INGRESO DE CHILE A LA OCDE:ANÁLISIS DE PERCEPCIONES DE LOS AGENTESEMPRESARIALES DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS                  ...
INDICE DE MATERIAS                                                         Pagina    RESUMEN  1. INTRODUCCIÓN             ...
ÍNDICE DE GRÁFICOS                                                                                  PáginaGráfico Nº 1: “C...
ÍNDICE DE CUADROS                                                                         PáginasCuadro Nº 1: Percepción d...
RESUMEN       El tema planteado en el siguiente estudio, “Ingreso de Chile a la OCDE: análisisde percepciones de los agent...
11. INTRODUCCIÓN       Considerando el actual contexto de cambios en el cual las empresas debendesenvolverse, los constant...
2       Para la correcta formulación de este estudio, se dará respuesta a las siguientespreguntas:       ¿Conocen los agen...
32. MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO2.1 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)       La globalizaci...
4       Los objetivos de La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico,están íntimamente relacionados con pro...
5inversionistas, a las sociedades y a las demás partes que intervienen en el proceso dedesarrollo de un modelo de buen gob...
6autorregulación, compromisos voluntarios y prácticas comerciales, que son el resultadodel entorno específico que rodea el...
7poder de control. A la hora de amparar los derechos de los accionistas, se puede recurrira una útil distinción entre dere...
8       Las sociedades deben reconocer que las contribuciones de las partes interesadasconstituyen un valioso recurso a la...
9       Por lo general, estos sistemas disponen de un “Consejo de Supervisión”,compuesto por miembros no-ejecutivos y de u...
10   • “Participar activamente dentro de los 44 comités principales de la OCDE      (políticas macroeconómicas, regulación...
11        En concreto, el ingreso de Chile a la OCDE conlleva, tal como se mencionóanteriormente aspectos positivos, como ...
12       Es importante además para la presente investigación, la opinión de la CentralUnitaria de Trabajadores (CUT), la c...
132.4 Importancia de los Gobiernos Corporativos       Existen autores que destacan la importancia de los gobiernos corpora...
14       “Las empresas en Chile presentan una alta concentración de propiedad, en la quelos accionistas controladores mant...
152.5 OCDE en Chile         Junto con el ingreso de Chile a la OCDE comienzan a ser publicados estudiosminuciosos del país...
163. MATERIAL Y METODOLOGÍA DE ANÁLISIS3.1 Fuentes de datos       Para efectos de esta investigación, se han utilizado fue...
173.3.2 Operacionalización de Conceptos Claves:       Conocimiento vasto: Se entenderá por conocimiento vasto al manejo de...
183.4 Tipo de investigación       Esta investigación es de tipo exploratoria, esto debido a que la incorporación deChile e...
193.5.3 Muestra: Se intentó elaborar a través de un censo o catastro del universo, pero alno lograr recibir respuesta de l...
204. PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS4.1 Antecedentes generales.       Se recolectaron datos a través de encuestas r...
21       Grafico Nº 1: “Conoce usted La Organización para la Cooperación y el                              Desarrollo Econ...
22el mayor productor de estudios a nivel mundial, publicando unos 500 títulos por año,mas documentos de trabajo y otros pr...
23              Gráfico Nº 3: “Conoce usted los principios de la OCDE”                            Región de los Ríos, Dici...
24              Gráfico Nº 4: “Considera que estos principios son coherentes                con las políticas económicas y...
25       Para ingresar a la OCDE, Chile tuvo que cumplir con ciertos requisitos señaladospor esta organización, los que se...
26Gráfico Nº 5: “Cuál cree usted que fueron los principales desafíos    que debió cumplir Chile para formar parte de la OC...
27       El gráfico Nº 6, muestra los ámbitos que según los encuestados, se verábeneficiado Chile al ingresar a las OCDE, ...
28•   En el corto plazo, el ámbito que a juicio de los encuestados, se puede ver    perjudicado son las Pequeñas y Mediana...
29       Gráfico Nº 7: “En qué ámbitos cree que Chile se verá afectado al ingresar a la                                   ...
30        Gráfico Nº 8: “Cómo cree que afectará el ingreso de Chile a la OCDE,         en términos de flexibilidad laboral...
31de los encuestados quienes señalaron la homogeneidad métrica y evaluacionescomparativas con sus pares de la OCDE, y fina...
32       Gráfico Nº 9: “Cuál cree que serán los beneficios que traerá para la                      empresa privada, el ing...
33               Gráfico Nº 10: “Cómo ve el ingreso de Chile a la OCDE”                         Región de los Ríos, diciem...
34     Grafico Nº 11: “Cree usted que su empresa está suficientemente preparada              (informada) para enfrentar lo...
35           Gráfico Nº 12: “Estaría dispuesto a participar en un eventual seminario                                      ...
36 Cuadro Nº 1: Percepción de oportunidades y amenazas de los agentes empresariales           de la Región de los Ríos res...
37las futuras legislaciones, las cuales pueden no ser aplicables a la realidad chilena, lo cualpodría generar conflictos e...
38sociedad: los Accionistas, Directorio y Alta Administración” (Wikipedia 2010). Elobjetivo de esta pregunta no es determi...
39    Cuadro Nº2: Percepción de los agentes empresariales de la Región de los Ríos                        sobre el concept...
405. CONCLUSIONES       Una vez finalizado el estudio, se pueden rescatar una serie de aspectos relevantesde las percepcio...
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426. BIBLIOGRAFÍAAmtmann, C. 2009 Diciembre 15. Director regional de CORFO destaco ingreso de Chile            a la OCDE. ...
43Schmidt-Hebbel, K. 2009 Agosto 6. Chile hacia la OCDE la recta final. ICARE           <http://www.icare.cl/eventos_anter...
447. ANEXOSAnexo Nº 1: Muestra. De la muestra seleccionada, se encuestó a un agente empresarialde cada una de las siguient...
45Anexo Nº2: Cuestionario aplicado       La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),es una organ...
464.- ¿Conoce usted los principios de la OCDE? (Si su respuesta es no, pase a la pregunta nº 6).        Sí ____    No ____...
478.- ¿En qué ámbitos cree que Chile se verá AFECTADO al ingresar a la OCDE?(Seleccione las opciones que desee, clasifican...
4811.- ¿Cree usted que su empresa está suficientemente preparada (informada) paraenfrentar los desafíos y oportunidades qu...
49Anexo Nº3Cuadro Nº3: “Conoce usted La Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico, OCDE”                  ...
50Cuadro Nº7: “Cuál cree usted que fueron los principales desafíos que debió cumplirChile para formar parte de la OCDE”   ...
51Cuadro Nº9: “En qué ámbitos cree que Chile se verá afectado al ingresar a la OCDE”                      Corto      Media...
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Tesina presentada como requisito para optar al Grado de Licenciado en Administración.

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Tesina de grado ingreso de chile a la ocde, analisis de los agentes empresariales de la region de los rios

  1. 1. INGRESO DE CHILE A LA OCDE:ANÁLISIS DE PERCEPCIONES DE LOS AGENTESEMPRESARIALES DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS Tesina presentada como requisito para optar al Grado de Licenciado en Administración Profesores Responsables: Jaime Astete A. Horacio Sanhueza B. Profesor Patrocinante: Horacio Sanhueza B. Alexis Ampuero Aguilar Pablo Guarda Contardo VALDIVIA-CHILE 2010
  2. 2. INDICE DE MATERIAS Pagina RESUMEN 1. INTRODUCCIÓN 1 2. MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO 3 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) 3 Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE 4 Percepciones de actores relevantes 9 Importancia de los Gobiernos Corporativos 13 OCDE en Chile 15 3. MATERIAL Y METODOLOGÍA DE ANÁLISIS 16 Fuentes de datos 16 Objetivo General 16 Objetivos Específicos 16 Hipótesis de investigación 16 Operacionalización de Conceptos Claves 17 Tipo de investigación 18 Diseño de investigación 18 Universo en estudio 18 Marco Muestral 18 Muestra 19 Método de Obtención de Datos 19 Tratamiento de datos 19 4. PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS 20 5. CONCLUSIONES 40 6. BIBLIOGRAFÍA 42 7. ANEXOS 44
  3. 3. ÍNDICE DE GRÁFICOS PáginaGráfico Nº 1: “Conoce usted La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE” 21Gráfico Nº 2: “A través de que medio se ha informado sobre la OCDE” 22Gráfico Nº 3: “Conoce usted los principios de la OCDE” 23Gráfico Nº 4: “Considera que estos principios son coherentes con las políticas económicas y laborales de nuestro país” 24Gráfico Nº 5: “Cuál cree usted que fueron los principales desafíos que debió cumplir Chile para formar parte de la OCDE” 26Gráfico Nº 6: “En qué ámbitos cree que Chile se verá afectado al ingresar a la OCDE” 26Gráfico Nº 7 “En qué ámbitos cree que Chile se verá beneficiado al ingresar a la OCDE, en el corto, medio y largo plazo” 29Gráfico Nº 8: “Cómo cree que afectará el ingreso de Chile a la OCDE, en términos de flexibilidad laboral y sindicalización en su empresa” 30Gráfico Nº 9: “Cuál cree que serán los beneficios que traerá para la empresa privada, el ingreso de Chile a la OCDE” 32Gráfico Nº 10: “Cómo ve el ingreso de Chile a la OCDE” 33Grafico Nº 11: “Cree usted que su empresa está suficientemente preparada (informada) para enfrentar los desafíos y oportunidades que conllevará el ingreso de Chile a la OCDE” 34Gráfico Nº 12: “Estaría dispuesto a participar en un eventual seminario o taller informativo” 35
  4. 4. ÍNDICE DE CUADROS PáginasCuadro Nº 1: Percepción de oportunidades y amenazas de los agentes empresariales de la Región de los Ríos respecto al ingreso de Chile a la OCDE 36Cuadro Nº 2: Percepción de los agentes empresariales de la Región de los Ríos sobre el concepto de “Gobierno Corporativo” 39
  5. 5. RESUMEN El tema planteado en el siguiente estudio, “Ingreso de Chile a la OCDE: análisisde percepciones de los agentes empresariales de la Región de los Ríos”, corresponde auna investigación exploratoria, descriptiva y documental, con el objetivo de diagnosticary analizar el nivel de conocimiento de los agentes empresariales de la Región de los Ríosrespecto al ingreso de Chile a la OCDE. La inquietud por conocer estas percepcionesnació con el afán de observar que tan bien preparadas se encuentran las empresas de laRegión de los Ríos para afrontar los nuevos desafíos que este hecho conllevará para elpaís. En cuanto al diseño de la investigación, ésta, es del tipo no experimental, puestoque no existe manipulación deliberada de las variables, y de carácter transeccional yaque la información fue recogida en una oportunidad única dentro del segundo semestredel 2010. Los principales resultados obtenidos en este estudio indican que los agentesempresariales de la Región de Los Ríos, no poseen un conocimiento vasto respecto a laOCDE, ni de sus principios, ni de de las oportunidades y amenazas que este ingresopuede generar para sus empresas, es más, al momento de autoevaluarse respecto al nivelde preparación que su empresa posee, indican estar posicionados en un rango medio-bajo. El desarrollo, y fundamentos de éstas y otras conclusiones son presentados acontinuación.
