República parlamentaria y cuestión social

LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA
(1891 – 1925)

Los Presidentes de la República
Parlamentaria son:
1.Jorge Montt Álvarez (1891 – 1896)
2. Federico Errázuriz Echaurren (1896 – 1901)
3. Germán Riesco Errázuriz (1901 – 1906)
4. Pedro Montt Montt ( 1906 – 1910)
5. Ramón Barros Luco (1910 – 1915)
6. Juan Luis Sanfuente Andonaegui (1915 – 1920)
7. Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)

Aspectos Generales del Parlamentarismo:
Ámbito Político:
1.El sistema parlamentario en Chile se
estableció mediante la interpretación de la
Constitución de 1833, y no mediante una
reforma constitucional, aunque estas no
faltaron, pero sólo se limitaron a fortalecer el
régimen parlamentario.
2.Los Ministros de Estado fueron de la
confianza de quienes constituían la mayoría
en el parlamento, el Presidente de la
República se limitaba a nombrarlos.

4. El Parlamento, sean diputados o senadores
tuvieron el derecho de interpelar a los Ministros
de Estados (exigir la presencia de éstos en el
parlamento, para rendir cuenta de los actos del
gobierno).
5. El Parlamento cuando no estaba conforme con
el desempeño del gabinete, tenía derecho a
censurarlo (criticarlo). Si la censura presentada
por algunos parlamentario encontraba acogida y
era aprobada por la mayoría parlamentaria, el
ministro o el gabinete (el conjunto de ministros),
debía renunciar, lo que se tradujo en la “rotativa
ministerial”.

6. El fraude electoral de la época se debió a la
corrupción entre las autoridades, las cuales
alteraban o falseaban los resultados de una
elección por medio de la falsificación de votos
y por la práctica del cohecho (compra de voto
por los candidatos, ya sea al Parlamento a la
Presidencia de la República).
7. Todos los partidos practicaron el cohecho,
por lo tanto quienes llegaron al poder (en sus
mayoría), fueron aquellos que contaban con
los recursos económicos suficientes para
comprarse un cargo en el parlamento o en el
gobierno.

Ámbito Económico:
1.La principal fuente de ingresos del país, fue
la exportación de salitre, por lo que Chile se
convirtió en un país monoexportador. Esta
condición de vulnerabilidad quedó de
manifiesto cuando en plena Primera Guerra
Mundial (1914 – 1918), se inventó el salitre
sintético, lo cual se tradujo en:
a) Baja sostenida del
precio del salitre en el mercado internacional.
b) Disminución de la
producción y con ello de las exportaciones.
c) Cierre gradual
de las salitreras. d) Aumento de

e) La pobreza en que vivían muchos chilenos se
agravó
2. La situación económica descrita se agravó
con el impacto de la Gran Depresión Mundial
de 1929, esta fue una crisis económica que
afectó al mundo entero, y que en el caso
concreto de Chile marcó el fin de lo que se ha
llamado el ciclo del salitre.

Ámbito Social:
1.Período de contrastes sociales:
a) Formación de la burguesía: la riqueza del
salitre permitió la formación de la burguesía,
integrada por empresarios mineros,
financieros y comerciantes. Este grupo junto
a la aristocracia tradicional ocuparon una
posición de privilegio y gozaron una vida de
lujo expresada en sus lujosas viviendas, sus
viajes a Europa y la adopción de gustos y
costumbres francesas.

b) Desarrollo de la Clase Media: se forja como
resultado del desarrollo urbano, la expansión de
la educación, las actividades comerciales y
financieras y del aumento de los funcionarios
públicos. Fue un grupos social con aspiraciones
políticas y económicas, su objetivo era llegar a
las esferas de poder y vivir como la clase alta.
Los sectores medios estaba integrado por:
• Empleados públicos o particulares.
• Profesionales.
• Comerciantes.
• Militares.

c) El proletariado: grupo social integrado por
mineros y obreros, los cuales vivían en una
gran pobreza. Los campesinos y obreros
migraron a las ciudades del norte atraídos por
el “boom salitrero” con el fin de encontrar
mejores condiciones de trabajo y de vida, sin
embargo se encontraron con todo lo contrario,
haciéndose cada día más dramática sus ya
precarias condiciones de vida.

