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  • 1. Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 Prosperidad para todos Foro “Los ferrocarriles locomotora para el crecimiento económico - Visión 2050” Pedro Luis Jimenez Subdirector de Transporte Departamento Nacional de Planeación Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 2. ÍndiceI.  Plan Nacional de Desarrollo 2011 - 2014 1.  Definiciones PND 2.  Elaboración y Presentación PND 3.  Estructura PND 2011 - 2014 4.  Retos e Ideas Fuerza 5.  Plan de Inversiones 2011 – 2014 6.  Articulado Sector TransporteII.  Modo Férreo 1.  Ventajas 2.  Entorno internacional 3.  Estadística Ferroviaria Latinoamericana 4.  Metas y Retos 5.  Red Férrea Nacional 6.  Concesiones Atlántico y Pacífico 7.  Nuevos Proyectos Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 3. ¿Qué es el PND y para qué sirve?  En el Plan Nacional de Desarrollo se establece… Partes del Plan Contenido …Un componente general Incluye los objetivos nacionales de mediano y largo Cuál es la plazo y las metas y estrategias y orientaciones estrategia? generales de la política económica, social y ambiental. …Un Plan de Inversiones Estable de los recursos financieros requeridos para Cómo se financia? plurianual su ejecución. …La Ley del Plan Nacional Define las modificaciones legales que se requieren de Desarrollo para la implementación de las estrategias y Cómo se objetivos ejecuta?  El Plan Nacional de Desarrollo para el período 2010-2014 plasma los lineamientos para alcanzar las metas y garantizar el cumplimiento de los compromisos del plan de Gobierno del presidente Santos … “Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática”. Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 4. El proceso de elaboración y presentación del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 7 agosto- 3 noviembre- Aprobación PND 9 noviembre- 9 9 enero – 6 febrero 2010-2014 abril 29 29 octubre 15 noviembre enero de 2011•  laboración de E •  ecibo de concepto R •  ocialización del S •  ntrega de E •  resentación del PND Plos capítulos sobre implicaciones Plan Nacional de al Congreso de la recomendacionesbases. fiscales del PND Desarrollo (minorías República para su del CNP al PND étnicas, entidades aprobación.•  onsultas con C •  probación de A •  justes al Aministerios y documento de PND en territoriales, sociedad •  er debate: 1 civil, gremios, documento.entidades Conpes ampliado comisionespúblicas. academia). económicas •  e somete el S• Entrega final documento al Consejo •  laboración del E •  o debate: sesión 2 Nacional de articulado de la Ley plenaria de ambas•  nvió de PND al E Planeación (CNP) del PND. CámarasConfis Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 5. ESTRUCTURA PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 Ejes Estratégicos Las 5 locomotoras PND 2010-2014 Agropecuario Minero - Energético Crecimiento y Igualdad de competitividad oportunidades Transporte Vivienda PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Nuevo sectores - Innovación Apoyo transversal: Logística, Consolidación de la paz Sistemas Inteligentes de Transporte, Seguridad Vial y Medio Ambiente Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 6. ESTRUCTURA PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 LOCOMOTORAS
DE
CRECIMIENTO
 1.  Nuevos
sectores
basados
en
la
innovación
 2.  Sector
agropecuario
 5.  Vivienda
 6.  Sector
minero‐energéHco
 7.  Infraestructura
de
transporte
 Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 7. COMPONENTE GENERAL: Retos e Ideas fuerza del sector transporte Retos Ideas Fuerza •  Adopción de la política de maduración de proyectos Fortalecer los principios de buen •  Estructuración de una nueva generación de concesiones gobierno •  Redefinición de las estrategias para la adaptación al cambio climático •  Transformación INCO a ANIAvanzar hacia un marco institucional •  Creación de los Viceministerios de Infraestructura y Transporte coherente con la realidad del sector •  Fortalecimiento Superintendencia de Puertos y Transporte •  Nueva Ley de Concesiones •  Garantía de acceso a terceros Robustecer el marco regulatorio •  Formalización y asociación empresarial •  Política Nacional de combustibles limpios y renovación tecnológica Finalizar de manera exitosa las  Eficacia en la ejecución e interventoría de obras grandes obras •  Gerencia de corredores logísticos Mejorar las condiciones de •  Dobles Calzadas para la prosperidadaccesibilidad e integración regional y •  Corredores prioritarios para la prosperidad sectorial •  Caminos para prosperidad (PROGRAMAS) •  Programa Integral de Rehabilitación y Mantenimiento •  Infraestructura de transporte articulada con apuestas productivas y sectoriales Promover y poner en marcha la •  Consolidación de modos alternativos de transporte: corredores fluviales y férreos intermodalidad •  Consolidación de nodos de transferencia: puertos, aeropuertos y pasos de fronteraEstrategias para la atención de la Ola •  Definición de las fases y estrategias de intervención de la Ola Invernal como un modelo Invernal de gestión del riesgo.