  6. 6. 11. INTRODUCCIÓN Considerando el actual contexto de cambios en el cual las empresas debendesenvolverse, los constantes requerimientos del entorno y dado un marco de crecientecompetitividad entre empresas a nivel mundial, es necesario conocer si las personas quedirigen estas empresas poseen visión de entorno, y si son capaces de detectar lasoportunidades y amenazas que dichos cambios pueden generar. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) es unaorganización internacional intergubernamental que reúne a los países másindustrializados de economía de mercado. En la OCDE, los representantes de losactuales 33 países miembros, se reúnen para intercambiar información y armonizarpolíticas con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y cooperar en sudesarrollo, como así también al de los países no miembros. El reciente ingreso de Chile a esta organización debe observarse como unaposibilidad de llegar a ser un país desarrollado en el largo plazo, con trabajo, esfuerzo yjuicio crítico. Es por esto que resulta importante conocer la percepción de los agentesempresariales respecto a este suceso, ya que serán estos mismos, los encargados deliderar nuevas políticas en pro de cumplir los estándares país establecidos por la OCDE. La presente investigación se realizó en la Región de Los Ríos, en un periodo decuatro meses y considera a las instituciones necesarias para el desarrollo del estudio,vale decir: grandes empresas e instituciones públicas relacionadas, éstas fueronconsideradas dada su alta influencia en el desarrollo de la Región. Los objetivos de esta investigación se centran en diagnosticar y analizar el nivelde conocimiento de los empresarios de la Región de los Ríos respecto al ingreso deChile a la OCDE, y sus principios, así como socializar a los agentes empresariales de laregión de los Ríos respecto del ingreso de Chile a la OCDE, y como este hecho puedeafectar a sus organizaciones. De esta manera, se establecerán bases para futurasinvestigaciones sobre la materia en la Región de Los Ríos.
  7. 7. 2 Para la correcta formulación de este estudio, se dará respuesta a las siguientespreguntas: ¿Conocen los agentes empresariales de la Región de Los Ríos a la OCDE y susprincipios?, ¿Existe un vasto conocimiento de estos agentes empresariales, respecto alingreso de Chile a la OCDE?, ¿Están los agentes empresariales de la Región de Los Ríosal tanto de los efectos que el ingreso de Chile a la OCDE conlleva? Las respuestas a estas preguntas, serán claves para vislumbrar un futuroescenario en la Región, en el cual las empresas serán actores principales, ya que elingreso de Chile a la OCDE traerá consigo desafíos en materia laboral, tributaria, social,entre otras. Este futuro escenario será beneficioso para la Región, dependiendo de cuanbien informados y preparados se encuentren los agentes empresariales respecto a lasexigencias, políticas y principios establecidos por esta organización, para de esta formatransformar los desafíos en nuevas oportunidades. El estudio se estructura del siguiente modo: la primera sección esta destinada a laintroducción del tema, en el segundo capítulo, se presenta el marco de referencia delestudio, compuesto por los antecedentes de la investigación y la base teórica. En elcapítulo siguiente se señala el material y metodología de análisis utilizado, y el cuartocapítulo está orientado a la presentación y discusión de resultados. Finalmente sepresentan las conclusiones, las cuales dan respuesta a los objetivos planteados, siguiendopor la bibliografía y los anexos pertinentes al fundamento del cuerpo del estudio.
  8. 8. 32. MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO2.1 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) La globalización, nutrida de la creciente comunicación e interdependencia entrelos distintos países del mundo, unifica sus mercados, sociedades y culturas, a través deuna serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácterglobal. Esta interdependencia ha estimulado la creación de un sinnúmero deinstituciones internacionales, formada por representantes de distintos países en pro deavanzar en distintas materias de interés mundial. “La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) es unaorganización internacional intergubernamental que reúne a los países másindustrializados de economía de mercado. En la OCDE, los representantes de los 301países miembros se reúnen para intercambiar información y armonizar políticas con elobjetivo de maximizar su crecimiento económico y cooperar en su desarrollo, como asítambién al de los países no miembros.” (OCDE 2004) La OCDE tiene sus raíces en 1948 en la Organización para la CooperaciónEconómica Europea que tuvo el objetivo de administrar el Plan Marshall para lareconstrucción europea. En 1960, el Plan Marshall había cumplido su cometido y lospaíses miembros acordaron invitar a Estados Unidos y Canadá en la creación de unaorganización que coordinara las políticas entre los países occidentales. La nuevaorganización recibió el nombre de Organización para la Cooperación y DesarrolloEconómico y su sede se encuentra en París, Francia. “La OCDE es el mayor productor mundial de publicaciones en economía yasuntos sociales con más de 500 títulos por año, más documentos de trabajo y otrosproductos.” (INE 2010) 1.- Chile País número 31. No obstante, luego del primer semestre del presente año, se han integrado dos países más: Eslovenia e Israel. Llegando a los 33 miembros actuales.
  9. 9. 4 Los objetivos de La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico,están íntimamente relacionados con promover las políticas tendientes a: • Realizar la mayor expansión posible de la economía y el empleo y un progreso en el nivel de vida dentro de los países miembros, manteniendo la estabilidad financiera y contribuyendo así al desarrollo de la economía mundial. • Contribuir a una sana expansión económica en los países miembros, así como no miembros, en vías de desarrollo económico. • Contribuir a la expansión del comercio mundial sobre una base multilateral y no discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales. El formar parte de este selecto grupo de estados trae consigo compromisos comopromover la utilización eficiente de sus recursos económicos, promover el desarrollo derecursos científico/técnicos, fomentar la investigación y favorecer la formaciónprofesional, perseguir políticas diseñadas para lograr el crecimiento económico y laestabilidad financiera interna y externa, para evitar que aparezcan situaciones quepudieran poner en peligro su economía o la de otros países, continuar los esfuerzos porreducir o suprimir los obstáculos a los intercambios de bienes y de servicios y a lospagos corrientes y mantener y extender la liberalización de los movimientos de capital.2.2 Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE La finalidad de los Principios es la de ayudar a los Gobiernos de los paísesmiembros y no-miembros de la OCDE en la tarea de evaluar y perfeccionar los marcoslegal, institucional y reglamentarios, aplicables al “gobierno corporativo”2 en susrespectivos países, y la de ofrecer orientación y sugerencias a las Bolsas de valores, a los 2.- Gobierno Corporativo es el conjunto de principios y normas que regulan el diseño, integración y funcionamiento de los órganos de gobierno de la empresa, como son los tres poderes dentro de una sociedad: los Accionistas, Directorio y Alta Administración. (Wikipedia 2010)
  10. 10. 5inversionistas, a las sociedades y a las demás partes que intervienen en el proceso dedesarrollo de un modelo de buen gobierno corporativo. Los Principios centran su atención sobre las sociedades con cotización oficial(sociedades anónimas), tanto financieras como no financieras. No obstante, y en lamedida en que resultasen aplicables, podrían constituir también un instrumento muy útilpara mejorar el gobierno corporativo en sociedades sin cotización oficial, tales como lasempresas de propiedad privada y las empresas propiedad del Estado. “Los Principios representan una base común que los países miembros de laOCDE consideran esencial para el desarrollo de buenas prácticas de gobierno. Pretendenser concisas, comprensibles y accesibles a la comunidad internacional. Su finalidad noes la de sustituir a las iniciativas gubernamentales, semigubernamentales o del sectorprivado destinadas a desarrollar una lista más detallada de “buenas prácticas” en elámbito del gobierno corporativo”. (OCDE 2004) A modo de comprender las implicancias que conlleva pertenecer a estaorganización, se destacan los principios publicados en español por la OCDE (2004), delos cuales se rescatará una breve descripción.I.- Garantizar la Base de un Marco Eficaz para el Gobierno Corporativo. El marco para el gobierno corporativo deberá promover la transparencia yeficacia de los mercados, ser coherente con el régimen legal y articular de forma clara elreparto de responsabilidades entre las distintas autoridades supervisoras, reguladoras yejecutoras. Para garantizar la efectividad del marco para el gobierno corporativo, esnecesario establecer un fundamento legal, reglamentario e institucional apropiado yeficaz, en el que todos los agentes del mercado puedan confiar a la hora de establecer susrelaciones contractuales privadas. Por regla general, este marco para el gobiernocorporativo está formado por elementos legislativos y reglamentarios, normas de
  11. 11. 6autorregulación, compromisos voluntarios y prácticas comerciales, que son el resultadodel entorno específico que rodea el país, de su historia y tradición. Por tanto, la combinación ideal entre legislación, reglamentación,autorregulación, normas voluntarias, etc. en este ámbito variará de un país a otro. Amedida que vayan adquiriéndose nuevas experiencias y el entorno de los negocios vayacambiando, será necesario adaptar el contenido y la estructura del citado marco.II.- Los Derechos de los Accionistas y Funciones Clave en el Ámbito de lapropiedad. El marco para el gobierno corporativo deberá amparar y facilitar el ejercicio delos derechos de los accionistas.Los inversores en valores ostentan determinados derechos de propiedad. Una acción deuna sociedad con cotización oficial, por ejemplo, puede comprarse, venderse otransmitirse. Una acción también permite al inversor participar en los beneficios de lasociedad, limitando su responsabilidad a la cantidad invertida. Asimismo, la titularidad sobre una acción otorga a su titular el derecho a obtenerinformación sobre la sociedad y a ejercer influencia sobre la misma, principalmente através de su participación y su voto en las juntas generales de accionistas.III.- Tratamiento Equitativo de los Accionistas. El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar un trato equitativo atodos los accionistas, incluidos los minoritarios y los extranjeros. Todos los accionistasdeben tener la oportunidad de realizar un recurso efectivo en caso de violación de susderechos. La confianza de los inversores en que el capital que aportan será protegido frentea un posible uso o apropiación indebida por parte de los directivos de la sociedad, losmiembros del Consejo o los accionistas con poder de control, es un factor importantedentro de los mercados de capital. Los miembros del Consejo de una sociedad, susdirectivos y accionistas con poder de control, pueden tener la oportunidad de realizaroperaciones que redunden en su interés propio a expensas de los accionistas carentes de
  12. 12. 7poder de control. A la hora de amparar los derechos de los accionistas, se puede recurrira una útil distinción entre derechos ex-ante y derechos ex-post. Los derechos ex-anteson, por ejemplo, los derechos preferentes y las mayorías cualificadas para adoptardeterminadas decisiones. Los derechos ex-post sirven para obtener un resarcimiento encaso de violación de un derecho. En jurisdicciones que muestran debilidad a la hora deaplicar el marco legal y reglamentario, algunos países consideran conveniente fortalecerlos derechos ex-ante de los accionistas, por ejemplo estableciendo un umbral bajo enrelación con la participación que éstos deben poseer para incluir puntos en el orden deldía, o exigiendo una “supermayoría” de accionistas para la adopción de determinadasdecisiones. Los Principios defienden la idea del trato igualitario a accionistas tantoextranjeros como nacionales en el ámbito del gobierno corporativo. No se pronunciansobre las políticas de gobierno para regular la inversión directa procedente delextranjero.IV.- El Papel de las Partes Interesadas en el Ámbito del Gobierno Corporativo. El marco para el gobierno corporativo deberá reconocer los derechos de laspartes interesadas establecidos por ley o a través de acuerdos mutuos, y fomentar lacooperación activa entre sociedades y las partes interesadas con vistas a la creación deriqueza y empleo, y a facilitar la sustentabilidad de empresas sanas desde el punto devista financiero. Un aspecto fundamental del gobierno corporativo es su preocupación porgarantizar la entrada en las sociedades de capital del exterior, en forma de capital enacciones y de créditos. El gobierno corporativo también se preocupa por encontrarformas para motivar a las distintas partes interesadas dentro de una sociedad a invertir entérminos económicamente óptimos en capital humano y físico específico de la sociedad.La competitividad y el éxito final de una sociedad es el resultado de un trabajo realizadoen equipo que engloba contribuciones procedentes de toda una serie de fuentesdiferentes de recursos, entre las que figuran los inversores, empleados, acreedores yproveedores.