¿Qué es la Cuestión Social?
El concepto hace referencia a los problemas que afectan a
los sectores más pobres de la población, como la
explotación laboral, pago de sueldos miserables,
falta de educación, vivienda, salud, y a los esfuerzos
que los mismos obreros hacen para mejorar sus
condiciones de vida, creando movimientos de ayuda mutua
y sindicales.
Lo anterior, hace que los pobres pasen a ser un problema
visible a “solucionar” para quienes ostentan el poder, como
el Estado, los partidos políticos y la Iglesia.

Antecedentes
Condiciones de vida miserables de la mayoría de la
población chilena.
Desigualdad entre pequeña elite acomodada y mayoría de
la población en la pobreza.
Auge de la industria salitrera en el Norte.
Migración campo-ciudad en busca de mejores expectativas
de vida.

La cuestión social
Las ciudades no
estaban preparadas
para recibir a tanta
población. Por lo
mismo, pobres y
migrantes quedan
relegados a vivir
fuera de las ciudades,
en viviendas
insalubres, sin agua
potable ni
alcantarillado y casi
nulo acceso a la
educación y salud.

Condiciones laborales
Quienes encontraron
trabajo, recibían salarios
paupérrimos que apenas
alcanzaban para sobrevivir y
mantener una familia.
Además, el obrero poseía
condiciones de trabajo
miserables:
 Extensas jornadas de trabajo
que superaban las 16 horas
diarias
 No hay descanso dominical
 No existía control para evitar el
trabajo infantil.
 La preocupación por la
seguridad del trabajador no
existía.

¿Dónde vivían los pobres?
 Cuartos redondos (lugares sin patio y escasa ventilación).
 Conventillos (casa subdividida en varias habitaciones, las que confluyen en un pasillo
común).
 Ranchos (casas de adobe con techo de paja, con un huerto interior a la usanza
campesina).
 Campamentos mineros
 Casas de lata.
 Casas hechas de costra o costrón (tierra endurecida).

Condiciones de vida
"tan defectuosa es la
construcción de las
acequias que hay
propiedades que tienen
pozos en los patios
interiores para recibir
las aguas en caso de
anegamientos. Las
materias fecales, el
agua del lavado, las
sobras de la comida y
todos aquellos
desperdicios que se
arrojan van a dar al
ancho pozo que a la
mitad del día y a altas
horas de la noche
extiende miasmas
pestilentes y mal sanas
emanaciones."
Intendencia de Santiago,
1900

Condiciones de vida
"...debo comunicar a su
señoría que para beber
buena agua hay que mandar
a buscar de a caballo o en
carreta y todo el pueblo bajo
que no tiene comodidades
de ningún género bebe agua
de los canales de la ciudad
que son las que llegan aquí
revueltas con agua de los
hospitales o de pozos que
vierten de la misma
acequia."
Intendencia de Santiago, 1900

Condiciones
de vida
Pablo se aferró instintivamente a las piernas de su padre
(…)
Los ojos penetrantes del capataz abarcaron de una ojeada
el cuerpecillo endeble del muchacho. Sus delgados
miembros y la infantil inconsciencia del moreno rostro en el
que brillaban dos ojos muy abiertos como de medrosa
bestezuela, lo impresionaron desfavorablemente, y su
corazón endurecido por el espectáculo diario de tantas
miserias, experimentó una piadosa sacudida a la vista de
aquel pequeñuelo arrancado de sus juegos infantiles y
condenado, como tantas infelices criaturas, a languidecer
miserablemente en las humildes galerías, junto a las
puertas de ventilación. Las duras líneas de su rostro se
suavizaron y con fingida aspereza le dijo al viejo que muy
inquieto por aquel examen fijaba en él una ansiosa
mirada:
-¡Hombre! Este muchacho es todavía muy débil para el
trabajo. ¿Es hijo tuyo?
-Sí, señor.
-Pues debías tener lástima de sus pocos años y antes de
enterrarlo aquí enviarlo a la escuela por algún tiempo.
-Señor -balbuceó la voz ruda del minero en la que vibraba
un acento de dolorosa súplica-.
Somos seis en casa y uno solo el que trabaja, Pablo
cumplió ya los ocho años y debe ganar el pan que come y,
como hijo de mineros, su oficio será el de sus mayores,
que no tuvieron nunca otra escuela que la mina.
Baldomero Lillo, La Compuerta número 12 (extracto),
Subterra,

