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U.G.O.
                                     Urgence Guide Orientation



            Le service en ligne de la protection ...
Programme


                     1 - Historique et présentation du projet,

                     2 - Présentation de quelq...
Chiffres clés pour l’Essonne (1/2)
       Par an :
               •     2500 à 2660 enfants confiés à l’ASE,
             ...
Chiffres clés pour l’Essonne (2/2)
       900 acteurs environ référencés pour U.G.O.,
             ‣ Acteurs sociaux :
   ...
Le projet
                     ‣ Par :
                     • Une volonté d’innovation,
                     • Une démarch...
Les objectifs :

             Acteurs sociaux :
                   Libérer du temps pour les fondamentaux du métier,
     ...
Les phases du projet (1/2) :
              ‣ Phase 1 : Etude d’opportunité et de faisabilité
                • Réflexion s...
Les phases du projet (2/2) :
              ‣ Phase 3 : Développement logiciel
                • Développement informatique...
Les risques identifiés du projet (1/3):
                     Complexité d’utilisation : Public non informaticien
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Les risques identifiés du projet (2/3):
                     Obsolescence des informations :
                     Nos répo...
Les risques identifiés du projet (3/3):

                     Système technologiquement fermé :
                     Nos r...
Ouverture du dispositif en 2 temps (nov 2008) :
            ‣ 1 - Ouverture d’UGO pour les lieux d’accueil
               ...
Points forts - Points faibles

             Points faibles :
                 ‣ Nécessite un ordinateur connecté à l’inter...
En résumé du projet :
   Planification, suivi et information en temps réel :
        ‣ Informer en temps réel :
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Départements intéressés



              •Vaucluse,                    •Girondes,
              •Bouches du Rhône,        ...
Une initiative reconnue et récompensée
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Les rendez-vous

              ‣ Suivi auprès des acteurs sociaux et aux établissements,
              ‣ Présentations à d...
Un peu de prospective...

       - Adaptation évolutive à partir des usages,
       - Une connexion inter-départementale,
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U.G.O.
                                   Urgence Guide Orientation
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      Créer une place adaptée au contexte du lieu d’accueil
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      Voir les demandes




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ESPACE «UGO»
       Un annuaire mis à jour par les structures




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       Un annuaire mis à jour par les structures




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ESPACE «UGO»
       Un annuaire mis à jour par les structures




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ESPACE «UGO»
       Une aide en ligne à chaque étape




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U.G.O.
                                   Urgence Guide Orientation
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UGO Conseil Général Essonne

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Présentation de UGO donnée par le Conseil Général de l'Essonne lors du Salon Solutions Linux pour la conférence Administration et Libre

