Fundamentos y análisis económico en las actuaciones en materias de aguas
Ciudad Real, 24 de mayo de 2006
El uso del agua en la industria
Alejandro Maceira Rozados
Responsable de estudios sobre la DMA

Índice
1. La Directiva Marco
2. Los informes del artículo 5
3. Análisis económico del uso del agua en la industria
4. Programas de medidas
2 2

Directiva 2000/60/CE
• Marco comunitario para:
– la protección de las aguas superficiales continentales, de transición, costeras y
subterráneas
– prevenir o reducir su contaminación,
– promover su uso sostenible
– proteger el medio ambiente
– mejorar el estado de los ecosistemas acuáticos
– atenuar los efectos de las inundaciones y las sequías.
3 3

El agua
• “El agua no es un bien comercial como los demás, sino un patrimonio que hay
que proteger, defender y tratar como tal"
Directiva Marco del Agua. Considerando 1
4 4

Calendario
12/2006
12/2003 12/2007
Art.14
RBMP 3/2008
Art.14
Art.3
12/2004 working RBMP
Transposicion progr. interim
3/2005
review
Art.6 12/2009
E Art.14
Registro de
RBMP
áreas protegidas Art.15
12/2006 draft Art.13
Informe copies
Art.5
E RBMP
3/2007
Caracterización Art.8
Seguimiento
demarcación
12/2012
Art.4
E Designación
Descripción
E Art.15 Art.15
de HMWB
Demarcación 12/2009
Informe Interim report
Análisis Econom. 3/2010
Art.4
E Derogac.
Recup. de costes Art.11
Programa de
Escenario Base
E Medidas
12/2006
Deadline
Identificación de
Goal
potenciales gaps 12/2012
Art.15
Informe
E
12/2015
Art.8
Aproximación
combinada
Tareas principais
Art.4
Sub- Tareas 12/2010 Good
Nuevas Medidas de
status
acuerdo con el
Entregables
Seguimento Art.9
Acciones / Medidas
E contribuya a precios que
Política de
la Recup. de
Costes
Input Económico
E

Proceso cíclico
continuous
characterisation /
monitoring
assessment
Continuous improvement
 good status in 2015
 no deterioration
6-year cycles
programme of
public
measures
participation
6 6

Caracterización de la demarcación.
• Análisis de las características de la demarcación hidrográfica
– Tipificación y delimitación de las masas de agua
• Estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas
– Determinación de presiones dominantes
– Análisis de riesgos de no alcanzar los objetivos medioambientales
• Análisis económico del uso del agua
– Caracterización socioeconómica
– Determinación del grado de recuperación de costes
• Registro de zonas protegidas
7 7

Estrategia común de implementación
8 8

Cuencas Piloto
9 9

Modelo DPSIR
10 10

Una directiva marcada por la economía
 Desde el – debates sobre el impacto económico de las directivas previas
origen... – discusiones sobre recuperación de costes & tarificación
 … a la – acentúa la dimensión economica.
– papel principal de la economía en las políticas
adopción... – justificación económica previa.
– uso intensivo de la economía para definir medidas
 … y la – los precios como incentivo para el uso eficiente.
implementación – las medidas fiscales y económicas.
11 11

Dónde está la economía en la DMA?
– "Water is not a commercial product like any other but,
 The general rather, a heritage which must be protected, defended
and treated as such" (Preamble 1)
approach
– art.4 - designation of HMWB / derogations
– art.5 - characterisation of the district
– art.6 - register of protected areas
– art.9 - recovery of costs
 The text – art.11 - programme of measures
– art.13 - management plan
– art.16 - priority substances
– art.23 - penalties
– Annex III: economic analysis
 The annexes – Annex VI: basic/supplementary measures
12 12

