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presentación de la OEA con referencia histórica y actuales

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  • 1. Organizaciones InternacionalesEPRIOEA/OASDr. Rodrigo MontufarAlexandra AllenCarné #20040672Guatemala, Mayo 2013
  • 2. DESCRIPCIÓN• La Organización de los Estados Americanos• Organismo regional más antiguo del mundo• Origen en el S. 19, originalmente “La UniónPanamericana”• 35 países miembros• Idiomas oficiales: Inglés, Español, Portugués,Francés• Liderado por Secretario General y diplomáticosde la Asamblea General y Consejo Permanente
  • 3. Sede: Washington, D.CGeneral Secretariat AdministrationMain BuildingArt Museum of the Americas La Casita
  • 4. 35 países miembros1948: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile Colombia,Costa Rica, Cuba, República Dominicana,Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití,Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,Perú, EEUU, Venezuela1967-1991: Barbados, Trinidad y Tobago,Jamaica, Granada, Surinam, Dominica, SaintLucia, Antigua y Barbuda, Saint Vincent yGranadinas, Bahamas, Kitts y Nevis, Canadá,Belice y Guyana
  • 5. Miembros*Cuba: Miembro fundador,suspendido en (1962) al alinearsecon los principios de la GuerraFría• 2009: suspensión levantada pero…para ser re admitido deberá probar su deseo deseguir con los principios democráticos y de derechoshumanos.*Honduras: Suspendido en el 2009por el golpe de estado al PresidenteManuel Zelaya y readmitido en el2012
  • 6. Historia• Su origen se remonta a la• Primera Conferencia Internacional Americanaen 1890 (Washington, D.C.)• Reunión de diplomáticos para discutir laresolución de conflictos de arbitraje• Estás reuniones fueron la base de la OEA.• Después de la 2da Guerra Mundial: metascomunes de defensa colectiva y derechoshumanos
  • 7. Historia• 1948: Carta de la OEA (Bogotá, Colombia)Enmiendas:• 1967: Protocolo de Buenos Aires• 1985: Protocolo de Cartagena deIndias• 1992: Protocolo de Washington• 1993: Protocolo de Managua
  • 8. Unión Política• OEA es una unión política de estadossoberanos• Supervisa y asiste actividades políticas• Condena las guerras de agresión• Sus miembros responderán a un acto deagresión de cualquier país sobre cualquiera desus miembros
  • 9. Unión PolíticaPresta ayuda en la mediación de controversiasde fronterasGuatemala/Belice – Perú/EcuadorNicaragua/Costa RicaControla la transparencia de elecciones y laevasión de la corrupciónAsunto crucial para OEA: el bienestar social. Escribió laprimera declaración derechos humanos universales en 1948.
  • 10. Unión Política• Promueve: libertad-justicia-salud-educación-empleo• Investiga: abusos de derechos humanos• Implementa proyectos de: prevención deenfermedades, nutrición y saneamiento,igualdad de género, desarrollo agrícola• Intenta mejorar: la vida de mujeres, niños,refugiados, mayores, víctimas de desastresnaturales y racismo.
  • 11. Intereses internacionales• OEA trabaja con las NNUU• La Unión Europea y 68 países más son“Observadores Permanentes”• China, Israel, Japón, Nigeria, Rusia, Sud Áfricacontribuyen financiamiento, programas deentrenamiento, mediadores y equipo parasolucionar crisis políticas eincentivar el desarrollo
  • 12. Principios• Justicia y seguridad social• Cooperación económica• Derechos humanos sin hacer distinción de raza,nacionalidad, credo o sexo• Respeto a personalidad cultural• Derecho internacional• Respeto a personalidad, soberanía eindependencia de los Estados• Cumplimiento de tratados
  • 13. Principios• Buena fe Solidaridad• Eliminación de pobreza crítica• Condena a guerra de agresión: la victoria noda derechos.• La agresión a un Estado americano constituyeuna agresión a todos los demás Estadosamericanos.• Controversias internacionales entre dos o másEstados americanos deben ser resueltas conprocedimientos pacíficos.• Educación: a justicia, la libertad y la paz.
