Urbanismo y medio ambiente - ALLPE

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Relación del urbanismo con el medio ambiente.
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  • 1. Allpe®IngenieríayMedioambienteS.L.C.I.F.b-83168385CalleCapitánHaya56,5ºF28020MadridWeb:www.allpe.comCorreoElectrónico:info@allpe.comTeléfono:915704981URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE
  • 2. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 1RECALIFICACIONES DE SUELO................................................................................... 2PLANES GENERALES DE ORDENACIÓN URBANA ........................................................ 3PLANES PARCIALES .................................................................................................... 5ACÚSTICA Y URBANISMO ........................................................................................... 6HIDROLOGÍA Y URBANISMO ...................................................................................... 7PAISAJISMO Y URBANISMO ....................................................................................... 8MEDIO AMBIENTE Y CONSTRUCCIÓN ...................................................................... 10GESTIÓN DE RESIDUOS ............................................................................................ 15CONSTRUCCIÓN BIOCLIMÁTICA .............................................................................. 22
  • 3. Urbanismo y Medio Ambiente.1Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81INTRODUCCIÓNLa urbanización de tierras dedicadas a otros usos, como el agrícola o forestal,plantea problemas medioambientales que deben ser tenidos en cuenta paraminimizar las afecciones al medio ambiente.La recalificación de suelos ante ayuntamientos, con el objeto de construir viviendaso polígonos industriales, requiere en muchos casos estudios ambientales quepermitan valorar el impacto sobre el medio físico y social de las transformacionespropuestas. La toma de decisiones de las corporaciones locales permite, con losinformes ambientales, anticipar problemas no previstos sobre los elementosnaturales o sobre los futuros residentes.De igual manera el desarrollo de los Planes Generales de Ordenación Urbana o suconcreción en los Planes Parciales precisa de estudios que permitan calibrar demanera global las afecciones medioambientales y permitan aminorar la repercusióndel proceso constructivo sobre el medio natural y humano.La existencia de espacios protegidos en las inmediaciones, la inclusión demunicipios enteros en la Red Natura 2000 o la existencia de elementos singularesdel patrimonio natural o cultural requieren estudios detallados y personalizados encada caso, para asegurar el respeto al medio ambiente y el cumplimiento de lalegislación vigente.En estas notas, de carácter divulgativo, se pretende sintetizar los problemas másfrecuentes desde el punto de vista medioambiental que acarrean los procesos deurbanización y apuntar las soluciones que se deben dar en cada caso.El objeto de las mismas es acercar a los profesionales de la construcción un puntode vista medioambiental, que les permita tener una concepción global e integradoradel medio ambiente en sus actuaciones y que les ayude en su toma de decisionespara evitar problemas ambientales no previstos, que pueden frenar o entorpecer eldesarrollo programado de sus actuaciones.
  • 4. Urbanismo y Medio Ambiente.2Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se ha intentado dar un contenido eminentemente práctico y divulgativo a lasmismas, buscando la sencillez.Se completan con unos apuntes sobre la construcción bioclimática que intentaminimizar el consumo de recursos naturales durante el funcionamiento de lasconstrucciones, pero cuyos planteamientos deben de ser tomados en cuenta desdelos primeros pasos de la planificación urbanística y constructiva.Por último destacar que la propiedad intelectual de estas páginas pertenece a AllpeIngeniería y Medioambiente S.L. y que está prohibida total o parcialmente sureproducción sin el consentimiento expreso de la empresa.RECALIFICACIONES DE SUELOLa recalificación de suelo rústico en urbano o industrial por parte de lasAdministraciones Públicas o privadas requiere estudios ambientales previos en lamayoría de los casos.Los Ayuntamientos a la hora de articular sus planes generales de urbanismo debendecidir que cantidad de suelo quieren cambiar de uso y el emplazamiento delmismo entre diversas alternativas. El desarrollo de los núcleos urbanos debe venircondicionado por parámetros ambientales para evitar posteriores problemas dedifícil solución. Por otra parte los particulares que deseen presentar ante laAdministración expedientes de recalificación de terrenos deben enfrentarse confrecuencia a grupos contrarios al cambio en el uso del suelo. Asumir, desde unprimer momento, la repercusión medioambiental de la transformación y exponerlaante la Administración y los ciudadanos de manera objetiva y científica permiteestablecer parámetros mensurables de las repercusiones reales que tendrá latransformación, estableciendo criterios racionales en la defensa de sus intereses yevitando confrontaciones arbitrarias en muchos casos.Los estudios ambientales son necesarios porque permiten adoptar eleccionesóptimas referentes a la ubicación y tamaño de las transformaciones en el uso delsuelo. Aspectos tales como el consumo de recursos y materias primas en un futuropor la población o industria, afecciones al medioambiente debido al funcionamientoy la repercusión sobre elementos singulares de la naturaleza o el patrimoniocultural son expuestos de manera clara y se pueden articular desde un primermomento mecanismos que minimicen el daño sobre la naturaleza y hagan posible,desde un punto de vista exclusivamente ambiental, los nuevos procesos de