  13. 13. 8 Las sociedades deben reconocer que las contribuciones de las partes interesadasconstituyen un valioso recurso a la hora de crear sociedades competitivas y rentables.La actividad de fomentar entre las partes interesadas un modelo de cooperación capaz decrear riqueza redunda, por tanto, en el interés de las propias sociedades a largo plazo. Elmarco para el gobierno deberá admitir que, reconociendo los intereses de las partesinteresadas y su contribución al éxito de la sociedad a largo plazo, se está sirviendo a losintereses de la propia sociedad.V.- Divulgación de Datos y Transparencia El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la revelación oportuna yprecisa de todas las cuestiones materiales relativas a la sociedad, incluida la situaciónfinanciera, los resultados, la titularidad y el gobierno de la empresa. En la mayoría de los países de la OCDE, se reúne una gran cantidad deinformación, tanto obligatoria como voluntaria, sobre empresas con cotización oficial ygrandes empresas no cotizadas, que posteriormente se pone a disposición de toda unaserie de usuarios. Por lo general suele requerirse la divulgación de esta información concarácter anual, aunque algunos países exigen que se publique periódicamente, concarácter semestral o trimestral, e incluso con una frecuencia mayor aún, en el caso deque concurran circunstancias materiales que afecten a la sociedad. Con frecuencia, y enrespuesta a la demanda del mercado, las sociedades divulgan información mucho másamplia que la requerida.VI.- Las Responsabilidades del Consejo El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la orientación estratégicade la empresa, el control efectivo de la dirección ejecutiva por parte del Consejo y laresponsabilidad de éste frente a la empresa y los accionistas. Las estructuras y procedimientos del Consejo varían tanto de un país de la OCDEa otro como dentro de los mismos países. Algunos países aplican un sistema de dosniveles, asignando la función supervisora y la función de gestión a dos órganosdiferentes.
  14. 14. 9 Por lo general, estos sistemas disponen de un “Consejo de Supervisión”,compuesto por miembros no-ejecutivos y de un “Consejo de Administración”compuesto exclusivamente por ejecutivos. Otros países disponen de Consejos“unitarios”, que reúnen a los miembros ejecutivos y no-ejecutivos en un mismo órgano.En algunos países también existe un órgano estatutario adicional encargado de laauditoría. Los Principios pretenden tener un carácter suficientemente general como paraque puedan aplicarse a cualquier estructura del Consejo y cualesquiera que sean lasfunciones que desempeñan a la hora de gobernar la empresa y controlar la gestión.2.3 Percepciones de actores relevantes Como el objetivo de este estudio, es captar percepciones sobre el ingreso deChile a la OCDE, es clave destacar la opinión de expertos, con respecto a los posiblesefectos y cambios que se pueden generar en el país. En el plano local, existen diversasopiniones en cuanto a las repercusiones que el ingreso de Chile generará en el largoplazo, así como en el futuro inmediato. Es por esto que en su presentación en elseminario Icare, el economista chileno-alemán Klaus Schmidt-Hebbel (2009), quienfuere economista en jefe de la OCDE, esquematizó los beneficios generales de lamembresía a la OCDE, como también los beneficios adicionales para el país. Lapresente investigación coincide con los puntos enunciados a continuación, ya que existeconsenso dentro de las fuentes investigadas, además se complementará con laspercepciones de otros actores relevantes a nivel nacional, con respecto a los beneficiosdel ingreso de Chile a esta organización, como también se presentarán los costos queesta incorporación podría generar, además de las amenazas ligadas a este hecho. A continuación se presentan los beneficios generales de la membresía a laOCDE, expuestos por el economista Klaus Schmidt-Hebbel: • “Ser miembro del club conlleva positivos efectos de señal: mayor credibilidad de estabilidad jurídica, menor prima de riesgo soberano, menor costo de endeudamiento externo y mayores entradas de flujos de capitales (inversión directa, créditos e inversión de cartera).”
  15. 15. 10 • “Participar activamente dentro de los 44 comités principales de la OCDE (políticas macroeconómicas, regulación y supervisión financiera, mercados laborales, etc.).” • “La posibilidad de hacer benchmarking (comparación y evaluación) internacional de políticas.” • “Evaluación global de políticas de un país.”En cuanto a los beneficios adicionales para Chile señala: • “Diferenciación de Chile respecto de otros países es particularmente importante en una región altamente inestable y heterogénea.” • “Chile, como otros países emergentes de ingreso medio que ya son miembros (México, Turquía) y posiblemente sean miembros en el futuro (Brasil, Sudáfrica), presenta una elevada brecha de ingreso y productividad respecto del promedio OECD – luego tiene mucho más que ganar por mejoras en políticas que los países de alto ingreso.” • “Esta brecha no se está cerrando a una velocidad satisfactoria. El crecimiento potencial de Chile ha disminuido significativamente en la última década respecto del 5,0 – 5,3% de crecimiento potencial observado en 1986-1998 – por lo tanto, tenemos mucho que aprender de mejores políticas y prácticas para elevar el crecimiento de la productividad en Chile.” • “Fortalecimiento (geo) político de Chile.” En cuanto a los costos asociados al ingreso de Chile a la OCDE, se encuentran: • “Costos transitorios por negociaciones.” • “Costos permanentes por membresía en la OCDE (contribución al financiamiento de la OCDE, gasto público en viajes y sueldos).” • “Costo no pecuniario: pérdida de autonomía en diseño y formulación de políticas y regulaciones (puede ser un beneficio bajo ciertas circunstancias)”.
  16. 16. 11 En concreto, el ingreso de Chile a la OCDE conlleva, tal como se mencionóanteriormente aspectos positivos, como también negativos. Por un lado se sostiene queChile captará mayores inversiones a nivel mundial, debido a que muchos inversionistasde diversos países no podían utilizar sus fondos de inversión por la sencilla razón deque estos están destinados solamente para inversiones en países miembros de la OCDE.Otro aspecto positivo, radica en que Chile al entrar a esta organización estará en laobligación de mejorar varios aspectos, tales como, la descentralización de la economía,la calidad de la educación, las brechas de ingreso e inversión en ciencia y tecnología. Ysi hablamos de posibles aspectos negativos, existe incertidumbre en ciertas materias porejemplo, con respecto a una posible sobreinversión en Chile, esto debido a que podríaentrar demasiado dinero al país por parte de los “capitales golondrina”3. Existe además,preocupación por parte del sector pesquero por el acceso que se tendría que dar a navesextranjeras, las cuales podrían utilizar los puertos nacionales, perjudicandoprincipalmente al sector artesanal (Chateauneuf 2009). La pérdida de soberanía es otroaspecto preocupante, esto debido a que Chile al ingresar a la OCDE quedarácondicionado en materias legislativas, por lo que cualquier dictamen en el futuro, tendráprioridad sobre las leyes chilenas (Haindl 2009). “Chile espera recibir y aportar en la OCDE. Recibir información respecto de lasbuenas prácticas que los países líderes en el mundo han aplicado, les han dado fruto enmateria de política económica y social, y a su vez como país de ingresos mediosrelativamente exitoso Chile también espera contribuir a ese diálogo y poner sobre lamesa aquellas políticas que en Chile han dado resultado y que pueden ser aplicables yasea en otros países de la OCDE o en países emergentes, países en desarrollo que a travésdel centro de desarrollo también se relacionan con la OCDE.” (Velasco 2009) 3.- Los capitales “golondrina” son aquellos que llegan al país por corto tiempo, aprovechan las altas tasas de rentabilidad y luego salen “volando”, como golondrinas.
  17. 17. 12 Es importante además para la presente investigación, la opinión de la CentralUnitaria de Trabajadores (CUT), la cual a través de su presidente Arturo Martínez(2010), manifestó que están de acuerdo con el ingreso de Chile a la OCDE, aunqueprevén que la ampliación de la flexibilidad laboral podría afectar al mercado nacional,esto debido a los altos estándares exigidos por la OCDE. Además de la postura de lostrabajadores a no renunciar al derecho de indemnización por años de servicio, la cual essugerida por la OCDE, ya que esta propone eliminar este beneficio, para que de estaforma se fortalezca el seguro de cesantía. En el ámbito regional, quien fuere director regional del CORFO, CarlosAmtmann (2009) señaló: “Esta es una clara muestra que nuestro país ha hecho las cosasbien. La OCDE aceptó a Chile como su integrante número 31 en el denominado club delos países de economías sanas y democráticas del mundo, lo cual nos llena de orgulloporque se reconocen los esfuerzos que se han efectuado para avanzar hacia unaeconomía más justa y libre”. Pero, ¿Por que Chile fue invitado a formar parte de este selecto club de paísesdesarrollados? Es sabido que la OCDE es una organización que quiere seguir influyendoen materias importantes a nivel mundial. Actualmente los miembros de la OCDE,abarcan el 80% del PIB mundial, tendencia que va a la baja debido a que varios paísesestán alcanzando grandes niveles de crecimiento, por lo que los miembros de estaorganización reconocen que el futuro de esta, estará ligado a la incorporación de nuevosmiembros (De la Torre 2005). Aquí es donde la invitación a Chile, realizada en octubredel año 2009 tiene sentido. En el discurso de Angel Gurría (2009), secretario general dela OCDE en el cual se anunció la invitación oficial a Chile, para ser el miembro número31 de esta organización; en él, destacó las cualidades de Chile en cuanto a su desempeñoen los últimos 20 años en materias fiscales: “Chile es un referente para América Latina ypara el mundo”.
