• Save
Alexandros kolovos translating b_b_ghali
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Alexandros kolovos translating b_b_ghali

on

  • 160 views

 

Statistics

Views

Total Views
160
Views on SlideShare
159
Embed Views
1

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

1 Embed 1

http://www.slideee.com 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Alexandros kolovos translating b_b_ghali Alexandros kolovos translating b_b_ghali Document Transcript

    • ΠΕΡΙΟΔΙΚΕΣΜΕΛΕΤΕΣΔιεθνής Συνεργασία στοΔιάστημα:Δραστηριότητες γιαΕνίσχυση της Ασφάλειαςστην Μετα-Ψυχροπολεμική ΕποχήΜπούτρος Μπούτρος-Γκάλι(Μετάφραση : Αλέξανδρος Κολοβός)ΜΕΛΕΤΗ ΝΟ. 7Απρίλιος 1994ΕΘΝΙΚΟΚΕΝΤΡΟΔΙΑΣΤΗΜΙΚΩΝΕΡΕΥΝΩΝΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ,Χολαργός, ΤΓΑ 1010 1
    • ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝΝο. 1: "Το Πρόγραμμα των Δορυφόρων ΝΟΑΑ για την δεκαετία του 90 και τον 21οαιώνα", Κ.Καρτάλης-Αλ. Κολοβός, σελ.40, Mάρτιος 1990Νο. 2: "Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα των Μετεωρολογικών ΔορυφόρωνMETEOSAT", Κ.Καρτάλης-Αλ. Κολοβός, σελ. 50, Σεπτέμβριος 1990Νο. 3: "ΠΕΡΣΙΚΟΣ ΚΟΛΠΟΣ: Κριτική Αξιολόγηση των Δορυφορικών Συστημάτων",Αλ. Κολοβός, σελ.60, Φεβρουάριος 1992Νο. 4: "Τo Παγκόσμιο Δορυφορικό Σύστημα Εντοπισμού ΝAVSTAR/GPS", Αθ.Ζησόπουλος - Β. Μπαλής- Χρ. Λιαπάκης- Αλ. Κολοβός, σελ. 64, Σεπτέμβριος 1992Νο. 5: "RADAR Συνθετικού Ανοίγματος (SAR): Αρχές Λειτουργίας-ΓεωμετρικήΕπεξεργασία των Εικόνων Τους", Ξενοφών Τσιλιμπάρης, σελ.59, Ιούλιος 1993Νο. 6: "Διαφορικός Εντοπισμός Θέσης με το σύστημα NAVSTAR/GPS", Αθ.Ζησόπουλος, σελ.37, Μάρτιος 1994Νο. 7: "Διεθνής Συνεργασία στο Διάστημα: Δραστηριότητες για Ενίσχυση τηςΑσφάλειας στην Μετα-Ψυχροπολεμική Εποχή”, Μετάφραση Εκθεσης του Γ.Γ. ΟΗΕΜπούτρος Μπούτρος-Γκάλι, σελ.25, Απρίλιος 1994 2
    • Πίνακας ΠεριεχομένωνΕΙΣΑΓΩΓΗ ............................................................................................................................................. 4Ι. ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΨΥΧΡΟΥ ΠΟΛΕΜΟΥ ............................................... 6Α. ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ .................................................................................. 6Β. ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΕΞΑΠΛΩΣΗ ............................................................................................. 7Γ. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ...................................................................................................... 9Δ. Ο ΝΕΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ .......................................................................................... 10ΙΙ. ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΔΙΑΣΤΗΜΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ... 11Α. ΔΙΕΘΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ............................................................................................... 11Β. ΈΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΕΞΟΠΛΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΑΦΟΠΛΙΣΜΟΣ ................................................................................ 11Γ. ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ........................................................................................ 12Δ. ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΣΤΗΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ .......................................................... 13III. ΝΕΕΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ ΣΤΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ................................. 15Α. ΜΕΤΡΑ ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΗΣ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗΣ.............................................................................................. 15Β. ΒΕΛΤΙΩΝΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗ ΔΙΑΣΤΗΜΙΚΗ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ........................................................ 18 1. Πρωτοβουλίες των Ηνωμένων Εθνών .......................................................................................... 18 2. Εθνικές και Περιφερειακές Πρωτοβουλίες. ................................................................................. 20IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ....................................................................................................................... 22 3
    • ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Το τέλος του ψυχρού πολέμου και οι επακόλουθες αλλαγές στο διεθνές περιβάλλονασφαλείας, έχουν δημιουργήσει νέες δυνατότητες για τη χρησιμοποίηση της διαστημικήςτεχνολογίας ως μέσο προώθησης της διεθνούς ειρήνης, ασφαλείας και σταθερότητας. Σ’ αυτό τοκαινούργιο πολιτικό περιβάλλον, ο Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών, εκτός τουσυνεχιζόμενου ρόλου του στην προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, έχειαναλάβει νέες λειτουργίες, στις οποίες περιλαμβάνονται η προληπτική διπλωματία (preventivediplomacy), η αποκατάσταση της ειρήνης (peacemaking) και οι εκτεταμένες επιχειρήσειςδιατήρησης της ειρήνης (peace-keeping). Επιπλέον, όπως υποδείχθηκε από τη Διάσκεψη τωνΗνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, που έγινε το 1992, τα Ηνωμένα Έθνηθα έχουν ένα πιο ενεργό ρόλο στην εγγύηση της ασφαλείας του περιβάλλοντος όλων τωνχωρών. 