Antonio Serrano. Uso del agua en la Economía Española
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Antonio Serrano. Uso del agua en la Economía Española

on

  • 12,611 views

 

Statistics

Views

Total Views
12,611
Views on SlideShare
5,997
Embed Views
6,614

Actions

Likes
0
Downloads
187
Comments
0

18 Embeds 6,614

http://ccsocials.blogspot.com.es 3577
http://ccsocials.blogspot.com 1751
http://phobos.xtec.cat 935
http://agora.educat1x1.cat 181
http://www.directivamarco.es 68
http://iagua.es 62
http://directivamarco.es 11
http://ccsocials.blogspot.de 8
http://www.google.es 8
http://ccsocials.blogspot.com.au 3
http://www.slideshare.net 3
https://www.google.es 1
http://ccsocials.blogspot.pt 1
http://ccsocials.blogspot.ca 1
http://ccsocials.blogspot.mx 1
http://66.102.9.104 1
http://ccsocials.blogspot.it 1
http://ccsocials.blogspot.jp 1
More...

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Antonio Serrano. Uso del agua en la Economía Española Antonio Serrano. Uso del agua en la Economía Española Presentation Transcript

    • Sesión Inaugural Antonio Serrano Secretario General para el Territorio y la Biodiversidad Madrid, 28 de febrero
    • ¿POR QUÉ UNA NUEVA POLÍTICA DEL AGUA EUROPEA EN EL 2000? • EL AGUA DE CALIDAD ES UN RECURSO ESCASO Y CRECIENTEMENTE AMENAZADO. SE ENCUENTRA PRESIÓNADO Y SOBREEXPLOTADO, LO QUE EXIGE MEDIDAS URGENTES QUE ASEGUREN SU “BUEN ESTADO” PARA EL 2015. • EL USO DEL AGUA ES CRECIENTEMENTE INEFICENTE, INSOSTENIBLE E INCOMPATIBLE CON LOS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. • CONSCIENCIA DE QUE EXISTE UN LÍMITE NATURAL AL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS, QUE NO DEBE SER SUPERADO. SGTyB 28 de febrero de 2007 2
    • OBJETIVOS CLAVE DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO EN LA GESTIÓN DEL AGUA • DEFINIR Y ASEGURAR LOS CAUDALES AMBIENTALES. • PROTEGER LA BIODIVERSIDAD Y EL DPH COMO TERRITORIO • GESTIONAR LA CALIDAD PARA ASEGURAR EL BUEN ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS. • ASEGURAR LA GARANTÍA DEL ABASTECIMIENTO A POBLACIONES • FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y ASEGURAR UNA ADMINISTRACIÓN DEL AGUA TRANSPARENTE • PROTEGER LOS DERECHOS DE LAS GENERACIONES ACTUALES Y FUTURAS. SGTyB 28 de febrero de 2007 3
    • LOS RETOS DE LA POLÍTICA DE AGUAS EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA. 1. CONTRIBUIR A GARANTIZAR LA CONSECUCIÓN DE UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE. (EL AGUA NO DEBE SER UN FACTOR LIMITANTE PARA UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE). 2. COMPATIBILIZAR LA MEJORA AMBIENTAL DEL MEDIO HÍDRICO CON EL DESARROLLO ECONÓMICO. 3. DAR SOLUCIONES A LAS SEQUÍAS PERÍODICAS Y A LA SOBREXPLOTACIÓN Y AGOTAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS. 4. RESOLVER LOS CONFLICTOS QUE SURGEN EN UN CONTEXTO DE DEMANDAS CADA VEZ MAYORES DE SERVICIOS DEL AGUA Y DE CRECIENTE REDUCCIÓN DE PLUVIOMETRÍA. SGTyB 28 de febrero de 2007 4
    • PRESIDENTE DE GOBIERNO (Discurso de Investidura): “UNA NUEVA POLÍTICA DEL AGUA: • CONSIDERAR VALOR ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL AGUA, • GARANTIZAR SU DISPONIBILIDAD Y SU CALIDAD, • OPTIMIZAR SU USO • RESTAURAR LOS ECOSISTEMAS ASOCIADOS." SGTyB 28 de febrero de 2007 5
