Impacto Social de las TIC

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  • 1. GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Propuesta de Políticas Públicaspara Impulsar el Desarrollo del Sector de Tecnologías de la Información y Comunicación Guatemala, Septiembre 2011
  • 2. Guatemala también está compitiendo en el mercado de las TIC
  • 3. En Guatemala… Hay 17.5 millones de celulares
  • 4. En Guatemala… Se diseñó un Sistema de Gestión y Respuesta a Emergencias basado en SMS Reconocido por una instancia de Naciones Unidas
  • 5. En Guatemala… Se diseñó un software para evaluar solicitudes de crédito. Precalifica en corto tiempo y resultados certeros. Esta iniciativa fue seleccionada como finalista entre 420 ideas de 30 países en el programa Tecnologías para la Inclusión Financiera promovida BID. 2010
  • 6. En Guatemala…Se produce un comic interactivo para iPad.Esta es una muestra de talento local que agradara a un nicho mundial de 3 Millones de posibles clientes.
  • 7. En Guatemala… Desarrolló un Mundo Virtual para enseñar a los niños españoles a reciclar Premios Ganados: 1st. Place Favorite Website Awards (FWA) for Central America Improved child and best pet site 2010 in the Spanish Festival El Chupete
  • 8. La industria de BPO en Guatemala… Brinda soporte técnico y asesoría a clientes de las áreas de : • Juegos en redes sociales • Energía eléctrica •Logística •Cobranza, otros Servicios de llamada: 1/3 personal bilingüe 2/3 personal en español BPO: 70% personal bilingüe
  • 9. En Guatemala…Ingenieros guatemaltecos diseñaron una tablet PC, la cual es fabricada en China.Saldrá al mercado en diciembre del 2012
  • 10. En Guatemala…Ocupa el rank 1 en competencia de proveedores de internet ACCESO A LAS MEJORES AUTOPISTAS DEL MUNDO
  • 11. Sector organizado dispuesto a crecer y generar empleoComisiones de Exportadores de Servicios de AGEXPORT
  • 12. Guatemala necesita generar empleos• 200,000 jóvenes se incorporan cada año a la Población Económicamente Activa• Reducir 6.6 millones de pobres (51% de la población) – PRINCIPALMENTE ÁREA RURAL 75%• 4.7 millones de personas no cotizan al IGSS (82.5% de la PEA) Fuente: Elaboración AGEXPORT en base a datos del INE e IGSS * PET: en base a datos de CEPAL y OIT
  • 13. COMO GENERAR EMPLEOS? Vinculando…EXPORTACIONES = EMPLEO
  • 14. 27% 25% 73% Tradicionales No NoTradicionales 75% Tradicionales Tradicionales Vegetales Frutas Ornamentales Diferenciados Café Azúcar Artesanías Muebles Banano Algodón Vestuario Pesca Carne Servicios US$ 1,061 Millones US$8,466 Millones Bienes US$ 248 Millones Servicios * Fuente: BANGUAT, Según pólizas de exportación * Exportaciones servicios: estimaciones realizadas por AGEXPORT, Datos 2010
  • 15. 27% 1980 1990 2000 2011 Tradicionales 73% Nuevos ProductosProductos Productos no Software (2005) Desarrollo ytradicionales: café, tradicionales: contenidosazúcar, agrícolas, maquila Turismo digitales (2010)cardamomo, de ropa, muebles, sosteniblebanano, artesanías, (2007)cardamomo, carne, manufacturasalgodón Contact Center (2007) Servicios de Turismo de Laboratorios Salud y bienestar (1999) (2007)
  • 16. Las TIC generan empleo y crean una onda expansiva muy grande Efecto Hasta 4LOS QUEPRESTAN Multiplicador empleosSERVICIO IndiaLOS QUEADMINISTRAN 1 empleo 2 empleosLOSPROVEEDORESINSUMOS YSERVICIOS Filipinas OTRASACTIVIDADES Empleo TIC Efecto empleoCOLATERALES Fuente: Raúl Katz, Universidad de Columbia 2010