Las condiciones de salud y la Vivienda PopularLas condiciones de salud y la Vivienda Popular
Enfermedades
mas frecuentes
•Tifus
•Viruela18 mil, 3%
de la mortalidad
general.
•Infecciones
gastrointestinales
•Cólera
•Fiebre Bubónica
25 mil muertos.
•Sarampión mas
de 10 mil niños y
adultos.
Condiciones que
propiciaban las
enfermedades
•Hacinamiento
•Falta de
alcantarillado
•Agua potable
•Falta de atención
hospitalaria
Deterioro de la salud mental
•Falta de empleo
•Inflación alza del costo de la vida
•Hacinamiento
•Prostitución
•Enfermedades
venéreas
•Alcoholismo

Los trabajadores tomaban conciencia de sus
condiciones y no estaban dispuestos a esperar
eternamente que el Estado oligárquico llegara a
ofrecer una solución. Los mismos trabajadores
comienzan a organizarse.

Formas de Organización obreras
Sociedad de Socorro Mutuo o Mutuales:
organizaciones que tenían la función de
fomentar la educación y la ayuda de sus
integrantes. Las mutuales establecieron
consultorios médicos, ayudaron a las viudas y
los ancianos, fundaron escuelas, rehabilitaron
alcohólicos, editaron periódicos populares,
establecieron grupos de teatro, etc

Sociedades de resistencia: Se trataba de
agrupaciones por oficios (de panaderos, de
carpinteros, etc.) y por lo tanto transversales a las
empresas, que buscaban, en última instancia, el
sabotaje del sistema capitalista mediante la huelga.
Poseían inspiración anarquista.

Mancomunales: eran agrupaciones que
coordinaban a diversos sindicatos de una ciudad.
Realizaban acciones reivindicativas que buscaban
el mejoramiento de las relaciones laborales
(sueldos, jornadas, etc.).

Conflictos sociales
Las demandas de los trabajadores, sumadas a la
terquedad de las autoridades, genera una serie de
huelgas de trabajadores que fueron fuertemente
reprimidas por las autoridades.

Valparaíso, 1903:Valparaíso, 1903:
La Huelga PortuariaLa Huelga Portuaria
Gremios de LancherosGremios de Lancheros
Se unen losSe unen los
estibadores delestibadores del
mismo puertomismo puerto
Huelga se expande a laHuelga se expande a la
CompañíaCompañía
Sudamericana deSudamericana de
VaporesVapores
En este momentoEn este momento
la huelga contabala huelga contaba
con unos 600con unos 600
trabajadorestrabajadores
Conflictos sociales
Trabajadores deTrabajadores de
carga y descargacarga y descarga
de la compañíade la compañía
inglesa Pacificinglesa Pacific
NavegationNavegation
comienza unacomienza una
huelgahuelga

•1º Al jefe del territorio marítimo don Arturo1º Al jefe del territorio marítimo don Arturo
Fernández vial nombrándolo como arbritoFernández vial nombrándolo como arbrito
nuestro.nuestro.
•2º Qué el tiempo de trabajo sea de 7 A.M a2º Qué el tiempo de trabajo sea de 7 A.M a
5 P.M siendo este tiempo permanente, con5 P.M siendo este tiempo permanente, con
una hora de comida de 11 a 12 o de 12 a 1una hora de comida de 11 a 12 o de 12 a 1
P.M.P.M.
•3º En ningún caso podrá haber medios días3º En ningún caso podrá haber medios días
ni tres cuartos de díasni tres cuartos de días
•4º El trabajo por días será por mercaderías y4º El trabajo por días será por mercaderías y
de $4, por carbón y metales %5; días festivosde $4, por carbón y metales %5; días festivos
según declarados por Lei de la Republicasegún declarados por Lei de la Republica
tendrá un recargo del 25%.tendrá un recargo del 25%.
Las compañías se niegan a negociar yLas compañías se niegan a negociar y
deciden reemplazar a los trabajadoresdeciden reemplazar a los trabajadores
PeticionesPeticiones
Los trabajadores expanden la huelgaLos trabajadores expanden la huelga
llegando a unos 4000llegando a unos 4000
Conflictos sociales