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  1. 1. U.G.O. Urgence Guide Orientation Le service en ligne de la protection de l’Enfance en Essonne 17 mars 2010 Jean-Christophe Frachet Responsable de la Mission T.I.C. - Conseil général de l’Essonne jcfrachet@cg91.fr - 01 60 91 68 92 V1.0 mardi 16 mars 2010 1
  2. 2. Programme 1 - Historique et présentation du projet, 2 - Présentation de quelques écrans, 3 - Questions/Réponses. mardi 16 mars 2010 2
  3. 3. Chiffres clés pour l’Essonne (1/2) Par an : • 2500 à 2660 enfants confiés à l’ASE, • 1050 à 1200 admissions dans les divers lieux d’accueil • U.R. : 150 à 180 jeunes, • M.L.S. : 1050 jeunes, • Budget DPPE : >140 M€, 80 lieux d’accueil/sites environ, Une recherche de lieu d’accueil prend en moyenne aujourd’hui entre 2 et 3 heures à l’aide d’un annuaire papier. mardi 16 mars 2010 3
  4. 4. Chiffres clés pour l’Essonne (2/2) 900 acteurs environ référencés pour U.G.O., ‣ Acteurs sociaux : • Inspecteurs, • Travailleurs sociaux en M.D.S., • Magistrats, • Protection Judiciaire de la Jeunesse - PJJ, • Services habilités ASE et PJJ, • Autres, ‣ Lieu d’accueil : • Maisons d’enfant à caractère social (MECS), • Placements familiaux (PF), • Lieux d’accueil et de vie (LDVA), • Hébergements diversifiés, ‣ Services- départemental gestionnaire - DPPE, IDEF, • Service Etablissement Service Enfance (SESE), • ASE, • Autres, mardi 16 mars 2010 4
  5. 5. Le projet ‣ Par : • Une volonté d’innovation, • Une démarche transversale, • Mode projet (3 directions du Conseil Général), - Direction Prévention Protection Enfance (IDEF) - Lionel Brunet - Direction des Systèmes d’Information (DSI) - Alexandre Guyard - Mission T.I.C. (S.G.) - Jean-Christophe Frachet ‣ Afin de : • Mettre à disposition une centrale de réservation de lieux d’accueil immédiats ou différés sécurisée par mot de passe pour traiter les accueils de l’enfance pour un Service Public plus efficient, • Faire la différence entre ce que l’on croit et ce que l’on sait, • Diffuser une information dédiée aux acteurs de la protection de l’enfance mardi 16 mars 2010 5
  6. 6. Les objectifs : Acteurs sociaux : Libérer du temps pour les fondamentaux du métier, Automatiser les tâches répétitives, Avoir une réponse optimale à la demande, Lieu d'accueil : Planification et optimisation des places disponibles, Suivi de l'activité en temps réel, Simplification de la relation avec les acteurs sociaux, Conseil général : Optimisation des ressources, Rôle faciliteur pour un Service Public plus efficient, Département pionnier. mardi 16 mars 2010 6
  7. 7. Les phases du projet (1/2) : ‣ Phase 1 : Etude d’opportunité et de faisabilité • Réflexion sur le service dans son ensemble, • Pré-maquette des fonctionnalités de la V1 après étude de marché, • Définition d’un premier périmètre fonctionnel (centrale de suivi de places, annuaire), • Réflexion des potentialités et évolutions, Acteurs : MiTIC, DPPE, utilisateurs potentiels lieux d’accueil et TS. ‣ Phase 2 : Etudes techniques et spécifications • Analyse des besoins fonctionnels, • Etude de faisabilité technique, • Spécification fonctionnelle et complément de périmètre (Cahier des charges), • Spécifications techniques, Acteurs : DSI, MiTIC, DPPE. mardi 16 mars 2010 7
  8. 8. Les phases du projet (2/2) : ‣ Phase 3 : Développement logiciel • Développement informatique en interne DSI 91 normalisé ADULLACT pour contribution en logiciel libre, • Test en interne et avec un échantillon d’utilisateurs, • Déploiement et mise en production progressive, Acteurs : DSI, MiTIC, DPPE, utilisateurs. ‣ Phase 4 : Promotion et suivi du service • Présentation, promotion et valorisation, • évaluation, • adaptation, • évolution, Acteurs : DSI, MiTIC, DPPE, utilisateurs. mardi 16 mars 2010 8