  • 17. Las exportaciones TIC generan empleo bien remunerado principalmente para jóvenes Sector Total (directos e indirectos)Contact Center & BPO 22,733Software 5,470Desarrollo y Contenidos Digitales 2,606Total Empleos 30,809 Un Agente Bilingüe en Contact Center percibe en promedio Q4,500 mensuales Doble del salario mínimo actual Fuente: Estimación AGEXPORT en base a datos de Comisiones de Exportadores TIC 2010
  • 18. Las exportaciones TIC incorporan el interior del país al empleo Ya se realizan actividades en los Departamentos de Quetzaltenango, Quiché, Chimaltenango, Sacatepéquez Para expansión… se necesita fomentar inversión en infraestructura de banda ancha
  • 19. En el país las TIC apoyan transversalmente a otros sectores Salud Educación Agricultura Empresa Seguridad Gobierno
  • 20. Y son una herramienta de apoyo para lograr los Objetivos de las Metas del Milenio Especialmente erradicar la pobreza extrema y el hambre Ejemplo Sector Agrícola:•Incremento rentabilidad pequeñasunidades productivas•Mayor acceso a los mercados•Incremento de la eficiencia en laproducción•Acceso rural a las TIC
  • 21. LAS TIC GENERAN EMPLEOY CONTRIBUYEN A REDUCIR LA POBREZA
  • 22. Las oportunidades para generar empleos a través de las TICINMENSAS
  • 23. Interés en América Latina para proveer servicios TIC Mercado Mundial Mercado de TI en América Latina TI: US$1,300 US$ billones billones Fuente: IDC
  • 24. Aprovechar el Plan Obama para Duplicar Exportaciones OPORTUNIDAD: Guatemala puede pegarse a las cadenas globalesEstrategia :•Complementación de servicios
  • 25. Uso de la telefonía móvil e internet OPORTUNIDAD:• 2,000 millones de personas están haciendo transacciones a través del teléfono móvil.• 2014: Más de 3,000 millones de adultos realizaran transacciones vía celular e internet.• 2015: mercado del marketing por internet será de US$250,000 millones Fuente: World Economic Forum 2010
  • 26. Tendencia hacia el uso hacia del Cloud Computing Mercado mundial US$ 70 billones Usuarios Pymes y particulares
  • 27. Tercerización de Servicios – Outsourcing Participación en las Exportaciones de BPO (US$ Bill. ) (2009)• Mercado Mundial de outsourcing representará US$450,000 millones• 7 de cada 10 empresas europeas y 8 de cada 10 empresas norteamericanas planea subcontratar algún proceso de negocios en un plazo no mayor de 2 años. GUATEMALA 0.27• Modelo nearshore – atención en Latinoamérica• Filipinas: 2000: 100 empleos TI y BPO 2010: 300 mil empleos directos 700 mil – 1 millón indirectos Fuente: 27/7 India
  • 28. Los clientes exigen más facilidades Clientes prefieren ayuda en línea que llamadas telefónicas
  • 29. Hacia dónde va el mercado TIC? Agregando Valor a la Cadena Information Technology Business Process Outsourcing Knowledge Process Outsourcing OutsourcingFuente: Center on Globalization, Governance & Competitiveness, Duke University. The Offshore Services Industry: A New Opportunity for Latin America. 2009
  • 30. Las TIC no son nada del otro mundo… Qué necesitamos? Guatemaltecos • Graduados de secundaria • Amas de casa • Retirados • Personal técnico • Profesionales: Ingenieros, médicos, arquitectos, diseñadores, abogados Bilingüe Capacidad de servicio al cliente Actitud positiva
  • 31. Sin embargo las oportunidades se las están llevando otros países… CHILE MEXICO
  • 32. Comparados con los demás… Índice de Competitividad Global TIC 2010 - 2011 Medición 138 paísesFuente: World Economic Forum. Medición 138 países