Integración
 Integrado en el ejercicio  Orientado a la toma de
interdisciplinar: decisiones:
IRBM concreto, operativo
“Integración"
Abierto a las
el concepto central y Abierto a los
aportaciones
no expertos
lema de la economía en
externas
la DMA
 Incluído en el proceso de
 Integrado con los aspectos
participación pública:
técnicos: utilidades del auga,
claro, comprensible...
calidad del agua,...
13 13

Análisis económico
• La Directiva Marco Europea en Materia de Políticas de Agua (2000/60/CE)
establece :
– la obligación de realizar la caracterización económica del uso del agua (Artículo 5),
– de conformidad a las especificaciones técnicas fijadas en el Anejo III
– la aplicación del principio de recuperación de costes de los servicios del agua
(Artículo 9).
– Esto obliga a todos los agentes implicados en las actuaciones en materia de aguas:
• Confederaciones Hidrográficas
• Comunidades Autónomas
Utilización de técnicas de análisis económico
• Municipios
en la planificación y gestión
• Empresas Gestoras
• Usuarios
14 14

Integración de los elementos económicos
15 15

Análisis económico
• Permite identificar
– presiones significativas
– nivel actual de recuperación de costes
• Es trascendental para:
– viabilidad del programa de medidas
– establecer derogaciones o ampliaciones de los plazos para lograr los objetivos
medioambientales
16 16

Guía WATECO
• This non-legally binding document aims at guiding
experts and stakeholders in the implementation of
the economic elements of the Water Framework
Directive, with specific focus on its 2004
requirements. You will find this guidance useful if you
are developing national strategies for implementing
the Directive or if you are involved in the preparation
of river basin management plans. It will help you in:
– Understanding the economic analysis and its expected
results;
– Undertaking the economic analysis;
– Leading and managing experts that will develop the
economic analysis;
– Using the results of the economic analysis for aiding
decision making and supporting the development of
river basin management plans;
– Reporting on the economic analysis to the European
Commission as required by the Directive.
17 17

El proceso del análisis económico
• Un proceso estructurado
– Metodología rigurosa
– Con alcance global y objetivos a largo plazo
– Conexiones con otras políticas europeas, PAC, regional, etc.
• Un proceso abierto
– Incluye profesionales, expertos y partes interesadas
– Todos los aspectos de la gestión del agua
• Justificación clara de las decisiones importantes
– Eficiencia, beneficios, capacidad de pago de los ciudadanos.
18 18

Three-Step approach
19 19

Análisis económico
Descripción de la situación Escenario de partida:
inicial proyección para 2015
nt,
nt,
me
me
on
on
vir
vir
en
en
e
da of th
e
da of th
Ca try
Ca try
ec, Minis
na
ec, Minis
na
Qu rce:
Qu rce:
u
éb
u
éb
So
So
Énfasis en aspectos económicos: Escenario de partida:
• estimar el “peso” económico de • evaluar la evolución de los usos,
los usos y servicios del agua presiones, etc…
• evaluar el nivel de recuperación de • identificación de brechas en el
costes de los servicios de agua estado del agua para 2015
20 20

Usos y servicios del agua
21 21

La industria en la DMA
• Artículo 9 . Recuperación de costes
– una contribución adecuada de los diversos usos del agua, desglosados, al menos, en
industria, hogares y agricultura, a la recuperación de los costes de los servicios relacionados
con el agua, basada en el análisis económico efectuado con arreglo al anexo III y teniendo en
cuenta el principio de que quien contamina paga.
• Artículo 11. Programas de medidas
– cualesquiera medidas necesarias para prevenir pérdidas significativas de contaminantes
procedentes de instalaciones industriales...
• Anexo II
– Identificación de las presiones
• Anexo IV
– medidas de eficacia y reutilización, entre otras, el fomento de tecnologías de
eficiencia hidráulica en la industria
22 22