Huelga de la carne Santiago 22 Octubre 1905 o laHuelga de la carne Santiago 22 Octubre 1905 o la
Semana rojaSemana roja
““Cuidado, señores estadistas con el despertar del pueblo. El pueblo pide la llapa”Cuidado, señores estadistas con el despertar del pueblo. El pueblo pide la llapa”
““El día 22 de octubre se inicio como cualquier otroEl día 22 de octubre se inicio como cualquier otro
domingo en la tranquila ciudad de Santiago de 1905.domingo en la tranquila ciudad de Santiago de 1905.
Un día de descanso y recreación que para muchosUn día de descanso y recreación que para muchos
comenzó con la celebración de la Santa Misa. Nocomenzó con la celebración de la Santa Misa. No
obstante, era un día festivo en el que a diferencia deobstante, era un día festivo en el que a diferencia de
otros pasada la hora de almuerzo, una multitud deotros pasada la hora de almuerzo, una multitud de
personas se reuniría en un gran desfile, respetuosopersonas se reuniría en un gran desfile, respetuoso
organizado, cuyo objetivo era reclamar ante lasorganizado, cuyo objetivo era reclamar ante las
autoridades la derogación de un impuesto impopularautoridades la derogación de un impuesto impopular
el que agravaba al ganado argentino que importabael que agravaba al ganado argentino que importaba
Chile”Chile”
Gonzalo Izquierdo “Octubre de 1905: un episodio en laGonzalo Izquierdo “Octubre de 1905: un episodio en la
historia chilena”historia chilena”

•Presidente Riesco Errázuriz,Presidente Riesco Errázuriz,
GermánGermán
•(1854 – 1916)(1854 – 1916)
•Organizada por ComitéOrganizada por Comité
Central del Impuesto alCentral del Impuesto al
Gando”Gando”
•Mas de 40 sociedadesMas de 40 sociedades
obrerasobreras
•Su demanda:Su demanda:
•““En virtud del derecho deEn virtud del derecho de
petición que nos confierenpetición que nos confieren
la ley solicitamos: quela ley solicitamos: que
viendo la poca efectividadviendo la poca efectividad
del impuesto que grava lasdel impuesto que grava las
importaciones de carneimportaciones de carne
dictada por ley de diciembredictada por ley de diciembre
de 1897, y cuyo únicode 1897, y cuyo único
efecto ha sido el paulatinoefecto ha sido el paulatino
encarecimiento de dichoencarecimiento de dicho
articulo, y no habiendoarticulo, y no habiendo
logrado el fin, que consistíalogrado el fin, que consistía
en proteger a la industriaen proteger a la industria
ganadera nacional con el finganadera nacional con el fin
de que esta se desarrollara,de que esta se desarrollara,
solicitamos la derogaciónsolicitamos la derogación
de dicha ley, ya que solode dicha ley, ya que solo
ha ayudado alha ayudado al
encarecimiento de unosencarecimiento de unos
pocos”pocos”