    • ELEMENTOS A CONSIDERAR 1. LA EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DEL AGUA EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA. 2. LOS USOS SIGNIFICATIVOS DEL AGUA EN ESPAÑA. 3. ESCENARIOS DE EVOLUCIÓN: ¿HACIA DONDE VAMOS SI NO INTERVENIMOS? 4. LAS TENDENCIAS QUE COMPROMETEN LA SOSTENIBILIDAD DEL USO DEL AGUA. 5. LAS POLÍTICAS QUE PERMITEN MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD EN EL USO DEL AGUA. SGTyB 28 de febrero de 2007 6
    • 1.Evolución de la productividad del uso del agua en la economía •La productividad del agua aumenta (de 17 a 19 €/m3 captado y de 27 a 30 €/m3 utilizado). •Hacen falta 52 m3 por cada 1000 euros de Valor de la producción Española. •La economía crece sin aumentar el volumen de extracciones. •Un aumento del 1% en la PIB industrial de 2005 requiere 2,5 Hm3 más de agua distribuida. •Un aumento del 1% del ingreso nacional implica un aumento de 1,5 Hm3 en el consumo de agua de los hogares. •Un aumento del 1% de la producción del regadío requiere 118 Hm3 adicionales para cubrir las necesidades de los cultivos y la distribución a las parcelas de 181 Hm3 adicionales. •La eficiencia del sistema ha disminuido ligeramente (del 73% al 70% en la captación y el transporte) de 1997 al 2001 Fuente: INE, Cuentas del Agua y SGTyB 28 de febrero de 2007 7 Contabilidad Regional (1997-2001)
    • Los usos significativos son diferentes en las diferentes cuencas ABASTECIMIENTO E INDUSTRIA AGRICULTURA Y GANADERÍA SGTyB 28 de febrero de 2007 8 Fuente: Confederaciones Hidrográficas. Año 2001
    • El acceso al agua es el factor determinante de la productividad de la agricultura en toda España Margen Neto Promedio por Comarca Agraria €/Ha según precios y rendimientos de los años 1997-2002 Margen Neto del Regadío Margen Neto del Secano LOS BENEFICIOS POR HA DE REGADÍO MULTIPLICAN A LOS DEL SECANO POR 4,4. EN ESPAÑA, UNA HA DE SECANO DEJA UN MARGEN BRUTO MEDIO DE 428€ MIENTRAS QUE UNA DE REGADÍO PERMITE OBTENER 1867€ EN PROMEDIO. SGTyB 28 de febrero de 2007 9 Fuente. MAPA y elaboración propia. Datos 2001/2002
    • La desvinculación de las ayudas de la PAC está conllevando una reorientación productiva en una parte importante de las zonas regables españolas. Esto afecta al uso del agua especialmente donde el secano es una opción viable REGADÍO. % DE SUBVENCIONES DE LOS INGRESOS TOTALES MEDIOS POR COMARCAS SGTyB 28 de febrero de 2007 10
    • En algunas zonas del interior peninsular el secano ofrece altos rendimientos (caso del viñedo) DIFERENCIA DE RENTABILIDAD DEL SECANO Y DEL REGADÍO SGTyB 28 de febrero de 2007 11 Fuente: MAPA y elaboración propia. Datos 2001/2002
    • Una parte importante del agua se usa en cultivos de escasa rentabilidad hm3 utilizados y márgenes de rentabilidad Uso total del agua en diferentes cultivos (hm3) Maíz Alfalfa Arroz Girasol Cebada Olivar aceituna aceite Naranjo Algodón Trigo Remolacha azucarera Mandarino Melocotonero Viñedo de uva para vino Limonero Patata media estación 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 Fuente: MAPYA, INE y elaboración propia Datos 2001/2002 SGTyB 28 de febrero de 2007 12
    • Intensidad de uso de agua en los diferentes cultivos: m3 para 1000 € de VAB Cereales Cultivos industriales Frutos secos Leguminosas Olivar Tubérculos Forrajeros Cítricos Frutales Clima templado Viñedo Hortalizas Frutales Subtropicales 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 Fuente: MAPYA y elaboración propia. Año 2001 SGTyB 28 de febrero de 2007 13