  9. 9. Les risques identifiés du projet (1/3): Complexité d’utilisation : Public non informaticien Nos réponses : • Avoir niveau bureautique minimum, favoriser l’information plutôt que la formation, • Définir un graphisme attrayant pour une utilisation quotidienne, ergonomie adaptée, Réalisation collaborative des écran fonctionnels, parcours de navigation, utilisation de pictogramme. Déshumaniser le travail social Nos réponses : • Système souple pour s’adapter à chaque situation, • Simplification des tâches répétitives pour favoriser le contact humain, Utilisation du téléphone, système ouvert. mardi 16 mars 2010 9
  10. 10. Les risques identifiés du projet (2/3): Obsolescence des informations : Nos réponses : • Système de relance et de suivi des transactions par courriel, et tableaux de bord, • Système ouvert et responsabilisant, automatisation, simplification, modèle gagnant/gagnant. Manque d’autonomie des utilisateurs : Nos réponses : • Support en ligne, • Administrateur fonctionnel métier de la DDPE, Foire aux questions, lettre électronique, information. mardi 16 mars 2010 10
  11. 11. Les risques identifiés du projet (3/3): Système technologiquement fermé : Nos réponses : • Technologies ouvertes, • Standardisation et normalisation, ! • Logiciel libre “Licence CeCill”, Technologies reconnues. Non pérennité du logiciel : Nos réponses : • Communauté technique, • Développement communautaire, Choix de l’ADULLACT. mardi 16 mars 2010 11
  12. 12. Ouverture du dispositif en 2 temps (nov 2008) : ‣ 1 - Ouverture d’UGO pour les lieux d’accueil • Mettre à jour les fiches “lieux d’accueil”, • Demandes de création de compte pour les collaborateurs, • Créer les places disponibles, • Création de tous les comptes utilisateurs. Sur une durée de 15 jours. ‣ 2 - Ouverture pour les acteurs sociaux • Recherche de places en Urgence Relais, • Réservation de places en Moyen/Long Séjours, T+ 15j. Pendant la mise en oeuvre : accompagnement des utilisateurs, retour sur les usages et recueil des remarques. mardi 16 mars 2010 12
  13. 13. Points forts - Points faibles Points faibles : ‣ Nécessite un ordinateur connecté à l’internet, ‣ Nécessite un accompagnement au changement, ‣ Nécessite un responsable et support UGO identifié, ‣ Nécessite des ressources DSI, ‣ Nécessite de suivre et animer la communauté UGO. Points forts : ‣ Gain de temps, fiabilité et automatisation, ‣ Planification, gestions et tableaux de bord, ‣ Optimisation des recherches et des ressources, ‣ Informations en temps réel et non nominatives, ‣ Innovation dans la méthode et dans l’outil, mardi 16 mars 2010 13
  14. 14. En résumé du projet : Planification, suivi et information en temps réel : ‣ Informer en temps réel : • Places disponibles (pas de nom d’enfant !), • Annuaire des établissements, • Statistiques et chiffres clés, • Volonté de transparence, ‣ planifier et optimiser : • Places disponibles et réservations, sans informations nominatives, • Recherche précise par critères et durée d’accueil, • Définition spécifique de la proposition d’accueil (âge, sexe, prestations, mode d’accueil,...), • Planification des offres et des demandes, ‣ Suivre et gérer : • Suivi des informations en temps réel, • Courriels de suivi de réservation, de confirmation, • Notification électronique des opérations sur UGO, mardi 16 mars 2010 14
  15. 15. Départements intéressés •Vaucluse, •Girondes, •Bouches du Rhône, •Vienne, •Gard, •Deux Sèvres, •Hérault, •Val d’Oise, •Alpes-Maritimes, •Paris, •Landes, •Val de Marne, •Haute-Garonne, •... mardi 16 mars 2010 15