El agua en la industria
• La dependencia que la industria tiene del agua es muy diversa según sea el
proceso de producción que realiza.
• Todas las actividades transformadoras lo usan en mayor o menor medida.
• Los requerimientos de servicios del agua dependen del volumen de producción
y de la tecnología en uso de las distintas actividades
• La traducción de dichos requerimientos en presiones efectivas sobre la calidad
ecológica de las aguas, dependerá de un conjunto de características de cada
localización:
– la existencia o no de depuración posterior
– el régimen hídrico
– la calidad previa de las masas de agua afectadas.
23 23

Aspectos importantes en los análisis
• Escala geográfica
– (CCAA vs Demarcaciones)
• Agrupación de actividades industriales
– (Clasificación CNAE)
• Análisis de localización y especialización espacial
• Contraste con expertos locales y asociaciones industriales acerca de los
escenarios
– Programas de participación pública
• Utilización de los resultados en la evaluación del riesgo y en la elaboración de
los programas de medidas
24 24

Metodología para el análisis económico. Usos industriales
Población
Activa por Coeficientes de
Municipio 2001 vertido
(EPA) Datos sobre
Uso del consumos y
Agua en la vertidos del
Productividad
Canon de
Industria
Saneamiento
Valor Añadido Coeficientes
Bruto 2001 uso agua
(CRE)
Fábrica de celulosa del Grupo Ence
Pontevedra
25 25

Demarcaciones hidrográficas
26 26

Organismos de cuenca
27 27

Ámbito territorial
GALICIA-COSTA
GALICIA
157 ayuntamientos

13.072 km2

1.983.661 hab

44,05% del territorio

75% de la población

315 ayuntamientos

151,75 hab/km2

29.575 km2

2.732.926 hab

92,8 hab/km2

28 28

VAB Galicia vs VAB España
800.000.000
40.000.000
600.000.000
30.000.000
Miles de €
Miles de €
20.000.000 400.000.000
10.000.000 200.000.000
0 0
1995
1997
1998
1999
2000
2002
2003
2004
1996
2001
1995
1996
1997
1998
2.003
2.004
1.999
2.000
2.001
2.002
Años Años
VAB Galicia VAB España
6,00%
5,60%
% Aportación
5,20%
4,80%
4,40%
4,00%
1995
1996
1997
1998
1.999
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
Anos
Aportación Galicia/España
29 29

VAB sectorial Galicia
21.000.000
18.000.000
15.000.000
12.000.000
Miles de €
9.000.000
6.000.000
3.000.000
0
1996
1998
2001
2004
1995
1997
1999
2000
2002
2003
Años
Agricultura, gandeiría e pesca Enerxía
Industria Construción
Servicios de mercado Servicios de non mercado
30 30

Empleo sectorial Galicia
300
240
Miles de empregos
180
120
60
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Años
Agricultura, gandeiría y pesca Enerxía
Industria Construción
Servicios de mercado Servicios de non mercado
31 31

Productividad sectorial Galicia
200.000,0
160.000,0
120.000,0
€/emprego
80.000,0
40.000,0
0,0
1996
1997
1998
1999
2000
2002
2003
2001
1995
Años
Agricultura, gandeiría e pesca Enerxía
Industria Construción
Servizos de mercado Servizos de non mercado
32 32

Establecimientos industriales en la DHGC
Acusado minifundismo
(importante a la hora de definir medidas)
33 33

Sectores implicados
• Identificación de los sectores industriales mediante la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas:
Simplifica los cálculos 
–
Permite comparabilidad entre diferentes ámbitos territoriales 
–
Agregaciones inconsistentes según los ámbitos territoriales 
–
Puede proporcionar resultados equívocos 
–
Sector Denominación Sectores CNAE 2
dígitos del INE
CNAE 01 Alimentación, bebidas y tabaco 15 y 16
CNAE 02 Textil, confección, cuero y calzado 17, 18 y 19
CNAE 03 Madera y corcho 20
CNAE 04 Papel; edición y artes gráficas 21 y 22
CNAE 05 Industria química 24
CNAE 06 Caucho y plástico 25
CNAE 07 Otros productos minerales no metálicos 26
CNAE 08 Metalurgia y productos metálicos 27 y 28
CNAE 09 Maquinaria y equipo mecánico 29
CNAE 10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 31, 32 y 33
CNAE 11 Fabricación de material de transporte 34 y 35
CNAE 12 Industrias manufactureras diversas 30 y 36
34 34