Objetivos de la violencia popular:Objetivos de la violencia popular:
•El estado ( la casa de gobierno y otros edificios públicos, losEl estado ( la casa de gobierno y otros edificios públicos, los
símbolos del poder y por cierto la policía)símbolos del poder y por cierto la policía)
•Sectores de la aristocracia (su residencias y bancos)Sectores de la aristocracia (su residencias y bancos)
•Los extranjeros (casas de empeño)Los extranjeros (casas de empeño)
•El gran comercio del centro de la ciudadEl gran comercio del centro de la ciudad
OrganizacionesOrganizaciones
•Preeminencia de lasPreeminencia de las
sociedades mutualistas y delsociedades mutualistas y del
partido Demócrata.partido Demócrata.
•Sociedades de resistenciaSociedades de resistencia
de orientación anarquistade orientación anarquista
Número deNúmero de
manifestantesmanifestantes
•Policía: 12 milPolicía: 12 mil
manifestantesmanifestantes
•Prensa: estimoPrensa: estimo
de 25, hasta 50 milde 25, hasta 50 mil

•En octubre de 1905En octubre de 1905
había cerrar filas frente ahabía cerrar filas frente a
un pueblo que noun pueblo que no
reconocía ”principio dereconocía ”principio de
autoridad” que ponía enautoridad” que ponía en
jaque a la ciudad yjaque a la ciudad y
amenazaba susamenazaba sus
privilegiosprivilegios
• Malestar queMalestar que
se manifestaríase manifestaría
como una fuertecomo una fuerte
subjetividad:subjetividad:
patronal ypatronal y
antiestatalantiestatal
•La elite sentía: “que existíaLa elite sentía: “que existía
en le pueblo sentimientosen le pueblo sentimientos
reivindicativo y unareivindicativo y una
amenazante fuerzaamenazante fuerza
revolucionaria”revolucionaria”

Antofagasta febrero de 1906.Antofagasta febrero de 1906.
La masacre de plaza ColónLa masacre de plaza Colón
Periódico la AgitaciónPeriódico la Agitación
Extensión del horario de almuerzo a 1 hora y mediaExtensión del horario de almuerzo a 1 hora y media
Mancomunal ObreraMancomunal Obrera Periódico el MarítimoPeriódico el Marítimo
Sociedades de ResistenciaSociedades de Resistencia
Socialistas libertariosSocialistas libertarios
Desde el centro del paísDesde el centro del país
AntecedentesAntecedentes
MotivoMotivo

1º Hora i media de almuerzo, sin suprimir el cuarto de hora para hacer
onces...
2º 20% de aumento en el salario de los trabajadores de la Compañía
Chilena de Salitre
Comité Arbitral: intendente + obispo de la ciudad +
escritor
Comité de todos lo gremios de la ciudad envía nota circular a
todos lo empresarios industriales, administradores y
contratistas.
Participación: cerca de 6 mil personas
Los
hechos
La respuesta fue favorable, salvo la del ferrocarril en manos de un
compañía inglesa
Asamblea general de trabajadores acuerda la
Huelga
Antofagasta febrero de 1906.Antofagasta febrero de 1906.
La masacre de plaza ColónLa masacre de plaza Colón

Guardia de HonorGuardia de Honor
o Guardia Blancao Guardia Blanca
RepresiónRepresión
InfanteríaInfantería
EstadoEstado PrivadosPrivados
Más de 50Más de 50
muertosmuertos
Más de 100Más de 100
muertosmuertos
En manos de

Matanza de la escuela DomingoMatanza de la escuela Domingo
Santa María de Iquique, 1907:Santa María de Iquique, 1907:
La mayor violencia en contra del puebloLa mayor violencia en contra del pueblo
 Huelga obrera y popular.
 Participan la mayor parte de los gremios
organizados de Iquique.
 El movimiento tuvo las características de
una huelga general ya que en el censo de
ese año se contabilizaba 43.400
trabajadores en las diversas oficinas de la
provincia.
Demandas:
• Reajuste salarial: salarios
calculados a un cambio de 18
peniques.
• Cambio de las fichas con que se
pagaban los salarios en las oficinas
por su valor nominal en dinero sin
ningún descuento.
• Libre comercio en las oficinas
salitreras.
• Control de pesos y medidas en las
pulperías.
• Prohibición de arrojar el caliche de
baja ley a la rampla para después
utilizarlo y elaborarlo sin pago al
trabajador.
• Medidas de seguridad.
• Locales para escuelas.
• indemnización en caso de despido.