  16. 16. Une initiative reconnue et récompensée ! ‣ Prix Territoria 2009, ! ‣ ! Prix Territoriaux La Gazette/GMF 2009, ! ! ! !"#$%&&'&!#%((")&*++'& ! "#$%%&''(!! ! "#$%%&''(!()*&+,(!%&'!%-.&/+01-/+(!! ‣ Citée par la presse et les réseaux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La Gazette des communes, !! ‣ La Gazette santé sociale, ! ‣ Le Républicain, ! @! ‣ Le Journal de l’Essonne, J7);Z$,*!7'*&'`9%)/O!&/!TKO'$/!RU=! T'*;)*+7'!R';Z*,/'!! 5'!8$*$N'8'*+!&'O!.)N,;,'.O!.,-7'O! ! a'7;7'&,!#E!O'B+'8-7'!9!5'!67'8.,*9:,;<+7'!V"1W! ! a$&$8'A!a)*O,'/7! ‣ !! La lettre «informatique et collectivités», P/])/7&bZ/,A!,.!&'%,'*+!*K;'OO$,7'!B)/7!+)/+!&K;,&'/7!&'!Ob,*+'77)N'7!O/7!.'O! OcO+d8'O! '+! C)78$+O!&'!&)**K'O! )/%'7+O![!.$!&K8$7;Z'!&/!.)N,;,'.!.,-7'!&'%,'*+!/*!'*]'/!O+7$+KN,/'! B)/7! .'O! OcO+d8'O! &b,*C)78$+,)*L! a$,O! ;'++'! *)/%'..'! C$e)*! &'! B'*O'7! .b,*C)78$+,/'! '*+7$f*'! &'! *)/%'..'O! B7$+,/'O! 8$*$NK7,$.'O! &'! B7)]'+OA! &'! *)/%'..'O! B'7OB';+,%'O! &bK%)./+,)*!'+!&'O!'*]'/D!]/7,&,/'O!7'%,O,+KOL!! ! g/'.O!O)*+!.'O!&)8$,*'O!&'!%)O!$;+,%,+KO!O/O;'B+,-.'O!&'!-$O;/.'7!O/7!&'O!.)N,;,'.O!.,-7'O!h! J)/7! /'.O! -K*KC,;'O! K;)*)8,/'OA! +';Z*,/'O! '+! )7N$*,O$+,)**'.O!h! g/'.! 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  17. 17. Les rendez-vous ‣ Suivi auprès des acteurs sociaux et aux établissements, ‣ Présentations à d’autres Conseils généraux, ‣ Présentations aux partenaires et aux réseaux, ‣ Communication et promotion, ‣ Lancement du groupe utilisateur, => Créer la dynamique du changement, de la mutualisation et de la réussite, mardi 16 mars 2010 17
  18. 18. Un peu de prospective... - Adaptation évolutive à partir des usages, - Une connexion inter-départementale, - Un développement mutualisé inter collectivités, - Le portail de l’enfance départemental ? - ... mardi 16 mars 2010 18
  19. 19. U.G.O. Urgence Guide Orientation Le service en ligne de la protection de l’Enfance en Essonne Présentation mardi 16 mars 2010 19
  20. 20. ESPACE «Lieu d’accueil» Créer une place Créer une place adaptée au contexte du lieu d’accueil mardi 16 mars 2010 20
  21. 21. ESPACE «Lieu d’accueil» Gérer les places Visualiser l’ensemble des places proposées mardi 16 mars 2010 21
  22. 22. ESPACE «Lieu d’accueil» Voir les demandes Sélectionner une demande en fonction du dossier mardi 16 mars 2010 22
  23. 23. ESPACE «Lieu d’accueil» Traiter la réservation Les demandeurs sont tous informés de la décision du lieu d’accueil de prise en charge mardi 16 mars 2010 23
  24. 24. ESPACE «Acteur Social» Rechercher un accueil Un formulaire facilitant une recherche ciblée mardi 16 mars 2010 24
  25. 25. ESPACE «Acteur Social» Voir le résultat Visionner tous les lieux d’accueil ayant une place en fonction des critères demandés mardi 16 mars 2010 25
  26. 26. ESPACE «Acteur Social» Contacter Consulter les informations sur le lieu d’accueil mardi 16 mars 2010 26
  27. 27. ESPACE «Acteur Social» Valider la demande - Pour l’Urgence Relais, la réponse est immédiate, - Pour les Moyens et Longs Séjours, la validation de l’établissement se fait après étude du dossier mardi 16 mars 2010 27
  28. 28. ESPACE «UGO» Un suivi de l’activité mardi 16 mars 2010 28
  29. 29. ESPACE «UGO» A chacun son espace d’information mardi 16 mars 2010 29
  30. 30. ESPACE «UGO» Un annuaire mis à jour par les structures mardi 16 mars 2010 30
  31. 31. ESPACE «UGO» Un annuaire mis à jour par les structures mardi 16 mars 2010 31
  32. 32. ESPACE «UGO» Un annuaire mis à jour par les structures mardi 16 mars 2010 32
  33. 33. ESPACE «UGO» Une aide en ligne à chaque étape mardi 16 mars 2010 33
  34. 34. U.G.O. Urgence Guide Orientation Le service en ligne de la protection de l’Enfance en Essonne Questions/Réponses Merci de votre attention mardi 16 mars 2010 34
  35. 35. U.G.O. Urgence Guide Orientation Le service en ligne de la protection de l’Enfance en Essonne Merci de votre attention Jean-Christophe Frachet Responsable de la Mission T.I.C. Conseil général de l’Essonne jcfrachet@cg91.fr - 01 60 91 68 92 mardi 16 mars 2010 35
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