<ul><li>النظام الانتخابي في مملكة البحرين .. نظرة فاحصة </li></ul><ul><li>جلال فيروز </li></ul><ul><li>يناير  2007 </li></...
مفهوم النظام الانتخابي <ul><li>” مجموع العمليات والإجراءات المترابطة التي تتم طبقا لأحكام وقواعد معينة تتلخص في النهاية بت...
تعريف النظام الانتخابي <ul><li>”  آليات انتخابية تعمل على ترجمة ما يحدث في الانتخابات العامة إلى مقاعد في البرلمان يفوز به...
عوامل تحديد الدول لنظامها الانتخابي  : 1-   بناء على رغبة السلطة الحاكمة في شكل البرلمان المنتخب . 2-   بناء على توافقات س...
النظام الانتخابي  وشرعية الحكم   <ul><li>مدرسة العقد الاجتماعي لهوبز ولوك وروسو   </li></ul><ul><li>مقومات الدولة الديمقرا...
<ul><li>التمثيل الجغرافي للدولة بأكملها . </li></ul><ul><li>التمثيل السياسي لكافة الأطر السياسية الموجودة  </li></ul><ul><...
منظمة  آيفيس  IFES : &quot; إن عدالة ونزاهة تحديد وتوزيع الدوائر الانتخابية ضرورية لإضفاء الشرعية على العملية الانتخابية &...
دور الأحزاب والنقابات في  النظام الانتخابي <ul><li>الأحزاب والنقابات دعامات للمشاركة </li></ul><ul><li>أهمية دعم الأحزاب <...
نظام الدوائر الانتخابية :   <ul><li>نظام الدائرة الفردية  </li></ul><ul><li>نظام الدائرة متعددة ال مقاعد </li></ul><ul><li...
النظام الانتخابي  في النموذج البحريني   الميثاق بوابة للمشاركة الشعبية المشاركة وفق  دستور  1973  والميثاق تهميش سيادة الش...
الميثاق والنظام الانتخابي   <ul><li>نص الميثاق حرفيا على أن الهدف من التعديلات هو : </li></ul><ul><li>من أجل مزيد من المشا...
الدستور الجديد ومحدودية المشاركة السياسية   <ul><li>الدستور من عقد اجتماعي إلى منحة أحادية الإرادة   </li></ul><ul><li>هيم...
رسم بياني لنسبة ممثلي الشعب في السلطة التشريعية
الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام   الانتخابي البحريني 1-  ‘’ المرسوم   بقانون رقم  14  لسنة  2002  بشأن مباشرة ا...
الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام   الانتخابي البحريني 2- ‘’ المرسوم بقانون رقم  15   لسنة  2002  بشأن مجلسي الشو...
الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام   الانتخابي البحريني 3-  مرسوم رقم (36) لسنة 2002  المعدل ب مرسوم رقم (78) لسنة...
التقسيم العادل والتقسيم المصلحي : هامش من الفرق بين الدوائر في حدود  % 5   التقسيم المصلحي  Gerrymandering
الفرق بين الثقلين = 1400%
نسبة الأصوات التي حصل عليها مرشحو المعارضة  في الجولة الأولى :  71.8%
بعض المثالب المسجلة خلال انتخابات نوفمبر  2006 <ul><li>السماح لحديثي التجنيس بالانتخاب في خرق لقانون الجنسية </li></ul><ul...
بعض المثالب المسجلة خلال انتخابات نوفمبر  2006 <ul><li>تجيير بعض المنابر الدينية لصالح مرشحين موالين للحكومة </li></ul><ul...
<ul><li>مزايا  اتساع حجم الدائرة الانتخابية  متعددة المقاعد </li></ul><ul><li>مجال  ا لتنافس الانتخابي </li></ul><ul><li>م...
<ul><li>مزايا  عدم اشتراط إقامة المرشح في  ا لدائرة الانتخابية التي يرشح نفسه فيها </li></ul><ul><li>يستطيع أن يرشح نفسه ف...
من أجل نظام انتخابي عادل  في البحرين   <ul><li>أن تكون السلطة التشريعية  شعبية  كاملة الصلاحيات </li></ul><ul><li>ا عتم ا ...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Election system in Bahrain

1,500

Published on

by Jalal Fairooz, January 2007

Published in: Business, Travel
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
1,500
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "Election system in Bahrain"

