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Realizado por: 
Jhon Alejandro Rueda Gómez 
Gestión Documental II 
Grupo 4
Un Sistema de Gestión Documental es un conjunto de operaciones y de técnicas, que 
se integran generalmente en la gestión administrativa de una entidad, estas se basan 
en el análisis de la producción, la tramitación y los valores de los documentos, que se 
destinan a la planificación, el control, el uso, la conservación y la eliminación o la 
transferencia de los documentos a un archivo, con el objetivo de racionalizar y unificar 
su tratamiento y conseguir una gestión eficaz y rentable.
Para poder implementar un Sistema de Gestión Documental se requieren los 
siguientes aspectos: 
Escabilidad: Opción de crecimiento cuando se requiera sin perder los servicios. 
Tolerancia a fallos: Garantizar el funcionamiento aunque alguna parte haya fallado. 
Disponibilidad multiplataforma: Tener soporte para las diversas plataformas o sistemas 
operativos disponibles, garantizando la seguridad. 
Contar con herramientas de desarrollo y de excelente soporte técnico.
Adicionalmente se tienen requisitos del sistema dependiendo de: 
Entrada: El sistema debe contar con el soporte para la utilización de dispositivos como 
lo son los discos duros, DVD, escáner, entre otros. Contar con el software apropiado 
para soportar nuevos formatos. 
Indexación: Tener en cuenta si el sistema permite indexar de forma manual o 
automática y si puede realizar resúmenes automáticos y de nivel de efectividad, 
teniendo presente los diversos criterios de indexación que se pueden emplear. 
Almacenamiento: El sistema debe tener la capacidad de almacenar los documentos 
digitales. Además debe contar con una estructura jerarquizada de almacenamiento. 
Por último que cuente con backups o copias de seguridad que garanticen el contenido. 
Búsqueda: Es uno de los requisitos más importantes ya que si este llega a fallar el 
sistema no sería útil. Para ello debe contar con un excelente motor de búsqueda 
donde se permita la multibusqueda de la información que se requiera. 
Visualización: Poder dar la opción de visualizar los documentos por medio de un 
navegador web y por varios usuarios a la vez. 
Modificación: Controlar el personal que tendría acceso a la realización de 
modificaciones en el original y al histórico de cambios. 
Difusión: Dar la opción de imprimir los documentos consultados, al igual que la 
difusión por la web. 
Integración: Garantizar la compatibilidad con otras aplicaciones, plataformas, 
servidores y sistemas operativos.
Existen cinco fases en las cuales se debe basar el diseño de un Sistema de Gestión 
Documental: 
Primera Fase: 
Desarrollar un plan global 
Lo más importante de esto es que debe estar totalmente compatibilizado con los 
objetivos, metas, misión y visión de la organización. Adicionalmente se debe tener 
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plan y los recursos a tomar en cuenta.
Segunda Fase: 
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En esta fase principalmente se requiere revisar, analizar y documentar el estudio, 
debemos basarnos en el alcance del proyecto, el modelo lógico actual de procesos y 
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Tercera Fase: 
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Etapa de identificación de las necesidades de información: Nos permite identificar las 
necesidades de información en base a las demandas planteadas. 
Definición de documentos que se van a gestionar: No solo debemos tener el cuenta la 
documentación que ingresa a la entidad, sino también la que se produce, edita y 
distribuye dentro y fuera de ella. 
Elaborar el plan de construcción del lenguaje documental: Se realiza la construcción 
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Estudiar alternativas tecnológicas para el (SGD): En esta última etapa es fundamental 
aplicar la mejor tecnología para garantizar 
Editar y difundir los documentos en formato digital de forma ágil y con 
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Indizar de manera automática un conjunto de documentos 
Facilitar al usuario el acceso a los documentos y la información que 
necesita.
Cuarta Fase: 
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Después de analizado y diseñado el sistema, se debe implementar siguiendo un 
cronograma de tareas y actividades. Podría existir la posibilidad de realizar una prueba 
piloto para evaluar su funcionalidad.
Quinta Fase: 
Control y mantenimiento del sistema 
Es la fase más importante porque nos ayuda a perfeccionar el sistema basándonos en 
los resultados obtenidos con el fin de garantizar la óptima funcionalidad del mismo.
Entre las generalidades que debe tener un Sistema de Gestión Documental están: 
* Organizar los documentos físicos y electrónicos, incluyendo sus metadatos a través 
de cuadros de clasificación documental. Esto debido a que gracias a los cuadros de 
clasificación podemos identificar las series y subseries documentales que hacen parte 
de cada Oficina Productora, para de esta manera clasificar los documentos según este 
criterio.