  • 5. Urbanismo y Medio Ambiente.3Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81urbanización. En este primer estadio del desarrollo urbanístico es posible anticiparproblemas derivados de los abastecimientos de agua, electricidad o de lageneración de residuos. La correcta recalificación de suelos permite minimizar elfuturo trazado de infraestructuras y anticipar la dimensión económica de lasmedidas ambientales preventivas o correctoras necesarias para dar cumplimiento ala legislación vigente en temas tales como los vertidos de aguas residuales o ruidos.Tener en cuenta la actividad futura a desarrollar en los terrenos, principalmente enel caso de actividades que requieren ser sometidas a Evaluación de ImpactoAmbiental permite también anticipar problemas medioambientales debido al futurofuncionamiento de las instalaciones, prever la ubicación más correcta y planificarcon antelación la localización de zonas verdes o carreteras de acceso.La proximidad de espacios naturales, la inclusión de municipios en la Red Natura2000, la presencia de edificios singulares (ermitas, monumentos, puentes o restosarqueológicos), o de elementos naturales a proteger (árboles centenarios, cauces opequeños ecosistemas) limita muchas veces la recalificación del suelo o imponecondiciones severas a la misma. Tener en cuenta todos estos aspectos es necesariopara respetar el medio ambiente y la sensibilidad creciente de la población y lasdiferentes administraciones en este tema.PLANES GENERALES DE ORDENACIÓN URBANAEn un Plan General de Ordenación Urbana (P.G.O.U.) aparecen definidos losdiferentes usos de suelo de los municipios; así como las Normas Reguladoras de laEdificación, Ordenanzas y Normas Técnicas de Urbanización.La inclusión de criterios medioambientales a la hora de redactar estos planes ynormas subsidiarias permite mejorar la calidad de vida de los vecinos y asegurar laprotección del medio ambiente.La figura que ambiental que regula estos planes son los Informes de SostenibilidadAmbiental.Una correcta distribución de zonas verdes en los espacios urbanos, una clasificaciónde suelo protegido por motivos medioambientales (paisajístico, existencia deecosistemas valiosos, patrimonio cultural o arqueológico) adecuadamente regulado,la elección correcta del grado de edificabilidad (que no siempre tiene que ser el
  • 6. Urbanismo y Medio Ambiente.4Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81menor debido a la excesiva ocupación de suelo por las construcciones), la ubicacióncorrecta de infraestructuras de transporte o de servicios son algunas de lascaracterísticas que deben de ser tenidas en cuenta si se quiere que el planeamientourbanístico sea correcto.La definición de estas variables en los P.G.O.U. permite un desarrollo integrado ysostenible de los municipios. Y asegura que su concreción en los Planes Parcialesresulte beneficiosa para la comunidad y el medio ambiente.Un adecuado equilibrio entre zonas verdes y urbanizables asegura la calidad devida, el suelo no urbanizable de especial protección permite articular medidaspreventivas que eviten el deterioro de espacios naturales de especial interés naturalpara la sociedad. Temas tales como la mejora del medio rural, el desarrollo delturismo verde o rural, la ubicación de áreas de recreo, la restauración de canterasabandonadas, la lucha contra la erosión y desertificación, el aprovechamiento devías pecuarias y caminos para usos alternativos, protección de elementos culturalesaislados (fuentes, ermitas, etc.), la protección de yacimientos arqueológicos, elmantenimiento de riberas de ríos y arroyos deben de ser valorados de maneraíntegra para permitir el desarrollo armónico del municipio.Una correcta redacción de las normas relativas al suelo no urbanizable en temastales como las condiciones de edificación y uso en construcciones aisladasrecreativas o agrícolas y ganaderas permite el desarrollo sostenible de la economíade un municipio; aunando criterios medioambientales y económicos.Por otro lado el crecimiento de los núcleos urbanos de una forma ordenada yocupando nuevas tierras de forma que primen los intereses medioambientalessobre los económicos permite preservar en muchos casos valores ecológicos dedifícil sustitución. La creación de infraestructuras asociadas a la construcción deviviendas o polígonos industriales (carreteras, ferrocarriles, líneas de alta y bajatensión) debe ser tenida en cuenta con la suficiente antelación para poder planificarsu ubicación correcta.Los P.G.O.U. son una de las herramientas más valiosas para aunar e integrardesarrollo económico con sostenibilidad y respeto al medio ambiente
  • 7. Urbanismo y Medio Ambiente.5Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81PLANES PARCIALESEl desarrollo de un Plan Parcial incluido en los Planes Generales de OrdenaciónUrbana requiere atenerse a condicionantes medioambientales de un origen muydiverso.Para el desarrollo de muchos de los planes parciales se exigen Informes deSostenibilidad Ambiental, y según la comunidad autónoma estudios específicos decontaminación de suelos, condiciones acústicas, situación hidrológica, paisaje, floray fauna, arqueología, etc.Uno de los aspectos limitantes es la existencia de cauces de agua o la existencia deacuíferos en los terrenos a desarrollar el Plan Parcial, que exigen la preparación deestudios hidrológicos demandados por las diferentes confederaciones hidrográficaspara prever la inundabilidad de los terrenos y la calidad de las aguas vertidas unavez desarrollado el plan.Otro de los aspectos que deben de ser tenidos en cuenta con frecuencia es el nivelde ruidos de la actividad proyectada, circunstancia limitada por reglamentacioneslocales o autonómicas. Se precisa en muchos casos de estudios acústicos queaseguren la calidad de los niveles acústicos. En este aspecto debe de ser tenida encuenta la existencia de infraestructuras previas, tales como carreteras u otrasfuentes emisoras de ruido para articular medidas correctoras que permitan que lasfuturas viviendas no se vean sometidas a niveles acústicos elevados.La integración en el paisaje de las futuras construcciones es además de unaexigencia de las normas urbanísticas un aspecto medioambiental a considerar. Enmayor medida en entornos rurales especialmente conservados o en los que existanparajes naturales con alguna figura de protección.La ordenación de zonas a urbanizar, zonas de servicios y zonas verdes de formaracional permite muchas veces eliminar o minimizar efectos indeseados en losaspectos anteriores. La localización de zonas verdes entre las edificaciones y lasinfraestructuras ejerce un efecto barrera que en muchos casos elimina problemasde ruido o impactos paisajísticos sin necesidad de medidas complementarias. Enotros casos permite integrar algún elemento singular (un árbol, una ermita, etc.) enun entorno urbano asegurando su protección.