  18. 18. 132.4 Importancia de los Gobiernos Corporativos Existen autores que destacan la importancia de los gobiernos corporativos ycomo las buenas prácticas en este ámbito conllevan a efectos positivos para lasempresas privadas como también a las manejadas por el estado. Como ya se mencionóanteriormente, en cuanto a los principios de la OCDE, estos velan por establecer buenasprácticas a nivel corporativo. “La evidencia muestra que países que resguardan de mejormanera los derechos de los inversionistas poseen mercados de capitales más profundos ydesarrollados, lo que se traduce en menores costos de financiamiento (menores tasas dedescuento exigidas) para empresas domésticas, lo cual es un incentivo a la inversión yesto naturalmente redunda en mayores posibilidades de crecimiento económico.”(Zuñiga y Widowsky 2002) Con respecto a la mejor forma de resguardar los derechos de los accionistas serefieren en este documento al hecho de que al cumplirse estos principios, se mejora latransparencia, y en general la gestión de las empresas, lo cual repercute en un mayorinterés por parte de los inversionistas. Con respecto a este mismo tema Schleifer yVishny (1997) publicaron un artículo llamado “A Survey of Corporate Governance”, enel cual diseñaron una encuesta, en la que se puso bastante énfasis en la importancia dela protección legal de los inversionistas. Estos autores señalan que los gobiernoscorporativos están constantemente lidiando con el problema de agencia4, y plantean quela gran interrogante es como asegurar que los financieros obtengan un retorno de suinversión. 4.- Los problemas de agencia surgen en la medida que el dueño de un recurso, al que se denomina principal, delega la administración de ese recurso en un tercero, al que se denomina agente. Ese agente no necesariamente maximizará la riqueza del principal, a menos que se le vigile muy de cerca o a menos que se diseñe un mecanismo de remuneraciones y compensaciones que logre alinear los intereses del principal y del agente. (Castillo 2006)
  19. 19. 14 “Las empresas en Chile presentan una alta concentración de propiedad, en la quelos accionistas controladores mantienen más de dos tercios de las acciones de lasempresas y más del 70 por ciento de éstas están directa o indirectamente controladas poralguno de los más de 70 grupos económicos que operan en Chile. Generalmente, estosgrupos controlan varias empresas a través de estructuras de propiedad del tipo piramidal,y en algunos casos con el uso de series accionarias con derechos preferentes de voto.Estos factores condicionan el gobierno corporativo de las empresas chilenas,introduciendo un potencial problema de agencia horizontal entre accionistascontroladores y accionistas minoritarios, y afectando la composición y funcionamientode los directorios de las sociedades anónimas chilenas” (González y Lefort 2008), esteextracto muestra la realidad chilena. Pese a esta situación, Chile está bien posicionado enlos rankings de mejores prácticas en América Latina; básicamente por legislaciones afavor de estas, tales como la OPAS5. Pero sin duda existen aspectos que aun puedenmejorar. Es aquí donde se realza la importancia de los principios de la OCDE, los cualesse sabe, no son de carácter obligatorio, pero al pertenecer a esta organización debencumplirse ciertos requisitos, dentro de los cuales estos están implícitos. 5.- El proyecto de ley de Opas y Gobierno Corporativo, como es conocido en el ámbito financiero, incorpora en nuestra regulación financiera principios regulatorios presentes en los mercados más desarrollados y maduros del mundo, y que tienen como objetivo central, proteger y asegurar a cada uno de los inversionistas de una sociedad, que hace oferta pública de sus acciones. (Clarke 1999)
  20. 20. 152.5 OCDE en Chile Junto con el ingreso de Chile a la OCDE comienzan a ser publicados estudiosminuciosos del país. Evidenciando fortalezas y debilidades, aconsejando políticaspúblicas, presupuestarias, de tipo de cambio, etc., en pro de generar mayor empleo,cuidar la inflación y así encaminar de la mejor manera a Chile al desarrollo en el largoplazo. Del estudio económico realizado por la OCDE (2010), se rescata que losfundamentos sólidos de una gestión macroeconómica firme han permitido a Chileamortiguar la recesión económica mundial, además, que cuenta con un marcomacroeconómico a mediano plazo sólido y cuenta con un gran apoyo político, yfinanciero. “La economía se ha beneficiado enormemente del marco de políticamacroeconómica implementado por los sucesivos gobiernos. Sin embargo, hay cabidapara más mejoras en el mediano plazo. En general, el sistema financiero está bienregulado y hasta el momento se ha comportado satisfactoriamente, aunque resultaríanecesaria una supervisión más estricta sobre las instituciones no bancarias, así comoabordar de manera más coordinada los conglomerados financieros. El refuerzo adicionaldel componente asegurador del sistema de subsidio de desempleo, en consonancia conuna reducción de las indemnizaciones por despido, ofrecería una protección más eficaz alos desempleados y mejoraría la flexibilidad del mercado laboral. La ampliación de labase imponible mediante la reducción de gastos tributarios poco eficientes podría ayudara obtener los ingresos fiscales necesarios para financiar el probable incremento de gastopúblico a mediano plazo, especialmente en educación, pensiones y programas sociales.Esto derivaría en un sistema tributario más progresivo”. (OCDE 2010)
  21. 21. 163. MATERIAL Y METODOLOGÍA DE ANÁLISIS3.1 Fuentes de datos Para efectos de esta investigación, se han utilizado fuentes primarias, tales comocuestionario y entrevistas personales. Además se ha recopilado información de fuentessecundarias, estas son el marco teórico y las percepciones de expertos a nivel mundial.3.2 Objetivo General Diagnosticar y analizar el nivel de conocimiento de los agentes empresariales dela Región de los Ríos respecto al ingreso de Chile a la OCDE. Diagnosticar y analizar las percepciones de los agentes empresariales de laRegión de los Ríos respecto a los desafíos que el ingreso de Chile a la OCDE conlleva. Socializar a los agentes empresariales de la Región de los Ríos respecto a larelevancia del ingreso de Chile a la OCDE, y como este hecho puede afectar a susorganizaciones.3.3 Objetivos Específicos Establecer bases para futuras investigaciones sobre la materia en la Región deLos Ríos. Diagnosticar y analizar el grado de conocimiento que tienen los agentesempresariales de la Región de los Ríos sobre la OCDE y sus principios.3.3.1 Hipótesis de investigación: H1: Los agentes empresariales de la Región de Los Ríos no poseen un conocimiento vasto respecto a los desafíos que el ingreso de Chile a la OCDE conlleva, ni a los principios de la misma.
  22. 22. 173.3.2 Operacionalización de Conceptos Claves: Conocimiento vasto: Se entenderá por conocimiento vasto al manejo de losprincipios de la OCDE, así como la capacidad de vislumbrar los desafíos en el corto,mediano y largo plazo, comprendiendo su posible impacto en las políticas del país. Gobierno Corporativo: Es el conjunto de principios y normas que regulan eldiseño, integración y funcionamiento de los órganos de gobierno de la empresa, comoson los tres poderes dentro de una sociedad: los Accionistas, Directorio y AltaAdministración. Agentes empresariales: Se hace referencia a altos cargos dentro de lasorganizaciones, los cuales tengan poder de decisión y sean significativamenteinfluyentes dentro de la misma. A continuación se explicarán algunos de los principios más relevantes de laOCDE. Garantizar la base de un “marco eficaz” para el gobierno corporativo: Esteprincipio de la OCDE hace referencia a que el entorno que rodea el gobierno corporativodeberá promover la transparencia y eficacia de los mercados, además, deberá estaracorde al régimen legal y repartir de forma clara las responsabilidades dentro de laempresa. El Papel de las Partes Interesadas en el Ámbito del Gobierno Corporativo: Serefiere a que el marco para el gobierno corporativo deberá reconocer los derechos de laspartes interesadas establecidos por ley o a través de acuerdos mutuos, fomentandosiempre la cooperación activa entre sociedades y las partes interesadas en pro decreación continua de riqueza y empleo. Divulgación de Datos y Transparencia: El marco para el gobierno corporativodeberá garantizar la revelación oportuna y precisa de todas las cuestiones materialesrelativas a la sociedad, incluida la situación financiera, los resultados, la titularidad y elgobierno de la empresa. Esto en pro de poder generar mayor transparencia e informar demejor manera a los actores del mercado, transformándolo así en uno más competitivo.
  23. 23. 183.4 Tipo de investigación Esta investigación es de tipo exploratoria, esto debido a que la incorporación deChile es reciente, por lo que no existen estudios previos de este tipo en la Región. A suvez, es del tipo descriptiva, ya que se están analizando percepciones de empresarios,por lo que se pretende describir cualidades de la población en estudio. También es detipo documental, ya que el estudio tendrá bases documentales, tales como los principiosde la OCDE, y, documentación electrónica, entre otras, las cuales fueron claves para elestablecimiento del marco teórico de referencia del estudio.3.5 Diseño de investigación En cuanto al diseño de la investigación, ésta, es del tipo no experimental,debido a que la investigación se llevo a cabo sin manipular deliberadamente lasvariables, se observaron los fenómenos tal como se dan en un contexto natural, paradespués ser analizados. Finalmente adquiere el carácter de tipo transeccional, ya que, lainvestigación y análisis de las percepciones se llevaron a cabo en una oportunidad únicaa cada empresario, dentro del segundo semestre del año 2010.3.5.1 Universo en estudio: El universo en estudio consistirá en las 29 empresasasociadas a la Corporación para el Desarrollo Región de los Ríos (CODEPROVAL) a lafecha, institución ligada al desarrollo regional. Además, se considerarán a laCorporación de Fomento a la producción (CORFO) y CODEPROVAL como partes deluniverso, debido a su alto nivel de significancia en el estudio.3.5.2 Marco Muestral: Será CODEPROVAL, de aquí se tomarán los sujetos objeto deestudio.