2. H ταχεία πρόοδος της διαστημικής τεχνολογίας την περασμένη δεκαετία, ηαυξανόμενη ευρεία χρήση της για ουσιαστικές οικονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες καθώς καιτο νέο διεθνές πολιτικό περιβάλλον δείχνουν, από κοινού, ότι η διεθνής κοινότητα θα πρέπει ναεκμεταλλευτεί την ευκαιρία για να διασφαλίσει την αποδοτικότερη χρησιμοποίηση τηςδιαστημικής τεχνολογίας στην προώθηση της ασφαλείας σε όλες τις μορφές της - πολιτική,στρατιωτική, οικονομική και περιβαλλοντολογική - προς όφελος όλων των χωρών. Τα ΗνωμέναΈθνη θα πρέπει να αναλάβουν ένα ηγετικό ρόλο στην ενθάρρυνση των Κρατών-Μελών, ειδικάαυτών με σημαντικές διαστημικές δυνατότητες, για να ανταποκριθούν στις προκλήσεις της νέαςεποχής. Τα Ηνωμένα Έθνη και οι εξειδικευμένες Υπηρεσίες θα πρέπει να αναπτύξουν νέεςπολιτικές και προγράμματα για καινοτόμους χρήσεις των διαστημικών τεχνολογιών στημεταψυχροπολεμική εποχή. Αυτό θα απαιτήσει δημιουργικό στοχασμό από τα Ηνωμένα Έθνηκαι τα Κράτη-Μέλη. 3. Αυτές οι αλλαγές στο πολιτικό και τεχνολογικό πλαίσιο, συνδυαζόμενες με τιςπρόσφατες προσπάθειες επέκτασης της διεθνούς διαστημικής συνεργασίας, στις οποίεςσυμπεριλαμβάνεται το Διεθνές Διαστημικό Έτος του 1992 και η προτροπή της ΓενικήςΣυνέλευσης, στην απόφασή 47/67 της 14ης Δεκεμβρίου 1992, ότι η Επιτροπή για τις ΕιρηνικέςΧρήσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος (COPUOS) θα πρέπει να εξετάσει τη μελλοντικήσύσταση μίας Τρίτης Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Εξερεύνηση και τις ΕιρηνικέςΧρήσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος, μου προσφέρουν την ευκαιρία να εκφράσω τις 4
    • απόψεις μου στα σύνθετα θέματα που εμπλέκονται στη χρησιμοποίηση της διαστημικήςτεχνολογίας για την αύξηση της διεθνούς ασφαλείας. Ομιλώντας γι΄αυτά τα θέματα θασυγκεντρωθώ σ΄εκείνα που, κατά τη γνώμη μου, είναι πρωταρχικού ενδιαφέροντος,λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι όλα τα είδη ασφαλείας σχετίζονται μεταξύ τους και κανέναδε μπορεί να θεωρηθεί απομονωμένο από τα άλλα. 4. Είναι ακράδαντη πεποίθησή μου ότι έχει φτάσει ο χρόνος για την επέκταση τηςδιεθνούς συνεργασίας στις διαστημικές δραστηριότητες, μέσω μίας αναζωογόνησης τωνυφισταμένων μηχανισμών και της ανάπτυξης νέων. Πρόσθετα, θα πρέπει να αναπτυχθούν νέεςπρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την πρόσβαση όλων των χωρών στα οφέλη από τιςδιαστημικές δραστηριότητες. 5. Υπάρχουν πολλά οφέλη για την ασφάλεια τα οποία μπορεί να αποκομίσει η διεθνήςκοινότητα από τη μεγαλύτερη χρήση της διαστημικής τεχνολογίας σε μια βάση συνεργασίας. ΤαΗνωμένα Έθνη πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι υφιστάμενες βελτιωμένες τεχνολογίες για τιςεπικοινωνίες, τη συλλογή πληροφοριών, την επιτήρηση του περιβάλλοντος και την ανάπτυξητων φυσικών διαθεσίμων, θα χρησιμοποιούνται προς όφελος όλων των ανθρώπων, είτε μέσωτων υπαρχόντων Διεθνών Οργανισμών που είναι αρμόδιοι γι’ αυτούς τους τομείς είτε, όπουείναι απαραίτητο, μέσω της δημιουργίας νέων οργανισμών. Μέσω της παγκόσμιας εξάπλωσηςκαι προοπτικής της, η διαστημική τεχνολογία μπορεί να έχει μία ζωτική συνεισφορά στηνπροώθηση της διεθνούς ασφαλείας. 6. Όπως σημειώνεται στην έκθεση μου για τις νέες διαστάσεις της ρύθμισης τωνεξοπλισμών και του αφοπλισμού μετά το τέλος του ψυχρού πολέμου (A/C.1/47/7), είμαστετώρα αντιμέτωποι με πολλά καινούργια ζητήματα. Ανάμεσα σ’ εκείνα τα οποία είναι ιδιαίτερασυναφή με τη χρήση της διαστημικής τεχνολογίας είναι η ανάγκη προγραμμάτων που θαβοηθούν στην μετατροπή των, στρατιωτικά προσανατολισμένων, βιομηχανικών συγκροτημάτωνσε επιχειρήσεις που εξυπηρετούν κοινωνικές, ανθρωπιστικές και αναπτυξιακές ανάγκες, ηανάγκη της επιβολής πολιτικών (policies) σχετικά με την εμπορευματοποίηση και εξάπλωσητων προηγμένων, διπλής χρήσης τεχνολογιών και η ανάγκη για πολιτικές σχετικά με τηνπροστασία του διεθνούς περιβάλλοντος. Ολα αυτά τα θέματα και οι μέθοδοι με τις οποίες ηδιεθνής κοινότητα τα αντιμετωπίζει, επηρεάζονται με τη σειρά τους από το νέο ρόλο τωνΗνωμένων Εθνών μετά το τέλος του ψυχρού πολέμου. 5
    • Ι. ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΨΥΧΡΟΥ ΠΟΛΕΜΟΥΑ. Μετατροπή της στρατιωτικής τεχνολογίας 7. Η διαστημική τεχνολογία ειδικότερα, δημιουργεί μοναδικές προκλήσειςμετατροπών, μαζί με μοναδικά πλεονεκτήματα. Ενα πλεονέκτημα είναι ότι τα επίπεδα τηςτεχνολογικής ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέααυτό είναι περίπου τα ίδια και, ότι οι δύο πλευρές έχουν πολλά να κερδίσουν από τη συνεργασίαστις διαστημικές δραστηριότητες. Για τις μεγάλες διαστημικές Δυνάμεις και γι΄ άλλες χώρες, ηδιαστημική τεχνολογία μπορεί να συνεχίσει να είναι μία σημαντική ωθητήριος δύναμη προς τηντεχνολογική και οικονομική ανάπτυξη. 8. Η διπλή φύση του μεγαλυτέρου μέρους της διαστημικής τεχνολογίας και ηβιομηχανική υποδομή που την υποστηρίζει, την κάνει να προσφέρεται για μετατροπές. Πολλάυφιστάμενα διαστημικά συστήματα, όπως δορυφόροι, πύραυλοι εκτόξευσης και σταθμοίεδάφους, χρησιμοποιούνται ήδη σε επίπεδο ρουτίνας και για στρατιωτικούς και για πολιτικούς(civilian) σκοπούς, και ο μεγάλος αριθμός βαλλιστικών πυραύλων που πρέπει να αποσυρθούν,βάσει των συνθηκών αφοπλισμού, μπορεί, με κάποια τροποποίηση, να χρησιμοποιηθεί για τηνεκτόξευση πολιτικών δορυφόρων. 9. Ενώ οι Υπερδυνάμεις έχουν παραδοσιακά κάνει μία οξεία διάκριση μεταξύστρατιωτικής και πολιτικής διαστημικής τεχνολογίας και έχουν περιορίσει την πιό προηγμένητεχνολογία σε διαβαθμισμένες στρατιωτικές χρήσεις, η εμφάνιση άλλων διαστημικώνΔυνάμεων, με μη στρατιωτικά διαστημικά προγράμματα, έχει προωθήσει την χρήση πιοπροηγμένης τεχνολογίας για πολιτικούς σκοπούς. Με το τέλος του ψυχρού πολέμου, οιΥπερδυνάμεις έχουν αρχίσει να εξανεμίζουν τα όρια ανάμεσα σε στρατιωτικά και πολιτικάσυστήματα. Στον τομέα της δορυφορικής τηλεανίχνευσης, για παράδειγμα, οι διαθέσιμεςσήμερα εμπορικές εικόνες δείχνουν λεπτομέρειες που προηγουμένως ήσαν προσιτές μόνο στιςστρατιωτικές χρήσεις. Η μετατροπή της διαστημικής τεχνολογίας, ωστόσο, δημιουργεί ποσοτικάπροβλήματα. Η μετατροπή όλων των βαλλιστικών πυραύλων που περισσεύουν σε εμπορικούςεκτοξευτές, για παράδειγμα, θα δημιουργούσε, για κάποιο χρονικό διάστημα, κορεσμό στηναγορά και θα μπορούσε να κλείσει τους κατασκευαστές μη στρατιωτικών πυραύλων. Ενώ έναεργοστάσιο κατασκευής αρμάτων μάχης, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να παράγειφορτηγά ή λεωφορεία, ένα εργοστάσιο κατασκευής πυραύλων δεν θα μπορούσε να μετατραπείεύκολα σε άλλες λειτουργίες. Μια μεγάλη αύξηση της εμπορικής διαστημικής δραστηριότητας 6