  • 8. Urbanismo y Medio Ambiente.6Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Los planes parciales pueden también incluir en el estudio ambiental consideracionesrespecto al futuro desarrollo de las obras, con el objeto de articular medidaspreventivas y correctoras que aseguren que la gestión, de los materiales deconstrucción y los escombros procedentes de construcciones previas, es correcta ymedioambientalmente admisible.Introducir un estudio ambiental en un plan parcial asegura con la suficienteantelación la detección de posibles problemas medioambientales y la asunción deun planeamiento urbanístico adecuado desde el primer momento. Evitando enmuchos casos demoras en el desarrollo del mismo o modificaciones durante suimplantación.ACÚSTICA Y URBANISMOLa construcción de viviendas o naves industriales está sometida a una legislaciónreferente al nivel de ruido muy estricta.Por un lado las actividades industriales o de ocio no deben superar unos umbralesmáximos y por otro el ruido proveniente de infraestructuras (carreteras,aeropuertos, ferrocarriles) no debe superar tampoco otros umbrales.El objeto de las diferentes normativas de ruidos es asegurar la calidadmedioambiental de los residentes.Para ello existen fundamentalmente tres tipos de medidas urbanísticas:- La primera es la insonorización de las viviendas para que no se veanafectadas por niveles de ruido elevados en su interior.- Otra medida es aislar las fuentes de ruido, insonorizando los recintos paraevitar que los niveles en el exterior de los mismos sean mayores de lostolerables, caso de negocios diversos en entornos urbanos.- Por último se pueden realizar barreras acústicas entre la fuente de ruido y elreceptor. Es el caso más frecuente si existen carreteras o ferrocarriles en las
  • 9. Urbanismo y Medio Ambiente.7Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81inmediaciones. Estas barreras de materiales artificiales reducenconsiderablemente los niveles acústicos en las zonas a habitar.En muchos casos una combinación de las tres consideraciones anteriores es lo másadecuado.Para una correcta valoración del problema se deben realizar mapas de ruido de lazona de estudio antes de llevar a cabo la actividad y mediante programasinformáticos realizar una simulación de los efectos derivados de implantar unainfraestructura o fuente sonora.Estos estudios previos permiten calibrar el nivel de ruido que tendrán que soportarlos habitantes o trabajadores de las zonas a urbanizar, permitiendo con la suficienteantelación la incorporación de medidas correctoras tanto en el planeamientourbanístico (localización de las edificaciones dentro de un Plan Parcial) como laelección de materiales a emplear en la edificación.La correcta elección del emplazamiento y de los materiales a utilizar evita costosasmedidas correctoras en fases posteriores del desarrollo del proceso urbanístico.Presupuestar las mismas en casos en los que son totalmente necesarias tambiénpermite tener una idea clara y concisa de los costes medioambientales asociados alproyecto.HIDROLOGÍA Y URBANISMOLa recalificación de suelo rústico en urbano o industrial por parte de lasAdministraciones Públicas o privadas y su posterior proceso de urbanizaciónrequiere estudios hidrológicos previos en la mayoría de los casos.La existencia de cauces de agua en las proximidades o en zonas distantes pero quevayan a soportar la descarga de aguas procedentes de las nuevas zonasurbanizadas, de acuíferos cuya recarga soporte aguas derivadas del nuevo uso delsuelo, modificaciones en el trazado de los cursos de agua o la realización de obrasde infraestructura sobre las mismas son algunas de las acciones que exigenestudios hidrológicos.