Población ocupada 2001
Sector Denominación Sectores CNAE 2
dígitos del INE
CNAE 01 Alimentación, bebidas y tabaco 15 y 16
CNAE 02 Textil, confección, cuero y calzado 17, 18 y 19
CNAE 03 Madera y corcho 20
CNAE 04 Papel; edición y artes gráficas 21 y 22
CNAE 05 Industria química 24
CNAE 06 Caucho y plástico 25
CNAE 07 Otros productos minerales no metálicos 26
CNAE 08 Metalurgia y productos metálicos 27 y 28
CNAE 09 Maquinaria y equipo mecánico 29
CNAE 10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 31, 32 y 33
CNAE 11 Fabricación de material de transporte 34 y 35
CNAE 12 Industrias manufactureras diversas 30 y 36
35 35

Empleo industrial 2001
36 36

VAB 2001
Sector Denominación Sectores CNAE 2
dígitos del INE
CNAE 01 Alimentación, bebidas y tabaco 15 y 16
CNAE 02 Textil, confección, cuero y calzado 17, 18 y 19
CNAE 03 Madera y corcho 20
CNAE 04 Papel; edición y artes gráficas 21 y 22
CNAE 05 Industria química 24
CNAE 06 Caucho y plástico 25
CNAE 07 Otros productos minerales no metálicos 26
CNAE 08 Metalurgia y productos metálicos 27 y 28
CNAE 09 Maquinaria y equipo mecánico 29
CNAE 10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 31, 32 y 33
CNAE 11 Fabricación de material de transporte 34 y 35
CNAE 12 Industrias manufactureras diversas 30 y 36
37 37

VAB. Año 2001
38 38

Productividad en la industria
GALICIA-COSTA
70
57,7
60
56,2
49,7
50
Miles de €/Trabajador/Año
41,0
39,6
40
31,4
31,1
26,8 29,0
30
26,4
20 16,4
10,6
10,2
10
0
TOTAL
CNAE01
CNAE02
CNAE03
CNAE04
CNAE05
CNAE06
CNAE07
CNAE08
CNAE09
CNAE10
CNAE11
CNAE12
Sector Denominación Sectores CNAE 2
dígitos del INE
CNAE 01 Alimentación, bebidas y tabaco 15 y 16
CNAE 02 Textil, confección, cuero y calzado 17, 18 y 19
CNAE 03 Madera y corcho 20
CNAE 04 Papel; edición y artes gráficas 21 y 22
CNAE 05 Industria química 24
CNAE 06 Caucho y plástico 25
CNAE 07 Otros productos minerales no metálicos 26
CNAE 08 Metalurgia y productos metálicos 27 y 28
CNAE 09 Maquinaria y equipo mecánico 29
CNAE 10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 31, 32 y 33
CNAE 11 Fabricación de material de transporte 34 y 35
39 39 CNAE 12 Industrias manufactureras diversas 30 y 36

Importancia económica de la actividad industrial
40 40

Cálculo de los coeficientes para Galicia-Costa
• Datos proporcionados por el canon de saneamiento de la Xunta de Galicia.
• Empresas consideradas: 808
• Trabajadores: 61.880
Provincia Número
A Coruña 309
Lugo 115
Ourense 85
Pontevedra 299
Clesa
Caldas de Reis
41 41

Medición de volumenes
• Empresas conectadas a redes públicas
– Contadores
• Empresas abastecidas con fuentes propias:
– Contadores
Estimación Número
– Estimación directa
Contadores 58
– Estimación objetiva
– Volúmenes declarados
Directa 210
Objetiva 73
Declarado 32
Alumina
Lugo
42 42