    • Pagos por los Servicios de Distribución de Agua de Riego • El coste de prestación de estos servicios se ha estimado en unos 1.600 M€ (2002). Incluye los servicios de captación, extracción, embalse y transporte y distribución. • Se dan diferencias significativas entre el importe de los pagos por los servicios con aguas superficiales y con aguas subterráneas. 500 €/ha/año para las subterráneas y 106 €/ha/año para las superficiales, en términos medios por cuenca hidrográfica. Las diferencias entre explotaciones pueden abarcar desde 0 €/ha/año hasta los 3.245 €/ha/año. SGTyB 28 de febrero de 2007 14 Fuente: MAPYA y elaboración propia. Año 2001
    • La agricultura que más ingresos genera usa un % reducido del total del agua. Datos para el 78% de las Hectáreas. 0,02 - 0,20 - 0,40 - 0,60 - < 0,02 1-3 Total 3 CH 0,20 0,40 0,60 1,00 > 3 €/m 3 3 €/m €/m general 3 3 3 3 €/m €/m €/m €/m DUERO 495 1.202 334 113 11 1 0 2.158 EBRO 401 1.499 768 675 45 23 0 3.410 GUADALQUIVIR 733 1.151 1.012 443 155 21 16 3.532 NORTE 1 2 0 8 0 0 0 12 GUADIANA 1.001 496 78 256 62 157 0 2.051 JÚCAR 119 581 391 583 206 12 8 1.900 SEGURA 54 272 174 271 171 51 19 1.013 CM ANDALUZA 97 42 38 11 39 11 93 331 TAJO 299 463 16 47 24 104 0 954 CANARIAS 7 1 0 0 36 32 0 76 Total general 3.208 5.710 2.812 2.407 751 412 137 15.437 % consumo 21% 37% 18% 16% 5% 3% 1% 100% 24% DEL AGUA PRODUCE EL 58% DEL AGUA PRODUCE EL 71 % VAB DEL REGADÍO 12% DEL VAB DEL REGADÍO Fuente: MAPYA y elaboración propia. Año 2001
    • La Agricultura es fuente de contaminación difusa con efectos sobre la calidad del medio hídrico Fertilizantes Fosforados (toneladas utilizadas/km2) 2) Fertilizantes Fosforados (toneladas utilizadas/km Fertilizantes Nitrogenados (toneladas utilizadas/km2) Uso de Fertilizantes en la Agricultura Española: Intensidad Espacial (toneladas/km2) SGTyB 28 de febrero MAPYA y elaboración propia. Datos 2001/2002 Fuente: de 2007 16
    • Uso Prioritario Agua Distribuida en hm3 Fuente: Confederaciones Hidrográficas. Datos 2001 Consumos por Habitante (INE 2004 y elaboración propia) 3 m /hab/año l/hab/día Rioja (La) 51,5 141,0 España Ceuta y Melilla 51,8 142,0 A ndalucía Consumo en hogares (INE 2004): Balears (Illes) 51,8 142,1 Cantabria Castilla-La M ancha Navarra (Comunidad Foral de) 52,6 144,1 ESPAÑA: 171 litros/hab y día. Co munidad Valenciana Canarias 53,7 147,1 Extremadura País Vasco 54,8 150,1 LA RIOJA: 141 litros/hab y día Cataluña Galicia 56,6 155,1 A sturias (P rincipado de) Murcia (Región de) 58,8 161,1 ANDALUCÍA: 189 litros/hab y día. Castilla y Leó n Aragón 59,2 162,1 M adrid (Co munidad de) Madrid (Comunidad de) 62,4 171,1 A ragó n Castilla y León 62,8 172,1 M urcia (Regió n de) Asturias (Principado de) 62,8 172,1 Galicia Cataluña 63,5 174,1 P aís Vasco Extremadura 65,0 178,1 Canarias Comunidad Valenciana 65,0 178,1 Navarra (Co munidad Fo ral de) Castilla-La Mancha 65,4 179,1 B alears (Illes) Cantabria 68,3 187,1 Ceuta y M elilla Andalucía 69,0 189,1 Rio ja (La) España 62,5 171,3 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 SGTyB 28 de febrero de 2007 17
    • Concentrado Espacialmente Agua Distribuida y Facturada hm3 Agua Distribuida a los Hogares miles de m3/Km2 Fuente: Confederaciones Hidrográficas y INE. Datos 2001 SGTyB 28 de febrero de 2007 18