  • 33. Guatemala: Ventajas y Desafíos Índice de Competitividad TIC, 2010-2011 Ventajas Desventajas Competitivas -Desafíos-+ competitivo - competitivo 1 …….Competencia proveedores de internet Efectividad Congreso facilitador leyes …….. 134 26 . No. procedimientos para cumplir contrato Calidad en matemáticas y ciencias………… 130 32 ………. No. suscripciones telefonía celular Calidad del sistema educativo…………….... 125 35 Importancia TIC en visión del Gobierno…… 124 …Suscripción mensual telefonía empresas 36 ………………… Índice de e participación Derechos de Propiedad Intelectual………… 120 39 Impacto nuevos modelos organizacionales 40 …………………..Calidad del oferente local 40 …………..Uso de internet en las empresas 42 …………………………..Libertad de prensa 42 ……………...Nivel de desarrollo del clústerFuente: World Economic Forum. Medición 138 países
  • 34. Qué perciben nuestros clientes?• Una población grande• Gente con talento• Sector empresarial fuerte – cluster organizado• Instituciones como AGEXPORT que les apoyan• Crecimiento del sector 30% anual• Costos más bajos (25-30%)• Tasa de cambio estable• Tasa de inflación baja• Excelente conectividad con Estados Unidos (fibra interoceánica en Atlántico y Pacífico)• Zona horaria adecuada• Interculturalidad• Alta tasa de usuarios de internet
  • 35. Aspectos mal evaluados• Debilidades en el sistema educativo• Inflexibilidad laboral• Seguridad de las personas• No existen incentivos en Zonas Francas y Parques Tecnológicos• No hay exposición del sector hacia el exterior• Falta apoyo del Gobierno
  • 36. PropuestaGUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Recurso Humano con Competencias 1. Globales Atracción de Nuevas Inversiones de Alto 2. Valor Agregado Mejora de la Productividad y 3. Competitividad 4. Posicionamiento e Imagen País
  • 37. Recurso Humano con Competencias 1. GlobalesA. Aprendizaje Idiomas B. Educación a través de TIC Ley de Universalización del Inglés Acceso Universal TIC para mejorar como Idioma para el Trabajo nivel educativo• Formulación marco legal • Rediseño Plan educativo nacional• Campañas de sensibilización • Acceso a tecnología (dotación equipo, mantenimiento, conectividad, e-learning)• Reformas pénsum estudios (obligatoriedad en todos los niveles) • Desarrollo de contenido (reforma pénsum, portafolio y certificación competencias,• Formación de docentes (intercambios, monitoreo y evaluación, capacitación) becas, monitoreo, evaluación) • Estrategias pedagógicas (capacitación,• Estandarización competencias evaluación docente) (estándares internacionales) • Financiamiento (capital semilla,• Fondo revolvente (capital semilla) sostenibilidad)• Potenciar uso TIC (e-learning, • Alianza público - privada labotarorios, audiovisuales)
  • 38. Atracción de Nuevas Inversiones de Alto Valor 2. Agregado A. Certeza Jurídica B. Ley de Zonas Francas C. Ley Desarrollo TIC D. Convenio 175 OIT Estrategia para Atracción Estrategia para Atracción Flexibilidad Relaciones Inversiones Inversiones Laborales• Infraestructura ad hoc para TIC • Incentivos diferenciados • Ratificación convenio (Dictamen• Atracción usuarios • Contratos estabilidad jurídica Favorable)• Incentivos Administrativos, Fiscales, • Creación Fondo Revolvente • Trabajo a tiempo parcial Deducibles, Co inversión (capital semilla, riesgo) jóvenes, amas de casa, grupos• Encadenamientos productivos vulnerables) • Vinculación con academia E. Convenios para evitar F. Seguridad Informática G. Seguridad de Doble Tributación las personas Facilitar tributación sector TIC Ley de Cibercrimen y Ley de Proyección de Datos Personales • Estudio y modelo a seguir por • Revisión anteproyecto Guatemala • Proceso de consulta con sectores • Discusión y consenso para • Fortalecimiento Institucional y capacitación incluirse como política de estado