* Establecer plazos de conservación y eliminación para la información y los 
documentos electrónicos de archivo en tablas de retención documental (TRD) y tablas 
de valoración documental (TVD). Con respecto a esta generalidad lo que se pretende 
es evitar que exista a largo plazo documentación que ha ido perdiendo sus valores 
tanto primarios como secundarios y que no deben ser conservados con los que son 
importantes para la entidad.
* Ejecutar procesos de eliminación parcial o completa de acuerdo con los tiempos 
establecidos en las TRD o TVD. Como decíamos en la generalidad anterior debemos 
basarnos en los tiempo de retención con el fin de ir eliminando progresivamente la 
documentación que no es de valor para la entidad y conservar los documentos que se 
deben garantizando su permanencia hasta cumplir con su ciclo vital.
* Garantizar la autenticidad de los documentos de archivo y la información conexa 
(metadatos) a lo largo del ciclo de vida del documento. Esto debido a que siempre es 
mejor guardar los documentos originales, si por alguna razón se debe copiar intentar 
que quede lo mejor posible garantizando que pueda ser consultable sin importar el 
tiempo que se necesite conservar. Adicionalmente debemos contar con el FUID donde 
anteriormente hemos capturado la información pertinente para poderla ubicar 
rápidamente en caso de una consulta.
* Mantener la integridad de los documentos, mediante agrupaciones documentales, en 
series y subseries. La documentación debe estar ordenada y clasificada de acuerdo al 
cuadro de clasificación documental, a parte que debe tener una unidad de 
conservación adecuada y sin materiales abrasivos con el fin de garantizar su 
integridad física a través del tiempo que se requiera en su ciclo vital
* Permitir y facilitar el acceso y disponibilidad de los documentos de archivo por parte 
de la ciudadanía y de la propia entidad, cuando sean requeridos. Esta generalidad es 
de gran importancia debido a que la documentación debe estar disponible en cualquier 
momento para realizar una consulta y para ello se debe contar cn un inventario que 
nos permita llevar a cabo la búsqueda de la información de la manera más rápida y 
optima posible.
* Preservar los documentos y sus agrupaciones documentales, en series y subseries, 
a largo plazo, independientemente de los procedimientos tecnológicos utilizados para 
su creación. En esta generalidad a pesar del soporte de creación o preservación 
siempre debemos mantener el orden que nos especifica el cuadro de control de 
documental.
CONFORMIDAD 
Los sistemas de información, incluyendo los sistemas de gestión 
de documentos electrónicos (SGDE), deben respaldar la gestión 
de la información a partir de los procesos administrativos de las 
entidades. 
INTEROPERATIBILIDAD 
Los sistemas de gestión documental deben permitir la inte-roperabilidad 
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Los sistemas de gestión documental deben mantener la 
información administrativa en un entorno seguro. 
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Se debe procurar la generación de metadatos normalizados, 
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El sistema de gestión documental debe permitir que sean 
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DISEÑO Y 
FUNCIONAMIENTO 
La creación y captura de documentos en el sistema debe ser de 
fácil manejo para los usuarios, haciéndola tan simple como sea 
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Los sistemas de gestión documental deben ofrecer capacidades 
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subseries y expedientes y metadatos asociados desde y hacia 
otros sistemas de gestión documental). 
DISPONIBILIDAD Y 
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Un sistema de gestión de documentos electrónicos (SGDE) 
debe asegurar la autenticidad, integridad, inalterabilidad, 
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electrónicos en su contexto original, así como su capacidad de 
ser procesados y reutilizados en cualquier momento. 
NEUTRALIDAD 
TECNOLOGICA 
El Estado garantizará la libre adopción de tecnologías, teniendo 
en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de los 
organismos internacionales competentes e idóneos en la 
materia, que permitan fomentar la eficiente prestación de 
servicios, contenidos y aplicaciones que usen Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones y garantizar la libre y leal 
competencia, y que su adopción sea armónica con el desarrollo 
ambiental sostenible.
ENTIDAD VISITADA: SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS – 
SUPERSERVICIOS 
PERSONA RESPONSABLE: Luis Ernesto Berdugo 
Asistente de Gestión Documental 
Teléfono: 6913005 ext: 2847 
El objetivo de su Sistema de Gestión Documental es normalizar de forma sistemática 
las actividades inherentes al sub proceso de gestión documental que incluyen: 
producción, recepción, distribución, trámite, organización, consulta y préstamo de los 
documentos, conservación y disposición final, de tal manera que se ajusten a la 
normatividad vigente.
