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LOC_28_02_A02_AC

  1. 1. 22 MIÉRCOLES, SEPTIEMBRE 28 DE 2011 ACTUALIDADwww.eluniversal.com.co » El informe del PNUD “Colombia Rural, razones para la esperanza”, que será lanzado hoy, mostrará al país la Colombia rural y a los campesinos. COLOMBIA: “UN PAÍS MÁS RURAL DE LO QUE SE PIENSA” Reinan desigualdad y laAlexandra Clavijo GuerraEESPECIAL PARA EL UNIVERSAL scuchar hablar sobre su vida a Luisa Canabal Chávez es como cono- cer de cerca la historia concentración de la tierrade la Colombia que se configu-ró desde la época de la violen-cia hasta nuestros días. La mujer, con sólo 28 añosde edad, ya ha vivido en car-ne propia la pérdida violentade seres queridos, el despojo Con este quinto informe el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo busca generar discucionesde las tierras que pertenecíana su familia, el desplazamien- sobre el tema del sector rural y el campesinado en el país. Hoy se lo presentan al Presidente.to, el secuestro y el miedo de tación minera son las activida-estar bajo la constante amena- des predominantes en el campo,za de quienes quieren que ol- mientras la explotación agrope-vide todo lo que alguna vez le cuaria no tiene la influencia queperteneció. originalmente tuvo. Pero Luisa tiene muy claros El administrador de Nego-los recuerdos de todo lo que a cios de Eafit, con posgrado enella le sucedió y a su familia, Desarrollo Rural y Alternativasuna de las más sobresalientes del Tecnológicas del GRET de Pa-corregimiento de Ballestas, en rís, Diego Miguel Sierra Bote-Turbana, una historia demar- ro, es el investigador principalcada por la violencia implan- del informe, y es quien aseguratada por miembros del bloque que “cada vez más dependemosHéroes de los Montes de Ma- de la comida de afuera”.ría, de las Autodefensas Unidas Se le está dando a las tierrasde Colombia (Auc), al mando un uso distinto al agropecua-de Úber Bánquez Martínez, rio, es decir, “el país sólo culti-alias ‘Juancho Dique’, grupo va el 22,7 % de las tierras condesmovilizado durante el go- vocación agrícola y silvoagrícolabierno de Álvaro Uribe. –referente al cultivo de plantacio- “Salí a estudiar desde los 9 nes–, siendo que 21,5 millonesaños en el Gimnasio Bolívar son aptas para usos agrícolas”,Femenino de Turbaco, sólo iba como se detalla en el informe,a Ballestas en vacaciones. Ter- según el cual, el país “tiene másminé el colegio en 1997 y al hectáreas dedicadas a la mine- EL UNIVERSALaño siguiente empecé a estu- ría (5,8 millones) que a activi-diar Bacteriología en la Univer- dades agrícolas y silvoagrícolassidad San Buenaventura, pero Luisa Canabal Chávez, víctima del conflicto armado. (4,9 millones)”.me retiré porque estaban ame- que su madre y sus hermanos que vive la población rural y el micas, es el director académico Según estudios del DANE y En cuanto al concepto “ga-nazando a mi papá con hacer- en aquella época, ha construi- olvido al que ha sido relegada du- del informe, y asegura que lo del Departamento Nacional de naderización” del sector rural,me daño, eso fue muy duro, do una carrera política como rante al menos 40 años, a pesar rural ya no es el resto, como se Planeación (DNP), citados en el el informe señala claramenteyo estaba en segundo semes- concejal en el periodo 2003- de haber sido víctima del conflic- ha establecido categóricamen- informe, en 2009 se calculó que que esto es estimulado por “lastre y entré en una depresión 2007, y ahora como aspirante to, despojada o de haberse visto te incluso por el Departamen- en el sector rural el índice de in- políticas públicas y el mercado.muy fea”, cuenta Luisa sobre de nuevo a esa corporación. obligada a abandonar las tierras to Administrativo Nacional de digencia fue de 29,1% y en las Ambos permiten que la tierralos inicios del calvario que pa- Esta historia, cuyos detalles con las que trabajaba. Estadística (DANE), que lo de- trece áreas metropolitanas fue de sea un bien especulativo, porquedeció su familia. resultan cada vez más escabro- El esfuerzo del equipo de in- nomina “centro poblado” y “ru- 7,1%, concluyendo que la terce- se acumula para obtener rentas Cuando en el 2001 llegan a sos, es el