  24. 24. 193.5.3 Muestra: Se intentó elaborar a través de un censo o catastro del universo, pero alno lograr recibir respuesta de la totalidad de miembros de CODEPROVAL, se decidiótomar una muestra representativa, por sobre el 50% del universo en estudio. Se obtuvo así, una muestra con un 52% de representatividad del universo,constituida por quince empresas asociadas a CODEPROVAL, más dos institucionesíntimamente ligadas a la investigación, como lo son CORFO y CODEPROVAL.3.6 Método de Obtención de Datos: El estudio y su posterior evaluación se basó en larealización de un cuestionario, el cual estaba compuesto de 14 breves preguntas,diseñadas de acuerdo a los objetivos planteados en el estudio. El cuestionario fueaplicado en su mayoría, de forma presencial y directa con los agentes empresariales queaccedieron a colaborar con la investigación, sin embargo, algunos de los cuestionarios,debido a falta de tiempo por parte de los encuestados, debieron realizarse vía correoelectrónico. Además, el estudio cuenta con una recopilación bibliográfica deinvestigaciones y publicaciones, con su correspondiente análisis documental.3.7 Tratamiento de datos: El procesamiento de los datos comenzó con su selección yanálisis, posteriormente se utilizó la planilla de cálculo de Excel para tabular y graficarla información entregada por los agentes empresariales, con la finalidad de facilitar lacomprensión de las variables en estudio. Después de esto, se analizaron los principalesresultados, permitiendo descubrir la percepción de los agentes empresariales de la regiónde Los Ríos, respecto al ingreso de Chile a la OCDE.
  25. 25. 204. PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS4.1 Antecedentes generales. Se recolectaron datos a través de encuestas realizadas a distintos agentesempresariales de la Región de Los Ríos con la finalidad de efectuar un análisis de laspercepciones de estos, con respecto del ingreso de Chile a la Organización para laCooperación y Desarrollo Económico. Cabe mencionar, dentro de las limitaciones delestudio, que para la obtención de estas respuestas, se ha encuestado a un representantede cada organización, por lo cual, éstas no representan necesariamente el punto de vistade las organizaciones pertenecientes a la muestra, pero si se consideran relevantes,puesto que las personas encuestadas ocupan altos cargos dentro de cada una de lasorganizaciones a las que pertenecen, por lo cual, poseen una influencia significativa enla toma de decisiones de cada una de las organizaciones que conforman la muestra delpresente estudio. Además, existe la posibilidad de que, de los datos obtenidos de lamuestra, estos presenten cierto sesgo, ya que algunas respuestas, producto de loanteriormente señalado en la obtención de datos, fueron obtenidas vía correo electrónico,lo cual podría no reflejar el real conocimiento del encuestado. Como se ha expuesto en el presente trabajo, el ingreso de Chile a la OCDE esreciente, por lo cual resulta clave conocer las percepciones de los agentes empresarialesde la Región de Los Ríos, ya que serán estos quienes enfrentarán las nuevasoportunidades y amenazas que este hecho conllevará en el corto, mediano y largo plazopara sus respectivas organizaciones y por ende para la región, ya que depende en granmedida de los agentes empresariales de las grandes empresas de la región, que se lesaque el máximo provecho al ingreso de Chile a la OCDE. En primera instancia se les preguntó, si estos conocían a la OCDE, el gráfico Nº1indica el número de encuestados que están en conocimiento de esta organización. Comoera de esperarse la gran mayoría respondió afirmativamente, salvo en dos casos dondelos encuestados manifestaron no tener conocimiento alguno sobre esta organización.
  26. 26. 21 Grafico Nº 1: “Conoce usted La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. Es importante además conocer las fuentes de información de los encuestados, yaque como se puede apreciar en el gráfico anterior, la gran mayoría conoce a la OCDE,por lo que resulta interesante conocer a través de qué medios informativos estos hanadquirido sus impresiones y opiniones sobre lo que representa la OCDE como tambiénsobre su accionar. El gráfico Nº 2 indica los medios informativos señalados por los agentesempresariales de la región, mediante los cuales estos se han informado sobre la OCDE.Como se puede apreciar en el gráfico, los medios informativos más utilizados por losencuestados son los periódicos y la televisión, con un 34% y 30% respectivamente. Esimportante destacar la casi nula asistencia a seminarios o talleres relacionados con elingreso de Chile a la OCDE, de esto se puede desprender que no existe interés por partede los agentes empresariales de la región, o más bien se debe a que estos no se hanofrecido en la Región de los Ríos. Cabe mencionar además que solo un encuestadoreconoció haberse informado a través de estudios hechos por la OCDE, lo cual llamabastante la atención, ya que como se ha mencionado en el presente trabajo la OCDE, es
  27. 27. 22el mayor productor de estudios a nivel mundial, publicando unos 500 títulos por año,mas documentos de trabajo y otros productos. Gráfico Nº 2: “A través de que medio se ha informado sobre la OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario.4.2 Principios Conocer los principios de la OCDE es fundamental para crear una base de trabajoconjunta con los agentes empresariales y el gobierno. Estos principios deben estarpresentes en todas las políticas, tanto de corto como de largo plazo, para así, lograralinear fuerzas en la senda del crecimiento. Además el conocimiento de los mismos esclave para visualizar cuales serán los caminos futuros a seguir respecto a las distintaspolíticas pro desarrollo. En el gráfico Nº 3 se presenta el nivel de conocimiento de los agentesempresariales de la Región de Los Ríos, respecto a los principios de la OCDE. Lamayoría de los encuestados, representando un 67% del total, dice no conocer losprincipios de la OCDE.
  28. 28. 23 Gráfico Nº 3: “Conoce usted los principios de la OCDE” Región de los Ríos, Diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. Como se puede ver el gráfico anterior, solo un 33% de los agentes empresarialesde la Región de los Ríos dicen conocer los principios de la OCDE. La situación espreocupante, ya que agentes tan influyentes en la economía de un país debieran estarinformados sobre qué base se trabaja para el futuro. En el gráfico Nº 4 se observa del 33% de encuestados que dice conocer losprincipios de la OCDE, cuantos de ellos considera que estos principios son coherentescon las políticas económicas y laborales actuales de nuestro país.
  29. 29. 24 Gráfico Nº 4: “Considera que estos principios son coherentes con las políticas económicas y laborales de nuestro país” Región de los Ríos, diciembre 2010 40% 60% Sí No Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. Como muestra el gráfico anterior, la mayoría de los encuestados considera quelos principios de la OCDE son coherentes con las políticas económicas y laborales denuestro país, representados por el 60 % del total. Esto obedece a que se han realizado buenas gestiones a nivel país. Una visión delargo plazo ha permitido a Chile posicionarse como una de las economías más sólidas deLatinoamérica. La percepción de coherencia entre los principios y las políticas país, se percibecomo uno de los catalizadores principales de ingreso de Chile a la organización.4.3 Entorno El gráfico Nº 5 refleja las percepciones de los encuestados, sobre los temasespecíficos que la OCDE determinó que debían modificarse para que el ingreso de Chilea esta organización se llevara a cabo. Según los encuestados estos fueron laresponsabilidad social empresarial y el secreto bancario con un 24% y un 20%respectivamente, seguido por los gobiernos corporativos de los privados y los gobiernoscorporativos de CODELCO ambos con un 16%. Cabe destacar que un 20% señala noestar al tanto al respecto y tan solo un 4% indicó la responsabilidad penal de las personasjurídicas.
  30. 30. 25 Para ingresar a la OCDE, Chile tuvo que cumplir con ciertos requisitos señaladospor esta organización, los que se tradujeron en cuatro proyectos de ley. Estos fueronaprobados en el congreso durante el año 2009: • Reforma de gobiernos corporativos privados. • Reforma de gobierno corporativo de CODELCO. • Establecimiento de responsabilidad penal de personas jurídicas por delitos de lavado de activos, financiamiento de terrorismo y cohecho de funcionarios públicos nacionales o extranjeros. • Establecimiento de cooperación e intercambio de información entre administraciones tributarias de países con tratados para evitar doble tributación, sujeto a las limitaciones señaladas por la revisión de la Convención Modelo de la OCDE (Secreto Bancario). En definitiva, llama la atención, que un 24% de los encuestados haya señaladocomo uno de los temas principales la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), ya queeste tema se viene tratando hace bastante tiempo en Chile, pero no fue señalado por laOCDE como requisito de ingreso. Se le da relevancia a esta pregunta debido a que lasleyes mencionadas repercutirán en las empresas privadas, por lo cual es necesario quelos agentes empresariales estén en conocimiento de estas, para poder desenvolverse deforma correcta y tomar buenas decisiones de cara al futuro. Se puede desprender por lotanto que de la muestra seleccionada los encuestados no están al tanto de todos losdesafíos en materia legal, a los que se verán enfrentadas sus organizaciones, dondeincluso un 20% señaló no estar al tanto.
  31. 31. 26Gráfico Nº 5: “Cuál cree usted que fueron los principales desafíos que debió cumplir Chile para formar parte de la OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario.Gráfico Nº 6: “En qué ámbitos cree que Chile se verá beneficiado al ingresar a la OCDE, en el corto, medio y largo plazo” Región de los Ríos, diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario.
  32. 32. 27 El gráfico Nº 6, muestra los ámbitos que según los encuestados, se verábeneficiado Chile al ingresar a las OCDE, en el corto, mediano y largo plazo. • Chile en el corto plazo, según 11 de los encuestados, se verá beneficiado en términos de imagen país. Esto debido en gran parte, a que en la OCDE participan los países más destacados del acontecer mundial, como Estados Unidos, Francia, España, Alemania, Japón, Italia, entre otros. • En el mediano plazo, 12 de los encuestados resaltan los beneficios en temas legislativos, medioambientales (11 de los encuestados), de inversiones y comercio exterior. Comprendiendo que el ingreso a la OCDE facilitará sustancialmente la legislación de temas mundialmente contingentes, como lo es el medio ambiente, lo que traerá nuevas exigencias a la altura de estándares internacionales. Además, la integración de Chile a esta organización podría generar nuevos tratados de libre comercio con países miembros, hasta con no miembros, debido a la mejora de imagen país. • En el largo plazo se refleja una marcada tendencia respecto al beneficio en la educación, avalado por 9 de los encuestados, seguido del empleo señalado por 5 agentes empresariales. Se confía en una mejora en la educación a largo plazo, ya que se infiere como base para el desarrollo de cualquier país. Las políticas llevadas con los años por la OCDE precisamente buscan mejorar los estándares de educación, en el caso de Chile, lograr llevarlo a estándares europeos. La creación de empleo en el largo plazo se traduciría de la mejora de la inversión y comercio exterior previamente mencionado. El gráfico Nº 7 representa al contrario del gráfico anterior, los ámbitos que segúnlos encuestados, Chile se verá afectado en el corto, mediano y largo plazo, producto desu ingreso a la OCDE. Cabe destacar que un 47% de los encuestados, no percibe efectos negativosproducto del ingreso de Chile a la OCDE.