En la Superintendencia todos los documentos que generen las diferentes 
dependencias deben ser elaborados en las plantillas que para tal fin se han diseñado 
y que se encuentran en SIGME, además deben cumplir con las especificaciones 
dadas en el Manual de Estilo Para el caso específico de los formatos del proceso de 
Gestión Documental, se debe ingresar por 
SIGME al sub proceso de Gestión Documental, dar click en “Documentación” y 
seleccionar la plantilla deseada de acuerdo al documento a realizar. Estas plantillas 
han sido predefinidas en blanco para que usted incluya el contenido del documento y 
contienen campos de combinación, que permiten que el sistema inserte de manera 
automática los datos correspondientes al No. De Radicado y la fecha de éste. Los 
campos de combinación se reconocen porque sus nombres se encuentran escritos 
entre asteriscos (*).
El sistema de la superintendência es el Conjunto de medidas preventivas o 
correctivas, adoptadas para garantizar la integridad física y funcional de los 
documentos de archivo, sin alterar su contenido. 
La superintendencia esta respetando que toda persona tiene derecho a presentar 
peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y 
a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante 
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.
Bajo este parámetro normativo el Sistema Integrado de Conservación – SIC - 
establece una serie de acciones y herramientas de prevención y control, que 
garanticen la preservación del material documental de la Superintendencia de 
Servicios Públicos. Este programa de conservación preventiva, introduce prácticas de 
conservación acordes con el proceso de gestión documental y su propósito es 
garantizar la integridad física y funcional de la documentación, ya que la 
Superintendencia posee valiosa información plasmada en documentos que constituyen 
su patrimonio documental y en los cuales reposa la memoria de su quehacer en los 
diferentes campos y en las diferentes épocas. Por esa razón se vuelve necesario 
diseñar una política clara y coherente, materializada en un sistema integral de 
conservación que permita una eficiente administración y custodia de la información 
que la entidad genera.
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  • 1. Realizado por: Jhon Alejandro Rueda Gómez Gestión Documental II Grupo 4
  • 2. Un Sistema de Gestión Documental es un conjunto de operaciones y de técnicas, que se integran generalmente en la gestión administrativa de una entidad, estas se basan en el análisis de la producción, la tramitación y los valores de los documentos, que se destinan a la planificación, el control, el uso, la conservación y la eliminación o la transferencia de los documentos a un archivo, con el objetivo de racionalizar y unificar su tratamiento y conseguir una gestión eficaz y rentable.
  • 3. Para poder implementar un Sistema de Gestión Documental se requieren los siguientes aspectos: Escabilidad: Opción de crecimiento cuando se requiera sin perder los servicios. Tolerancia a fallos: Garantizar el funcionamiento aunque alguna parte haya fallado. Disponibilidad multiplataforma: Tener soporte para las diversas plataformas o sistemas operativos disponibles, garantizando la seguridad. Contar con herramientas de desarrollo y de excelente soporte técnico.
  • 4. Adicionalmente se tienen requisitos del sistema dependiendo de: Entrada: El sistema debe contar con el soporte para la utilización de dispositivos como lo son los discos duros, DVD, escáner, entre otros. Contar con el software apropiado para soportar nuevos formatos. Indexación: Tener en cuenta si el sistema permite indexar de forma manual o automática y si puede realizar resúmenes automáticos y de nivel de efectividad, teniendo presente los diversos criterios de indexación que se pueden emplear. Almacenamiento: El sistema debe tener la capacidad de almacenar los documentos digitales. Además debe contar con una estructura jerarquizada de almacenamiento. Por último que cuente con backups o copias de seguridad que garanticen el contenido. Búsqueda: Es uno de los requisitos más importantes ya que si este llega a fallar el sistema no sería útil. Para ello debe contar con un excelente motor de búsqueda donde se permita la multibusqueda de la información que se requiera. Visualización: Poder dar la opción de visualizar los documentos por medio de un navegador web y por varios usuarios a la vez. Modificación: Controlar el personal que tendría acceso a la realización de modificaciones en el original y al histórico de cambios. Difusión: Dar la opción de imprimir los documentos consultados, al igual que la difusión por la web. Integración: Garantizar la compatibilidad con otras aplicaciones, plataformas, servidores y sistemas operativos.
  • 5. Existen cinco fases en las cuales se debe basar el diseño de un Sistema de Gestión Documental: Primera Fase: Desarrollar un plan global Lo más importante de esto es que debe estar totalmente compatibilizado con los objetivos, metas, misión y visión de la organización. Adicionalmente se debe tener presente la identificación de los problemas, los objetivos generales y específicos del plan y los recursos a tomar en cuenta.