  • 8. COMPONENTE GENERAL: Retos e Ideas fuerza del sector transporte Retos Ideas Fuerza Articular iniciativas con el sector •  Marco normativo estable y claro privado •  Adecuada asignación de riesgos Fortalecer los principios de buen •  Seguridad vial como política de estado gobierno Avanzar hacia un marco •  Fortalecimiento del marco institucional del sector logístico institucional coherente con la •  Creación del Observatorio Nacional de Logística de Cargas realidad del sector logístico •  Factibilidad de nuevas plataformas logísticas Consolidación de plataformas y •  Articulación de planes logísticos territoriales con POT`s o PMM fortalecimiento de la Logística •  Integración de los esfuerzos públicos y privados para apalancar proyectos Urbana •  Fortalecimiento institucional a entidades en herramientas de gestión de ILE* •  Articulación servicios logísticos de valor agregado a la infraestructura de transporte Promover servicios logísticos de (TIC e ITS para trazabilidad) valor agregado •  Ampliación figura solidaria para detección de infracciones de tránsito (detectadas por medios tecnológicos) Fortalecer la gestión y control del •  Plan Maestro de Sistemas Inteligentes de Transporte transito y transporte •  Declaración de la importancia estratégica del RUNT •  Propuesta de transporte sostenible al Global Environmental Facility Garantizar la sostenibilidad •  Piloto de NAMA que identifique acciones para reducir emisiones de GEI ambiental •  Estructuración de programas de transporte urbano sostenibles -CTF*Infraestructura logística especializada
  • 9. PLAN DE INVERSIONES LOCOMOTORA INFRAESTRUCTURA 2011-2014 Total: 33.96 billones* Total: 10.59 billones* Total: 44.55 billones* Privado 18,94 bill. (43%) Público 25.62 bill. (57%)* Valores constantes de 2010. Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 10. ARTICULADO SECTOR TRANSPORTE•  rtículo 83 A •  otivos de utilidad pública M•  rtículo 84 A •  istemas Inteligentes de Tránsito y Transporte- SIT S•  rtículo 85 A •  entro Inteligente de Control de Tránsito y Transporte CICTT C•  rtículo 86 A •  etección de infracciones de tránsito por medios tecnológicos D•  rtículo 87 A • nfraestructuras logísticas especializadas I•  rtículo 88 A •  ontinuidad en la prestación de los servicios de los agentes que participan en la C gestión de los procesos logísticos esenciales asociados a la distribución de carga de importación y exportación. •  uperintendencia de Puertos y Transporte S•  rtículo 89 A •  ecursos locales para proyectos y programas de infraestructura de transporte R•  rtículo 90 A •  aminos para la prosperidad C•  rtículo 91 A •  anejo Integral del Tránsito de motocicletas M•  rtículo 92 A •  avegabilidad del río grande de la magdalena N•  rtículo 93 A •  ondo cuenta de renovación F•  rtículo 94 A • ncentivo pago infracciones de tránsito I•  rtículo 95 A •  anciones y procedimientos S•  rtículo 96 A •  squemas traslado de redes en proyectos de infraestructura de transporte E•  rtículo 97 A •  poyo a los sistemas de transporte A Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 11. ARTICULADO SECTOR TRANSPORTE •  Este Artículo declara de utilidad pública o interés social los bienes inmuebles necesarios para la ejecución de proyectos de infraestructura de transporte.Motivos de Utilidad Pública •  Adicionalmente, detalla el procedimiento para adelantar la expropiación de los motivos de utilidad pública asociados a los proyectos de Infraestructura. • Este artículo permitirá que en los próximos procesos de revisión y Infraestructuras logísticas ajuste de los POT se pueda incorporar el concepto de especializadas infraestructuras logísticas especializadas, que podrán desarrollarse en suelos urbanos, rurales y/o de expansión territorial. Prestación continua de • Las entidades públicas a cargo del control, inspección y vigilancia servicios asociados a lagestión de procesos logísticos en nodos de comercio, prestarán de manera continua los serviciosvinculados a la distribución de logísticos esenciales para la distribución de la carga fomentando la carga de importación y continuidad y fluidez de la operación logística en horarios 24/7 exportación cuando ello sea requerido. Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 12. ARTICULADO SECTOR TRANSPORTE • El actual Plan Nacional de Desarrollo, busca el fortalecimiento de la infraestructura y la competitividad de los servicios de transporte, Superintendencia de aspectos que debe ser coadyuvados por un organismo fuerte de Puertos y Transporte inspección, vigilancia y control implantando programas de alto impacto para alcanzar las metas propuestas por el Gobierno. •  Busca aumentar la productividad del sector a través de la renovación de la flota más antigua con vehículos más modernos, el aprovechamiento de sistemas tecnológicos y de información para laApoyo a los Sistemas de gestión de flota Transporte •  Promover la asociación y formalización empresarial de pequeños propietarios de vehículos, conservando la propiedad democrática, a través de administradoras integrales de flota, con prácticas corporativas eficientes y capacidad de financiamiento para la innovación e inversión Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 13. Modo Férreo Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 14. ¿Qué ventajas tiene el transporte por el modo férreo, frente a otros modos? Capacidad de Carga – Movimiento de Grandes volúmenes Menor Tasa de Accidentalidad Menores emisiones - Nuevas Tecnologías - Cambio Climático Inversiones Iniciales Altas – Bajo Costo de Mantenimiento en periodo de servicio Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 15. ENTORNO INTERNACIONALEvolución Mundial de Transporte por Modos Toneladas Distribución Modal MundialFuente: IUR – International Unión Railways Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 16. ENTORNO INTERNACIONALFuente: IUR – International Unión Railways Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 17. Estadística Ferroviaria Latinoamericana 2008Fuente: Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 18. ¿Cuáles son las metas para el transporte férreo en los próximos años?META:
 2010
 2014
Kilómetros
de
vías
férreas
en
 906
Operación
 2000
%
de
uHlización
de
la
red
férrea
 62.7%
 92%
operable
concesionada
Carga
movilizada
por
modo
férreo

 110.762.019
 144.000.000
(toneladas
)*
* La meta 2014 corresponde a todo el cuatrienio
  • 19. ¿Cuáles son los retos para el transporte férreo en los próximos años? Corredores férreos como ejes estratégicos ambientalmente sostenibles para el transporte de carga y pasajeros. Modo férreo como alternativa competitiva en costos. Nuevos tramos para fortalecer la conectividad en zonas de producción y nodos de transferencia. Posibilitar la transferencia de los Corredores férreos a entes territoriales. Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 20. ¿Cuáles son los retos para el transporte férreo en los próximos años? Recuperación de corredores férreos, rehabilitación parcial y posterior conservación de la red férrea inactiva a cargo de Invias. Acompañar a las entidades territoriales para estructurar proyectos que promuevan la integración regional. Revisar la inclusión de nuevas tecnologías en los sistemas de transporte férreo. Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
  • 21. Proyectos – Transporte Red Férrea Nacional Puerto Bolívar
 Ferrocarril del Cerrejón Santa Marta
 Cerrejón – Puerto Bolívar 150 km B/QUILLA
 Ciénaga
 Corredor de Sistema Cerrejón
 CARTAGENA