  1. 1. <ul><li>النظام الانتخابي في مملكة البحرين .. نظرة فاحصة </li></ul><ul><li>جلال فيروز </li></ul><ul><li>يناير 2007 </li></ul><ul><li>الجمعية البحرينية لحقوق الإنسان - مملكة البحرين </li></ul>
  2. 2. مفهوم النظام الانتخابي <ul><li>” مجموع العمليات والإجراءات المترابطة التي تتم طبقا لأحكام وقواعد معينة تتلخص في النهاية بتحويل الأصوات المقترعة إلى مقاعد يفوز بها المرشحون في الانتخابات العامة &quot; ( د‮ . ‬ حسني‮ ‬الشي ّ اب ، عضو المركز العلمي‮ ‬للدراسات السياسية ، الأردن ) </li></ul>
  3. 3. تعريف النظام الانتخابي <ul><li>” آليات انتخابية تعمل على ترجمة ما يحدث في الانتخابات العامة إلى مقاعد في البرلمان يفوز بها المرشحون والأحزاب &quot; ( برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ) </li></ul>
  4. 4. عوامل تحديد الدول لنظامها الانتخابي : 1-  بناء على رغبة السلطة الحاكمة في شكل البرلمان المنتخب . 2-  بناء على توافقات سياسية بين الأحزاب المتواجدة في الدولة . 3-  بناء على عوامل بيئية داخلية تستلزم نظام انتخابي معين لتكوين برلمان يعكس التمثيل البنيوي للمجتمع .
  5. 5. النظام الانتخابي وشرعية الحكم <ul><li>مدرسة العقد الاجتماعي لهوبز ولوك وروسو </li></ul><ul><li>مقومات الدولة الديمقراطية الحرة – حسب </li></ul><ul><li>( Wikipedia, the free encyclopedia, 2006 ): </li></ul><ul><li>دستور راسخ ذو مدلولات محترمة وممضية بشكل جيد . </li></ul><ul><li>مشاركة شعبية في أعباء الحكم . </li></ul><ul><li>انتخابات حرة ونزيهة . </li></ul><ul><li>مسئولية مشتركة بين الحاكم والمحكوم . </li></ul>
  6. 6. <ul><li>التمثيل الجغرافي للدولة بأكملها . </li></ul><ul><li>التمثيل السياسي لكافة الأطر السياسية الموجودة </li></ul><ul><li>في الدولة بالإضافة لتمثيل المستقلين . </li></ul><ul><li>تمثيل الأيديولوجيات المختلفة الموجودة </li></ul><ul><li>داخل المجتمع بشكل عادل ومناسب . </li></ul><ul><li>تمثيل النوع الاجتماعي والتمثيل الطبقي للمجتمع . </li></ul>معايير عدالة النظام الانتخابي
  7. 7. منظمة آيفيس IFES : &quot; إن عدالة ونزاهة تحديد وتوزيع الدوائر الانتخابية ضرورية لإضفاء الشرعية على العملية الانتخابية &quot; معايير عدالة النظام الانتخابي
  8. 8. دور الأحزاب والنقابات في النظام الانتخابي <ul><li>الأحزاب والنقابات دعامات للمشاركة </li></ul><ul><li>أهمية دعم الأحزاب </li></ul><ul><li>أهمية حرية حركة الأحزاب </li></ul>
  9. 9. نظام الدوائر الانتخابية : <ul><li>نظام الدائرة الفردية </li></ul><ul><li>نظام الدائرة متعددة ال مقاعد </li></ul><ul><li>نظام الدائرة الواحدة </li></ul><ul><li>نظام الد وائر ال متعددة </li></ul>
  10. 10. النظام الانتخابي في النموذج البحريني الميثاق بوابة للمشاركة الشعبية المشاركة وفق دستور 1973 والميثاق تهميش سيادة الشعب بإصدار دستور 2002 الميـثــاق فيراير 2002
  11. 11. الميثاق والنظام الانتخابي <ul><li>نص الميثاق حرفيا على أن الهدف من التعديلات هو : </li></ul><ul><li>من أجل مزيد من المشاركة الشعبية في الشئون العامة، </li></ul><ul><li>وإيماناً بحق الشعب جميعه .. في مباشرة حقوقه السياسية، </li></ul><ul><li>و تأسيا بالديمقراطيات العريقة </li></ul>
  12. 12. الدستور الجديد ومحدودية المشاركة السياسية <ul><li>الدستور من عقد اجتماعي إلى منحة أحادية الإرادة </li></ul><ul><li>هيمنة السلطة التنفيذية على سلطة الشعب </li></ul><ul><li>من خلال المجلس ا لمعي ن </li></ul>
  13. 13. رسم بياني لنسبة ممثلي الشعب في السلطة التشريعية