  • 10. Urbanismo y Medio Ambiente.8Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81La determinación de las zonas inundables es un requisito imprescindible paradesarrollar cualquier tipo de actividad urbanística. Asimismo la realización decualquier infraestructura precisa asegurar que en condiciones extremas depluviometría no habrá un desvío del cauce o una ampliación de la zona inundable.El estudio de las dimensiones de redes de abastecimiento, saneamiento y pluvialesson tenidas en cuenta en los proyectos constructivos pero deben adecuarse a losrequerimientos hídricos de las cuencas.La depuración de las aguas es un requisito imprescindible en muchos casos paracumplir la legalidad vigente.La construcción de redes secundarias que aprovechan las aguas residuales y sondestinadas al riego de jardines o a la agricultura tienen un crecimiento importanteen los planeamientos urbanísticos actuales debido a la legislación y a criterioseconómicos, cuyo peso se irá incrementando en los próximos años.Las dimensiones de las depuradoras deben permitir la reutilización de las aguas conunos criterios de calidad suficientemente amplios o su vertido a los cauces públicosevitando alteraciones de los cauces fluviales.La gestión del agua en el urbanismo, y actividades como la agricultura o laindustria, deben minimizar el consumo de la misma, asegurar su reutilización y elvertido en condiciones ecológicas aceptables. Los problemas actuales de sequíahacen que las demandas sociales y gubernamentales en su uso sean cada vez másrestrictivas.PAISAJISMO Y URBANISMOLa definición de la calidad paisajística plantea no pocos problemas para sucuantificación. Aunque existen métodos cuantitativos referidos a la característicaspropias de la geometría y morfología, elementos tales como la litografía, el agua, lavegetación, el fondo, etc. hacen muy difícil una medida objetiva del paisaje.
  • 11. Urbanismo y Medio Ambiente.9Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se requiere en muchos casos a medidas con un gran componente subjetivo quesuele valorar aspectos tales como texturas, colores, variación cromática, contrasteentre las partes, presencia de elementos singulares, etc.En líneas generales y en lo referente al urbanismo se puede decir que son tres losfactores que influyen fundamentalmente en la afección al paisaje.- La altura de las construcciones.- la forma de las edificaciones.- Los materiales utilizados.Se requiere en muchos casos a medidas con un gran componente subjetivo quesuele valorar aspectos tales como texturas, colores, variación cromática, contrasteentre las partes, presencia de elementos singulares, etc.Aunque los Planes Generales de Ordenación Urbana dan en muchos casosreferencias sobre materiales acordes con el entorno y limitan la tipología, altura ynúmero de las edificaciones; solo el sentido común y cierta sensibilidad permitendar con soluciones óptimas o al menos aceptables.Una de las normas principales, y más en entornos rurales o en el caso de lasedificaciones aisladas, es el respecto a las construcciones tradicionales del área deactuación, tanto en los materiales empleados como en el diseño de la construcción.El uso de materiales que muchas veces encarecen la construcción, como la piedra ola madera, son imprescindibles para mantener la unidad formal y paisajística demuchos municipios. La adecuación en colores y texturas que da el uso demateriales tradicionales también es imprescindible en muchos casos.La distribución de las edificaciones en el espacio, respetando criterios de ordenaciónracionales o la interposición de barreras naturales entre las mismas y el conjuntodel paisaje son también soluciones frecuentes que permiten sin un gran costeeconómico integrar nuevas zonas urbanizadas en núcleos urbanos consolidados oen la proximidad de espacios naturales protegidos.
  • 12. Urbanismo y Medio Ambiente.10Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81El impacto paisajístico de las nuevas construcciones siempre debe de ser tenido encuenta al ser de difícil o imposible solución una vez ejecutado. El paisaje es muchasveces un factor principal para mantener la integridad de un ecosistema o paraasegurar la viabilidad económica de pueblos que tienen en la actividad turística unade sus principales fuentes de ingresos.La integración paisajística de todo nuevo proceso urbanizador es una exigencia pormotivos ambientales y económicos, y actualmente está siendo regulada por lasdiferentes Comunidades Autónomas que están legislando leyes del paisaje bastanteestrictas y exigiendo para desarrollos urbanísticos, industriales o de infraestructurasestudios de integración paisajística que pretenden armonizar este elemento ytratarlo como uno preponderante dentro de las diferentes variablesmedioambientales.MEDIO AMBIENTE Y CONSTRUCCIÓNSe citan a continuación algunos de las medidas más elementales que deberían sertenidas en cuenta en cualquier proceso de urbanización referida al medio ambiente,y que aseguran tanto la calidad de los habitantes de las zonas más próximas comola integridad y conservación de espacios naturales próximos.Las obras estarán en todo momento perfectamente jalonadas para que no seproduzcan tránsitos de vehículos o maquinaria fuera de las zonas estrictamentenecesarias.Para reducir las emisiones de polvo durante las obras (especialmente durante losmovimientos de tierra), se regará la superficie de trabajo. Estos riegos se realizaránsobre los acopios y caminos con el fin de evitar en lo posible la generación depolvo.Las operaciones de riego se intensificarán durante los meses más secos (estivales),así como en cualquier momento en que las condiciones ambientales los exijan.Se cubrirán con mallas las cajas de los camiones, que transporten materialessusceptibles de ser dispersados por el viento.