 Ferroviario Central Concesión del AtlánticoChiriguana - San Rafael 205,78 km Chiriguana - La Loma - Ciénaga 210 kmSan Rafael de Lebrija - Grecia 188,87 km Ciénaga - Santa Marta 35. kmGrecia - La Dorada 129,73 km La loma
 Total 245 kmLa Dorada (Mexico) - Chiriguana
 162,35 km Operación de Transporte de carga ( carbón)FacatativaGrecia - Cabañas 32,47 kmLa Dorada - Buenos Aires 177 kmBuenos Aires - Villavieja 154 km Gamarra
Total 1050 KmOperación de pasajeros Corredor del CarareSan Rafael De Lebrija- B/bermeja Lenguazaque - Barbosa 117 kmB/merja- Puerto Berrio Puerto wilches
 Barbosa- La Vizcaína 210 km San Rafael de Lebrija
 Duitama - Barbosa 136 km Barrancabermeja
 La Vizcaina
 Total 463 km Puerto Berrio
 Medellin
 Proyecto en estructuración Envigado
Concesión del Pacifico Belencito
Buenaventura - Cali 174 kmCali - Cartago 173. Km Barbosa
 Duitama
 Bolombolo
Cartago - La Felisa 111 km DoradaZarzal - Tebaida 40 km La Felisa
 Lenguazaque
 Corredor AltiplanoTotal 498 km La Caro
 Cartago
 Facatativa
 Cundiboyacense Operación de Transporte de carga General Transporte de pasajeros (Tren Café y Azucar)
 La Tebaida
 Bogotá
 Bogotá - Belencito 257 km Zarzal
 Espinal
 Villa vieja
 La Caro - Zipaquirá 19 km Faca - Bogotá 35 km Buenaventura
 Total 311 km Cali
 Operación de Transporte de carga ( cemento) Transporte de pasajeros (Turistren)
Fuente: Inco Neiva

  • 22. Concesión Red Férrea del Atlántico •  Tramo en concesión: - Santa Martha Chiriguaná : 245 km •  Tr a m o s e n A d m i n i s t r a c i ó n p a r a Mantenimiento: - Chiriguaná – La Dorada : 522 km - Puerto Berrío – Cabañas: 34 km - Bogotá - Belencito - La Caro - Zipaquirá: 276 km Características •  Capacidad 45 millones de toneladas •  La capacidad de la vía es de 24 trenes día en el sentido tramo La Loma - Puerto Prodeco. •  Operado por Drummond Ltd. Ci.Prodeco Coal Corp Vale. Contacto: Monica Ospina Instituto Nacional de Concesiones mospina@inco.gov.co
  • 23. Concesión Red Férrea del Pacífico Tramos : - Buenaventura - Cali: 174 km - Cali – Cartago: 173 km - Cartago - La Felisa: 111 km - Zarzal - La Tebaida: 40 km Características: • Cesión del contrato de concesión a la Sociedad Ferrocarril del Oeste S.A. en Julio de 2008. Especializado en Transporte Granel sólido. • Longitud Total: 498 Km de los cuales 385 Km (78,1%) están rehabilitados. • En los 113 Km faltantes se están construyendo las variante Cartago, Caimalito y Chinchiná. Contacto: Monica Ospina Instituto Nacional de Concesiones mospina@inco.gov.co
  • 24. Sistema Ferroviario Central Objetivos: •  dministrar la operación férrea, la A explotación comercial y la vigilancia de la Infraestructura de Transporte Férreo. •  restar el servicio de transporte P ferroviario de carga y de pasajeros. • Adelantar la rehabilitación, construcción,Sistema Ferroviario mantenimiento y conservación de laCentral Infraestructura de Transporte Férrea. Características: •  otal tramos:1050 km T • nversión Estimada: 712 millones USD I •  l tramo La Dorada – Villa Vieja, se E encuentra en evaluación . Contacto: Monica Ospina Instituto Nacional de Concesiones mospina@inco.gov.coFuente : INCO
  • 25. Tren del Carare Objetivo: Desarrollo de un corredor férreo que permita potenciar la explotación de los recursos carboníferos de las cuencas de Cundinamarca, Boyacá y Santander. Características: •  Construcción nuevos tramos: 328.13 Km. •  Rehabilitación: 125.5 Km •  Longitud total tramos: 463 km •  Inversión Estimada: 1288 millones USD Tren del Carare Contacto: Monica Ospina Instituto Nacional de Concesiones mospina@inco.gov.coFuente : INCO
  • 26. Comunicación por Vía FérreaOcéanos Atlántico y Pacífico Históricamente se ha hablado del F e r r o c a r r i l Tr o n c a l d e Occidente. Establecía una propuesta de ruta a través del Cañón del Río Cauca el cual presenta características topográficas y geológicas óptimas. No es necesario cruzar ninguna cordillera. Requiere obras para el cruce de ríos. Fuente: http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/huellas/2/ Huellas_2_2_FerrocarrilTroncaldeOccidente.pdf