• El día 21 de diciembre el
presidente Pedro Montt decreta
“estado de sitio”.
• El general Silva Renard,
comandando las unidades
militares, bajo instrucciones del
Ministro del Interior Rafael
Sotomayor Gaete, ordenó reprimir
las protestas, matando a cientos (o
miles) de trabajadores y dando un
trato especialmente duro a los
sobrevivientes.

“Armando Jobet Angevin, suboficial del regimiento
Carampangue, a quién le correspondió el primer turno de
entrega de cadáveres, y cogió 900, calculando una cifra
mayor para los otros turno. La cantidad de 2.000 a 2.500
muertos le parecía ajustada a la realidad”
Memoria de la Izquierda chilena, tomo I. Jorge Arrate. 2003
“...nunca recuerdo haber obrado con mayor sangre fría.
Estaba pálido, muy triste... dispuse entonces que dos
ametralladoras hicieran fuego... eso que las mujeres
suplicaban alzando las manos e implorando piedad es
mentira... sólo había una mujer, una boliviana que
vendía sopaipillas y a la cual una bala le atravesó el
pecho...”
Entrevista a Silva Renard, 28 de agosto de 1918.

El Estado frente a la Cuestión Social:
Represión y Legislación
La actitud del Estado fue
reprimir cualquier
movimiento huelguista
obrero, pues significaba
para la élite un peligro que
amenazaba sus intereses.
Los empresarios pedían
protección de sus
propiedades y el Estado
enviaba al ejército para
reprimir a punta de balas
las huelgas de hombres
desarmados que
reclamaban condiciones
laborales más humanas.

El Estado frente a la Cuestión Social:
Represión y Legislación
Luego de las sangrientas
represiones, el Congreso
comienza a debatir algunas
leyes en protección a los
trabajadores.
En 1907 se aprueba la ley del
descanso dominical y días
festivos.
Durante el gobierno de Juan
Luis Sanfuentes se promulga
la ley de la silla (1914), la
ley de accidentes de
trabajo (1916), y la ley de
salas cuna (1917).

Características de la Cuestión
Social:
Corresponde a las precarias
condiciones de trabajo y de vida
en que vivían los trabajadores y
se caracterizó por: la ausencia de
leyes sociales, la escasez de
viviendas y los problemas de
salud entre otros.

a) La ausencia de leyes sociales: permitió abusar
del trabajo de los obreros (ausencia de contratos
de trabajo; bajos salarios; extensas jornadas
laborales, 14 horas diarias y las mujeres y niños
eran sometidos a trabajos excesivos).
b) Viviendas precarias: en las ciudades sobre todo
Santiago y Valparaíso, los trabajadores vivían
hacinados (amontonados) en conventillos, cada
familia vivía en una habitación pequeña y sin
ventanas, el baño, el lavadero y el patio eran
comunes. Los sectores populares
(campamentos) no contaban con agua potable y
alcantarillado, por lo que las condiciones
básicas de higiene eran inexistentes.

c) Los problemas de salud: las
malas condiciones de higiene se
traducían en la proliferación de
epidemias como fiebre la tifoidea,
la hepatitis, el cólera y otras, y la
pésima alimentación no sólo se
traducía en la desnutrición sobre
todo infantil, sino en una mayor
vulnerabilidad de este grupo
social a las epidemias, y cuyas
consecuencia eran una alta
mortalidad sobre todo infantil, la
cual alcanzaba el 60% de los niños
antes de cumplir los siete años.