  • 13. Urbanismo y Medio Ambiente.11Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se limitará la velocidad de los vehículos de obra, con el fin de disminuir en loposible la generación de polvo.Los acopios de tierra se situarán en zonas donde la dispersión por la acción delviento sea mínima. Se cubrirán los acopios de materiales susceptibles de serdispersados por el viento. Se seleccionaran siempre que sea posible materialesinertes o inocuos para el ambiente.Se evitará la acumulación de tierras y escombros en la obra.Para el control de la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes delos motores de combustión interna de las máquinas móviles no de carretera seaplicará la normativa vigente al respecto.La maquinaria y vehículos empleados en las obras cumplirán con la reglamentaciónvigente y habrán superado favorablemente las inspecciones técnicas de vehículos(I.T.V.) que les sean de aplicación y dentro de los plazos legales establecidos, conel objeto de mejorar la eficacia de la combustión y evitar quemados incorrectos,que generen emisiones locales llamativas o inadmisibles.El horario de trabajo se realizará dentro del periodo diurno.No se superarán los valores límites de emisión fijados para la zona.La maquinaria usada cumplirá lo requerido en cuanto a emisiones acústicas.Siempre en igualdad de condiciones y eficacia se utilizará cuando sea posible lamaquinaria y procedimientos más silenciosos.Se reducirá en la medida de lo posible la velocidad de los vehículos y maquinariaempleada durante la construcción, con el fin de disminuir los niveles de ruidoproducidos por los movimientos de maquinaria
  • 14. Urbanismo y Medio Ambiente.12Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se procurará el uso de caminos y viales existentes para las obras.Las obras estarán en todo momento perfectamente jalonadas y señalizadas paraque no se produzcan vertidos directos o accidentales que puedan afectar, ya seadirectamente o por escorrentía superficial.Las operaciones de movimiento de tierras y de maquinaria se reducirán, durante losdías de lluvia intensa, para no favorecer el arrastre de sólidos por escorrentíasuperficial.Se procederá a una impermeabilización del terreno sobre la cual se pretendenubicar las instalaciones de obras auxiliares para evitar posibles lixiviados.Durante el transporte de material sólido, tanto material de construcción comomaterial de desecho, se procederá al acondicionamiento de los vehículos querealicen el transporte, mediante redes, plásticos o similar, debidamentehomologado, para evitar pérdidas. La gestión de residuos sólidos y líquidos que sederiven de esta actuación se gestionarán según sus características.El suelo sobre el cual se coloca la zona destinada a acopio de materiales, deberáestar perfectamente impermeabilizado. Esta zona estará provista de un sistema decanalización para recoger los lixiviados que puedan producirse debido a lainteracción del agua de lluvia con los materiales que se acopien.El mantenimiento de la maquinaria se llevará a cabo en los lugares que se indiquenpara ello, y que tendrán que estar debidamente impermeabilizados de forma quelos posibles vertidos no contaminen el suelo.Se seleccionarán siempre que sea posible materiales inertes o inocuos para elambiente.Se prohibirá la realización de cualquier vertido de residuos sólidos o líquidos a loscauces naturales.
  • 15. Urbanismo y Medio Ambiente.13Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Los productos residuales generados durante la fase de obras se gestionarán deacuerdo con la normativa aplicable.En caso de producirse un vertido accidental provocado por el mal estado de lamaquinaria, se recogerá ese vertido, gestionándolo según la normativa vigente y serestaurará a su estado original.Las obras estarán en todo momento perfectamente jalonadas y señalizadas paraque no se produzcan vertidos directos o accidentales que puedan afectar a lossuelos.Las diferentes instalaciones destinadas a obras y maquinaria dispondrán de todoslos elementos adecuados y revisados que garanticen su buen funcionamiento paraevitar fugas, derrames y otros accidentes.El mantenimiento de la maquinaria se llevará a cabo en los lugares que se indiquenpara ello, y que tendrán que estar debidamente impermeabilizados de forma quelos posibles vertidos no contaminen el suelo.Se destinará un área específica para el acopio de materiales, tanto destinados aobra como residuales, nunca situada cerca de cursos de agua (o que puedan llegara ellos). Esta zona estará impermeabilizada y dispondrá de una canalización pararecoger los posibles lixiviados. Los lixiviados se tratarán como residuos.No se permitirá el tráfico de maquinaria sobre los acopios ya constituidos.Se realizará un acopio de tierra vegetal previo al movimiento de tierras extrayendoel horizonte A del suelo, a una profundidad adecuada.Siempre que sea posible las labores de retirada del suelo vegetal se simultanearáncon el desbroce de la vegetación, de manera que la tierra retirada incorpore losrestos de vegetación existentes.El almacenamiento debe efectuarse con cuidado.
