Your SlideShare is downloading. ×
Usluge
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Saving this for later?

Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime - even offline.

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

Usluge

295
views

Published on

Published in: Business

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
295
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. УГОВОРИ О УСЛУГАМА 2. новембар 2010.
  • 2. • Врсте уговора Уговори о услугама Техничка помоћ, надзор над радовима, обуке, студије Уговори о набавкама Опрема и материјал Уговори о радовима Инфраструктурни и инжењерски радови, пројекти очувања животне средине, градња Грант шеме Директно плаћање некомерцијалне природе које се обезбеђује организацијама које спроводе пројекте са специфичним циљевима и активностима
  • 3. ЦИЉЕВИ ОБУКЕ ● Упознати се са специфичностима уговора о набавци услуга ● Упознати се са главним актерима ● Упознати главне фазе у процесу уговарања ● Како припремити тендерску документацију ● Како изабрати најбољу понуду ● Како консултовати PRAG и EuropеAid вебсајт
  • 4. ДЕФИНИЦИЈА УСЛУГЕ Студије или техничка помоћ Студије – идентификација и припрема пројеката, студије изводљивости, економске и маркетиншке студије, техничке студије, оцењивање и ревизија (Global price) Техничка помоћ – пружалац услуге има улогу саветника, управља или надзире пројекат или обезбеђује учешће стручњака разних профила прецизиране уговором Комбинација – дефинишу се и средства и крајњи производ
  • 5. ГЛАВНИ АКТЕРИ Корисници (директни и индиректни) Понуђачи (Tenderers) Уговорне стране Експерти
  • 6. ВРСТЕ УГОВОРА О УСЛУГАМА • а) Global price – понуђач доставља понуду на основу референци компаније • б) Fee based – понуђач доставља понуду на основу референци стручњака које ангажује у пројектном тиму – Оквирни уговори
  • 7. ОСНОВНА ПРАВИЛА Транспарентност Иста правила за све понуђаче (нема дискриминације) Да нема конфликта интереса Националност понуђача
  • 8. ГЛАВНЕ ФАЗЕ а) Припрема пројекта – фаза идентификације б) Фаза формулације в) Тендерска процедура г) Спровођење д) Оцењивање
  • 9. ОСНОВНЕ ПРОЦЕДУРЕ НАБАВКИ УСЛУГА Competitive negotiated procedure Single tender procedure Framework contract International restricted tender procedure X<10.000 €10.000 € ≤ X < 200.000 € X ≥ 200.000 €
  • 10. ОКВИРНИ УГОВОРИ (FRAMEWORK CONTRACT) Инструмент који омогућава брзи одабир стручњака за све активности пројектног циклуса 12 тематских лотова који одговарају различитим техничким пољима За сваки лот постоји неколико већ одабраних фирми Менаџер пројекта је одговоран за писање специфичног “Terms of Reference” документа који мора да буде у складу са глобалним условима за спровођење услуга
  • 11. Листа тематских лотова • Lot 1: Rural development • Lot 2: Transport and Infrastructures • Lot 3: Telecommunications and information technologies • Lot 4: Energy and nuclear safety • Lot 5: Conferences • Lot 6: Environment • Lot 7: Governance and Home Affairs • Lot 8: Health • Lot 9: Culture, Education, Employment and Social • Lot 10: Trade, Standards and Private sector • Lot 11: Macro economy, Statistics, Public finance management • Lot 12: Humanitarian Aid, Crisis Management • and Post-Crisis assistance
  • 12. ОКВИРНИ УГОВОРИ Користи се када су испуњени следећи услови: Корисник ЕУ донације спроводи активности Укупан буџет не прелази износ од 200.000 € Број радних дана по стручњаку не прелази 260 Период спровођења активности не прелази 2 године (730 календарских дана)
  • 13. COMPETITIVE NEGOTIATED PROCEDURE (Конкурентни поступак са погађањем) Када није могуће спровести процедуру за оквирни уговор (Framework Contract) Минимум позвати 3 понуђача (Invitation letter + TD) Минимум 1 исправна понуда Избор најбоље понуде: административно, технички исправна понуда која задовољава задате услове (ToR services – “the best value for money”, 80/20) Оквир предвиђеног буџета за дату набавку
  • 14. NEGOTIATED PROCEDURE (директно преговарање) Користи се у посебним случајевима: Хитност набавке која није могла бити унапред предвиђена па се не примењују стандардна правила тендера(кризне ситуације...) Активности институционалног или социјалног карактера У оквиру постојећег уговора отвара се додатна потреба за активностима које нису биле предвиђене условима (комплементарне или додатне услуге) 1. неуспела набавка по стандардној процедури