    • θα απαιτούνταν για την απορρόφηση της υφιστάμενης στρατιωτικής δυνατότητας και μια τέτοιααύξηση δεν θα μπορούσε να αναμένεται μέσω της εμπορικής ανάπτυξης μόνο. 10. Αυτά και άλλα προβλήματα σχετικά με τη μετατροπή των στρατιωτικώναεροδιαστημικών βιομηχανιών, βρέθηκαν στο επίκεντρο μίας, χρηματοδοτούμενης από ταΗνωμένα Εθνη, Διεθνούς Διάσκεψης για τη Μετατροπή της Αεροδιαστημικής Τεχνολογίας, τοοποίο έγινε στη Μόσχα τον Οκτώβριο 1992. Αυτή η Διάσκεψη, με 500 περίπου αντιπροσώπουςτης κυβέρνησης, της ακαδημίας και της βιομηχανίας εξέδωσε τη Διακήρυξη της Μόσχας, μίασειρά υποδείξεων για διεθνείς οργανισμούς, εθνικούς νομοθέτες και βιομηχανίες, οι οποίεςμπορούν να αποτελέσουν τη βάση για μία συντονισμένη διεθνή προσπάθεια σ’ αυτήν τηνπεριοχή. Συνιστώ στη διεθνή κοινότητα να υποστηρίξει ενεργά τις υποδείξεις της Διάσκεψης καινα συμμετάσχει πλήρως στην επόμενη από αυτή Διάσκεψη καθώς και στις άλλες πρωτοβουλίεςγια την μετατροπή που προτείνονται από τα Ηνωμένα Έθνη, από διεθνείς, περιφερειακούς ήεθνικούς φορείς. 11. Ανάμεσα στις υποδείξεις που απευθύνονται στους διεθνείς οργανισμούς από τηΔιακήρυξη της Μόσχας, τα Ηνωμένα Εθνη αντιμετωπίζουν ως ελπιδοφόρα την προτεινόμενηδημιουργία Διεθνών Κέντρων για αεροδιαστημικές μετατροπές, τα οποία θα μπορούσαν νασυντονίσουν τις δραστηριότητες μέσω της δημιουργίας βάσης δεδομένων για ανταλλαγήπληροφοριών, να υποστηρίξουν τις προσπάθειες μετατροπής των εθνικών ιδρυμάτων, ναπροσφέρουν εκπαίδευση και να προωθήσουν την ανάπτυξη εθνικών στρατηγικών για τιςμετατροπές. Ειδικότερα, αυτά τα Κέντρα θα μπορούσαν να συλλέγουν και να μεταδίδουνπληροφορίες για επιτυχή προγράμματα μετατροπών, έτσι ώστε να αποτελέσουν μοντέλα γιαάλλες χώρες. Τα Ηνωμένα Έθνη θα κάνουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διευκολύνουν τηδημιουργία τέτοιων Κέντρων. Οπως σημείωσα στην έκθεσή μου πάνω στον αφοπλισμό και τημείωση των εξοπλισμών, δημιουργώ επίσης μία διακλαδική ομάδα μελετών στα Ηνωμένα Έθνη,για να παράσχει στα Κράτη-Μέλη πολιτικές, τεχνικές και οικονομικές συμβουλές στις ποικίλεςόψεις της μετατροπής της στρατιωτικής παραγωγής σε πολιτική.Β. Εμπορευματοποίηση και Εξάπλωση 12. Ο μετασχηματισμός πολλών κυβερνητικών διαστημικών δραστηριοτήτων σεεμπορικές την περασμένη δεκαετία, έχει επιφέρει πρόσθετα οικονομικά οφέλη, αλλά έχειδημιουργήσει επίσης και μερικά προβλήματα. Από τη μία πλευρά, η εμπορευματοποίηση έχειεπιτρέψει σε ένα αυξανόμενο αριθμό χωρών να εκμεταλλευτεί τις διαστημικές τεχνολογίες, στις 7
    • οποίες συμπεριλαμβάνονται οι δορυφορικές επικοινωνίες, η τηλεανίχνευση και άλλεςεφαρμογές, για εθνική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Από την άλλη πλευρά ηεμπορευματοποίηση των διαστημικών δραστηριοτήτων έχει αυξήσει τους κινδύνους τηςχρησιμοποιούμενης για επιθετικούς στρατιωτικούς σκοπούς προηγμένης διαστημικήςτεχνολογίας. Για παράδειγμα, πολλές από τις τεχνολογίες για την εκτόξευση δορυφόρων, είναιακριβώς ίδιες με εκείνες που χρησιμοποιούνται για την ανάπτυξη βαλλιστικών πυραύλων και οιπληροφορίες οι οποίες προέρχονται από υψηλής διακριτικής ικανότητας εμπορικούςδορυφόρους τηλεανίχνευσης, μπορεί να χρησιμοποιηθούν για υποστήριξη στρατιωτικήςσχεδίασης και επιχειρήσεων. 13. Μία ευρύτερη πρόσβαση σε στρατιωτικές τεχνολογίες, που κάνουν τιςσυγκρούσεις πιο καταστροφικές, αναμένεται ότι θα αυξήσει τον οικονομικό καιπεριβαλλοντολογικό αντίκτυπο των μαχών. Εκτός αυτού, οι χώρες που αποκτούν πρόσβαση σεπροηγμένες στρατιωτικές τεχνολογίες, πριν τους πιθανούς αντιπάλους τους, μπορεί ναπαρασυρθούν και να επωφεληθούν απ’ αυτές. Αντίθετα, μεγαλύτερη διαθεσιμότητα άλλωντεχνολογιών, όπως των συστημάτων συλλογής πληροφοριών, θα μπορούσε να συνεισφέρει στηναποτροπή συγκρούσεων, οι οποίες θα μπορούσαν να είχαν ξεκινήσει λόγω λανθασμένηςπληροφόρησης ή κακών εκτιμήσεων. 14. Η διεθνής κοινότητα έχει λάβει μία σκληρή θέση για την διασπορά των πυρηνικώνόπλων και των όπλων μαζικής καταστροφής, που φάνηκε περισσότερο στην πιό πρόσφατησυνάντηση του Συμβουλίου Ασφαλείας τον Ιανουάριο 1992, όταν το Συμβούλιο διακήρυξε ότι ηδιασπορά αποτελούσε μεγάλη απειλή εναντίον της διεθνούς ειρήνης και της ασφαλείας. Ενώ ηΣυνθήκη για τη μη-διασπορά των Πυρηνικών Όπλων (NPT) προσφέρει ένα ζωτικό πλαίσιο γιατο σταμάτημα της διάδοσης της τεχνολογίας των πυρηνικών όπλων, δεν καλύπτει τα θέματαεκείνα που έχουν σχέση με την διασπορά των πυραύλων άλλης στρατιωτικής διαστημικήςτεχνολογίας. 15. Τα πρόσφατα χρόνια ορισμένα Κράτη έχουν λάβει μέτρα, τόσο αυτόνομα όσο καισε συνεργασία με άλλα, για να σταματήσουν τη διασπορά της προηγμένης στρατιωτικήςτεχνολογίας, μέσω κυρίως του Καθεστώτος Ελέγχου της Πυραυλικής Τεχνολογίας (MissileTechnology Control Regime) και άλλων ελέγχων της πλευράς των προμηθευτών. Ωστόσο, αυτάτα μέτρα προκαλούν διεθνή πολιτικά προβλήματα, διότι θεωρούνται από πολλές χώρες τουκόσμου ως άδικα. Η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να επινοήσει πιο δίκαιες και πιο ευρείεςπροσεγγίσεις στο πρόβλημα της διασφάλισης ότι η διαστημική τεχνολογία θα χρησιμοποιείταιγια ειρηνικούς και όχι για καταστροφικούς σκοπούς. Οπως και με άλλα στοιχεία ελέγχου της 8
    • διασποράς και του αφοπλισμού, οι όποιοι έλεγχοι πρέπει να μην είναι μεροληπτικοί αλλά γενικάαποδεκτοί, αν θέλουν να είναι αποδοτικοί.Γ. Προστασία του Περιβάλλοντος 16. Οι αυξανόμενες ανησυχίες γύρω από την ασφάλεια του περιβάλλοντος σε εθνικά,περιφερειακά και διεθνή επίπεδα οδήγησαν στη σύγκληση της Διάσκεψης των ΗνωμένωνΕθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη στο Ρίο Ντε Τζανέϊρο, από τις 3 μέχρι τις 14Ιουνίου 1992. Σ΄αυτή τη Διάσκεψη, η διεθνής κοινότητα κατέληξε σε μια πρωτοφανή συμφωνίαπάνω σε ένα εκτεταμένο σύνολο πολιτικών, οι οποίες χρειάζεται να εφαρμοστούν, προκειμένουνα διασφαλιστεί ότι τα φυσικά διαθέσιμα θα είναι εκμεταλλεύσιμα με τέτοιο τρόπο ώστε ναπροστατεύεται το παγκόσμιο περιβάλλον. Αυτές οι πολιτικές περιέχονται στην Agenda 21, ηοποία καθορίζει ένα λεπτομερές πρόγραμμα δράσης, που θα πρέπει να εφαρμοστεί από ταΗνωμένα Έθνη, άλλους διεθνείς οργανισμούς, κυβερνήσεις κρατών και διακυβερνητικούςοργανισμούς. Το πνεύμα συνεργασίας το οποίο χαρακτήρισε τη Διάσκεψη του Ρίο καισυνετέλεσε στην επεξεργασία της Agenda 21, τη Διακήρυξη του Ρίο για το Περιβάλλον και τηνΑνάπτυξη, το σύνολο αρχών για την διαχείριση των δασών, το πλαίσιο σύμβασης για τηναλλαγή κλίματος (Framework Convention on Climate Change) και τη σύμβαση για τηνβιολογική ανομοιότητα (Convention on Biological Diversity) πρέπει τώρα να μετατραπούν σεσυγκεκριμένα προγράμματα και εργασίες. 