  33. 33. 28• En el corto plazo, el ámbito que a juicio de los encuestados, se puede ver perjudicado son las Pequeñas y Medianas empresas (PYMES) según 4 del total de encuestados, además 2 creen que el empleo también se vera afectado en el corto plazo. La percepción sobre los efectos negativos para la PYMES, puede deberse a diversos motivos, por ejemplo el ingreso de Chile a la OCDE, como se ha descrito en la presente investigación, generará una mayor captación de inversiones, las cuales en su mayoría serán atraídas por las grandes empresas. Además cabe mencionar que el mercado será ahora más competitivo, por lo cual las PYMES, podrían quedarse atrás.• En el mediano plazo, no existe un consenso sobre cuales serán los efectos negativos, puesto que se mencionan ámbitos tales como, PYMES, legislación, comercio exterior, inversiones, empleo y la industria todas señaladas por 1 de los encuestados. De esto se desprende que en su mayoría los diversos ámbitos mencionados repercutirán en el mediano plazo, debido a que el ingreso a la OCDE es reciente, por lo cual los cambios tanto en materias de legislación, como en la mayor captación de inversiones, la mayor competencia en la industria, los efectos en las futuras posturas de la OCDE, con respecto a los sindicatos serán temas que, a juicio de los encuestados, serán tema de discusión en el futuro.• En el largo plazo, él único efecto percibido por los encuestados es en el ámbito del comercio exterior, señalado por tan solo 1 de los encuestados. El mayor al acceso a comercio exterior, puede provocar déficit en la balanza comercial del país, puesto que a partir de ahora aquellos países pertenecientes a la OCDE, que no comerciaban con Chile producto de que este no formaba parte de esta organización, a partir de ahora lo podrán hacer, lo cual en el largo plazo puede afectar la balanza comercial antes mencionada.
  34. 34. 29 Gráfico Nº 7: “En qué ámbitos cree que Chile se verá afectado al ingresar a la OCDE” Región de los Ríos, Diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. La OCDE, acorde a las tendencias mundiales, está a favor de la sindicalización,del poder de negociación de los empleados y de mejores condiciones laborales. Respecto a estos temas, las críticas más relevantes hacia Chile se concentran endos grandes áreas. Por un lado, se cuestiona la falta de flexibilidad de la normativa,especialmente en materia de jornada laboral y de despido. Por otro, se advierte que Chileadolece de una muy baja tasa de sindicalización (alrededor del 13% en el sector privadoy un 30% en el sector público) y un limitado universo de trabajadores con acceso real ala negociación o acuerdos colectivos. El gráfico Nº 8 considera como ven los agentes empresariales de la Región deLos Ríos el ingreso de Chile a la OCDE en términos de flexibilidad laboral ysindicalización en su empresa.
  35. 35. 30 Gráfico Nº 8: “Cómo cree que afectará el ingreso de Chile a la OCDE, en términos de flexibilidad laboral y sindicalización en su empresa” Región de los Ríos, Diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. Como se observa en el gráfico anterior, solo un 47% de los encuestadosconsidera que el ingreso de Chile a la OCDE significará mayor flexibilidad laboral ysindicalización. Esto es preocupante, ya que un 33% de los encuestados consideran queno se verá afectada ni una de las dos. Hecho que no se asemeja ni en lo más mínimo a larealidad. La OCDE busca aumentar los niveles de sindicalización en Chile y a su vezmejorar la cantidad de personas que efectivamente negocian colectivamente. Esto en prode generar mejores condiciones laborales, tanto en el sector público como privado. El gráfico Nº 9 señala a modo de percepción, los principales beneficios para lasempresas privadas en Chile con respecto al ingreso del país a la OCDE, cabe mencionarque esta pregunta era de selección múltiple, por lo cual cada uno de los encuestadosrespondió más de una alternativa. Los agentes empresariales de la Región de los Ríoscreen que los mayores beneficios se verán traducidos en una mayor credibilidad de laeconomía a nivel global, como a su vez una mayor transparencia por evaluaciones,análisis y estadísticas de la OCDE, ambas señaladas por 12 encuestados, le sigue con 11
  36. 36. 31de los encuestados quienes señalaron la homogeneidad métrica y evaluacionescomparativas con sus pares de la OCDE, y finalmente tanto el mayor acceso ainformación global y sectorial de la OCDE como el mayor acceso a comités y relacionescon empresas de servicios, industriales o financieras de otros países miembros las cualesfueron señaladas por 10 de los encuestados cada una. El objetivo de esta pregunta, esta dirigido a percibir si los encuestados están enconocimiento de los beneficios que podría generar para sus empresas el que Chile formeparte de la OCDE. Puesto que como se ha mencionado en la presente investigación, elobtener la membresía en la OCDE, ofrece diversos beneficios, dentro de los cuales seencuentran: una mayor credibilidad, transparencia, acceso a mayor información, accesoa comités, etc. Del gráfico se puede concluir que en general los encuestados están enconocimiento de los beneficios que conllevará para las empresas privadas. No obstantecabe destacar que tanto la mayor credibilidad y transparencia, son las mas evidentes, porlo cual es necesario recalcar la importancia de que a partir de este ingreso, las empresaspodrán acceder a una mayor cantidad de información sobre sus pares pertenecientes a laOCDE, lo cual permitirá que estas puedan tener un punto de referencia, con un estándarreconocido de excelencia, puesto que los países pertenecientes a la OCDE, están a lavanguardia y por ende sus empresas también.
  37. 37. 32 Gráfico Nº 9: “Cuál cree que serán los beneficios que traerá para la empresa privada, el ingreso de Chile a la OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. En el gráfico Nº 10 se observa la percepción de los agentes empresariales de laRegión de Los Ríos, respecto al ingreso de Chile a la OCDE. El 67% de los encuestados ve como “positivo” el ingreso de Chile a la OCDE, encambio el 33% restante lo ve como algo “muy positivo”. El ingreso de Chile a la OCDE es bien visto por los agentes empresariales de laRegión de Los Ríos. Se infiere que el ingreso a esta organización es sinónimo dedesarrollo y progreso, de una mejora sustancial en las políticas públicas y económicas.No obstante los agentes empresariales, deben ser proactivos en la toma de decisiones,con el fin de sacar el máximo partido a todos los beneficios expuestos en la presenteinvestigación. Además de estar atentos al entorno que rodea sus organizaciones, ya quea partir de este ingreso, este se tornará más complejo que antes.
  38. 38. 33 Gráfico Nº 10: “Cómo ve el ingreso de Chile a la OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010. Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario.4.4 Preparación El gráfico Nº 11 refleja la percepción de los encuestados con respecto al nivel depreparación de su organización, para enfrentar los desafíos y oportunidades descritas a lolargo de esta investigación. Un 47% de los encuestados señala que su empresa seencuentra en un nivel medio para afrontar el ingreso de Chile a la OCDE, además un33% cree que su empresa se encuentra en un nivel bajo. Finalmente señalan que suorganización se encuentra en un nivel alto y muy alto un 13% y 7% respectivamente. A través de la presente investigación se ha hecho énfasis a la importancia quetendrá para la región lo bien informados y preparados que se encuentren los agentesempresariales de la Región de los Ríos. En definitiva, llama medio-bajo para afrontar losnuevos desafíos de cara al futuro. Esto puede deberse a que en general en la región no sedimensione lo que realmente significa que Chile pertenezca a la OCDE y que este hechosolo afectará a la Región Metropolitana. Otro factor determinante puede ser la falta deinstancias en las cuales se informe a los diversos agentes empresariales sobre todos losbeneficios que podrían generarse para las empresas de la región.
  39. 39. 34 Grafico Nº 11: “Cree usted que su empresa está suficientemente preparada (informada) para enfrentar los desafíos y oportunidades que conllevará el ingreso de Chile a la OCDE” Región de los Ríos, diciembre 2010. Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. El gráfico Nº 12 tiene directa relación con el anterior, ya que en este se consultóa los encuestados, si estarían dispuestos a participar en un eventual seminario o tallerinformativo, con el fin de informar a los agentes empresariales de la Región de los Ríossobre el ingreso de Chile a la OCDE y en particular sobre los impactos en la región. Un76% de los encuestados señala que sí estarían dispuestos a participar mientras que un24% señala lo contrario. Puesto que un 80% de los encuestados consideró que su empresa se encontrabaen un nivel bajo-medio, surge la necesidad de generar instancias en las cuales se informea los directivos de las empresas de la región sobre todo lo antes mencionado, por lo cualse puede señalar que instituciones como la Universidad Austral de Chile, uOrganizaciones en pro del desarrollo podrían generar este tipo de instancias. Ya que lagran mayoría de los encuestados estarían dispuestos a participar si se presentara laoportunidad.