  • 15. INTERNATIONAL RESTRICTED TENDER Contract Forecast i Procurement notice се објављују за сваку процедуру отвореног тендера Individual Contract Forecast (најава)Individual Contract Forecast (најава) Procurement notice (објава)Procurement notice (објава) Припрема тендерског досијеаПрипрема тендерског досијеа Оцењивање понудаОцењивање понуда
  • 16. INDIVIDUAL CONTRACT FORECAST (најава) Објављује се минимално 30 дана пре Procurement Notice-a. (на EuropeAid-у и у Службеном гласнику ЕУ минимално 15 дана пре објављивања), a максимално 3 месеца након потписивања Финансијског споразума. Садржи основне информације о теми пројекта, садржају услуга и вредности пројекта. У овој фази процеса набавке заинтересовани понуђачи не шаљу понуде и немају право на додатне информације.
  • 17. САДРЖАЈ CONTRACT FORECAST-a + пример Назив уговора, локација, референца објаве Процедура и програм Финансирање Уговарач Природа уговора Опис уговора Датум објаве Додатне информације Правне основе
  • 18. Public document to be completed by the Contracting Authority INDIVIDUAL SERVICE CONTRACT FORECAST Technical Assistance for the control and eradication of classical swine fever and rabies Location: Republic of Serbia 08SER01/33/11 1. Publication reference EuropeAid/128177/C/SER/RS 2. Procedure International Restricted. 3. Programme IPA 2008 4. Financing 2008 National IPA 5. Contracting Authority European Community, represented by the European Commission Delegation to the Republic of Serbia on behalf of and for the account of the beneficiary country. 6. Nature of contract Fee-based 7. Contract description The contract will contribute to the improvement of animal health in Serbia by supporting the eradication of i) sylvatic rabies (from the fox population) and ii) classical swine fever. 8. Indicative budget EUR 2.100.000 9. Intended timing of publication of the procurement notice April/May 2009 10. Additional information None 11. Legal basis Council regulation (EC) N° 1085/2006 of 17 July 2006 Remarks: There must be a minimum period of 30 calendar days between the publication of this contract forecast and the publication of the corresponding procurement notice. No applications or requests for information should be sent at this stage.
  • 19. PROCUREMENT NOTICE (објава набавке) Procurement notice се објављује минимално 30 дана после Contract Forecast-a и даје информације које су потребне понуђачима да би проценили да ли имају капацитета да испуне услове уговора.
  • 20. PROCUREMENT NOTICE Објављује се на EuropeAid сајту и у Службеном гласнику ЕУ и у другим медијима Садржи основне информације уз следеће детаље: Правило о прихватљивости и пореклу (eligibility and rules of origin) Правило о одабиру (selection criteria) Економси и финансијски капацитет Професионални и технички капацитет Критеријум за склапање уговора (award criteria)
  • 21. ОДАБИР ПОНУЂАЧА (SHORTLISTING – формирање листе ужег избора) Понуђачи шаљу Пријавни формулар (Standard aplication form-service contracts) Формира се ужа листа понуђача (мин. 4,максимум 8 конзорцијума) који испуњавају критеријуме дате у te u procurement notice-у Кандидатима са листе се шаље позивно писмо и тендерски досије
  • 22. ПОНУДА Понуда се састоји из техничке и финансијске понуде које су одвојене (Envelope A + Envelope B)
  • 23. ОТВАРАЊЕ И ОЦЕЊИВАЊЕ ПОНУДА Комисија за оцењивање – минимум 5 чланова (председник и секретар који немају право гласа и барем три (мора их бити непаран број) оцењивача са правом гласа)
  • 24. ШТА СЕ ОЦЕЊУЈЕ? Формална исправност Административна исправност Техничко оцењивање – technical score (ts) Табела оцењивања за сваког оцењивача за сваког понуђача Оцењивање финансијске понуде – financial score(fs) Укупан број поена: 0.8xTS+0.2xFS
  • 25. НАКОН ОДАБИРА НА ОСНОВУ ОЦЕЊИВАЊА Понуђачима послати обавештење: Contract award notice Notification letter to unsuccessful tenderer
  • 26. ВЕЖБА 1а Довршите техничку оцену понуда Максима лан број поена Понуђач 1 Понуђач 2 Понуђач 3 Оцењивач 1 100 55 88 84 Оцењивач 2 100 60 84 82 Оцењивач 3 100 59 82 90 Укупно 300 Укупан број поена Техничка оцена (ts)
  • 27. ВЕЖБА 1б Довршите финансијску оцену понуда Понуђач 1 Понуђач 2 Понуђач 3 Укупна понуђена цена RSD 951.322 RSD 1.060.452 Финансијска оцена (fs)
  • 28. ВЕЖБА 1в • Израчунајте укупан број поена и одредите ранг понуђача Понуђач 1 Понуђач 2 Понуђач 3 Технички број поена Финансијски број поена Укупан број поена Рангирање