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Responsabilidad<br />Autoridad<br />Recursos<br />Toma de decisiones<br />Comunicación<br />PLANO 1. REALIZACIÓN DE DERECH...
¿Por qué invertir en infancia?   (Amartyasen)<br />Garantizar el derecho a la vida y tener la libertad de desarrollar el p...
¿Por qué invertir en infancia?   (Desde la perspectiva del desarrollo social y económico):<br />La inversión social en niñ...
Como lo advierte De Lamonica (1996), se requiere una articulación sinérgica entre las políticas de:<br />9<br />Reducción ...
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Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información extraída de la base de da...
La dificultad de los mecanismos e instrumentos:<br />Es necesario:<br />Contar con instrumentos que puedan dar cuenta del ...
Se han hecho avances en los Sistemas de Información pero aún carece el país de una política y una clara estrategia para lo...
Tomado de Paul Martin, UNICEF, 2009<br />
Contenido de la presentación<br />La relevancia de invertir en la niñez  desde un enfoque de derechos<br />La importancia ...
17<br />La construcción de un sistema integral de seguimiento para el cumplimiento y goce efectivo de los derechos de niño...
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¿POR QUÉ LA NECESIDAD DE METODOLOGÍAS Y ESTUDIOS SOBRE EL SEGUIMIENTO AL GASTO PÚBLICO SOCIAL A LA NIÑEZ?

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¿POR QUÉ LA NECESIDAD DE METODOLOGÍAS Y ESTUDIOS SOBRE EL SEGUIMIENTO AL GASTO PÚBLICO SOCIAL A LA NIÑEZ?