  • 16. Urbanismo y Medio Ambiente.14Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81El suelo vegetal se extenderá sobre superficies afectadas por elementos auxiliares ylas zonas verdes.Se realizará una vez finalizadas las obras una descompactación del suelo, en el quese hayan visto alteradas las propiedades del mismo, durante la fase deconstrucción.Estará prohibido fumar, realizar fogatas y todas aquellas actividades que no seanpropias del proceso constructivo y pudieran generar un incendio accidental. Setomarán las medidas, físicas o de procedimiento, necesarias para la prevención,detección y extinción de incendios durante la obra, teniendo especial atención enlos trabajos de soldadura.En la formación de taludes se buscarán siempre formas suaves, redondeadas, sinaristas ni vértices, intentando una transición suave hacia el terreno natural.Se localizarán los acopios de materiales obra en aquellos lugares donde el impactovisual de estos sea mínimo.Quedará prohibido el abandono de residuos o vertidos en lugares no habilitadospara ello.Toda la zona de obra se mantendrá limpia de residuos durante toda la fase deconstrucción.Se procederá a la finalización de las obras al desmantelamiento de estructurasprovisionales, a la limpieza general de la zona afectada, la retirada y transporte avertedero o punto de reciclaje de los residuos existentes, el desmantelamiento deestructuras de carácter provisional, la descompactación del terreno, etc.preparando las superficies a restaurar para el posterior extendido de tierra vegetal.Antes de comenzar la construcción y tras el replanteo, se jalonará y señalizará lazona de obra, de esta forma se evitará el tránsito de personal ajeno a las obras y laafección a servicios no previstos.
  • 17. Urbanismo y Medio Ambiente.15Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se señalizarán los elementos de la red viaria local afectados por las obras mediantepaneles, señales verticales de tráfico de dirección provisionales, etc.Se obtendrán, antes de empezar la ejecución de cualquier operación que puedaafectar a la circulación, las autorizaciones necesarias de las autoridadescompetentes.Se repondrán todos aquellos servicios que puedan verse afectados por las obras.Durante los movimientos de tierra habrá presencia de un arqueólogo, con el fin deevitar la afección de los yacimientos arqueológicos inventariados o a nuevoshallazgos que no hubieran sido detectados durante la prospección arqueológica, conespecial incidencia en las catas señaladas en el plano de Intervención Arqueológicacomo zona de máxima concentración.Si durante la ejecución de las obra se encontraran restos arqueológicos de valor senotificará inmediatamente.GESTIÓN DE RESIDUOSDentro de las pautas a considerar para la gestión de los residuos en el procesoconstructivo se deben tener en cuenta las siguientes directrices para minimizar elimpacto en el medio ambiente en cualquier proceso de urbanización y constructivo:La minimización en la generación de los residuos.El reciclado y la reutilización de los residuos generados durante la ejecución.La eliminación correcta de los residuos generados (si no es posible su reciclado oreutilización) mediante su envío a vertedero controlado, según el residuo generadoque corresponda.
  • 18. Urbanismo y Medio Ambiente.16Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Se pueden definir las siguientes categorías:1. Residuos peligrosos: aquellos que figuran en la lista aprobada en el RealDecreto 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayancontenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por lanormativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno deconformidad con lo establecido en la normativa europea o en conveniosinternacionales de los que España sea parte.2. Residuos inertes: aquellos procedentes de obras de construcción, que nosean ni asimilables a urbanos ni peligrosos, y que debido a la cantidadgenerada necesitan de una gestión específica como inertes.3. Residuos asimilables a sólidos urbanos: todos aquellos que no tengan lacalificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedanasimilarse a los producidos en los domicilios o actividades urbanas.Para minimizar la generación de los residuos se seguirán las siguientes buenasprácticas medioambientales:Manejar de forma preferente y siempre que sea posible, productos enenvases de mayor tamaño para generar menor cantidad de residuos porunidad de producto.Controlar el manejo de los productos para garantizar que no se producenpérdidas que provocan más residuos de los necesarios (aceites, pinturasen mal estado, etc.)Fomentar el empleo de productos con etiquetado ecológico o cualquierdistintivo ambiental que garantice que los residuos que se generenasociados al consumo de dichos productos tienen una menorpeligrosidad y por tanto menores repercusiones medioambientales en sugestión posterior.La reutilización es la recuperación de los elementos constructivos completos,más fácilmente reutilizables con las mínimas transformaciones. La
  • 19. Urbanismo y Medio Ambiente.17Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81reutilización de un elemento constructivo no solamente tiene ventajasmedioambientales, sino que también presenta ventajas económicas.Esta reutilización es una manera de reducir la producción de residuos,menos compleja y menos costosa, que la mayoría de los procesos dereciclaje.El reciclaje es la recuperación de algunos materiales que componen losresiduos para reincorporarlos en las nuevas obras, sometiéndoles a unproceso de transformación para utilizarlos en la composición de nuevosproductos.Una buena parte de los elementos que configuran las obras constructivasson reutilizables. Más concretamente, los que se clasifican comocomponentes (productos que llegan a la obra con la configuracióndefinitiva, listos para ser montados) son los que con mayor facilidadpueden ser recuperados y, con una transformación poco compleja,reutilizados en otras construcciones.Las posibilidades de reutilización y reciclaje de los materiales deconstrucción dependen en gran parte del mercado de estos materiales yde la facilidad de separar cada material que componen los residuos,pudiendo favorecer esta facilidad si se clasifican previamente losdiferentes tipos de residuos.Entre los objetivos que se persiguen con el reciclado de los materiales de laconstrucción, se pueden citar:1. Reducir los costes de almacenamiento de los materiales de desechoprocedentes de la construcción.2. Prolongar la vida de los vertederos y conservar el valioso espacio del entornode éstos.3. Disminuir el consumo de materias primas y de materiales procedentes deactividades extractivas, prolongando la vida de préstamos y canteras.