  40. 40. 35 Gráfico Nº 12: “Estaría dispuesto a participar en un eventual seminario o taller informativo” Región de los Ríos, diciembre 2010. Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario. A continuación, se presenta el cuadro Nº 1, en el cual se rescatan las opiniones decada uno de los encuestados, respecto a las oportunidades y amenazas que ven en elingreso de Chile a la OCDE, con relación a su realidad como industria. Cabe destacar que solo el 71% de los encuestados dio respuesta a esta pregunta,lo que permite inferir que ese porcentaje restante, 29% de la muestra, no ve ningunaoportunidad ni amenaza, con respecto al ingreso de Chile a la OCDE
  41. 41. 36 Cuadro Nº 1: Percepción de oportunidades y amenazas de los agentes empresariales de la Región de los Ríos respecto al ingreso de Chile a la OCDE Región de los Ríos, diciembre 2010. Oportunidades Amenazas Buen respaldo para el País y para las Que las exigencias que plantee el OCDE iniciativas de inversión privadas no se sincronicen con el real crecimiento del País. Apertura a nuevos mercados Mayor competitividad y exposición a organizaciones internacionales.Mayor posibilidad de ingreso de capitales Instauración de normas, o políticas no sean extranjeros adecuadas para Chile, no sean aplicables en base a nuestra realidad.Acceso a nuevas tecnologías que permitan Mayor inversión extranjera, que pueda optimizar recursos traducirse en competencia.Políticas comunes con países desarrollados Perdida de competitividad Mayor participación en el comercio Alzas en costos por mano de obra. internacional Más intercambios estudiantiles, mejor capacitación de la mano de obra y administrativos Mejora de estándares de calidadReconocimiento en la industria madera, asu enfoque empresarial de triple resultado (económico, social, ambiental) y a sus gobiernos corporativos.Mejoras en legislación ambiental y laboral. Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario En el cuadro anterior, se aprecia que a pesar de las distintas industrias en lascuales se desenvuelven los directivos de las empresas encuestadas, se ve una tendencia aver el ingreso de Chile a la OCDE como algo positivo. A nivel macro se destaca laentrada de nuevos capitales extranjeros, mayor participación en el comerciointernacional, mejora en los estándares de calidad, etc. Por otro lado cabe señalar que encuanto a las amenazas percibidas, destaca la mayor competencia que se puede generar,producto de la mayor entrada de capitales al país como también cierta preocupación por
  42. 42. 37las futuras legislaciones, las cuales pueden no ser aplicables a la realidad chilena, lo cualpodría generar conflictos en el futuro. Además cabe destacar, que uno de losencuestados, señaló podría generarse un alza en los costos de la mano de obra, lo cualesta fuertemente ligado a que se prevé, producto del ingreso de Chile a la OCDE,aumentará el nivel de flexibilidad laboral y sindicalización en el país, lo cual es un puntoa tener en cuenta. En definitiva, los agentes empresariales de la Región de los Ríos, reconocenoportunidades y amenazas ligadas a su propia industria, lo cual resulta positivo, puestoque estos, deben estar al tanto de los posibles efectos en sus propias organizaciones, yaque de esta forma podrán estar mejor parados al momento de tomar decisiones en lospróximos años. Por otro lado resulta un tanto preocupante que el 29% de los encuestadosno perciba ningún efecto, ya que si bien este ingreso, no repercutirá directamente en suaccionar, lo más probable es que futuras legislaciones, una mayor competencia, alza enlos costos de mano de obra, entre otros temas, sí afecten el normal desempeño de suempresa, por lo cual vale la pena estar informados. Cabe mencionar, que para laobtención de estas respuestas, se ha encuestado a un representante de cada empresa, porlo cual, estas no representan necesariamente el punto de vista de las empresaspertenecientes a la muestra, pero si se consideran relevantes, puesto que las personasencuestadas ocupan altos cargos dentro de cada una de las organizaciones a las quepertenecen, por lo cual, poseen influencia significativa en la toma de decisiones de cadauna de las organizaciones que conforman la muestra del presente estudio. El cuadro Nº 2 indica el nivel de conocimiento de los encuestados sobre lo queson los gobiernos corporativos, tema considerado relevante, debido a que el ingreso a laOCDE, generará cambios en el futuro inmediato, por lo cual es relevante saber si losagentes empresariales de la región están familiarizados con el tema. Ante esta preguntatan solo el 65% de los encuestados respondió, de lo cual se infiere que el 35% restanteno tiene conocimiento sobre el tema. Gobiernos corporativos según lo investigado en el presente trabajo es “elconjunto de principios y normas que regulan el diseño, integración y funcionamiento delos órganos de gobierno de la empresa, como son los tres poderes dentro de una
  43. 43. 38sociedad: los Accionistas, Directorio y Alta Administración” (Wikipedia 2010). Elobjetivo de esta pregunta no es determinar si los encuestados saben o no saben, si nomás bien el de concluir sobre la percepción de estos con respecto al tema, puesto queuna de las principales preocupaciones de la OCDE, es generar confianza y transparencia,para lo cual esta organización ha establecido los principios que sugieren buenasprácticas en esta materia, además cabe señalar los proyectos de ley mencionadosanteriormente, los que están directamente relacionados con dichos principios, por lo quea partir de ahora los agentes empresariales del país deberán estar en pleno conocimientosobre cómo deben actuar, para de esta forma no infringir las nuevas normasimplementadas en el país. De acuerdo a lo expuesto en el cuadro Nº2, los agentes empresariales de laRegión de los Ríos, definen a los gobiernos corporativos bajo dos grandes conceptos,por un lado como un conjunto de principios y normas que regulan el funcionamiento dela empresa, y por el otro como una forma de administrar, dirigir y controlar lasempresas, donde uno de los encuestados señaló algunos aspectos claves tales como:información, transparencia, protección a inversionistas. A partir de estas percepciones,se puede inferir que los encuestados, tienen una idea formada de lo que representan losgobiernos corporativos. Resulta llamativo, que un tan solo el 65% de los encuestadosrespondiera a esta interrogante, puesto que como se ha mencionado anteriormente, estosocupan cargos de influencia dentro de sus respectivas organizaciones, por lo cual seconsidera que al menos deberían tener una noción de lo que este concepto representa,dada la relevancia del tema antes mencionado.
  44. 44. 39 Cuadro Nº2: Percepción de los agentes empresariales de la Región de los Ríos sobre el concepto de “Gobierno Corporativo” Región de los Ríos, Diciembre 2010Es aquel que permite a todos quienes conforman la empresa (inversionistas,administradores y accionistas, el y participar de las decisiones y direccionamiento deesta.Es la instancia donde se elaboran las estrategias y se toman las principales decisiones.Se refiere a la forma en que se administra una empresa desde su directorio, hacia lasbases y tiene que ver con buenas prácticas de: información, transparencia, protección ainversionistas, etc.Instituciones que defienden intereses comunes e influyen en las regulaciones ylegislación de un país.Los principios y normas que dan seguridad a los intereses de la empresa y losaccionistas.Es una forma mediante el cual se dirigen y controlan las empresas.Principios y normas que regulan el funcionamiento de los tres órganos principales deuna sociedad (accionistas, dirección y alta administración).Es la forma de administrar las empresas en forma coordinada, accionistas, directores y direcciónGerencial.Principios éticos y normas que se establecen para las grandes empresas en la forma de hacernegocios, privilegiando la supervisión sobre la gestión.Gobernanza de las institucionesDirección superior Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en cuestionario
  45. 45. 405. CONCLUSIONES Una vez finalizado el estudio, se pueden rescatar una serie de aspectos relevantesde las percepciones de los agentes empresariales de la Región de los Ríos con respectodel ingreso de Chile a la OCDE. Los agentes empresariales de la Región de los Ríos, dicen conocer o han leídosobre la OCDE, donde tan solo dos de los encuestados manifestaron no tenerconocimiento alguno al respecto. La principal fuente de información mediante la cualestos han formado sus percepciones es a través de la prensa escrita, donde temasrelacionados a la OCDE, han tenido gran cobertura durante el presente año, hecho ligadoal ingreso del país a la misma. Se concluye, según la percepción de los agentes empresariales, que este hechoserá muy beneficioso para el país, donde se infiere que este ingreso es percibido comosinónimo de desarrollo, progreso y de una mejora sustancial progresiva en las políticaspúblicas y económicas de Chile. Un tema de gran relevancia dentro de la presente investigación, tuvo relacióncon los beneficios y los posibles efectos negativos que este ingreso podría generar parael país, se concluye que en cuanto a los beneficios percibidos por los agentesempresariales destacan, el gran impacto a corto plazo en términos de una mejora de laimagen país hacia el mundo. En términos de mediano plazo, se prevé una mejorasustancial en materias legislativas, en el ámbito laboral y medioambiental, producto deque la OCDE, vela por que se cumplan buenas prácticas, sobre todo en aquellos temasque son difíciles de legislar, hecho que provocará una mejora en las condicioneslaborales y enfatizará en la responsabilidad social ambiental. Además, en el largo plazo,se confía en una mejora de la calidad en la educación, comprendiendo que este hechotoma carácter de esencial en el camino de desarrollo de cualquier país. Se concluye además, que si bien los agentes empresariales conocen laOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y que estos percibenalgunos de los beneficios y efectos negativos que este hecho generará en el país, esto noimplica que posean todas las herramientas necesarias para abarcar los reales desafíos que
  46. 46. 41el ingreso de Chile a la OCDE involucra, puesto que a partir de la presenteinvestigación, se determinó que los agentes empresariales de la región de Los Ríos, noposeen las herramientas necesarias para enfrentar temas contingentes que les atañendirectamente, como los cambios en la normativa chilena previo ingreso de Chile a laOCDE, (gobiernos corporativos, secreto bancario, responsabilidad penal para personasjurídicas, etc.), como así también respecto a temas laborales relacionado a niveles desindicalización y flexibilidad laboral. Dado lo expuesto en la presente investigación ycomprendiendo la importancia que los principios tienen para las organizaciones, seconcluye que los agentes empresariales de la Región de Los Ríos, no poseen un vastoconocimiento de estos, hecho que se considera preocupante, debido a que como se haexpuesto en la presente investigación, los grandes cambios venideros, están sustentadosen base a principios y políticas organizacionales, que buscan llevar a países como Chileal desarrollo. Como se indicó en el análisis de datos anteriormente presentado, un 80% de losencuestados creen que su empresa se encuentra en un nivel medio-bajo de preparaciónde cara a los desafíos y oportunidades que conllevará el ingreso de Chile a la OCDE, ydado que uno de los objetivos de esta investigación es socializar al empresariado de laRegión de Los Ríos sobre que conlleva este hecho, se vislumbra una oportunidad paragenerar instancias en las cuales se discutan y se contextualicen a la realidad regional,temas relevantes tales como los tratados en esta investigación. Esto está avalado por el77% de los encuestados, quienes manifestaron su interés en ser participes en eventualesinstancias como la antes mencionada. En base a lo anteriormente expuesto, se valida la hipótesis de trabajo, ya que seha logrado corroborar que los agentes empresariales de la Región de Los Ríos no poseenun conocimiento vasto respecto a los desafíos que el ingreso de Chile a la OCDEconlleva, ni a los principios de la misma. Además, se consideran logrados los objetivosplanteados en el proyecto, tanto generales, como específicos.