43
43
Nº trabajadores Galicia
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Alimentación,
bebidas y tabaco
Téxtil, confección,
cuero y calzado
Madera y corcho
Papel; edición y
artes gráficas
Industria química
Caucho y plástico
Trabajadores estudiados
Otros productos
Sectores
minerales no
Trabajadores estudiados
metálicos
Metalurgia y
productos
metálicos
Trabajadores Galicia
Maquinaria y
equipo mecánico
Equipo eléctrico,
electrónico y
óptico
Fabricación de
material de
transporte
Industrias
manufactureras
diversas
Empresas y trabajadores considerados por CNAE

Consumos sectoriales
Caudal
Trabajadores Trabajadores Volúmenes(
CNAE Sectores Empresas Trabajadores suministrado(m
estudiados Galicia m3 año)
3/trab/dia)
01 Alimentación, bebidas y tabaco 14.934 295 33.921 44,03% 2,32 11.215.430
02 Téxtil, confección, cuero y calzado 5.741 48 26.365 21,78% 0,26 298.403
03 Madera y corcho 1.595 28 17.089 9,33% 0,25 203.795
04 Papel; edición y artes gráficas 2.147 33 7.838 27,39% 3,48 11.946.239
05 Industria química 1.970 30 5.259 37,46% 3,13 9.329.151
06 Caucho y plástico 2.120 31 3.048 69,55% 0,45 163.319
07 Otros productos minerales no metálicos 5.236 163 8.616 60,77% 1,55 1.692.964
08 Metalurgia y productos metálicos 5.598 68 22.348 25,05% 0,88 3.864.626
09 Maquinaria y equipo mecánico 1.155 23 3.198 36,12% 0,27 100.953
10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 763 6 4.382 17,41% 0,19 65.319
11 Fabricación de material de transporte 19.698 66 35.648 55,26% 0,24 2.111.546
12 Industrias manufactureras diversas 923 17 10.054 9,18% 0,07 22.812
TOTAL 61.880 808 177.766 34,81% 13 41.014.557
44 44

Cálculo del volumen consumido por trabajador y día
• Empresas abastecidas por medio de redes públicas:
 Medición por medio de contadores.
• Volumen medio anual facturado procedente de fuentes propias:
 Preferencia de las lecturas de contadores, sobre los volúmenes declarados por el
interesado y, de éstos, sobre los volúmenes determinados por estimación objetiva.
• Número de trabajadores medio anual:
 Modelos 200 de la Declaración de datos del canon de saneamiento
• Se ha calculado el volumen anual por trabajador para cada empresa
• Se ha calculado el valor promedio de volúmenes por trabajador y año
para cada uno de los sectores de la Directiva.
45 45

Cálculo del volumen vertido por trabajador y día
• Modelo 300 “Declaración de carga contaminante”:
 Se calcula el coeficiente de volumen vertido por volumen consumido.
• Se calculan los promedios de los coeficientes para cada sector CNAE
• Se multiplican estos coeficientes por los volúmenes consumidos por
trabajador y día.
 Volúmenes vertidos por trabajador y día.
46 46

47
47
[m 3/trabajador/dia]
Volumen total agua captada
Vertido [m3/trabajador€./dia]
Alimentación, bebidas y tabaco
1,51
2,32
Textil, confección, cuero y
0,21
0,26
calzado
Madera y corcho
0,25
Papel; edición y artes gráficas
2,60
3,48
Industria química
1,16
3,13
Caucho y plástico
0,45
0,45
Otros productos minerales no
0,38
1,55
metálicos
Metalurgia y productos
0,51
0,88
metálicos
Maquinaria y equipo mecánico
0,27
Equipo eléctrico, electrónico y
0,19
óptico
Fabricación de material de
0,19
0,24
transporte
Industrias manufactureras
0,07
diversas
Coeficientes de agua consumida y vertida por trabajador y día
CNAE01 CNAE02 CNAE03 CNAE04 CNAE05 CNAE06 CNAE07 CNAE08 CNAE09 CNAE10 CNAE11 CNAE12