  14. 14. الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام الانتخابي البحريني 1- ‘’ المرسوم بقانون رقم 14 لسنة 2002 بشأن مباشرة الحقوق السياسية’’، و يتضمن : الحقوق السياسية ومباشرتها، وجداول الناخبين، وتنظيم عمليتي الاستفتاء والانتخاب ، وجرائم الاستفتاء والانتخاب .
  15. 15. الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام الانتخابي البحريني 2- ‘’ المرسوم بقانون رقم 15 لسنة 2002 بشأن مجلسي الشورى والنواب’’ ويتضمن : الأحكام الانتخابية المتصلة بمجلس النواب ، من حيث الترشيح لعضويته، والدعاية الانتخابية، وعقوبات الجرائم الانتخابية .
  16. 16. الأحكام القانونية الأساسية المتصلة بالنظام الانتخابي البحريني 3- مرسوم رقم (36) لسنة 2002 المعدل ب مرسوم رقم (78) لسنة 2006 بشأن تحديد المناطق والدوائر الانتخابية وحدودها واللجان الفرعية للانتخابات العامة لمجلس النواب
  17. 17. التقسيم العادل والتقسيم المصلحي : هامش من الفرق بين الدوائر في حدود % 5 التقسيم المصلحي Gerrymandering
  18. 18. الفرق بين الثقلين = 1400%
  19. 19. نسبة الأصوات التي حصل عليها مرشحو المعارضة في الجولة الأولى : 71.8%
  20. 20. بعض المثالب المسجلة خلال انتخابات نوفمبر 2006 <ul><li>السماح لحديثي التجنيس بالانتخاب في خرق لقانون الجنسية </li></ul><ul><li>منع العديد من الناخبين المسجلين في القوائم من التصويت </li></ul><ul><li>تدخل بعض القضاة والمشرفين على الانتخابات والتأثير على الناخبين </li></ul><ul><li>عدم وجود رقابة مستقلة عربية أو دولية على الانتخابات </li></ul><ul><li>عدم إدارة الانتخابات بواسطة جهاز مستقل عن الحكومة </li></ul>
  21. 21. بعض المثالب المسجلة خلال انتخابات نوفمبر 2006 <ul><li>تجيير بعض المنابر الدينية لصالح مرشحين موالين للحكومة </li></ul><ul><li>إعاقة بعض مرشحي المعارضة من نقل عناوينهم </li></ul><ul><li>عدم وجود عناوين الناخبين في القوائم </li></ul><ul><li>عدم تسليم المرشحين قوائم من صوت في دوائرهم </li></ul><ul><li>ادعاءات بتموبل بعض المرشحين من قبل جهات رسمية </li></ul><ul><li>تجيير بعض الصحف لدعم مرشحي الحكومة </li></ul>
  22. 22. <ul><li>مزايا اتساع حجم الدائرة الانتخابية متعددة المقاعد </li></ul><ul><li>مجال ا لتنافس الانتخابي </li></ul><ul><li>منع ا تست ئ ث ا ر مجموعة معينة سواء كانت طائفة أم قبيلة أم تيار سياسي بمقاعد ا لدائرة . </li></ul><ul><li>يضفي طابعاً سياسياً أوضح على العملية الانتخابية . </li></ul><ul><li>يحدّ من إمكان شراء أصوات الناخبين مثلما ت ك ون عليه الحال في الدوائر الصغيرة . </li></ul><ul><li>يضمن درجة من العدالة في حقّ التمثيل لمختلف فئات المجتمع الانتخابي . </li></ul>
  23. 23. <ul><li>مزايا عدم اشتراط إقامة المرشح في ا لدائرة الانتخابية التي يرشح نفسه فيها </li></ul><ul><li>يستطيع أن يرشح نفسه في أي دائرة </li></ul><ul><li>يتلائم م ع الحكم الدستوري بأ نّ النائب يمثل الشعب كله و ليس ناخبي دائرته فقط . </li></ul><ul><li>يقلل من ظاهرة نواب الخدمات . </li></ul><ul><li>يقلل من الفئوية والطائفية . </li></ul>
  24. 24. من أجل نظام انتخابي عادل في البحرين <ul><li>أن تكون السلطة التشريعية شعبية كاملة الصلاحيات </li></ul><ul><li>ا عتم ا د عدالة تحديد الدوائر الانتخابية بمبدأ تكافؤ الفرص </li></ul><ul><li>حق التمتع بنفس القوة التصويتية والتمثيلية، وحق الناخبين في رفع دعاوى لدى المحكمة الدستورية . </li></ul><ul><li>اعتماد القاسم الانتخابي المشترك 5292 ناخب لكل دائرة بهامش 5%. </li></ul><ul><li>اعتماد الشفافية ورسم الدوائر بواسطة لجان مستقلة . </li></ul><ul><li>لتجاوز التجاذب الطائفي، أن لا يشترط كون المرشح مقيما في الدائرة التي يرشح نفسه فيها . </li></ul><ul><li>تقليل عدد الدوائر إلى 5 بعدد من المقاعد يتناسب وكتلتها الانتخابي . </li></ul>

×