  1. 1. ¿POR QUÉ LA NECESIDAD DE METODOLOGÍAS Y ESTUDIOS SOBRE EL SEGUIMIENTO AL GASTO PÚBLICO SOCIAL A LA NIÑEZ?<br />Foro Gasto Público Social en Infancia (por finalidad): los retos para su financiación y clasificación, medición y seguimiento<br />
  2. 2. Contenido de la presentación<br />La relevancia de invertir en la niñez desde un enfoque de derechos<br />La importancia de la medición<br />La medición del gasto social<br />2<br />
  3. 3. Contenido de la presentación<br />La relevancia de invertir en la niñez desde un enfoque de derechos<br />La importancia de la medición<br />La medición del gasto social<br />3<br />
  4. 4. Es cada vez más evidente y existe un creciente consenso sobre la importancia que reviste la inversión en la niñez<br />Es necesario dar una breve mirada de la importancia del gasto público desde la perspectiva misma de los derechos de niños, niñas y adolescentes:<br />Consenso de Viena<br />Responsabilidad de los Estados de tomar medidas técnicas y económicas, de forma progresiva, para garantizar la plena efectividad de este conjunto de derechos. <br />La Constitución Nacional (CN) de 1991 declara a Colombia en su artículo 1 como un Estado social de derecho.<br /> Prevalencia de los derechos de los niños sobre los de los demás miembros de la sociedad habida cuenta de la importancia y obligación que tienen la familia, la sociedad y el Estado “de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos”. <br />4<br />
  5. 5. EJERCICIO DEL DERECHO<br />BIENESTAR COMO CALIDAD DE VIDA<br />Reconocen<br />CONDICIONES Y CAPACIDADES DEL EJERCICIO DEL DERECHO<br />REALIZACIONES<br />Suponen<br /><ul><li>Importa el éxito de realización en términos de la calidad de vida</li></ul>CAPACIDADES<br />CAPACIDADES<br />Dependen de<br />Las realizaciones son estados significativos de la persona que le permiten ejercer su propia libertad<br />DOTACIONES INICIALES DE LOS NIÑOS Y SUS FAMILIAS <br />Las capacidades se materializan en las cualidades que cada individuo puede potenciar y representan la libertad real de elección que una persona <br />RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y OPORTUNIDADES QUE BRINDA LA SOCIEDAD Y ESTABLECE EL ESTADO<br /><ul><li>Dominio sobre un conjunto de bienes y servicios y un espacio de reconocimiento y participación social.
  6. 6. Condiciones de reconocimiento del derecho y ejercicio de responsabilidad de los garantes de acuerdo a sus propias capacidades.</li></ul>ENFOQUE DE CAPACIDADES Y LIBERTAD<br />
  7. 7. Responsabilidad<br />Autoridad<br />Recursos<br />Toma de decisiones<br />Comunicación<br />PLANO 1. REALIZACIÓN DE DERECHOS DE LOS NIÑOS <br />REALIZACIÓN Y CONDICIONES <br />DE EJERCICIO DE LOS <br />DERECHOS DE LOS NIÑOS <br />Brechas de realización de derechos según diferencias de condición étnica, género, socioeconómica, etc.<br />Suponen y dependen de<br />Supervivencia<br />Desarrollo<br />Posibilitan <br />Protección<br />CAPACIDADES<br />Participación<br />Obligaciones<br />Respetar, proteger, facilitar, proveer<br />PLANO 2. RESPONSABLES Y CAPACIDADES PARA CUMPLIR OBLIGACIONES<br />RESPONSABLES<br />Dimensión institucional y de política públicas<br />Dimensión familiar<br />Dimensión social y comunitaria<br />
  8. 8. ¿Por qué invertir en infancia? (Amartyasen)<br />Garantizar el derecho a la vida y tener la libertad de desarrollar el proyecto de vida.<br />La conexión existente entre las condiciones de desarrollo infantil con las oportunidades y posibilidades del desarrollo en la vida adulta de un individuo. <br />Garantizar el goce efectivo de los derechos del niño(a), el acceso a educación, salud, recreación y los cuidados requeridos, le permite desarrollar los lazos sociales a través de los cuales puede ir construyendo desde su infancia ciertas habilidades que le permitirán en la vida adolescente o en la vida adulta, vivir con otros, participar en actividades sociales y evitar así desastres sociales.<br />7<br />
  9. 9. ¿Por qué invertir en infancia? (Desde la perspectiva del desarrollo social y económico):<br />La inversión social en niñez se erige como una de las condiciones fundamentales para disminuir la desigualdad y así mismo contribuir a la reducción de la pobreza. (Wadington)<br />Las políticas económicas, siguiendo a este autor, tienen sin ninguna duda un impacto significativo en el bienestar de niños y niñas. <br />El gasto en servicios sociales básicos, y el aumento de las transferencias sociales para mejorar el acceso a la educación y la salud, a los servicios públicos de agua y saneamiento, entre otros, son formas de impactar la calidad de vida de los niños y sus hogares. <br />8<br />
  10. 10. Como lo advierte De Lamonica (1996), se requiere una articulación sinérgica entre las políticas de:<br />9<br />Reducción de la pobreza vía redistribución de ingresos y activos<br />Desarrollo Social vía inversión en servicios sociales básicos<br />Crecimiento económico vía capital físico, humano y divisas<br />Fuente: De Lamonica, 1996<br />
  11. 11. Contenido de la presentación<br />La relevancia de invertir en la niñez desde un enfoque de derechos<br />La importancia de la medición<br />La medición del gasto social<br />10<br />
  12. 12. Avances con los Objetivos del Milenio, la Cumbre Mundial por la Infancia, la Cumbre Social<br />Medir el alcance del cumplimiento o goce efectivo de los derechos de los niños permite:<br />Hacer exigible ante los Estados las acciones necesarias para cerrar las brechas que una sociedad pueda tener frente a los niveles esperados de cumplimiento (léase objetivos y metas).<br />Para poder evaluar el impacto y alcance de la gestión pública como responsables del cumplimiento de los derechos.<br />La necesidad de conocer el grado de bienestar de niños y niñas y saber qué países son exitosos y cuáles no en esta materia<br />Poder identificar liderazgos, mejores prácticas, o retrasos que permitan adoptar las políticas necesarias para cerrar las brechas identificadas. <br />11<br />
  13. 13. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información extraída de la base de datos sobre gasto social<br />
  14. 14. La dificultad de los mecanismos e instrumentos:<br />Es necesario:<br />Contar con instrumentos que puedan dar cuenta del carácter multidimensional de los derechos. <br />Fortalecer los sistemas de información sobre los aspectos críticos de alguna de las tantas dimensiones. <br /> Los instrumentos en sus “orientaciones de política” deben guiarse por una serie de principios más o menos ampliamente reconocidos, a saber: Dignidad humana, Justicia social, Solidaridad, Equidad, Prevalencia del bien común, Ética pública, Autonomía, Probidad, Transparencia<br /> <br />13<br />
  15. 15. Se han hecho avances en los Sistemas de Información pero aún carece el país de una política y una clara estrategia para lograr un sistema de indicadores que sea alimentado regularmente y sostenidamente, y que permita de manera eficiente y eficaz hacer seguimiento a los objetivos que la sociedad colombiana se ha propuesto para avanzar en el cumplimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes. <br />14<br />
  16. 16. Tomado de Paul Martin, UNICEF, 2009<br />
  17. 17. Contenido de la presentación<br />La relevancia de invertir en la niñez desde un enfoque de derechos<br />La importancia de la medición<br />La medición del gasto social<br />16<br />
  18. 18. 17<br />La construcción de un sistema integral de seguimiento para el cumplimiento y goce efectivo de los derechos de niños, niñas y adolescentes debe comprender:<br /> <br />-Información sobre el nivel de gasto social en servicios sociales básicos<br />- En los resultados alcanzados como producto de dicho gasto tanto cuantitativos como cualitativos<br />-En el impacto que éste haya podido generar. <br /> <br />Pero esta evaluación no puede estar divorciada de la evaluación del comportamiento de las variables macroeconómicas que directa o indirectamente afectan la calidad de vida de los niños y en consecuencia sus derechos. <br /> <br />
  19. 19. 18<br /><ul><li>Brindar a los sujetos de derechos, el grado de conocimiento necesario sobre la magnitud de las brechas entre el derecho exigible y la provisión necesaria para su cumplimiento
  20. 20.  Para el tomador de medición, contar con los parámetros de medición necesarios para evaluar el producto de sus acciones y políticas.
  21. 21. Es fundamental que el país transite hacia una mayor apropiación por parte de la sociedad y la opinión pública de estos temas.</li>

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