Coeficientes de agua consumida y vertida VAB generado
Aplicando a los promedios por trabajador y día los datos de empleo y
VAB de la EPA 2001 del INE se han obtenido coeficientes de agua
consumida y vertida por cada 1000 € de VAB
óptico
diversas
calzado
transporte
metálicos
metálicos
Industria química
Madera y corcho
Caucho y plástico
Metalurgia y productos
Industrias manufactureras
Textil, confección, cuero y
Fabricación de material de
Otros productos minerales no
Papel; edición y artes gráficas
Maquinaria y equipo mecánico
Equipo eléctrico, electrónico y
Alimentación, bebidas y tabaco
CNAE01 CNAE02 CNAE03 CNAE04 CNAE05 CNAE06 CNAE07 CNAE08 CNAE09 CNAE10 CNAE11 CNAE12
Volumen total agua
3 3
31,58 9,31 5,57 31,01 28,84 2,92 11,38 10,32 1,71 2,21 3,02 2,42
captada[m /10 €./año]
3
20,55 7,52 * 27,82 13,85 4,61 4,73 7,57 * 2,39 *
Vertido [m3/10 €./año]
* Sectores de los que no se disponen suficientes datos. Se toman los de la Encuesta de Generación de residuos del INE
48 48

Presiones unitarias industriales
49 49

Consumo de agua y vertidos
50 50

Resultados
• No siempre está relacionada la importancia del nivel de actividad de una industria con las
presiones cuantitativas que ejercen sobre los recursos hídricos.
• El sector industrial más importante para Galicia-Costa (CNAE11.-Fabricación de material
de transporte) no resulta tan significativo en cuanto a las presiones que ejerce sobre los
recursos hídricos
– solo consume un 5,32% del total de agua empleada
– produce un 6,19% de los volúmenes vertidos.
Sector Denominación Sectores CNAE 2
dígitos del INE
CNAE 01 Alimentación, bebidas y tabaco 15 y 16
CNAE 02 Textil, confección, cuero y calzado 17, 18 y 19
CNAE 03 Madera y corcho 20
CNAE 04 Papel; edición y artes gráficas 21 y 22
CNAE 05 Industria química 24
CNAE 06 Caucho y plástico 25
CNAE 07 Otros productos minerales no metálicos 26
CNAE 08 Metalurgia y productos metálicos 27 y 28
CNAE 09 Maquinaria y equipo mecánico 29
CNAE 10 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 31, 32 y 33
CNAE 11 Fabricación de material de transporte 34 y 35
CNAE 12 Industrias manufactureras diversas 30 y 36
51 51

Sectores intensivos en el uso del agua
• El sector de la Alimentación realiza unas presiones porcentuales superiores a su
posición en la economía.
– consumiendo un 43,4% de los volúmenes totales y
– vertiendo casi un 42% del total
– un porcentaje muy superior a la observada en el conjunto del estado, 18% (consumos)
y 15,5% (vertidos)
– Esto viene explicado por la importancia del sector conservero en Galicia–Costa.
• Otro sector con gran peso en el consumo y en el vertido de agua es el de “Papel,
edición y artes gráficas”
– con un 16,65% y un 21,95% respectivamente
– peso fundamental de la industria de celulosas.
52 52