    • La tendencia al aumento del consumo individual es generalizada en España Tendencia tipología edificatoria Comarca Noroeste Lo que puede 11,5 interpretarse como 33,82 consecuencia de la mejora en el bienestar general, en 54,68 la riqueza y el ingreso % Aisladas % Adosadas % en Bloque de los españoles Tipología viviendas visadas entre 1992-2000 Cambios en los hábitos 90 80 de consumo y de 70 urbanización: de la 60 Porcentaje vivienda concentrada 50 40 a las viviendas 30 unifamiliares con 20 jardin y piscina 10 0 Albacete Alicante Almería Murcia España SGTyB 28 de febrero de 2007 19 % Aisladas % Adosadas % en Bloque
    • .. El aumento en los consumos se ha visto compensada en parte por las mejoras en la eficiencia técnica en el sistema de suministro doméstico de agua (redes) Porcentaje de agua La diferencia entre el agua total perdida en la dist. distribuida y aquella 1996 2003 efectivamente recibida por los TOTAL NACIONAL 20 18,7 usuarios finales se ha reducido Andalucía 17,6 21,2 Aragón 34,1 23,5 del 20% en 1996 al 18,7 % en Asturias (Principado de) 23,1 17,9 2003. Balears (Illes) 18,7 22,1 Canarias 23,4 18,3 Cantabria 22,9 11,4 Castilla y León 18,2 15,2 Castilla-La Mancha 16,1 19,6 Las reducciones en el agua no Cataluña 16,6 16 registrada se explican Comunidad Valenciana 30,5 28,4 parcialmente por mejoras en la Extremadura 16,6 19,5 Galicia 12,1 18,9 medida de consumos y por la Madrid (Comunidad de) 12,8 14,1 reducción de fraudes, pero Murcia (Región de) 24,9 15,5 sobre todo se deben a la Navarra (Comunidad Foral de) .. 17,1 reducción de las pérdidas en las País Vasco 29,3 12,3 La Rioja .. 23 redes de distribución. Ceuta y Melilla .. 32,1 Fuente: INE 1997 y 2005 SGTyB 28 de febrero de 2007 20
    • Precios del ciclo integral del agua Durante la última década litros/habitante y día Tarifas Comunidad Autónoma los precios del agua se 2003 2004 (%) 2003 2004 (%) incrementaron Andalucía 184 189 2,72% 1,06 1,12 5,66% Aragón 169 162 -4,14% 0,84 s/d - anualmente en más del Asturias 171 172 0,58% 0,80 0,91 13,75% 4%. Baleares 130 142 9,23% 2,01 2,06 2,49% Canarias 135 147 8,89% 1,75 1,76 0,57% Cantabria 185 187 1,08% 0,72 0,75 4,17% Castilla-La Mancha 168 172 2,38% 0,77 0,89 15,58% Importantes diferencias Castilla y León 184 179 -2,72% 0,78 0,80 2,56% entre los mayores precios Cataluña 183 174 -4,92% 1,39 1,45 4,32% Comunidad Valenciana 163 178 9,20% 0,89 1,01 13,48% pagados en los dos Extremadura 163 178 9,20% 0,90 1,04 15,56% archipiélagos y Murcia. Galicia 143 155 8,39% 0,90 0,95 5,56% Madrid 166 171 3,01% 0,91 0,97 6,59% Murcia 149 161 8,05% 1,57 1,72 9,55% Los precios más bajos de Navarra 152 144 -5,26% 0,71 0,77 8,45% Castilla-León (0,80) y País Vasco 149 150 0,67% 1,01 1,21 19,80% Rioja 136 141 3,68% 0,71 0,76 7,04% Castilla La Mancha (0,9). Ceuta y Melilla 139 142 2,16% s/d s/d - Total Nacional 167 171 2,40% 1,11 1,17 5,41% Fuente: El precio medio unitario del ciclo integral se situó • INE (2006 y 2005), Encuestas del Agua 2003 y 2004. en el 2004 en 1,17 €/m3. • AEAS (2006 y 2005): Encuestas de Tarifas 2003 y 2004. SGTyB 28 de febrero de 2007 21
    • La tendencia al aumento del consumo individual es menor donde los aumentos de precios han sido mayores Este crecimiento ha estado atenuado por los aumentos de precios del agua. El consumo ha crecido menos en las Comunidades Autónomas en las que los precios han crecido más rápido Fuente: INE. Datos 1991-2001 SGTyB 28 de febrero de 2007 22
    • Costes y precios de los Servicios Urbanos del Agua: Abastecimiento y Saneamiento • EL COSTE DE PRESTACIÓN DE ESTOS SERVICIOS SE HA ESTIMADO EN UNOS 4.200 M€ (2002). • LA TERCERA PARTE DEL COSTE DE ESTOS SERVICIOS CORRESPONDE AL SANEAMIENTO (ALCANTARILLADO Y DEPURACIÓN). Fuente: AEAS 2004 • EL VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE AGUA Fuente: AEAS (2004). ENVASADA ALCANZÓ EN 2004 UN IMPORTE DE 963 M€ (1.123 M€ EN 2005). SGTyB 28 de febrero de 2007 23