17. Σύμφωνα με το πνεύμα της Agenda 21, ενδεχομένως να έχει φτάσει ο χρόνος για ναεξετάσουμε τρόπους για την τυποποίηση τη διεθνούς συνεργασίας στη χρήση των διαστημικώνσυστημάτων και της διαστημικής τεχνολογίας για περιβαλλοντολογικούς σκοπούς, ιδιαίτερα δεγια την εφαρμογή των προγραμμάτων που προτείνονται στην Agenda 21, ώστε να εξασφαλιστείότι όλες οι χώρες μπορούν να παίρνουν τις πληροφορίες που χρειάζονται για την πλήρησυμμετοχή τους στη συλλογική διεθνή προσπάθεια. Ιδιαίτερα, τα διεθνή προγράμματα τα οποίαξεκίνησαν κατά τη διάρκεια του Διεθνούς Διαστημικού Έτους θα πρέπει να συνεχιστούν και ναεπεκταθούν σε μακροχρόνια βάση, ως μέρος της εφαρμογής της Agenda 21. Μία έκθεση για τιςεφαρμογές της διαστημικής τεχνολογίας, ως εφαρμογή των υποδείξεων της Agenda 21ετοιμάζεται ύστερα από απαίτηση της Επιτροπής για την Ειρηνική Χρήση τουΕξωατμοσφαιρικού Διαστήματος και συνιστώ ιδιαίτερα στα Κράτη-Μέλη να εξετάσουν τιςυποδείξεις της Επιτροπής πάνω σ΄αυτό το θέμα. Τα Κράτη-Μέλη με διαστημικές ικανότητεςέχουν, στο παρελθόν, φανεί ιδιαίτερα φιλικά στο να μοιραστούν περιβαλλοντολογικά δεδομένα 9
    • με τη διεθνή κοινότητα. Θα πρέπει τώρα να σκεφθούν να διαθέσουν σε όλες τις χώρες και σεχαμηλό κόστος δορυφορικά στοιχεία, για σκοπούς περιβαλλοντολογικής προστασίας.Δ. Ο νέος ρόλος των Ηνωμένων Εθνών 18. Ο ρόλος των Ηνωμένων Εθνών στη διεθνή ασφάλεια συνεχίζει να αναπτύσσεται.Στην έκθεση μου “Οδηγός για την Ειρήνη” (An Agenda for Peace, Α/47/277-S/24111),σημείωσα αρκετές ειδικές περιοχές της επίλυσης συγκρούσεων και της μεταπολεμικήςεδραίωσης της ειρήνης (peace-building), στις οποίες ο ρόλος των Ηνωμένων Εθνών έχειαλλάξει. Η χρησιμοποίηση της διαστημικής τεχνολογίας μπορεί να βελτιώσει την προληπτικήδιπλωματία, την αποκατάσταση και τη διατήρηση της ειρήνης, περιλαμβάνοντας λειτουργίες οιοποίες όλο και περισσότερο είναι μέρος εκείνων των Ηνωμένων Εθνών, όπως η επίβλεψηεκλογών, η επιτήρηση των κρίσεων, η επανεγκατάσταση προσφύγων, o έλεγχος ανακωχών καιαποκαταστάσεων καθώς και αναπτυξιακά προγράμματα σε περιοχές που υπάρχουνκαταστροφικές διαμάχες. 19. Η χρησιμοποίηση της διαστημικής τεχνολογίας στην υποστήριξη αυτών τωνπροσπαθειών των Ηνωμένων Εθνών, θα επιτρέψει στον ΟΗΕ να κάνει πιο αποτελεσματική καιπιό αποδοτική τη χρήση των περιορισμένων πόρων του για την προώθηση της ειρήνης, τηςασφαλείας και της ανάπτυξης. Πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια, από τα Κράτη-Μέλη, όπουείναι δυνατόν, να παρέξουν στα Ηνωμένα Έθνη εκείνες τις διαστημικές τεχνολογίες καισυστήματα, που θα υποστηρίξουν τον επεκτεινόμενο διεθνή ρόλο ασφαλείας που αναλαμβάνει οΟΗΕ. Ο Οργανισμός θα εξετάσει τις ανάγκες του σε δορυφορικές υπηρεσίες και τον εξοπλισμόπου απαιτούν αυτές, καθώς επίσης και την πιθανότητα να κάνει επίσημους διακανονισμούς μετα Κράτη-Μέλη ή άλλους διεθνείς οργανισμούς για κανονική πρόσβαση σε διαστημικάσυστήματα, για να ικανοποιήσει τις ανάγκες του. 10
    • ΙΙ. ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΔΙΑΣΤΗΜΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Α. Διεθνής πολιτική για το διάστημα 20. H Επιτροπή για την Ειρηνική Χρήση του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος, πουιδρύθηκε από τη Γενική Συνέλευση το 1959, έχει υπάρξει το κεντρικό σημείο των διεθνώνπολιτικών και νομικών συζητήσεων που αφορούν στο εξωατμοσφαιρικό διάστημα. Η Επιτροπήέχει επεξεργαστεί πέντε διεθνείς νομικές πράξεις και τέσσερα σύνολα αρχών, τα οποίαπαρέχουν το πλαίσιο για το διεθνές δίκαιο και την πολιτική του διαστήματος. Αυτές οι συνθήκεςγια το διάστημα έχουν επικυρωθεί από πολλές κυβερνήσεις και πολλές άλλες τηρούν τις αρχέςτους. Με δεδομένη την σπουδαιότητα της διαστημικής συνεργασίας στην ανάπτυξη κανόνων γιατο δίκαιο του διαστήματος και το σημαντικό ρόλο τους στην προώθηση της διεθνούςσυνεργασίας στη χρήση του εξωατμοσφαιρικού διαστήματος για ειρηνικούς σκοπούς, καλώ όλατα Κράτη-Μέλη που δεν έχουν γίνει μέλη στις διεθνείς συνθήκες που αναφέρονται στις χρήσειςτου εξωατμοσφαιρικού διαστήματος να τις επικυρώσουν ή να προσχωρήσουν σε αυτές όσο τοδυνατό γρηγορότερα. 21. Σε συμφωνία με το νέο διεθνές πολιτικό περιβάλλον, ένα πνεύμα συναίνεσης καισυμβιβασμού έχει γίνει φανερό στις πρόσφατες συνεδριάσεις της Επιτροπής. Τα Κράτη-Μέληθα πρέπει να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλίσουν ότι αυτή η νέαδέσμευση για συνεργασία, θα συνεχίσει να αναπτύσσεται με σκοπό να διευκολύνει τηνεξεύρεση λύσεων σε διάφορα θέματα που εξετάζει σήμερα η Επιτροπή, στα οποίαπεριλαμβάνονται η προστασία του διαστημικού και γήϊνου περιβάλλοντος και η εφαρμογή τηςαρχής ότι η εξερεύνηση και χρησιμοποίηση του εξωατμοσφαιρικού διαστήματος θα διεξάγεταιπρος όφελος όλων των χωρών. Με σκοπό να ενισχύσουν περαιτέρω την διεθνή ασφάλεια, ταΚράτη-Μέλη μπορούν ενδεχομένως, όπου χρειάζεται, να εξετάσουν την υιοθέτηση, μέσω τηςΕπιτροπής, κάποιων επιπροσθέτων κανόνων για να εξασφαλίσουν την ασφάλεια και τημεθοδική διεξαγωγή των διαστημικών επιχειρήσεων. Β. Έλεγχος των εξοπλισμών και Αφοπλισμός 22. Οπως ζητήθηκε από τη Γενική Συνέλευση, η Διάσκεψη για τον Αφοπλισμό,συγκρότησε το 1985, την Ad Hoc Επιτροπή για την Πρόληψη του Ανταγωνισμού Εξοπλισμώνστο Εξωατμοσφαιρικό Διάστημα, για να εξετάσει θέματα που σχετίζονται με την πρόληψη του 11