  • 20. Urbanismo y Medio Ambiente.18Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 814. Proteger el medio ambiente, limitando el potencial de descarga de lixiviadosen los vertederos y reduciendo las emisiones contaminantes a laatmósfera por la combustión de escombros.5. Cumplir con la normativa medioambiental y de reciclado de este tipo dematerialesDistintos materiales que pueden reutilizarse o reciclarse son:Material metálico: el material metálico durante la duración de la obra essusceptible de ser reutilizado para los mismos usos y ser reciclado enfunción de su posibilidad de separación de otros materiales y de lacolaboración del personal de obra en su recogida selectiva.Material plástico de embalaje de productos: el material de embalaje de losdistintos materiales de obra se dispondrá en un contenedor que a talefecto se ubique junto a la caseta de obra, donde se depositarán losplásticos de los embalajes de los distintos materiales, realizando así surecogida selectiva y por tanto favoreciendo su aprovechamientoposterior, fundamentalmente mediante valoración.Materiales varios: se incluyen en este apartado todos los consumibles deoficina (papel, disquetes, ordenadores fuera de uso...) que sonsusceptibles de enviar a reciclado.Para facilitar el proceso de reciclado se deben realizar las siguientes operaciones:Recogida selectiva y clasificada por tipo de material.Clasificar y apilar el material según su procedencia.Selección y preparación preliminar.
  • 21. Urbanismo y Medio Ambiente.19Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81Separación inicial mediante cribado para agruparlos por tamaño.La gestión de los residuos peligrosos se realizará como productores de residuospeligrosos o se le dará a un gestor autorizado. Se cumplirán con las siguientesmedidas:Se habilitará una zona de almacenamiento de Residuos peligrososidentificada convenientemente según la legislación aplicable.Se colocarán contenedores etiquetados en aquellos puntos de la obra que seconsidere necesario para la correcta segregación de los distintos tipos deResiduos peligrosos.Se colocarán sistemas de contención de derrames a los contenedores deResiduos peligrosos líquidos susceptibles de sufrir vertidosNo se almacenarán los residuos peligrosos más de seis meses.Se llevará actualizado el libro de Registro de Residuos peligrosos.Para proceder a la gestión externa de los residuos peligrosos generados elresponsable correspondiente se pondrá en contacto con los gestores autorizados,remitiéndoles, para cada uno de los residuos a gestionar, la solicitud de aceptaciónque contiene la siguiente información:1. Características sobre el estado del residuo y forma en la que se genera.2. Código de identificación del mismo.3. Breve descripción de las características físico-químicas y composición.
  • 22. Urbanismo y Medio Ambiente.20Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 814. Cantidad estimada de generación (volumen y peso) y plazo de recogidaprevisto.Los gestores correspondientes deberán contestar por escrito aceptando la solicitudo bien solicitando más información. La contestación positiva supone la emisión porparte de los gestores del documento de aceptación para cada uno de los residuos.En el momento de la retirada el responsable de la gestión de los residuoscomprobará que el transportista, así como el vehículo que retira el residuo, estáautorizado para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, solicitándoleuna fotocopia de dicha autorización, que también se encargará de archivar.Para los residuos peligrosos se emplearan de forma generalizada bidones metálicoso bien contenedores tipo big-bag. En estos contenedores se dispondrán los envasesmetálicos, de plástico, tierras contaminadas, trapos impregnados, etc.Para la localización de estos contenedores, así como cualquier otro residuo que segenera sin disponerse en contenedor, se designará una zona dentro de la obra parasu almacenamiento, previo a la retirada por el gestor. Para ello se tendrá en cuentaque dicha zona estará bajo techado y hormigonada para evitar la contaminación delsuelo por posibles derrames de los contenedores. Se podrá utilizar una caseta tipopara almacenamiento de los residuos en obra siempre que esta sea posible. Eltiempo máximo para el almacenamiento de los residuos peligrosos será de 6meses, a no ser que se tenga permiso de la Comunidad Autónoma para ampliardicho tiempo de almacenamiento. El responsable de las medidas ambientales seráresponsable de que se lleve a cabo e forma correcta la segregación de los residuossegún las características y posterior gestión de los mismos, y de disponer loscontenedores adecuados, suficientes y en buen estado, de tal forma que segarantice que el material no es susceptible de ser atacado por el residuo ni deformar combinaciones peligrosas y que no se producen pérdidas del contenido.De acuerdo con los residuos que se generen en la obra, se dispondrán cartelesidentificativos de los distintos residuos en los contenedores empleados, o bien juntoa los mismos, para facilitar la correcta segregación de los residuos.Para el caso concreto de los residuos peligrosos se identificarán los contenedorescon una etiqueta identificativa de acuerdo con los requisitos que marca lalegislación, o una etiqueta proporcionada por el Gestor autorizado. En cualquiercaso, estas etiquetas deben incluir, como mínimo, lo siguientes datos:
  • 23. Urbanismo y Medio Ambiente.21Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 811. Residuo contenido.2. Código de identificación.3. Datos del titular del residuo, indicando la obra o área correspondiente, consu dirección y teléfono.4. Fecha de envasado.5. Pictograma o indicador de riesgo.Cuando los residuos generados no son susceptibles de reciclarse o reutilizarse y laalternativa final es su eliminación se deben tener en cuenta las siguientes pautas:Todo aquello que no pueda ser reutilizado o reciclado se llevará a un vertederoautorizado, mediante transportista autorizado por la Consejería de Medio Ambientede la Comunidad.Para todos estos residuos se dispondrá un contenedor de inertes, a no ser que lacantidad generada de alguno de ellos o la posibilidad de una recuperación posterior,haga que la obra realice la recogida selectiva de alguno de ellos, disponiendo portanto un contenedor aparte. El contenedor para inertes se localizará donde seprecise o donde se facilite la recogida posterior por la empresa encargada de suretirada.Cuando los residuos generados no son susceptibles de reciclarse o reutilizarse y laalternativa final es su eliminación se deben tener en cuenta las siguientes pautas:Se dispondrán de los contenedores necesarios para una recogida periódica porparte del Ayuntamiento y su transporte a vertedero autorizado. Si no existerecogida por parte del ayuntamiento, el personal de la obra transportará dichosresiduos y los dispondrá en los contenedores de la localidad más cercana y deacuerdo a lo que establezca dicho ayuntamiento (por ejemplo con segregación o no
  • 24. Urbanismo y Medio Ambiente.22Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81de los residuos de envases). Si además existe como objetivo la recogida segregadapara algún residuo (papel, material informático...) se contactará con la empresacorrespondiente que se encargue de su retirada.Se habilitarán bidones allá donde sea necesario para mantener la zona deocupación de obra libre de residuos urbanos dispersos y descontrolados.Para todos estos residuos se dispondrá un contenedor, que de forma generalizadaserá un bidón metálico, a no ser que se lleve a cabo una recogida selectiva, en cuyocaso de dispondrán los contenedores necesarios.Los contenedores se localizarán en zona de tránsito del personal pero en cualquiercaso, siempre bajo techado, para evitar posibles lixiviados de los restos orgánicosen caso de lluvia.Estos residuos se llevarán al contenedor del ayuntamiento más cercano, en laforma que establezca el ayuntamiento, es decir, con o sin segregación de residuosde envases.CONSTRUCCIÓN BIOCLIMÁTICALa construcción bioclimática incorpora materiales, técnicas y criterios respetuososcon el entorno y el medio ambiente. Adapta el diseño, los materiales y laorientación, a las condiciones climáticas del lugar a construir, consiguiendominimizar el consumo de los recursos no renovables.Tiene especial interés la orientación de las edificaciones que normalmente debe serdel norte al sur. Se consigue con esta orientación un ahorro energético en losperíodos fríos debido a la acción más prolongada del sol sobre el edificio. Ladistribución interna de aconseja situar en el norte aquellas habitaciones que sonhabitadas con menor frecuencia. La presencia de cristaleras amplias que permitanla entrada de luz solar en la orientación sur permite un ahorro energético eniluminación y calefacción si se complementa con materiales de elevada inerciatérmica.
  • 25. Urbanismo y Medio Ambiente.23Calle Capitán Haya 56, 5º F 28020 MADRID info@allpe.com - www.allpe.comProyectos en toda España para empresas y particulares - TE: 91 570 49 81En la construcción bioclimática se tiene también especial cuidado en la elección demateriales constructivos, exigiendo de los mismos un proceso de obtención ymanufacturación acorde con el medio ambiente. Elementos constructivos como elPVC no se suelen utilizar debido a consideraciones medioambientales, no del todoclaras.Para favorecer el consumo de energía renovable se sustituyen total o parcialmentelas energías tradicionales por energía solar para generar electricidad o térmica paracalentar el agua de uso doméstico. El uso de aislamientos muy depurados enparedes, suelos y ventanas también persigue un importante ahorro energético.Por otra parte, uno de los objetivos fundamentales de las viviendas bioclimáticas esla optimización de los recursos naturales. Para ello, la mejor alternativa que sepresenta consiste en la sustitución de fuentes de energía no renovables por otrasrenovables. Por ejemplo, se pueden instalar en la vivienda placas fotovoltaicas paragenerar electricidad o térmicas para calentar agua, aprovechar el agua de lalluvia... Además de energías alternativas, también son necesarios sistemas quereduzcan la influencia de la temperatura externa en el interior de la casa. Por ello,para lograr una buena climatización son trascendentales unos buenos aislamientosy ventanas.El principal inconveniente de este tipo de construcción es la mayor inversión inicial,que encarece el producto debido al mayor coste de los materiales; aunque en unacuantía cada vez menor debido a la influencia de otros factores en el precio finalcomo el suelo o la mano de obra. A medio plazo la inversión queda rentabilizadapor el ahorro en consumo energético que puede suponer un porcentaje próximo al60%. En todo proceso urbanizador tener en cuenta estos criterios puede ayudar arespetar la naturaleza y evitar posteriores inversiones de acondicionamiento.