ejemplo real de lo que vestigadores aprovechó este mo- ral disperso”. ra parte de la población que está (valorización) sin esfuerzo pro-Ballestas varios hombres dicien- dice el Informe de Desarro- mento coyuntural en que el actual Así, apenas el 25% de la po- en el campo vive en condicio- ductivo, y paga un bajo impues-do que iban a brindar seguri- llo Humano realizado por el gobierno acepta que en el país blación del país era considera- nes de extrema pobreza, es de- to predial”.dad y orden al pueblo, empieza Plan de las Naciones Unidas existe un conflicto armado y se- da como rural y el 75% restante cir, la distancia entre el sectorrealmente a escribirse una más para el Desarrollo (PNUD): ñala su atención en la restitución como urbana. En el informe se rural y las trece áreas metropo- Razones de esperanzasde las historias de despojo, des- Colombia Rural, razones para para las víctimas, con el propó- propone un nuevo índice para litanas se refleja en la evolución Para cada uno de los facto-plazamiento y muerte que aho- la esperanza, que será presen- sito de abrir el campo de la dis- calcularla más exactamente: el Ín- de la pobreza. res antes descritos, el informera conocemos gracias a los que tado hoy, al mediodía, ante el cusión y mostrar que en medio dice de Ruralidad (IR), que con- realiza una serie de propuestasse atreven a hablar sin tapu- presidente Juan Manuel San- de los problemas el sector ru- sidera la densidad poblacional y Problemas para analizar con las que se busca cimentar eljos, como lo ha hecho Luisa tos, en el Auditorio Jorge Enri- ral aún tiene razones para la es- la distancia hasta centros urbanos La concentración de la tie- proceso de cambio en el mundopara denunciar a quienes se que Molina, de la Universidad peranza. mayores. De esta manera cam- rra es uno de los puntos en que rural. Todo esto a través de unahan acogido a la Ley de Jus- Central de Bogotá. El economista Absalón Ma- bia el panorama, pues “los resul- los investigadores ponen mayor red de reflexión y diálogo entreticia y Paz. chado, magíster en Desarrollo tados de esa medición indican atención, pues incide en el bajo la academia, organizaciones so- Ella cuenta por primera vez Discusiones nacionales Agrícola de la Universidad de que el 75,5% de los municipios desarrollo humano de las áreas ciales y gremiales, la cooperacióna un medio de comunicación En el informe se analiza pre- Chile y miembro de la Academia colombianos son rurales”. rurales. Esto se estima a través internacional y las institucionesla tragedia que vivió. cisamente la extrema pobreza en Colombiana de Ciencias Econó- del Índice Gini, “una medida públicas. “Ellos empezaron a cobrar de desigualdad entre 0 y 1, en “La solución de la deuda socialvacunas por las tierras, pero se donde 1 significa el máximo po- y política con el mundo rural dela enfilaron a mi familia. Nos sible de desigualdad y cero el Colombia, al cual se le ha dadosacaban plata a cada rato. A mí mínimo”. la espalda por décadas, necesitame secuestraron durante dos “Si se retoma el argumento de de más Estado en el mercadomeses y mi papá pagó mucho que la mayor desigualdad está y menos mercado en el Esta-dinero por mí. Al primero que relacionada con menores niveles do”, frase que reúne el engra-mataron de la familia fue a mi de desarrollo humano, no deja de naje de lo que se pretende contío Joselo Canabal Babilonia, ser preocupante que el 15,36% el informe.él regresaba de una de las fin- de los municipios del país ten- La propuesta de una Reformacas”, relata Luisa. ga un Gini de concentración de Rural Transformadora, en la que Debido a las amenazas –que propietarios de la tierra superior se establezcan políticas públicasya habían llegado al mayor de al 0,8”, detalla el INDH (In- que beneficien a los pequeñossus hermanos, Robinson Ca- forme Nacional de Desarrollo propietarios rurales, contrario anabal, asesinado en Cartagena Humano). lo que se ha acostumbrado en elen el 2007–, los hermanos sa- Machado explica que en el sec- país, se refiere a que se ejerzanlieron de Ballestas, pero ni su tor rural es donde el conflicto ar- controles sobre cómo y quiénesmadre Aleida Rosa Chávez Ma- mado se va a desarrollar, por