    • ανταγωνισμού εξοπλισμών στο εξωατμοσφαιρικό διάστημα, τις υφιστάμενες συνθήκες πουαφορούν στις διαστημικές δραστηριότητες καθώς και τις υπάρχουσες προτάσεις και μελλοντικέςπρωτοβουλίες σχετικά μ’ αυτή. Η Ad Hoc Επιτροπή έχει υπάρξει ένα πολύ αξιόλογο forum γιατη συζήτηση τέτοιων θεμάτων και για την ανάλυση των ποικίλων προτάσεων από τα Κράτη-Μέλη. Οι προτάσεις που εξετάστηκαν από την Επιτροπή μπορούν να χωριστούν σε δύο μεγάλεςκατηγορίες, ονομαστικά, (1) ευρείες προτάσεις και (2) προτάσεις σχετικές με ειδικές όψεις τηςπρόληψης του ανταγωνισμού εξοπλισμών στο εξωατμοσφαιρικό διάστημα. 23. Αν και έχουν εξεταστεί πολλές χρήσιμες ιδέες και προτάσεις σχετικά με τηνπρόληψη του ανταγωνισμού εξοπλισμών στο εξωατμοσφαιρικό διάστημα στη Διάσκεψη για τονΑφοπλισμό, καμμία σημαντική συμφωνία δεν έχει επιτευχθεί, σε αυτά τα 10 χρόνιαδιαβουλεύσεων για κάθε ειδική πρόταση. Αυτό υπήρξε κυρίως αποτέλεσμα των εντάσεων πουπροκλήθηκαν από το ψυχρό πόλεμο. Τώρα, με την ύφεση αυτών των εντάσεων και ενόςμεγαλυτέρου βαθμού συνεργασίας ανάμεσα στις κύριες διαστημικές Δυνάμεις, δίνεται ηευκαιρία για νέα ενεργοποίηση των συζητήσεων πάνω σ’ αυτά τα θέματα στην Ad HocΕπιτροπή. Για αυτό καλώ όλα τα Κράτη-Μέλη να επανεξετάσουν την κατάσταση και να κάνουντα αναγκαία βήματα για να δώσουν στην Ad Hoc Επιτροπή τη δυνατότητα να καταλήξει σεσυμφωνία για ουσιαστικά και αποδοτικά μέτρα για την πρόληψη του ανταγωνισμού εξοπλισμώνστο εξωατμοσφαιρικό διάστημα Γ. Επιστημονική και τεχνική συνεργασία 24. Ένα βασικό στοιχείο στη συνεργασία για την ειρηνική χρησιμοποίηση τουδιαστήματος είναι η επέκταση της διαθεσιμότητας των διαστημικών τεχνολογιών καιεφαρμογών έτσι ώστε όλες οι χώρες να μπορούν να ωφεληθούν απ’ αυτές. Τα Ηνωμένα Έθνησυμμετέχουν ενεργά στην προώθηση και διευκόλυνση της τεχνικής συνεργασίας ανάμεσα σταΚράτη-Μέλη και στη βοήθεια των αναπτυσσομένων χωρών να χρησιμοποιήσουν τη διαστημικήτεχνολογία για αναπτυξιακούς στόχους. 25. Το βελτιωμένο διεθνές περιβάλλον ασφαλείας έχει διευκολύνει τη πλατύτερη καιβαθύτερη συνεργασία μεταξύ των χωρών στην ειρηνική χρήση του εξωατμοσφαιρικούδιαστήματος. Ως μέρος της διαδικασίας οργάνωσης και σχεδιασμού για το Διεθνές ΔιαστημικόΈτος του 1992, 29 εθνικές διαστημικές Υπηρεσίες και οργανισμοί από αναπτυγμένες αλλά καιαναπτυσσόμενες χώρες, συμμετείχαν στο Forum Διαστημικών Υπηρεσιών για το ΔιεθνέςΔιαστημικό Ετος (Space Agency Forum for International Space Year), με το Γραφείο για τις 12
    • Υποθέσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος της Γραμματείας του ΟΗΕ να συμμετέχει ωςεταιρικό μέλος. Το Forum ήταν αξιοσημείωτο για την νεωτεριστική του οργάνωση, η οποίαήταν άτυπη και χωρίς συγκεκριμένη δομή, χωρίς μόνιμο προσωπικό και για αυτό με λίγα γενικάέξοδα. Αυτή η οργάνωση υπήρξε πολύ επιτυχής στην ανάπτυξη μίας μεγάλης ποικιλίαςπρογραμμάτων, χαλαρά συγκεντρωμένων γύρω από το κεντρικό θέμα “Αποστολή στονΠλανήτη Γη”. Για κάθε πρόγραμμα, μία διαστημική Υπηρεσία αναλάμβανε την αρχηγία και ταάλλα μέλη συμμετείχαν ελεύθερα, σύμφωνα με τα ενδιαφέροντα και τις δυνατότητες τους. 26. Αν και το Διεθνές Διαστημικό Έτος έχει σήμερα ολοκληρωθεί, τα μέλη του Forumfor the Year, έχουν κάνει πρόταση για συνέχιση της δουλειάς τους ως Forum ΔιαστημικήςΥπηρεσίας. Αυτή η πρόταση βασίστηκε στην ανάγκη να συνεχιστεί ο συντονισμός για τα πολλά,σε εξέλιξη, προγράμματα του Διεθνούς Διαστημικού Έτους και στη ιδιαίτερη επιτυχία τουForum for the Year στην ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας στις ειρηνικές χρήσεις τηςδιαστημικής τεχνολογίας, ιδιαίτερα δε για τη μελέτη του παγκοσμίου περιβάλλοντος.Υποστηρίζω αυτή την πρόταση. 27. Τα Ηνωμένα Έθνη θα πρέπει να συνεχίσουν να υποστηρίζουν τη συλλογικήδουλειά που αναπτύχθηκε από το Forum Διαστημικής Υπηρεσίας για το Διεθνές ΔιαστημικόΕτος και να εμπλακούν περισσότερο στις δραστηριότητες του προτεινόμενου ForumΔιαστημικής Υπηρεσίας. Συνιστάται όπως τα Κράτη-Μέλη να αυξήσουν τη συμμετοχή τους σταεξελισσόμενα προγράμματα που ξεκίνησαν κατά τη διάρκεια του Έτους και σε οποιαδήποτε νέαπρογράμματα δημιουργούνται. Συνιστάται στα Μέλη του Forum for the Year να επεκτείνουντην εμπλοκή αναπτυσσομένων χωρών, ακόμη και εκείνων με περιορισμένες διαστημικέςικανότητες, στις εργασίες του προτεινόμενου Forum. Κάνοντας αυτό, τα Ηνωμένα Έθνη και τοForum μαζί μπορούν να εγγυηθούν ότι οι προσδοκίες που δημιούργησε το Διεθνές ΔιαστημικόΈτος συνεχίζουν να αναπτύσσονται, μαζί με τα επιταχυνόμενα βήματα της διεθνούςσυνεργασίας για την ειρηνική χρήση του εξωατμοσφαιρικού διαστήματος, που προήλθαν απότον εορτασμό του.Δ. Εμπορευματοποίηση των διαστημικών δραστηριοτήτων 28. Η εμπορευματοποίηση των διαστημικών δραστηριοτήτων, η οποία επήλθε τηνπερασμένη δεκαετία, επίσης παρουσιάζει νέες ευκαιρίες και προκλήσεις για τη διεθνήκοινότητα. Είναι μία θετική ανάπτυξη, επειδή η εξάπλωση των διαστημικών τεχνολογιών στην 13
    • εμπορική αγορά έχει επιτρέψει σε περισσότερες χώρες να δρέψουν τα οφέλη αυτών τωντεχνολογιών και έχει παράγει μία ποικιλία από ανταποδοτικά οφέλη από αυτές. 29. Ωστόσο, η εμπορευματοποίηση ορισμένων διαστημικών τεχνολογιών, ιδαίτερα τωνεικόνων τηλεανίχνευσης, έχει ως αποτέλεσμα υψηλά κόστη που πολλές αναπτυσσόμενες χώρεςδεν μπορούν να αντιμετωπίσουν. Αυτά τα υψηλά κόστη περιορίζουν την πρόσβαση τωναναπτυσσομένων χωρών σε ζωτικές πληροφορίες, την ίδια στιγμή που η εμπορευματοποίησηυποτίθεται ότι θα τις έκανε προσιτές σ’ αυτές. Μία λιγότερο εμφανής, αλλά εξίσουπροβληματική, συνέπεια της εμπορευματοποίησης είναι η τάση των αναπτυσσομένων χωρών ναεπενδύουν τους περιορισμένους πόρους τους σε διαστημικά συστήματα και τεχνολογίες, οιοποίες λειτουργούν κατά κύριο λόγο από ξένους συμβούλους ή αναδόχους, αντί να επενδύουνστη μόρφωση και την εκπαίδευση, τα οποία είναι αναγκαία για την ανάπτυξη τοπικήςεξειδίκευσης και αποδοτικότητας στη χρήση των διαστημικών συστημάτων και τεχνολογιών. 30. Για τον λόγο αυτό, η διεθνής κοινότητα, ιδιαίτερα εκείνες οι χώρες με διαστημικέςικανότητες, θα πρέπει να λάβουν μέτρα ώστε οι διαστημικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβάνοντας ταδεδομένα τηλεανίχνευσης, να είναι διαθέσιμες σε όλες τις ενδιαφερόμενες χώρες σε προσιτέςτιμές. Θα πρέπει να εξεταστούν, για παράδειγμα, ευέλικτες οικονομικές διευθετήσεις που θαπροβλέπουν εμπορικές τιμές για τους εμπορικούς χρήστες και μη-εμπορικές τιμές για τους μη-εμπορικούς χρήστες. Επίσης θα πρέπει να γίνουν διευθετήσεις ώστε να δώσουν τη δυνατότητασε χρήστες αναπτυσσομένων χωρών να συμμετέχουν στη σχεδίαση και ανάπτυξη διαστημικώντεχνολογιών και συστημάτων, ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα μελλοντικά συστήματα θα είναι έτσισχεδιασμένα για να ικανοποιούν τις ανάγκες όλων των χωρών. Γενικά, απαιτούνται να γίνουνπροσπάθειες για να επιτρέψουν την συμμετοχή όσο το δυνατό περισσοτέρων χωρών στηνπαραγωγή της διαστημικής τεχνολογίας, παρά να επαφίεται η πλειοψηφία των χωρών στηνκατανάλωση αυτών, που άλλες χώρες σχεδιάζουν, παράγουν και λειτουργούν. 31. Οι διαστημικές δραστηριότητες και η διαστημική τεχνολογία παράγουν οφέλη, όχιμόνο άμεσα αλλά επίσης λειτουργώντας ως η κινητήρια δύναμη για την τεχνολογική ανάπτυξηκαι σε άλλες περιοχές. Νέα υλικά, νέες διαδικασίες επεξεργασίας στοιχείων και άλλεςαναπτύξεις που προκύπτουν από διαστημικές δραστηριότητες, μπορούν να βοηθήσουν στηνπρόοδο της ιατρικής, της μόρφωσης και άλλων πεδίων. Εξασφαλίζοντας ότι όλες οι χώρες θαέχουν τη δυνατότητα συμμετοχής στις διαστημικές δραστηριότητες βοηθά στην εγγύηση τωνοφελών που θα αποκτήσουν όλες οι χώρες από αυτές. 14
