas
pobre en varios países de América Latina. Si bien hay diferencias en la probabilidad de que
distintos grupos de ingreso hayan estado matriculados algu a vez en la escuela, y de que
n
estén matriculados a la edad de 12 años, las mayores diferencias están en la probabilidad
de haber completado el sexto grado y mas aun de haber completado el noveno grado ala
edad de 15-19 años. Esto sugiere que hay estructuras de oportunidad muy diferentes para
los distintos grupos de ingreso que se traducen en distintos perfiles de logro educativo.
Cuadro 4. Probabilidad de estar matriculado a varios niveles y de haber alcanzado sexto y noveno grado a la edad de 15-
19 para distintos grupos de ingreso.
Mas 40% de Menores 20% mas
ingresos ingresos ingresos rico/40%
País 20% medios 40% mas pobre
Proporción de quienes estuvieron
matriculados alguna vez entre los que
tienen 12 años
Bolivia (1997) 0.99 0.99 0.99 100%
Brasil (1996) 0.99 0.99 0.92 108%
1
Me refiero a los tres anos de educacion secundaria inicial, actualmente incluidos en la mayoria de los
paises como parte del ciclo basico de educacion obligatoria.
2
Organization for Economic Cooperation and Development. Education at a Glance. OECD Indicators.
2001. Edition. Paris. OECD-Center for Educational Research and Innovation. Pagina 43.
2

3. Colombia (2000) 0.99 0.99 0.96 103%
Republica Dominicana
(1996) 0.99 0.97 0.88 113%
Guatemala (1999) 1 0.97 0.87 115%
Haití (1995) 0.9 0.93 0.69 130%
Nicaragua (1998) 0.99 0.96 0.79 125%
Perú (2000) 1 1 0.99 101%
Proporción de quienes están
matriculados en la escuela a la edad
de 12 años
Bolivia (1997) 0.98 0.98 0.85 115%
Brasil (1996) 0.99 0.99 0.92 108%
Colombia (2000) 0.99 0.95 0.83 119%
Republica Dominicana
(1996) 1 0.98 0.92 109%
Guatemala (1999) 0.78 0.99 0.85 92%
Haití (1995) 0.87 0.91 0.65 134%
Nicaragua (1998) 0.97 0.91 0.72 135%
Perú (2000) 0.99 0.99 0.94 105%
Proporción de quienes han aprobado
sexto grado (edad 15 a 19 años)
Bolivia (1997) 0.93 0.89 0.55 169%
Brasil (1996) 0.81 0.69 0.33 245%
Colombia (2000) 0.92 0.88 0.52 177%
Republica Dominicana
(1996) 0.88 0.76 0.47 187%
Guatemala (1999) 0.91 0.6 0.22 414%
Haití (1995) 0.6 0.36 0.1 600%
Nicaragua (1998) 0.9 0.73 0.32 281%
Perú (2000) 0.98 0.96 0.77 127%
Proporción de quienes han aprobado
noveno grado (edad 15 a 19 años)
Bolivia (1997) 0.55 0.46 0.21 262%
Brasil (1996) 0.38 0.28 0.08 475%
Colombia (2000) 0.73 0.61 0.25 292%
Republica Dominicana
(1996) 0.64 0.4 0.14 457%
Guatemala (1999) 0.65 0.21 0.03 2167%
Haití (1995) 0.31 0.11 0.02 1550%
Nicaragua (1998) 0.55 0.28 0.06 917%
Perú (2000) 0.85 0.71 0.32 266%
3