  • 39. 3. Mejora de la Productividad y Competitividad A. Banda Ancha B. Sistema Nacional de Innovación Infraestructura /conectividad Estrategia para mejora de la competitividad país, empresa, individuo • Inversión en banda ancha • Fortalecimiento institucional (Nueva Política, incorporación a (conectividad, servicios CONAPEX, articulación actores competitividad) telecomunicaciones, uso • Vinculación academia empresa funcionalidades y contenido) • Inversión I+D (aumento inversión pública, promoción registro INTERIOR • Expansión hacia el patentes) DE LA REPUBLICA • Financiamiento (línea financiamiento, alianza red capitalistas ángeles) D. Encadenamientos C. Sistema Nac. Calidad Digitales E. TIC Gobierno Estándares Internacionales Incorporación área rural Liderazgo uso TIC• Fortalecimiento • Programa especializado para • Estrategia de Gobierno Institucionalidad TIC • Selección de áreas que restan• Programa específico TIC • Alianzas Gobiernos Locales competitividad (gestión, asesoría, vinculación (infraestructura, mano de • Alianzas empresas locales financiamiento) obra)
  • 40. 4. Posicionamiento e Imagen País A nivel Interno A nivel Externo A. Declaración del Sector C. Estrategia Focalizadacomo Estratégico para Generar Atracción Inversiones y Empleos Promoción Comercial Alineación Políticas y Programas Atracción de inversiones y compradores• Formulación del marco legal • FORTALECIMIENTO DEL INVEST IN• Estrategia de divulgación y GUATEMALA sensibilización • MARCA PAÍS / GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL B. Información Estadística • Estrategia enfocada atracción de inversores de TIC • Promoción Comercial: ferias, misiones comerciales, SERVICE SUMMIT Medición del impacto del sector• Metodología y sistematización cifras GUATEMALA NO SE oficiales (BANGUAT, INE, IGSS, empresas) SABE VENDER• Benchmarking mejores prácticas
  • 41. Quién Coordina y Ejecuta las Políticas? Instancias CONAPEX CONCYTA nivel político A nivel técnico
  • 42. PROPUESTA DE COORDINACION Y EJECUCION Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones -CONAPEX- LIDERAZGO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Presidencia: Presidente de la República Presidente adjunto: Ministerio de Economía - Ejecución Técnica Sector Privado SECTOR PUBLICO SECTOR PRIVADO Ministros de Estado Presidentes Cámaras Congreso y Concyt Comisionado de la CompetitividadPrograma Nacional de Guatemala Trade & Consejo Nacional de Competitividad Investment Ciencia y Tecnología PRONACOM GTI CONCYT OPERADORES ECONOMICOS Entidades Sector Público, Sector Privado, Universidades, otros
  • 43. INSTITUCIONES RESPONSABLES DE IMPULSAR LAS POLITICAS PÚBLICAS TIC
  • 44. Exports: US$762.4 M.La Meta Empleos: 95,365 Exports: US$584.4 M. Empleos: 73,108 Exports: US$454.2 M. Empleos: 56,889 Exports: US$360.7 M. Empleos: 45,149 Exports: US$293.7 M. Esta meta se Empleos: 36,698 quedó cortaExports: US$247.7 M.Empleos: 30,809 Fuente: Estimaciones de AGEXPORT
  • 45. PROPUESTA ORGANIZAR UN CONGRESONACIONAL PARA EL IMPUSO DE LAS TIC Organizadores: Organismo Ejecutivo, Congreso de la República, Universidades, AGEXPORT
  • 46. GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITALPropuesta de Políticas Públicas para Impulsar el Desarrollo del Sector de Tecnologías de la Información y Comunicación www.export.org.gt