    • III. ΝΕΕΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ ΣΤΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Α. Μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης 32. Η αυξημένη διεθνής συνεργασία ανάμεσα στις διαστημικές Δυνάμεις έχει συμβάλειστην αυξημένη διαφάνεια στις διαστημικές δραστηριότητες, που αποτελεί ένα σημαντικόπαράγοντα στη διαβεβαίωση άλλων χωρών για την ειρηνική φύση της διαστημικής τεχνολογίας.Ενώ η διαφάνεια δεν αποτελεί υποκατάστατο για πιό πλατιά συνεργασία, προωθεί τηνοικοδόμηση εμπιστοσύνης στη διεθνή κοινότητα. 33. Τα Ηνωμένα Έθνη αναγνωρίζουν την ανάγκη της προώθησης περισσότερηςδιαφάνειας στις διαστημικές δραστηριότητες και της καθιέρωσης ενός συστήματος μέτρωνοικοδόμησης εμπιστοσύνης για αυτές. Στην υπόδειξη της Γενικής Συνέλευσης (απόφαση 45/55Βτης 4ης Δεκεμβρίου 1990), έχω συγκροτήσει μία επιτροπή ειδικών πάνω στα μέτραοικοδόμησης εμπιστοσύνης για το εξωατμοσφαιρικό διάστημα, που θα παρουσιάσει την έκθεσητης αργότερα μέσα σ΄αυτό το έτος. Πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά τα συμπεράσματα και οιυποδείξεις της επιτροπής, με σκοπό να προσδιοριστεί πως μπορούν να εφαρμοστούν για νααυξήσουν τη διεθνή ασφάλεια στο νέο παγκόσμιο πολιτικό περιβάλλον. 34. Ένας αριθμός μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης έχει προταθεί και παλαιότερα,αλλά χωρίς εφαρμογή, εν μέρει εξαιτίας του πολιτικού περιβάλλοντος του ψυχρού πολέμου. Στονέο γενικό πολιτικό πλαίσιο, θα είναι ενδεχομένως χρήσιμο να επανεξεταστούν κάποιες απόαυτές τις προτάσεις και να αποφασιστεί κατά πόσον αυτές μπορούν να αποτελέσουν βάση γιασυμφωνία και δράση. 35. Το 1978 η Γαλλία πρότεινε την δημιουργία μίας Διεθνούς Δορυφορικής ΥπηρεσίαςΕπιτήρησης (International Satellite Monitoring Agency), η οποία θα αποτελούσε τη βάση γιαδιεθνή επιτήρηση των συμφωνιών αφοπλισμού και των διεθνών κρίσεων. Οι τεχνικές, νομικέςκαι οικονομικές συνέπειες της δημιουργίας μίας τέτοιας υπηρεσίας υπήρξαν το αντικείμενοέκθεσης που ετοίμασε μία διεθνής ομάδα ειδικών που ορίστηκε από το Γενικό Γραμματέα καιεκδόθηκε το 1981. Όπως φάνηκε σ’ εκείνη την έκθεση, η Υπηρεσία θα ήταν υπεύθυνη για τησυλλογή, επεξεργασία και ερμηνεία των στοιχείων που θα συλλέγονταν από δορυφόρουςπαρατήρησης της γης και για την διανομή πληροφοριών επιτήρησης και επαλήθευσης. Για μίαπλήρη και ανεξάρτητη ικανότητα, απαιτούνταν ευκολίες για επεξεργασία δεδομένων, επίγειοι 15
    • σταθμοί λήψης και δορυφόροι, αλλά η Υπηρεσία θα μπορούσε να αναπτυχθεί σταδιακά,ξεκινώντας με ευκολίες για την επεξεργασία και ερμηνεία δεδομένων που θα συλλέγονταν απόάλλες πηγές. 36. Η Γενική Συνέλευση, στην απόφαση της 37/78Κ της 9ης Δεκεμβρίου 1982, ζήτησεαπό τον Γενικό Γραμματέα να αναφερθεί στην έκθεση, στην 38η συνέλευσή της, σχετικά μετους πρακτικούς τρόπους εφαρμογής των συμπερασμάτων αυτής. Στην έκθεση του στη ΓενικήΣυνέλευση, στην 38η συνέλευσή της (Α/38/404), ο Γενικός Γραμματέας συμπέρανε ότι ηΣυνέλευση θα έπρεπε να αποφασίσει για την διαδικασία και το νομικό πλαίσιο για την ίδρυσημίας Διεθνούς Δορυφορικής Υπηρεσίας Επιτήρησης. Εξαιτίας του ψυχρού πολέμου όμως,καμμία ουσιαστική πρόοδος δεν έγινε στη Γενική Συνέλευση πάνω στο θέμα αυτό. 37. Στη συνέχεια, η Σοβιετική Ένωση ζήτησε την ίδρυση ενός ΠαγκόσμιουΔιαστημικού Οργανισμού (World Space Organization) με κάποιες παρόμοιες λειτουργίες και,πιό πρόσφατα, η Ρωσία και η Γαλλία έχουν επαναλάβει την υποστήριξη τους στην ίδρυση μίαςΔιεθνούς Δορυφορικής Υπηρεσίας Επιτήρησης. Πρόσφατες πολιτικές εξελίξεις δείχνουν ότιμερικές από τις ανησυχίες που εκφράστηκαν στο παρελθόν από άλλες κύριες διαστημικέςΔυνάμεις, σχετικά μ’ αυτό το θέμα, ενδεχομένως να έχουν μετριαστεί. Για αυτό πιστεύω ότι ταΚράτη-Μέλη πρέπει να εξετάσουν σοβαρά τη σκοπιμότητα ίδρυσης μίας Διεθνούς ΔορυφορικήςΥπηρεσίας Επιτήρησης, για να βελτιώσει τη διαφάνεια των στρατιωτικών επιχειρήσεων στοδιάστημα και στη γη, καθώς και τις ικανότητες της διεθνούς κοινότητας για την επιτήρηση τωνσυμφωνιών αφοπλισμού, των περιοχών κρίσεων και της διασποράς των στρατιωτικώνδιαστημικών τεχνολογιών. Αυτό, με τη σειρά του, θα βελτίωνε την επιχειρησιακή καιοικονομική αποτελεσματικότητα των Ηνωμένων Εθνών στα θέματα προληπτικής διπλωματίας,αποκατάστασης και διατήρησης της ειρήνης. Θα σημείωνα επίσης ότι οι εξελίξεις στηδορυφορική τηλεανίχνευση από το 1981 έχουν βελτιώσει πολύ την τεχνική σκοπιμότητα μίαςτέτοιας Υπηρεσίας. 38. Το Σεπτέμβριο του 1992, η Γαλλία ζήτησε την δημιουργία ενός Διεθνούς ΚέντρουΓνωστοποίησης Εκτοξεύσεων (International Launch Notification Centre) το οποίο, υπό τηναιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, θα ενίσχυε την εμπιστοσύνη, σχετικά με όλες τις δραστηριότητεςδιαστημικών εκτοξεύσεων, στρατιωτικών και μη. Οι χώρες θα παρείχαν σ’ αυτό το κέντροέγκαιρη γνωστοποίηση για όλες τις διαστημικές εκτοξεύσεις, συμπεριλαμβάνοντας και εκείνεςγια τις δοκιμές των βαλλιστικών πυραύλων. Δεν έχουν καθοριστεί ακόμη σαφώς άλλεςλεπτομέρειες για το προτεινόμενο Κέντρο, αλλά πιστεύω ότι η πρόταση δικαιολογεί περαιτέρωέρευνα από τα αρμόδια όργανα των Ηνωμένων Εθνών και τη διεθνή κοινότητα. 16