Consumo de agua 2001
53 53

Vertidos generados 2001
54 54

Producción de contaminantes
55 55

VAB generado por uso del agua
56 56

Generación de riqueza
• Obtenemos una cifra de consumo de 13,6 metros cúbicos de agua por cada mil
euros de valor añadido generado
• Para el conjunto de la economía española este consumo industrial es de 12,5
m3/1000€.
• En lo relativo al volumen de vertidos, que se estima en 9,3 metros cúbicos por
mil euros de valor añadido en Galicia-Costa, cifra muy superior a la del
conjunto de la industria española ( 5,8).
• Estas cifras deben ser tomadas con la prudencia debida, ya que los coeficientes
de cálculo son diversos.
57 57

Consumo de agua. Galicia vs España
58 58

59
59
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
Alimentación, bebidas y tabaco
Papel; edición y artes gráficas
Metalurgia y productos metálicos
Industria química
Otros productos minerales no
metálicos
Fabricación de material de transporte
Textil, confección, cuero y calzado
Madera y corcho
Caucho y plástico
Maquinaria y equipo mecánico
Equipo eléctrico, electrónico y óptico
Industrias manufactureras diversas
Consumo de agua. Comparativa Galicia-Costa vs España
España
Consumo de agua. Galicia vs España
Galicia-Costa

Cargas contaminantes
60 60

Tendencias de evolución del sector industrial
61 61

62
62
0,00%
2,50%
5,00%
7,50%
10,00%
TOTAL
Caucho y
plástico
Papel; edición y
artes gráficas
Maquinaria y
equipo
mecánico
Metalurgia y
productos
metálicos
Textil,
confección,
cuero y calzado
Industria química
GALICIA-COSTA
Otros productos
minerales no
metálicos
Fabricación de
material de
transporte
Alimentación,
bebidas y
tabaco
Equipo eléctrico,
electrónico y
óptico
Madera y
Extrapolación de las tendencias observadas en el período 1995-2001
corcho
Industrias
manufactureras
Tasas de Crecimiento Interanual Promedio del VAB a precios Constantes
diversas

Incertidumbres en la evolución
• Evolución de la tecnología por rama de actividad e intensidad en el uso del
agua.
• Evolución en la composición de los vertidos característicos de cada rama de
actividad
• Evolución de la especialización sectorial
• Localización de la actividad
Hipótesis
• Coeficientes constantes. Adopción de MTD´s como parte de los programas de medidas.
• Mantenimiento de la especialización espacial.
63 63

Escenario tendencial al 2015
64 64

Evolución prevista del consumo
Agua consumida en la industria en Galicia Costa
Alimentación, bebidas e tabaco
Papel; edición y artes gráficas
Metalurxia e produtos metálicos
Industria química
Outros productos minerais non metálicos
Fabricación de material de transporte 2015
Téxtil, confección, coiro e calzado 2001
Madeira e cortiza
Caucho e plástico
Maquinaria e equipo mecánico
Equipo eléctrico, electrónico e óptico
Industrias manufactureiras diversas
0 10.000 20.000 30.000
m3
65 65

Evolución prevista de los vertidos
Vertidos en la industria en Galicia Costa
Alimentación, bebidas e tabaco
Papel; edición y artes gráficas
Metalurxia e produtos metálicos
Industria química
Outros productos minerais non metálicos
Fabricación de material de transporte 2015
Téxtil, confección, coiro e calzado 2001
Madeira e cortiza
Caucho e plástico
Maquinaria e equipo mecánico
Equipo eléctrico, electrónico e óptico
Industrias manufactureiras diversas
0 5.000 10.000 15.000 20.000
m3
66 66

Comparativa con otros usos
Principales usos en Galicia-Costa
400
343,09
350
311,23
300
250
210,05
204,92 2001
Hm3
200
2015
150
100 75,93
49,54 45,57 45,51
50
11,2 11,6
0
Usos Usos Agricultura Ganadería Total
Domésticos Industriales
Usos
67 67

Evolución porcentual
2015
2001
3,73%
3,60%
14,62%
14,64%
Usos Domésticos
Usos Domésticos
Usos Industriales
Bussiness
Usos Industriales
Agricultura
as usual
Agricultura
15,92% Ganadería
Ganadería 24,40%
67,49%
65,84%
68 68