    • Las estructuras tarifarias son poco incentivadoras con alta proporción de cuota de servicio que no depende de los volúmenes consumidos Sí son desincentivadoras en volúmenes altos de consumo Factura del agua de abastecimiento doméstico Año 2006 (Contador de 13 mm) Albacete Palmas de Gran Canaria, Las 4,0 1,8 Santa Cruz de Tenerife Murcia Cuenca Palma de Mallorca Calviá 1,6 3,5 Teruel Alicante Tarragona Barcelona Comunidad Valenciana 1,4 Córdoba 3,0 Ciudad Real Granada Almería 1,2 Sevilla Huesca 2,5 Cáceres Madrid 1,0 Cádiz Huelva 2,0 Jaén Salamanca 0,8 Gerona Málaga Oviedo 1,5 Zamora 0,6 Toledo Orense Teruel 1,0 Lugo 0,4 Bilbao Lérida Albacete 0,5 Cuenca 0,2 Zaragoza Logroño Castellón Santander 0,0 0,0 Valencia San Sebastián 2 5 10 20 30 40 50 Valladolid Pontevedra León Coruña, La Soria Vitoria-Gasteiz Palencia Badajoz Ávila Burgos Pamplona Guadalajara Segovia 0 5 10 15 20 25 30 35 euros/mes (no incuye iva) Cuota Fija Cuota Fija Primeros Cons. Min. 5,20125 m3 De 5,20125 m3 De 10,4025 m3 De 15,60375 m3 a 10,4025 m3 a 15,60375 m3 a 20,805 m3 SGTyB 28 de febrero de 2007 24 Fuente: Ordenanzas fiscales municipales vigentes en 2006/2007
    • Gasto de los Hogares en agua potable al día es muy reducido Pago por el Servicio de Distribución por persona y día Murcia Una persona paga 0,09 € al dia Palmas de Gran Canaria, Las Tarragona Córdoba Santa Cruz de Tenerife por 167 litros de agua como Barcelona Alicante Ciudad Real Palma de Mallorca media. Granada Madrid Almería Cádiz Sevilla Cáceres Huelva Huesca Jaén Lérida Málaga En viviendas de 4 personas una Toledo Gerona Cuenca Albacete persona paga 0,06 € al día como Bilbao Teruel Valencia Zaragoza media. Salamanca San Sebastián Santander Castellón Oviedo Zamora Logroño Pontevedra Lugo Vitoria-Gasteiz Guadalajara Coruña, La Una persona paga 0,04 € al día Pamplona Valladolid León Badajoz como media por los primeros 60 Burgos Soria Orense Ávila litros al día. Palencia Segovia 0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,16 0,18 €/hab/día SGTyB 28 de febrero de 2007 25 Consumo medio 60 l/hab/día Fuente: Ordenanzas fiscales municipales vigentes en 2006/2007
    • El agua es un importante insumo productivo La producción de 1.000€ de Requerimientos de agua de la Producción Industrial valor añadido requiere 10 m3 Española Usos y vertidos por mil euros de producción de agua y genera 5 m3 de vertidos de diverso tipo. El crecimiento del 1% en la producción industrial requiere un suministro adicional de 12 Hm3 adicionales y que se gestionen 6 Hm3 adicionales de residuos. La industria Española crece al 3% anual, aunque tal Fuente: INE y elaboración propia. Datos 2001 crecimiento se concentra en base 1995 sectores relativamente menos consumidores de agua. SGTyB 28 de febrero de 2007 26