    • 39. Η Γαλλία επίσης, σε μία παρόμοια πρόταση, ζήτησε την δημιουργία ενός ΔιεθνούςΚέντρου Τροχιών “UNITRACE”, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, που θα καταγράφει τιςτροχιές όλων των δορυφόρων σε γήινη τροχιά. Σ΄αυτό το κέντρο θα μπορούσαν να γίνουν μέληόποιες χώρες ήθελαν εθελοντικά και θα προειδοποιούσε όλες τις ενδιαφερόμενες χώρες, όταν οιτροχιές διαστημικών αντικειμένων έδειχναν ότι αυτά μπορούσαν να συγκρουσθούν μεταξύ τους.Τέτοιες λειτουργίες θα εδραίωναν την πίστη για τις ειρηνικές προθέσεις των διαστημικώνδραστηριοτήτων και θα αύξαιναν την ασφάλεια των διαστημικών επιχειρήσεων. 40. Η ίδρυση ενός ανεξαρτήτου κέντρου γι΄αυτούς τους σκοπούς θα απαιτούσεσημαντικές ευκολίες και έξοδα εκατοντάδων εκατομμυρίων, αν όχι δισεκατομμυρίων,δολλαρίων, που μπορεί να μην υπάρχουν αυτή τη στιγμή. Ωστόσο, οι σκοποί της UNITRACEπαραμένουν ζωτικοί και η εφαρμογή τους θα μπορούσε να είναι ένα αξιόλογο μέτροοικοδόμησης εμπιστοσύνης. Για αυτό, τα Κράτη-Μέλη θα πρέπει να εξετάσουν κατά πόσον οιλειτουργίες της UNITRACE μπορούν να υλοποιηθούν, με βάση τις πληροφορίες που θαπαρέχουν Κράτη-Μέλη που διαθέτουν διαστημικές ικανότητες παρατήρησης τροχιών. Ηχρηματοδότηση των ευκολιών για την ανάλυση των λαμβανομένων στοιχείων θα ήταν επίσηςαναγκαία, αλλά αυτή θα κόστιζε μόνο ένα μικρό μέρος, συγκρινόμενη με το κόστος τωνδυνατοτήτων παρατήρησης τροχιών. Πιστεύω ότι η συνεργασία για την ίδρυση της UNITRACEθα μπορούσε από μόνη της να ενισχύσει την πίστη ανάμεσα στα Κράτη-Μέλη και να οδηγήσεισε άλλα μέτρα συνεργασίας στη χρήση του διαστήματος για την ενίσχυση της διεθνούςασφαλείας. 41. Ένα πιό φιλόδοξο μέτρο χρήσης της διαστημικής τεχνολογίας σ’ αυτό τον τομέα, θαήταν η δημιουργία ενός Πολυεθνικού Συστήματος Έγκαιρης Προειδοποίησης Πυραύλων καιΑμυνας (Multirateral Missile Early Warning and Defence System), όπως έχει συζητηθεί από τιςΥπερδυνάμεις. Μία τέτοια πρόταση δεν θα είχε τύχει σοβαρής εξέτασης ακόμη και πριν απόμερικά χρόνια, αλλά οι πρόσφατες πολιτικές εξελίξεις συστήνουν ότι πρέπει να εξεταστεί τώρα.Ενώ θα μπορούσε να αυξήσει πάρα πολύ τη διεθνή ασφάλεια ελαττώνοντας τις απειλές απόβαλλιστικούς πυραύλους, είναι ακόμη μία ιδέα που θα πρέπει να εξεταστεί με προσοχή. Κάθεπολύπλευρο σύστημα το οποίο είναι ανοιχτό σε κάποιες χώρες, αλλά όχι σε όλες, ή ένα σύστημαπου βασίζεται σε μυστική τεχνολογία, ενδεχομένως θα προκαλέσει κλίμα δυσπιστίας και τηναντίθεση των χωρών που θα αισθανόντουσαν ότι υπάρχει μεροληψία εναντίον τους. Θα ήτανλοιπόν σημαντικό για τον περαιτέρω καθορισμό της ιδέας ενός πολυεθνικού αμυντικούσυστήματος, να δοθεί προσοχή στην εξασφάλιση ότι η σχεδίαση, ανάπτυξη και λειτουργία ενός 17
    • τέτοιου συστήματος, γίνεται για να υπηρετήσει τα συμφέροντα ασφαλείας ολόκληρης τηςυφηλίου. 42. Άλλα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης που προτάθηκαν στη Διάσκεψη για τονΑφοπλισμό, τα οποία θα πρέπει να ξαναεξεταστούν για να εξακριβωθεί η σπουδαιότητά τουςκαι η χρησιμοποίηση τους στην μετα-ψυχροπολεμική περίοδο, περιλαμβάνουν την ενίσχυση τηςΣυνθήκης για την Καταχώρηση Αντικειμένων που εκτοξεύονται στο ΕξωατμοσφαιρικόΔιάστημα (Registration of Objects Launched into Outer Space) του 1975, την επεξεργασία ενοςκώδικα συμπεριφοράς για τις διαστημικές δραστηριότητες και την ίδρυση ζωνών ασφαλείας(keep-out-zones) γύρω από δορυφόρους που βρίσκονται σε τροχιά. 43. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η διεθνής συναίνεση είναι κρίσιμη για την εφαρμογήκάθε μέτρου οικοδόμησης εμπιστοσύνης στο διάστημα. Τα Κράτη-Μέλη προτρέπονται ναεξερευνήσουν αυτά τα θέματα στα κατάλληλα forums, με σκοπό την εφαρμογή μέτρων που θασυνεισφέρουν στην βελτίωση της διαφάνειας στις διαστημικές δραστηριότητες, στη συνεργασίαανάμεσα στα κράτη που ασχολούνται με αυτές τις δραστηριότητες και στην ενίσχυση τηςδιεθνούς ασφαλείας μέσω της χρήσης της διαστημικής τεχνολογίας. Η έκθεση της ομάδας τωνειδικών για τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης στο διάστημα θα περιέχει και άλλες προτάσεις,που θα πρέπει να ληφθούν υπ’ όψη. Β. Βελτιώνοντας την πρόσβαση στη διαστημική τεχνολογία 44. Για να μπορούν οι χώρες να έχουν τη δυνατότητα χρήσης της διαστημικήςτεχνολογίας για την εξασφάλιση της οικονομικής και περιβαλλοντολογικής τους ασφαλείας,πρέπει να έχουν πρόσβαση σε αυτήν την τεχνολογία και να ξέρουν πώς να τη χρησιμοποιήσουν.Για αυτό η προώθηση ευκαιριών στην εκπαίδευση για τις εφαρμογές της διαστημικήςτεχνολογίας, αποτελεί βασικό στοιχείο ώστε να γίνουν οι διαστημικές εφαρμογές διαθέσιμες σεόλες τις χώρες. Ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών παίζει ένα σημαντικό ρόλο στη διασφάλισητης πρόσβασης όλων των χωρών στις απαιτούμενες γνώσεις και ικανότητες. Παροτρύνω όλα ταΚράτη-Μέλη να στηρίξουν ενεργά τις πρωτοβουλίες των Ηνωμένων Εθνών σ’ αυτόν τοντομέα.1. Πρωτοβουλίες των Ηνωμένων Εθνών 45. Αναγνωρίζοντας ότι είναι ουσιώδες για το σχεδιασμό των αναπτυσσομένων χωρώννα ιδρύσουν εγγενή προγράμματα χρησιμοποιώντας τη διαστημική τεχνολογία, ώστε να 18
    • δημιουργήσουν ένα πυρήνα στελεχών που να είναι εκπαιδευμένα στην ανάπτυξη και χρήση μίαςτέτοιας τεχνολογίας, η Γενική Συνέλευση, στην απόφαση 45/72 της 11ης Δεκεμβρίου 1990,ενέκρινε τη υπόδειξη της Επιτροπής για την Ειρηνική Χρήση του ΕξωατμοσφαιρικούΔιαστήματος για την έναρξη προσπάθειας σχετικά με την ίδρυση περιφερειακών κέντρων γιατην επιστήμη του διαστήματος και την τεχνολογική εκπαίδευση στις αναπτυσσόμενες χώρες. 46. Τα προτεινόμενα Κέντρα, τα οποία θα στεγαστούν σ΄ένα μεγάλο Πανεπιστήμιο ή σεΙδρυμα σχετικό με το διάστημα σε κάθε περιοχή, αρχικά θα επικεντρωθούν στην τεχνολογία τηςτηλεανίχνευσης και στις εφαρμογές πάνω σε ποικίλους τομείς διαχείρισης πλουτοπαραγωγικώνπηγών και επιτήρησης του περιβάλλοντος. Μία προτεραιότητα των Κέντρων θα είναι ηεκπαίδευση εκπαιδευτών σε Πανεπιστημιακό επίπεδο και επιστημόνων στην έρευνα και τιςεφαρμογές για τη ολοκλήρωση (integration) της τηλεανίχνευσης μέσα στην υπάρχουσαδιδασκόμενη ύλη των φυσικών και περιβαλλοντολογικών επιστημών καθώς επίσης να φτιάξειμία βάση δεδομένων με στοιχεία τηλεανίχνευσης για την περιοχή. 47. Το Γραφείο για τις Υποθέσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος έχει διεξάγειαρκετή προκαταρκτική εργασία για την ίδρυση τέτοιων Κέντρων, αλλά ο κύριος περιοριστικόςπαράγοντας συνεχίζει να είναι η έλλειψη των αναγκαίων κεφαλαίων. Λαμβάνοντας υπόψη ότιτα κέντρα πρόκειται να ιδρυθούν με τη βοήθεια εθελοντικών συνεισφορών, προτρέπω έντονα ταΚράτη-Μέλη να εξετάσουν την διάθεση των κεφαλαίων που χρειάζονται για την ίδρυση τους. 48. Η παγκόσμια εμβέλεια των δορυφορικών τηλεπικοινωνιακών συστημάτων τα κάνειιδανικά για τη μετάδοση και εκπομπή πληροφοριών σε απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές,οι οποίες διαφορετικά μένουν εκτός της εμβέλειας των παραδοσιακών δικτύων επικοινωνίας.Ενας αριθμός χωρών έχει επιτυχημένα χρησιμοποιήσει δορυφορικά συστήματα ως βάση για τηνμετάδοση εκπαιδευτικών προγραμμάτων σε περιοχές, όπου δεν ήταν αλλιώς διαθέσιμηικανοποιητική εκπαίδευση. Αυτά τα προγράμματα έχουν περιλάβει ποικίλα επίπεδαεκπαίδευσης, όπως διδασκαλική εκπαίδευση, τεχνική εκπαίδευση και μαθήματαπανεπιστημιακού επιπέδου. 49. Η επιτυχία εκείνων των εκπαιδευτικών προγραμμάτων με έχει πείσει ότι μίαπαγκόσμια υπηρεσία δορυφορικής εκπαίδευσης, δημιουργούμενη ίσως υπό την αιγίδα μίας απότις αρμόδιες Υπηρεσίες ή των διεθνών διαστημικών οργανισμών, θα παρείχε σημαντικήυποστήριξη για την εθνική ανάπτυξη. Μία τέτοια υπηρεσία θα μπορούσε να βοηθήσει τις χώρες,ιδιαίτερα τις αναπτυσσόμενες, να αναπτύξουν ικανά προγράμματα για δορυφορική εκπαίδευσηκαι να παράσχουν τεχνική βοήθεια για τη δημιουργία και λειτουργία εθνικών και περιφερειακών 19