Recuperación de costes
AUGAS DE GALICIA AEAS GALICIA
AÑO 2004
Doméstico Industrial Medio Doméstico Industrial Medio
Galicia 0,82 1,17 0,91 0,78 1,48 0,95
Galicia-Costa 0,87 1,13 0,94 0,79 1,53 0,98
AEAS ESPAÑA
Doméstico Industrial Medio
1,08 1,44 1,17
69 69

Conclusiones análisis económico Galicia Costa
• En Galicia, los principales consumos de agua se realizan en los usos
domésticos, seguidos a distancia por los usos industriales y agrarios.
– De cara al año 2015, se prevé que el mayor incremento en el uso del agua se produzca en la
industria.
– Los consumos domésticos se incrementan en menor medida.
– Los agrarios no experimentarán prácticamente variación.
– Las diferencias observadas entre las distintas zonas en el consumo doméstico responden
principalmente a la distribución poblacional y a las características socioeconómicas de cada
territorio.
70 70

Programa de medidas
• Las medidas propuestas estarán basadas en el principio de “Quien
contamina paga”
• Las medidas partirán de la “Brecha” identificada
Situación de partida Objetivos art. 4 DMA
BRECHA
• El programa de medidas se compondrá de:
– Medidas básicas
– Medidas complementarias
– Medidas adicionales
– Estudio coste-eficacia de las medidas propuestas
• El objetivo será conseguir un uso más racional y eficiente del agua
71 71

Usos, vertidos, impactos y medidas en la industria
Factores Actividad por subsector
Determinantes
Coeficiente vertido Mejores Técnicas Disponibles
Volumen de
vertidos
Coef. Emisión de Mejores Técnicas Disponibles
contaminantes
Emisión
contaminantes
Ef. Técnica
Mejora Eficiencia depuración
Depuración
Vertidos
Formula Transporte
y Dispersión
y formacion de organo compuestos
SIG
Impacto Medio Entidad/Masa a la
Natural que vierte
72 72

Como deben ser las medidas?
Condiciones y Soluciones
Necesidades Diversas Específicas
Planificación y Ejecución de Medidas ajustadas a
las condiciones regionales y locales
Protección y Uso Sostenible del Agua
73 73

Programa de medidas
• Industria
– Reducción de emisiones de sustancias prioritarias y eliminación progresiva de las
prioritarias peligrosas (persistentes, bioacumulables y tóxicas),....
74 74

Programa de medidas. Recuperación de costes
75 75

Análisis económico en Galicia-Costa
C O N T IN U A C IÓ N D E A N A L IS IS E C O N O M IC O
E s c e n a r io s d e lo s u s o s d e l a u g a R e c u p e r a c ió n d e c o s t e s P r o g r a m a d e M e d id a s
1ª FASE 2ª FASE 3ª FASE
• Proceso de recogida de infor.
• Medidas económicas
• Actualizados usos principales • Análisis del sistema tarifario
• Análisis coste-eficacia
• Faltan usos menos habituales • Propuestas nuevo sistema
• Determinar costes desprop.
• Extrapolar a Sistema de Expl. • Costes de expl. depuradoras
• Definir zonas protegidas (Eco)
• Costes ambientales y del
• Modelo hidroeconómico
recurso
76 76

Fuentes y agradecimientos
• Grupo de trabajo de Análisis Económico de la DMA del Ministerio de Medio
Ambiente
• Personal de TRAGSATEC encargado del desarrollo de las aplicaciones
informáticas
• Josefina Maestu y Carlos Gutierrez Martín. Aportaciones metodológicas para la
realización del análisis económico.
77 77

Muchas gracias por su atención
Estoy a su disposición en:
a.maceira@adantia.es http://www.adantia.es
directivamarco@gmail.com http://directivamarco.blogspot.com