    • Otros Usos: La Generación de Energía La turbinación de caudales y la refrigeración de centrales utiliza, en un año hidrológico normal, Embalses y Centrales hidroeléctricas más de 5.500 Hm3 para las centrales térmicas y de 17.000 Hm3 para la generación directa de energía. Los embalses de uso hidroeléctrico exclusivo o compartido tienen una capacidad de almacenamiento de 39,356 Hm3. La energía hidroeléctrica es fundamental para la estabilidad y la garantía del sistema eléctrico. La crisis del petróleo, a pesar de la baja hidraulicidad de los últimos años ha aumentado el valor estratégico del agua como fuente de energía. La hidroléctrica es una energía regulable de ahí su mayor valor. El precio de mercado en hora punta (70€/Mwh) es casi el doble del de las horas valle (30€/Mwh, según datos de año sobre año a 13/02/2007). En el año 2002/2003 se estima que el valor del producible a precio de mercado fue 1071 Millones de Euros. El pago total por concepto de cánones y Fuente: Red Eléctrica de España. Año 2006 tarifas de usuario del sector asciende en un año hidrológico normal a 15,1 millones de euros. SGTyB 28 de febrero de 2007 27
    • Otros Usos: El Ocio y el Turismo El turismo representa el 11% del PIB español. Viviendas Secundarias por Km2 Está fuertemente vinculado a modelos consolidados y a oportunidades de desarrollo regional. La demanda de agua para actividades de ocio, como parte de la oferta complementaria del alojamiento turístico, crece a ritmos superiores a los de los demás usos. El Golf, las estaciones de esquí y en menor medida los parques temáticos son actividades en alza, consumidoras de cantidades importantes del recurso, y de consideradas de carácter estratégico Fuente: INE y elaboración propia. para el desarrollo local. Datos 2001 SGTyB 28 de febrero de 2007 28
    • Previsión de Aumento en el Uso del Agua en la Economía Española 2001-2015 EL TIPO DE DESARROLLO DE LOS USOS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL AGUA, DE ACUERDO CON LA EXTRAPOLACIÓN DE LAS TENDENCIAS PASADAS RESULTARÍA EN UN AUMENTO DE LAS DEMANDAS FINALES DE AGUA SUPERIOR EN 3.400 HM3 Y EN UNA DEMANDA EN ALTA DE 10.000 HM3 MÁS QUE LOS QUE SE CAPTARON EN EL AÑO 2001. SGTyB 28 de febrero de 2007 29 Fuente: Confederaciones Hidrográficas. Previsiones
    • PROGRAMA A.G.U.A. 2006-2009 Planificación ACTUACIONES Y Demarcaciones PROGRAMAS (2006-2009) ESPECÍFICOS ANÁLISIS DE VIABILIDAD DE ACTUACIONES URGENTES Objetivos de la Planificación NUEVOS RECURSOS POR LA SEQUÍA MEJORA EN LA EFICACIA DE LAS Redacción del INFRAESTRUCTURAS. SEGURIDAD DE PRESAS Reglamento de MEDIDAS DE Planificación PLAN DE CALIDAD DEL AGUA. EMERGENCIA (SANEAMIENTO) Contenido de PLAN DE REUTILIZACIÓN los Planes PROTOCOLOS Hidrológicos DE SEQUÍA MEJORA AMBIENTAL (LIGADA A LA CALIDAD Y A LA CANTIDAD DEL AGUA) PLANES DE POTENCIAR LA GESTIÓN PREVENCIÓN DE LA SEQUÍA ADAPTACIÓN DE LA LEY DE AGUAS Y DE LA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA A LOS NUEVOS OBJETIVOS
    • Mejora de la eficiencia técnica de las redes de distribución: PLAN DE CHOQUE DE MODERNIZACIÓN DE REGADÍOS • Real Decreto 287/2006 por el que se regulan obras urgentes de consolidación y mejora de regadíos para paliar daños producidos por la sequía • MMA realiza inversiones para distribución en alta durante 2006-2008 (En baja: MAPA) – Unos 2.000 millones € – Ahorro de unos 1.200 Hm3 / año – Afecta a unas 800.000 has. SGTyB 28 de febrero de 2007 31