lo usan las tierras. Esto a través derrugo, asesinada presuntamen- tanto es un mundo rural vulnera- la realización de un censo agro-te por las Auc en 2004 dentro ble. En el que existe la persisten- pecuario que desde hace 40 añosde su propia casa, o su padre, Aspecto de una de las fincas que perdió la familia de Luisa, debido a las presiones ejercidas por los paramilitares. cia política, es decir, municipios no se hace en el país.el ganadero Donaldo Canabal, en los que pequeños sectores de También se propone estabi-fallecido tras 4 infartos, qui- la población han manejado siem- lizar el orden social en el sec-sieron salir de su casa, por lo INDH: acentuar la discusión sobre lo rural pre la política. tor rural, es decir, que exista unque continuaron pagando las Colombia Rural: razones para la esperanza, es el deres gremiales, representantes de organizaciones Por tanto existe un orden so- control en cuanto a la concen-vacunas de 100 mil pesos por Informe Nacional de Desarrollo Humano (INDH) de la sociedad civil y académicos en 11 territorios cial desequilibrado, al que no se tración de las tierras y la per-hectárea cada mes. 2011, realizado por el Programa de las Naciones como Antioquia, Cauca, Chocó, Cesar, Eje Cafe- le ha buscado una transforma- sistencia política. En cuanto al Poco a poco la familia de Lui- Unidas para el Desarrollo (PNUD), que tuvo la co- tero, Huila, Magdalena Medio, Meta, Montes de ción por parte del Estado, cuyas uso que se le da a las mismas,sa fue vendiendo sus tierras de- laboración de la Agencia Canadiense de Desarro- María, Nariño y Putumayo. También toma como instituciones tienen una preca- se pide fortalecer los mercadosbido a las presiones ejercidas llo Internacional (ACDI), la Agencia Catalana para fuente la información oficial de las entidades pú- ria o nula representación en los campesinos locales y cobrar unpor los paramilitares, especial- la Cooperación al Desarrollo (ACCD), la Agencia blicas responsables de los temas respectivos. municipios. “El 92,4% de 607 impuesto a quienes usen tierrasmente por alias ‘Alberto’. Española de Cooperación Internacional para el Temas como las mujeres, los campesinos, los in- municipios presenta algún ni- agrícolas para la ganadería. “Mi mamá se ganó dos veces Desarrollo (Aecid), la Agencia Sueca de Coopera- dígenas y los afrocolombianos, que componen a vel de persistencia política. En Para el desarrollo de estas pro-la Lotería de Bolívar, ella in- ción Internacional (ASDI), la Agencia de Estados las comunidades vulnerables en el mundo rural, las últimas cuatro elecciones de puestas y otras contempladas envirtió eso en tierras y teníamos Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) y enfoque del desarrollo humano, se convirtieron en alcaldes no hubo rotación o re- el informe, el PNUD hace es-varias fincas, una de 21 hectá- las Embajadas de Suecia, Noruega y del Reino de agenda y base para hacer reflexiones especializa- novación”, añade el director aca- pecial énfasis en la creación dereas (210.000 metros cuadra- los Países Bajos. das en publicaciones adicionales que acompañarán démico del informe. espacios de reflexión en los quedos), que costaba 21 millones Este quinto informe de INDH sale ocho años des- el documento. Otro de los aspectos en el que se involucre a los actores, es de-de pesos por hectárea, y tuvo pués del informe nacional El conflicto, callejón Por esto el informe se realiza como una manera se profundizan las condiciones de cir, que se integren comités deque venderla toda por ese va- con salida, y empezó a construirse desde 2009. de “contribuir al debate nacional e internacional vida del campesinado, de acuer- coordinación nacional y nodoslor, y de eso alias ‘Alberto’ le El material recopilado por los investigadores es sobre la reforma rural transformadora que necesita do con el INDH, es el uso inade- regionales, para que se haga se-quitó 10 millones”, dice entre producto de diálogos con servidores públicos, lí- Colombia”. cuado que se le está dando a las guimiento a la situación del sec-lágrimas la joven, que al igual tierras. La ganadería y la explo- tor rural en el país.

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