  • 27. PLAN FERREO (2013-2016) O. ATLANTICO •  Construcción y operación FFCC Carare Fuente: MINMINAS Santa Marta posibilidad por etapas según demanda Dibulla • Construcción tercera línea FFCC a Ciénaga y variante a Santa Marta •  Operación terminal carbón Santa Marta hasta suplir opciones puertos públicos Chiriguaná • Terminal Puerto Nuevo: carbones del interior • Estudios FFCC de Upar: Chiriguaná-Dibulla. La Mata Puertos Brisa (en construcción) y MPX (en trámite) Capulco • Construcción FFCC Oeste: Felisa-Bolombolo y Cúcuta variante Cerrito-Cisneros. Túnel 12 km Bucaramanga • Estudio Alternativas Conexión FFCC Central Cupica Barrancabermeja con FFCC del Pacífico: 1) a B/ventura por B.del Carare La Vizcaína P.Araújo Antioquia o por Ibagué; 2) a Cupica Pto. Berrío Medellín Pto. Boyacá Vélez •  decuación navegabilidad P. Salgar-Barranca A Bolombolo Duitama Puerto Salgar Chiquinquirá •  entros de Transf. P. Salgar-Dorada y/o CO. PACÍFICO La Felisa La Isla Bocas del Carare Cartago Bogotá • Mejoramiento vías Cúcuta-El Tarra-La La Tebaida Mata y Chiquinquirá-Pto. Boyacá Ibagué Buenaventura Cerrito Cisneros
  • 28. CADENA UNIMODAL FERROVIARIA O. ATLANTICO - PUERTOS ESPECIALIZADOS Fuente: MINMINAS Dibulla 40 MTA Gran Minería del Carbón (2019) Producción Guajira •  erminación y operación segunda línea T 80 Chiriguaná-Ciénaga-Santa Marta. Producción MTA Chiriguaná Cesar •  xpansión American Port Company E •  onstrucción y Operación Puerto Nuevo C Cúcuta •  xpansión puerto de Vale (Río Córdoba) E Barrancabermeja Bucaramanga •  egundo puesto atraque Puerto Bolívar S Cupica Pto. Berrío Medellín Bolombolo La Isla Puerto SalgarO. PACÍFICO La Felisa Cartago Bogotá La Tebaida Ibagué Buenaventura
  • 29. O. ATLANTICO PLAN RIO (2011-2013) Fuente: MINMINAS Dibulla •  decuación navegabilidad Río Magdalena A Barranca a Barranquilla y Cartagena Barranquilla •  entros Transferencia Capulco y Barranca C Cartagena •  mpliación portuaria Barranquilla y A Cartagena, 5 MTA Chiriguaná •  efinir /adjudicar FFCC Central hasta Chiriguaná D Temas: trocha , inicio y salida al Mar •  studios y Diseños FFCC Carare E Capulco Cúcuta •  studios tercera línea Chiriguaná-Ciénaga E y variante FFCC Ciénaga - Santa Marta Bucaramanga • nicio Construcción Puerto Nuevo I Barrancabermeja Cupica P.Araújo Pto. Berrío La Vizcaína • Mejoramiento vías Vélez-Landázuri Landázuri Carmen de Chucurí-Oponcito Medellín Bolombolo Vélez Duitama Cúcuta-Ocaña-Aguachica Puerto Salgar •  ehabilitación FFCC Cartago-La Felisa y di- RO. PACÍFICO La Felisa La Isla seños La Felisa-Bolombolo y Cerrito-Cisneros Cartago Bogotá La Tebaida •  onstrucción Puerto Brisa (carbón) 3 MTA C Ibagué Buenaventura Cerrito Cisneros
  • 30. O. ATLANTICO PLAN PACIFICO (2016-2019) Santa Marta Puerto Nuevo Dibulla Fuente: MINMINAS SALIDA Y CONEXIÓN PACIFICO •  lternativas básicas: 2 opciones A 1.  CORTO/MEDIANO PLAZO Terminar construcción y conexión FFCC Chiriguaná Central con FFCC del Oeste por: a) Pto. Berrío - Antioquia – La Felisa b) Dorada - Ibagué - La Tebaida. Adecuar puerto para aguas profundas Cúcuta en B/ventura. Fortaleza: existe gran parte corredor férreo y puertos Debilidad: puertos bajo calado y FFCC bajas Bucaramanga especificaciones Barrancabermeja Cupica Pto. Berrío La Vizcaína 2. MEDIANO/LARGO PLAZO Construcción FFCC Barranca - Cupica y Medellín Bolombolo Duitama Puerto aguas profundas en Cupica Dorada Fortaleza: topografía plana y posibilidad gran calado Debilidad: no hay estudios férreos y tema ambiental sensibleO. PACÍFICO La Felisa La Isla Cartago Bogotá La Tebaida Ibagué Buenaventura Cali

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