  • 14. EstructuraAsamblea General- Órgano supremo1. Compuesta por delegaciones de estadosmiembros2. Una reunión anual (principio de rotación)3. Un voto por paísReuniones de Consulta deMinistros de RelacionesExteriores
  • 15. Estructura:Consejo Permanente• Depende de Asamblea General• Vela por mantenimiento de relaciones de amistad entre EstadosMiembros• Ayuda en solución pacífica de sus controversias• Ejecuta decisiones de la Asamblea General o de la Reunión deConsulta de Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento nohayan sido encomendados a ninguna otra entidad.• Vela por observancia de normas que regulan funcionamiento de laSecretaría General.• Adopta las disposiciones reglamentarias de la Secretaría General paracumplir sus funciones administrativas.• Actúa como Comisión Preparatoria. Prepara, a petición de los EstadosMiembros, proyectos de acuerdo para promover y facilitar lacolaboración entre la OEA y la ONU y otros organismos americanos• Formula recomendaciones a la Asamblea General
  • 16. Estructura:Consejo de Interamericano paraDesarrollo Integral: depende de laAsamblea General• Tiene capacidad en materia de cooperaciónsolidaria para el desarrollo integralComité Jurídico Interamericano:• Sirve de cuerpo consultivo en asuntos jurídicos• Promueve: desarrollo progresivo y codificación delderecho internacional• Estudia problemas jurídicos referentes a laintegración de los países para el desarrollo delHemisferio.
  • 17. Estructura:Comisión Interamericana de DerechosHumanos:• Para la promoción y protección de losderechos humanos• Integrada por siete miembros, electos por laAsamblea General.• Ejercen funciones con carácter individual porun período de cuatro años, reelegibles una vez
  • 18. Estructura:Secretaría General:• La Secretaría General es el órgano central ypermanente de la Organización de los EstadosAmericanos.• Secretario General:José Miguel Insulza, abogado y político socialistachileno, 2005-
  • 19. Financiamiento de OEA• Un fondo regular, mantiene la Secretaría General• Un fondo especial (cuya contribución es voluntaria)apoya programas e iniciativas específicas• Países Miembros financian el Fondo Regular concuotas nacionales establecidas por la AsambleaGeneral en función de su capacidad de pago.• EE.UU. contribuye aproximadamente $ 48 millonespor año.• El presupuesto de OEA 2012 suministró $85millones (aprox.) para el Fondo Regulary $ 70 millones para el fondo especial.
  • 20. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?1. “Is the OAS irrelevant?”Fuente: http://www.americasquarterly.org/node/2756La OEA está dada casi por muerta:• Decisiones cuestionables por Insulza• Aplicación incoherente de políticas• Pesadillas en el presupuesto• Deficiencias estructurales• ¿Sobre cargado o maldirigido?
  • 21. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?2.1 “Chipping at the foundations” Fuente: http://www.economist.com/node/21556599/print 09 dejunio de 2012El Sistema de justicia regional se encuentra bajo ataque de los países cuyosciudadanos más lo necesitan. (1/2)La CIDH (Corte Inter-Americana de Derechos Humanos) no espopular dentro de los gobiernos que monitorea.• La comisión ganó un fallo que requería a Venezuela acabarcon la prohibición de que Leopoldo López, político deoposición, participara en las elecciones.• Ordenó a Rafael Correa, presidente de Ecuador, suspenderun fallo que hubiera encarcelado a los editores de unperiódico acusado de difamarlo.• Correa cumplió, pero Hugo Chávez, su homólogovenezolano, no lo hizo.
  • 22. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?2.2 “Chipping at the foundations” Fuente: http://www.economist.com/node/21556599/print 09 dejunio de 2012El Sistema de justicia regional se encuentra bajo ataque de los países cuyosciudadanos más lo necesitan.• En el 2011, la CIDH determinó que el gobierno deDilma Rousseff no había consultado lo suficiente conlos pobladores antes de autorizar la construcción del lapresa gigante en las Amazonas. Rousseff retiróa su embajador de la OEA.• Perú pidió una reforma a la comisión cuando• este presentó una demanda por la muerte• de 3 guerrilleros durante un rescate derehenes en Lima.