  47. 47. 426. BIBLIOGRAFÍAAmtmann, C. 2009 Diciembre 15. Director regional de CORFO destaco ingreso de Chile a la OCDE. Valdivia noticias <http://www.valdivianoticias.cl/info.asp?Ob=1&Id=30053> Accesado 2010 Mayo 3.Castillo, A. 2006. ¿Ganancia o perdida en las decisiones de endeudamiento? Ayeuc <http://www.ayeuc.cl/Revista60/finanzas2_60.htm> Accesado 2010 julio 22.Chateauneuf, R. 2009 Diciembre 17. Chile se incorpora a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE. Algunas inquietudes sobre beneficios y perjuicios . <http://www.rochade.cl/?p=945> Accesado 2010 Abril 28.Clarke, A. 1999 Julio. Proyecto de ley de OPA y gobierno corporativo. CEP < http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/doc_1927.html> Accesado Julio 22.De la Torre, E. 2005. La OCDE: un Faro de Occidente para un mundo en transición. Agenda internacional <http://www.agendainternacional.net/numerosAnteriores/n6/0604.pdf> Accesado 2010 Abril 28.González, R y Lefort, F. 2008. Hacia un mejor gobierno corporativo en Chile. Abante < http://www.abante.cl/files/ABT/Contenidos/Vol-11-N1/lefort.pdf> Accesado 2010 Julio 19Gurría, A. 2009 Diciembre 15. Discurso de Angel Gurría, al consejo de la OCDE, en ceremonia de adhesión de Chile a la OCDE. <http://www.oecd.org/document/36/0,3343,en_2649_34487_44280356_1_1_ 1_1,00.html> Accesado 2010 Abril 28.Haindl, E. 2009. Diciembre 28. Ingreso de Chile a la OCDE. Universia <http://www.universia.cl/portada/actualidad/noticia_actualidad.jsp?noticia=1 51176> Accesado 2010 Mayo 3.Instituto Nacional de Estadísticas 2010. Homepage. <http://www.ine.cl/canales/menu/OCDE/Queesla_OCDE/Queesla_OCDE.pd f> Accesado 2010 Abril 30.Martínez, A. 2010 Enero 28. Indemnización: CUT apunta a OCDE y advierte a Piñera. La nación <http://www.lanacion.cl/indemnizacion-cut-apunta-a-ocde-y- advierte-a-pinera/noticias/2010-01-28/143629.html> Accesado 2010 Mayo 8.Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. 2004. Principios de Gobierno Corporativo OCDE. <http://www.oecd.org/dataoecd/47/25/37191543.pdf> Accesado 2010 Abril 28.Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. 2010. Estudio Económico de Chile, 2010. < http://www.oecd.org/dataoecd/7/38/44493040.pdf> Accesado 2010 Diciembre 2.Schleifer, A y Vishny, R.1997. “A survey of corporate governance”. <http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan018934 .pdf> Accesado 2010 Julio 20.
  48. 48. 43Schmidt-Hebbel, K. 2009 Agosto 6. Chile hacia la OCDE la recta final. ICARE <http://www.icare.cl/eventos_anteriores_2009/chile_hacia_ocde/pdfs/03_Kla us_Schmidt-Hebbel.pdf> Accesado 2010 Noviembre 10Velasco, A. 2009 Junio 24. Chile en camino hacia la OCDE. Ministerio de hacienda. <http://www.hacienda.cl/prensa/audiovisual_video_ocde_espanol.php> Accesado 2010 mayo 4.Wikipedia 2010. Homepage <http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_corporativo> Accesado 2010 Mayo 3.Zuluaga, M. 2008 Julio 7. Homepage. <http://mzuluaga.wordpress.com/2008/07/07/los- capitales-golondrina/> Accesado 2010 Mayo 5.Zuñiga, F y Widowsky, T. 2002.Gobierno corporativo en Chile después de la ley de OPAS. < http://www.dii.uchile.cl/~ceges/publicaciones/ceges38.pdf> Accesado 2010 Julio 20.
  49. 49. 447. ANEXOSAnexo Nº 1: Muestra. De la muestra seleccionada, se encuestó a un agente empresarialde cada una de las siguientes empresas. Todas asociadas a CODEPROVAL, másCORFO y CODEPROVAL.
  50. 50. 45Anexo Nº2: Cuestionario aplicado La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),es una organización de cooperación internacional, compuesta por 33 estados. Fundadaen 1960 y con sede central en París. Reúne a los países miembros para intercambiarinformación y armonizar políticas, sociales, económicas, ambientales, etc. Se considera que la OCDE agrupa a los países más avanzados y desarrollados delplaneta. Los países miembros son los que proporcionan al mundo el 70% del mercadomundial y representan el 80% del PNB mundial. Este año, Chile pasó a formar parte de esta organización, siendo el miembronúmero 31, y el primero en Sudamérica. Cuestionario Por favor, conteste seria y sinceramente este cuestionario. Consta de 14 brevespreguntas relacionadas con la OCDE y el ingreso de nuestro país a la misma. Marquecon una X la o las alternativas que correspondan según lo mencione la pregunta.1.- ¿Conoce usted La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE?(Si su respuesta es No, pase por favor a la pregunta nº 13) Sí ____ No ____2.- ¿A través de que medio se ha informado sobre la OCDE? ____ Televisión ____ Periódicos ____ Revistas especializadas ____ Seminarios/Talleres ____ Internet ____ Otro (especifique) ___________________________.-3.- Según su punto de vista ¿Cómo ve el ingreso de Chile a la OCDE? (seleccione solouna opción) ____ Muy positivo ____ Positivo ____ Indiferente ____ Negativo ____ Muy Negativo
  51. 51. 464.- ¿Conoce usted los principios de la OCDE? (Si su respuesta es no, pase a la pregunta nº 6). Sí ____ No ____5.- ¿Considera que estos principios son coherentes con las políticas económicas y laborales denuestro país? Sí ____ No ____6.- ¿Cuál cree usted que fueron los principales desafíos que debió cumplir Chile para formarparte de la OCDE? (seleccione la(s) opción(es) correcta(s)) ____ Gobiernos Corporativos de los privados. ____ Secreto Bancario ____ Responsabilidad Social Empresarial ____ Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. ____ Gobiernos Corporativos de CODELCO. ____ Chiledeportes ____ No estoy al tanto7.- ¿En qué ámbitos cree que Chile se verá BENEFICIADO al ingresar a la OCDE?(Seleccione las opciones que desee, clasificando si el cambio sería a corto, mediano olargo plazo). En el Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Empleo Inversiones Salud Educación Medio Ambiente Imagen País Minería Comercio Exterior Legislación Cultura La Industria Otro (especifique)
  52. 52. 478.- ¿En qué ámbitos cree que Chile se verá AFECTADO al ingresar a la OCDE?(Seleccione las opciones que desee, clasificando el(los) cambio(s) a corto, mediano olargo plazo). En el Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Empleo Inversiones Salud Educación Medio Ambiente Imagen País Minería Comercio Exterior Legislación PYMES Cultura La Industria Otro (especifique)9.- ¿Cómo cree que afectará el ingreso de Chile a la OCDE, en términos de flexibilidadlaboral y sindicalización en su empresa? (Elija solo una opción). ____ Mayor flexibilidad laboral y sindicalización. ____ Menor flexibilidad laboral y sindicalización. ____ Más flexibilidad laboral – Menor nivel de sindicalización. ____ Menos flexibilidad laboral – Mayor nivel de sindicalización. ____ No se verá afectada.10.- Respecto a su industria en particular, ¿Qué oportunidades y amenazas considera que elingreso de Chile a la OCDE trae consigo? Oportunidades: _______________________________________________________________________________________________________________________________ Amenazas: __________________________________________________________________________________________________________________________________
  53. 53. 4811.- ¿Cree usted que su empresa está suficientemente preparada (informada) paraenfrentar los desafíos y oportunidades que conllevará el ingreso de Chile a la OCDE?(Seleccione el nivel de preparación que considera) ____ Muy alto ____ Alto ____ Medio ____ Bajo ____ Muy bajo12.- ¿Cuál cree que serán los beneficios que traerá para la empresa privada, el ingreso deChile a la OCDE? (seleccione las alternativas que considere adecuadas) ____ Credibilidad de la economía a nivel global ____ Transparencia por evaluaciones, análisis y estadísticas de la OCDE ____ Acceso a información global y sectorial de la OCDE ____ Acceso a comités y relaciones con empresas de servicios, industriales o financieras de otros países miembros. ____ Homogeneidad métrica y evaluaciones comparativas con sus pares de la OCDE y no ya sólo regionales. ____ Todas ____ Ninguna ____ Otro (especifique) _______________________.-13.- Explique brevemente lo que comprende por “Gobierno Corporativo”14.- ¿Estaría dispuesto a participar en un eventual seminario o taller informativo, quetrate las oportunidades y amenazas que conllevan el ingreso de Chile a la OCDE, en unámbito nacional y regional? Sí ____ No ____
  54. 54. 49Anexo Nº3Cuadro Nº3: “Conoce usted La Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico, OCDE” n %Sí 15 88%No 2 12%Total 17 100%Cuadro Nº 4: “A través de que medio se ha informado sobre la OCDE” N %Televisión 9 30%Periódicos 10 33%Revistas 4 13%Seminarios/talleres 1 3%Internet 5 17%Otro 1 3%Total 30 100%Cuadro Nº5: “Conoce usted los principios de la OCDE” n % Sí 5 33% No 10 67% Total 15 100%Cuadro Nº6: “Considera que estos principios son coherentes con las políticaseconómicas y laborales de nuestro país” n % Sí 3 20% No 2 13% Omitida 10 67% Total 15 100
  55. 55. 50Cuadro Nº7: “Cuál cree usted que fueron los principales desafíos que debió cumplirChile para formar parte de la OCDE” n %Gobiernos Corporativos de los privados. 4 16%Secreto Bancario 5 20%Responsabilidad Social Empresarial 6 24%Responsabilidad Penal de las PersonasJurídicas. 1 4%Gobiernos Corporativos de CODELCO. 4 16%Chiledeportes 0 0%No estoy al tanto 5 20%Total 25 100%Cuadro Nº8: “En qué ámbitos cree que Chile se verá beneficiado al ingresar a laOCDE, en el corto, medio y largo plazo”. N Corto Mediano Largo Total Plazo Plazo PlazoEmpleo 4 5Inversiones 13 4 6 3Salud 9 5 4Educación 13 4 9MedioAmbiente 14 1 11 2ImagenPaís 15 11 2 2Minería 8 2 6ComercioExterior 13 4 8 1Legislación 14 1 12 1Cultura 7 5 2LaIndustria 9 2 4 3Otro 0 0 0 0
  56. 56. 51Cuadro Nº9: “En qué ámbitos cree que Chile se verá afectado al ingresar a la OCDE” Corto Mediano Largo Total plazo Plazo PlazoEmpleo 3 2 1Inversiones 1 1Salud 0Educación 0MedioAmbiente 0ImagenPaís 0Minería 0ComercioExterior 2 1 1Legislación 2 1 1Cultura 0La Industria 2 1 1PYMES 5 4 1No veefectos 7Cuadro Nº10: “Cómo cree que afectará el ingreso de Chile a la OCDE, en términos deflexibilidad laboral y sindicalización en su empresa” n %Mayor flexibilidad laboral y sindicalización. 7 47%Menor flexibilidad laboral y sindicalización. 0 0%Más flexibilidad laboral – Menor nivel de sindicalización. 3 20%Menos flexibilidad laboral – Mayor nivel desindicalización. 0 0%No se verá afectada 5 33% Total 15 100%

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