Luis Emilio
Recabarren
(1876 – 1924)

Algunas leyes sociales de la época:
•Ley contra la usura en el crédito prendario (1898)
•Ley de habitaciones (1906)
•Ley de descanso dominical (1907 y 1917)
•Ley de trabajo infantil (1912)
•Ley de la silla (1914)
•Ley de accidentes de trabajo (1916)
•Ley de salas cuna en las industrias (1917)
•Ley de instrucción primaria obligatoria (1920)

EL FRACASO DEL PARLAMENTARISMO
Causas políticas:
a) El Pluripartidismo: la existencia de muchos
partidos políticos incapaces de hacer gobierno
por sí solos, los llevó a formar “matrimonios
políticos” , como la Alianza o la Coalición, las
cuales fueron incapaces de mantenerse unidas
cuando fueron gobiernos, lo cual se tradujo en la
inexistencia de una mayoría sólida y permanente
en el gobierno, cuya consecuencia más evidente
fue la ROTATIVA MINISTERIAL, cuestión grave si
consideramos que en este sistema, la figura del
Presidente de la República pasa a un segundo
plano y es el gabinete quien tiene la verdadera
administración del Estado, bajo la conducción
de la mayoría parlamentaria.

b) La carencia de dos fuerzas políticas: un
sistema parlamentario para que funcione exige
la existencia de dos grandes fuerzas o partidos
políticos que puedan alternarse en el poder
siendo gobierno una y oposición la otra, con lo
cual se evita la rotativa ministerial, la cual
sabemos resta estabilidad en la conducción del
país.
c) La censura en ambas cámaras: el hecho que
diputados y senadores pudieran censurar al
ministro o al gabinete, hizo inevitable la pésima
practica de la rotativa ministerial (cambio
constante de uno, varios o todos los ministros)

d) La no clausura en el debate: el reglamento
interno del parlamento NO contemplaba el
cierre del debate si no había unanimidad, esta
situación provocó que las minorías
parlamentarias obstruyera la labor del
parlamento, esto es aprobar las leyes, ya que
al no estar todos de acuerdo en la discusión,
era imposible aprobar los proyectos de ley en
el parlamento.

Causas Económicas:
a) Crisis del salitre.
b) Economía monoexportadora.
c) Economía dependiente.
d) Carencia de una verdadera industria nacional.
Causas Sociales:
a) Agudización de la “cuestión social”, a raíz de
la crisis del salitre.
b) Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.
c) La fuerte represión social por parte del
Estado.

FIN DEL PARLAMENTARISMO:
Gob. de Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)
Alessandri, candidato de la Alianza Liberal, llegó
al poder con el apoyo de los sectores medio y
populares. Una vez en el gobierno NO logró
implementar su programa de reformas, entre
otras razones por la crisis del salitre y porque el
congreso no aprobó el conjunto de reformas
presentadas por éste.
En 1924, bajo la presión de los militares, el
congreso aprobó un conjunto de leyes sociales a
favor de los trabajadores, pero los militares
querían mucho más y se negaron a volver a los
cuarteles. Alessandri decidió renunciar al cargo,

pero el Congreso cambio su renuncia por un
permiso para ausentarse del país. Los militares
resolvieron llevar a cabo un golpe militar,
clausuraron el Congreso Nacional y asumieron
el gobierno. Esta situación no duró mucho
tiempo y los propios militares llamaron
Alessandri para que retomara el poder (1925),
éste lo hizo con la condición de contar con su
apoyo para realizar los cambios necesarios
que permitieran dejar atrás el parlamentarismo
y solucionar entre otras cosas los graves
problemas sociales y económicos que
aquejaban al país.

La Constitución de 1925:
La nueva carta fundamental en términos generales
puso termino al parlamentarismo, e intentó
solucionar la llamada “cuestión social” en Chile.
Algunas disposiciones de la Constitución son:
a) Sistema Presidencial de Gobierno, los Ministros
de Estado son de la confianza del Presidente de la
República y no del parlamento.
b) Período presidencial de 6 años no reelegible
inmediatamente y elección directa.
c) El parlamento está obligado a aprobar el
presupuesto anual antes que termine el año en
curso (fin del chantaje de los parlamentarios).

d) Separación de la Iglesia y el Estado, para
definir mejor los espacios de acción de estas
instituciones.
e) Establecimiento de la Libertad de Culto, se
garantiza el culto público de toda religión
mientras no atente contra las buenas
costumbres y la moral.
f) Establece la incompatibilidad entre los cargos
de parlamentario con la de Ministro de Estado.
g) El Estado tiene la obligación de velar por el
bienestar de toda la población.

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