  • 23. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?3. Senadores de EE.UU. hacen dura crítica agestión de Insulza en OEA. Fuente:http://www.latercera.com/noticia/politica/2012/11/674-493886-9-senadores-de-eeuu-hacen-dura-critica-a-gestion-de-insulza--en-la-oea.shtml 2013• Documento acusa al secretario general de la OEA de“carencia de una visión estratégica para guiar lasactividades de la organización, desgano para tomarcomplejas decisiones financieras y políticascaprichosas de selección de personal”.
  • 24. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?4. Acecha nuevo escándalo a la OEA Fuente:http://www.elsiglodedurango.com.mx/noticia/54701.acecha-nuevo-escandalo-a-la-oea.html 2004Panamá, Panamá (SUN-AEE).- El presidente del Consejo Permanente de laOrganización de Estados Americanos (OEA), el panameño Arístides Royo,estaría relacionado con una supuesta operación de lavado de dinero, revelóel diario local La Prensa.
  • 25. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?5. House panel vote to defund the OAS Fuente:http://www.washingtonpost.com/world/national-security/house-panel-votes-to-defund-the-oas/2011/07/20/gIQAFOsWRI_story.html: 2011• El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara votó poner fin a lafinanciación de la OEA. Los republicanos arremetieron contra la OEAcomo enemigo de la libertad y la democracia.• Los republicanos acusaron a la OEA de ser aliado de los regímenes anti-Estados Unidos de Cuba y Venezuela.
  • 26. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?6. 1 The OAS as a political entity “has declinedprecipitously in recent years. Fuente:http://www.cfr.org/americas/organization-american-states/p27945Limitaciones:• Su modelo de consenso, que requiere el voto unánime en susdecisiones. (Ideologías políticas se han diversificado, lo quehace difícil llegar a una decisión)• Polarización de estados• Observación en elecciones: La OEA está limitada en enviarobservadores sin la invitación de los gobiernos estatales.
  • 27. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?6. 2 The OAS as a political entity “has declinedprecipitously in recent years. Fuente:http://www.cfr.org/americas/organization-american-states/p27945Inconsistencias:• Elecciones en Perú, 2000: Fujimori ganó con “victoriadudosa”. OEA envió una misión para emitir recomendacionesa reformas democráticas.• Ley Venezolana, 2010 ampliando poderes de Chávez: Insulzadenunció la ley por ser contraria a la Carta Democrática perola OEA no no tomó acción formal contra la misma.
  • 28. Conclusión Crítica¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?Conclusión:• El sistema interamericano de integraciónpolítica y económica ha experimentadodesafíos a lo largo de 110 años.• Existe un fuerte llamado a la reforma de laOEA en lugar de su eliminación para quecontinúe protegiendo la democracia, losderechos humanos, salud y libertad
  • 29. GUATEMALAEmbajador, Representante permanente OEA enWashington, D.C.:Jose Rodrigo Vielmann de LeonRepresentante OEA en Guatemala:Milagros MartínezAvenida de Las Américas 21-24, Zona 13 Ciudad de Guatemala, Guatemala
  • 30. ASAMBLEA GENERAL OEA
  • 31. ASAMBLEA GENERAL OEA2013Luis Fernando Carrera: Ministro de Relaciones Exteriores deGuatemala, ha pedido incluir en la agenda: Estrategiasalternativas para el combate a las drogas como eje centralde la próxima Asamblea General.
  • 32. ASAMBLEA GENERAL OEA2013Fortalecimiento de:• Sistemas de salud para la prevención y el tratamiento de ladrogodependencia• La reducción de la violencia y de los delitos conexos a losestupefacientes;• La disminución del narcotráfico• La legalización de algunos cultivos que son importantes paraalgunas comunidades• La despenalización del consumo de drogas.• Otros temas: el combate al vínculo entre corrupción y narcotráficoy el respeto a los Derechos Humanos.