    • δορυφορικών εκπαιδευτικών συστημάτων. Προτρέπω τα Κράτη-Μέλη να μελετήσουν τηνδυνατότητα ίδρυσης μίας τέτοιας διεθνούς υπηρεσίας δορυφορικής εκπαίδευσης και ναστηρίξουν τις προσπάθειες των Ηνωμένων Εθνών για την μελέτη ενός τέτοιου συστήματος. 50. Η δεύτερη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την Εξερεύνηση και τις ΕιρηνικέςΧρήσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος, που έγινε στη Βιέννη από τις 9 μέχρι τις 21Αυγούστου 1982, πρότεινε την δημιουργία μίας Διεθνούς Υπηρεσίας ΔιαστημικώνΠληροφοριών, αρχικά αποτελούμενης από ένα κατάλογο πηγών πληροφόρησης και υπηρεσιώνδεδομένων, μέσα στο Γραφείο για τις Υποθέσεις του Εξωατμοσφαιρικού Διαστήματος. Ωςμέρος αυτής της προσπάθειας, το Γραφείο έχει εκδώσει καταλόγους για τις ευκαιρίες στηδιαστημική επιστήμη και τεχνολογία και τις εφαρμογές τους σε θέματα εκπαίδευσης,επιμόρφωσης, έρευνας και υποτροφιών καθώς και για τα πληροφοριακά συστήματα για τηνεπιστήμη και τεχνολογία του διαστήματος και κάθε χρόνο δημοσιεύει επιλεγμένες εργασίες απότα σεμινάρια, συνέδρια και εκπαιδευτικά μαθήματα του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνώνπάνω στις Διαστημικές Εφαρμογές, τα οποία επικεντρώνονται στη διαστημική επιστήμη,τεχνολογία και εφαρμογές στις αναπτυσσόμενες χώρες. Κύριος σκοπός αυτών τωνδημοσιεύσεων είναι η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών ανάμεσα σε αναπτυσσόμενεςχώρες, μία ανάγκη στην οποία η Διάσκεψη του 1982 έδωσε έμφαση. 51. Με κατάλληλη εθελοντική οικονομική συνεισφορά, τα Ηνωμένα Εθνη θαμπορούσαν να αναλάβουν την επέκταση και αναβάθμιση της υφιστάμενης, πολύ απλής,υπηρεσίας πληροφοριών, ενδεχομένως με την ίδρυση ενός παγκοσμίου συστήματος δικτύουυπολογιστών, το οποίο θα μπορούσε να παράσχει στους χρήστες την, από απόσταση, πρόσβασησε μία μεγάλη ποικιλία πληροφοριών για την διαστημική επιστήμη και τεχνολογία καθώς καιτων εφαρμογών και ανταποδοτικών ωφελημάτων από αυτή. Προτρέπω τα Κράτη-Μέλη ναεξετάσουν κατά πόσον ένα τέτοιο σύστημα μπορεί να ικανοποιήσει τα συμφέροντά τους και ναβοηθήσει στην επίτευξη του στόχου που είναι η βελτίωση της πρόσβασης στις διαστημικέςτεχνολογίες, ιδιαίτερα για τις αναπτυσσόμενες χώρες.2. Εθνικές και Περιφερειακές Πρωτοβουλίες. 52. Τα Κράτη-Μέλη μπορούν επίσης, τόσο αυτόνομα όσο και μέσω περιφερειακώνμηχανισμών συνεργασίας, να λάβουν μέτρα για να βελτιώσουν την πρόσβαση όλων των χωρώνστη διαστημική τεχνολογία με σκοπό την οικονομική και περιβαλλοντολογική ασφάλεια.Αρκετά Κράτη-Μέλη έχουν ήδη προγράμματα, με τα οποία διαδίδουν πληροφορίες για την 20
    • κατάσταση των εθνικών διαστημικών δραστηριοτήτων και των επιστημονικών επιτευγμάτωνστα ανταποδοτικά οφέλη της διαστημικής τεχνολογίας. Επικροτώ τέτοια προγράμματα καιπαροτρύνω τα Κράτη-Μέλη με διαστημικές ικανότητες να συνεχίσουν και να επεκτείνουντέτοιες πρακτικές. 53. Οι πληροφορίες για τεχνικές της τηλεανίχνευσης και επίβλεψης τουπεριβάλλοντος, χρειάζονται ιδιαίτερα στις αναπτυσσόμενες χώρες και τα Κράτη-Μέλη μεδιαστημικές ικανότητες θα πρέπει να εξετάσουν να επικεντρώσουν τις προσπάθειες τους σετέτοιες περιοχές, είτε παρέχοντας τεχνική βοήθεια για την ίδρυση κέντρων τηλεανίχνευσης σεαυτές, είτε δίνοντας υποτροφίες για εκπαίδευση στη χρήση της διαστημικής τεχνολογίας γιαοικονομική ανάπτυξη και επίβλεψη του περιβάλλοντος. 54. Οι περιφερειακοί οργανισμοί μπορούν επίσης να βοηθήσουν στη βελτίωση τηςπρόσβασης στη διαστημική τεχνολογία, ενδεχομένως μέσω της δημιουργίας τοπικών βάσεωνδεδομένων για τη διαστημική τεχνολογία και τις εφαρμογές για οικονομική ανάπτυξη καιεπίβλεψη του περιβάλλοντος. Τέτοιες βάσεις δεδομένων θα μπορούσαν ταυτόχρονα να δώσουνοικονομικά οφέλη στις αναπτυσσόμενες χώρες και να προωθήσουν την ευρύτερη συμμετοχήτων αναπτυσσομένων χωρών σε διαστημικές δραστηριότητες συνεργασίας. 21
    • IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 55. Είναι προφανές, ότι υπάρχουν πολλοί τρόποι με τους οποίους η διαστημικήτεχνολογία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την ενίσχυση της διεθνούς ασφαλείας. Πολλές από τιςιδέες που έχω παρουσιάσει στην παρούσα έκθεση δεν είναι νέες, μάλιστα κάποιες από αυτέςέχουν συζητηθεί μέσα στα Ηνωμένα Εθνη και άλλα forum για δεκαετίες. Άλλες παρουσιάζουννέες και καινοτόμες απαντήσεις στο αναπροσαρμοζόμενο πλαίσιο του διαστήματος καιασφαλείας στην μετα-ψυχροπολεμική εποχή. 56. Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει ένα προσχέδιο δράσης που θα πρέπει νααναλάβουν τα Ηνωμένα Έθνη και η διεθνής κοινότητα, για την ολοκλήρωση της διαστημικήςτεχνολογίας στους μηχανισμούς που χρησιμοποιούνται για τη διατήρηση και την ενίσχυση τηςδιεθνούς ασφαλείας. Ό,τι χρειάζεται τώρα είναι ειλικρινής, ανοιχτή συζήτηση ανάμεσα σταΚράτη-Μέλη και μέσα στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών και σε άλλους διεθνείς οργανισμούςπου ασχολούνται με το διάστημα, για την εξακρίβωση των καλυτέρων μεθόδων για τηνεφαρμογή των συστάσεων που περιέχονται στην παρούσα έκθεση. 57. Αυτές οι συστάσεις απαιτούν τολμηρή και νεωτεριστική σκέψη από τον Οργανισμόκαι τα Κράτη-Μέλη. Σ’ αυτήν τη νέα περιοχή των διεθνών σχέσεων πολλές πράξεις, που δενμπορούσαν καν να συλληφθούν στην κορύφωση του ψυχρού πολέμου, είναι σήμερα πιθανές.Μαζί πρέπει να αδράξουμε την ευκαιρία που είναι τώρα διαθέσιμη. 22
    • 23