    • EVOLUCIÓN SUPERFICIE Y CONSUMOS DE AGUA REGADÍO Fuentes: INE,2006 y tendencia según MAPA para Agencia Europea de Medio Ambiente . 30000 4200 CONSUMO tendencia Evolución según Plan Nacional de Regadíos (Aumento de AGUA REGADÍO 230.000 has) 25000 C o n s u m o a n u a l d e a g u a p a r a e l r e g a d ío ( h m 3 /a ñ o ) 4000 S u p e r f ic ie r e g a d a ( m ile s d e h a s ) 20000 3800 SUPERFICIES REGADÍO 15000 3600 Plan de Choque de Evolución en el periodo de Modernización de aprobación Planes Regadíos (ahorro de 1200 10000 3400 de Cuenca y antiguo hm3/año con horizonte Plan Hidrológico 2008) y las medidas Nacional 5000 contempladas de ahorro 3200 Evolución según planes hidrológicos de de agua en el PNR (unos cuenca (2º Horizonte) 1.800 hm3/año) 0 3000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Año SGTyB 28 de febrero de 2007 32 Año
    • Protección del recurso: NUEVO PLAN NACIONAL DE CALIDAD DE LAS AGUAS: SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN 2007-2015 • SUCEDE AL I PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN (1995- 2005) • SE TRATA DE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE Y DE ALCANZAR EN EL AÑO 2015 LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES DE LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA 60/2000/CE. • COSTE ESTIMADO: UNOS 18.000 MILLONES € SGTyB 28 de febrero de 2007 33
    • Compatibilizar la reducción de presiones sobre las aguas continentales y el crecimiento: Desalación Recursos totales: Unos 600 Hm3/año adicionales en el periodo 2005-2008 Desalinizadoras/ Plantas Capacidad total aproximada Desalobradoras (Hm3/ año) 2004 Canarias 140 2005: Puesta en Marbella 168 funcionamiento Carboneras Alicante I: Ampliación San Pedro de Pinatar I El Atabal (Málaga) 2006 San Pedro de Pinatar II 2007: ya en construcción Valdelentisco 187 (Murcia) Alicante II Alcudia (Baleares) Santa Eulalia (Baleares) Andratx (Baleares) Ciudadela (Baleares) Canarias Melilla 2008: adjudicadas y/o Torrevieja (Alicante) 160+100 licitadas Bajo Almanzora (Almería) Águilas (Murcia) Campo de Dalías (Almería) Denia Sagunto SGTyB 28 de febrero de 2007 34
    • REALIZACIONES EN DESALACIÓN 900 852 800 685 700 capacidad anual de desalación (hm3/año) Aprobación Desarrollo desalación 600 Planes de Programa (fundamentalmente en las Cuenca y AGUA 500 Islas Canarias) antiguo Plan 400 Hidrológico 316 Nacional 300 140 200 130 100 25 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 SGTyB 28 de febrero de 2007 35 Año
    • CRITERIOS “SOSTENIBLES” DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS • LEY 11/2005: LAS OBRAS FINANCIADAS POR EL MMA (ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDADES ESTATALES) ESTARÁN SUJETAS A INFORME DE VIABILIDAD ECONÓMICA, TÉCNICA, Y AMBIENTAL Y DE RECUPERACIÓN DE COSTES (SE HAN RESUELTO 275 Y ESTAN EN LA PÁGINA WEB DEL MMA) • LEY DE AGUAS Y REGLAMENTO DE PLANIFICACIÓN (DE ACUERDO CON LA DMA): ANÁLISIS COSTE EFICACIA DE PROGRAMAS DE ACTUACIÓN DE ACUERDO CON LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA. SGTyB 28 de febrero de 2007 36
    • Políticas para la mejora de la recuperación de costes de los servicios de agua: MODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS • Modificación del Régimen económico Para financiero de la Ley de Aguas: Art. 114 y asegurar nuevo canon concesional. Autofinanciación de los • Adecuar criterios de calculo y de asignación organismos de de costes entre usos: TUA, Coeficientes de cuenca; equivalencia; descuentos. Que se conozca el coste de • Concienciación y divulgación. prestación del servicio; • Mejorar el efecto incentivo promoviendo el Que sirvan de cobro por volumen. incentivo SGTyB 28 de febrero de 2007 37
    • Sesión Inaugural Antonio Serrano Secretario General para el Territorio y la Biodiversidad Madrid, 28 de febrero SGTyB 28 de febrero de 2007 38