  • 6. Segunda Fase: Estudio de viabilidad, análisis de sistemas En esta fase principalmente se requiere revisar, analizar y documentar el estudio, debemos basarnos en el alcance del proyecto, el modelo lógico actual de procesos y relacionar el costo beneficio y costo eficacia.
  • 7. Tercera Fase: Diseño del sistema de Gestión Documental (SGD) Para poder realizar el diseño se debe tener él cuenta: Etapa de identificación de las necesidades de información: Nos permite identificar las necesidades de información en base a las demandas planteadas. Definición de documentos que se van a gestionar: No solo debemos tener el cuenta la documentación que ingresa a la entidad, sino también la que se produce, edita y distribuye dentro y fuera de ella. Elaborar el plan de construcción del lenguaje documental: Se realiza la construcción de un lenguaje de recuperación de información por medio de la indización de documentos electrónicos Estudiar alternativas tecnológicas para el (SGD): En esta última etapa es fundamental aplicar la mejor tecnología para garantizar Editar y difundir los documentos en formato digital de forma ágil y con interfaces amigables Indizar de manera automática un conjunto de documentos Facilitar al usuario el acceso a los documentos y la información que necesita.
  • 8. Cuarta Fase: Implantación del sistema Después de analizado y diseñado el sistema, se debe implementar siguiendo un cronograma de tareas y actividades. Podría existir la posibilidad de realizar una prueba piloto para evaluar su funcionalidad.
  • 9. Quinta Fase: Control y mantenimiento del sistema Es la fase más importante porque nos ayuda a perfeccionar el sistema basándonos en los resultados obtenidos con el fin de garantizar la óptima funcionalidad del mismo.
  • 10. Entre las generalidades que debe tener un Sistema de Gestión Documental están: * Organizar los documentos físicos y electrónicos, incluyendo sus metadatos a través de cuadros de clasificación documental. Esto debido a que gracias a los cuadros de clasificación podemos identificar las series y subseries documentales que hacen parte de cada Oficina Productora, para de esta manera clasificar los documentos según este criterio.
  • 11. * Establecer plazos de conservación y eliminación para la información y los documentos electrónicos de archivo en tablas de retención documental (TRD) y tablas de valoración documental (TVD). Con respecto a esta generalidad lo que se pretende es evitar que exista a largo plazo documentación que ha ido perdiendo sus valores tanto primarios como secundarios y que no deben ser conservados con los que son importantes para la entidad.
  • 12. * Ejecutar procesos de eliminación parcial o completa de acuerdo con los tiempos establecidos en las TRD o TVD. Como decíamos en la generalidad anterior debemos basarnos en los tiempo de retención con el fin de ir eliminando progresivamente la documentación que no es de valor para la entidad y conservar los documentos que se deben garantizando su permanencia hasta cumplir con su ciclo vital.
  • 13. * Garantizar la autenticidad de los documentos de archivo y la información conexa (metadatos) a lo largo del ciclo de vida del documento. Esto debido a que siempre es mejor guardar los documentos originales, si por alguna razón se debe copiar intentar que quede lo mejor posible garantizando que pueda ser consultable sin importar el tiempo que se necesite conservar. Adicionalmente debemos contar con el FUID donde anteriormente hemos capturado la información pertinente para poderla ubicar rápidamente en caso de una consulta.
  • 14. * Mantener la integridad de los documentos, mediante agrupaciones documentales, en series y subseries. La documentación debe estar ordenada y clasificada de acuerdo al cuadro de clasificación documental, a parte que debe tener una unidad de conservación adecuada y sin materiales abrasivos con el fin de garantizar su integridad física a través del tiempo que se requiera en su ciclo vital
  • 15. * Permitir y facilitar el acceso y disponibilidad de los documentos de archivo por parte de la ciudadanía y de la propia entidad, cuando sean requeridos. Esta generalidad es de gran importancia debido a que la documentación debe estar disponible en cualquier momento para realizar una consulta y para ello se debe contar cn un inventario que nos permita llevar a cabo la búsqueda de la información de la manera más rápida y optima posible.
  • 16. * Preservar los documentos y sus agrupaciones documentales, en series y subseries, a largo plazo, independientemente de los procedimientos tecnológicos utilizados para su creación. En esta generalidad a pesar del soporte de creación o preservación siempre debemos mantener el orden que nos especifica el cuadro de control de documental.
  • 17. CONFORMIDAD Los sistemas de información, incluyendo los sistemas de gestión de documentos electrónicos (SGDE), deben respaldar la gestión de la información a partir de los procesos administrativos de las entidades. INTEROPERATIBILIDAD Los sistemas de gestión documental deben permitir la inte-roperabilidad con los otros sistemas de información, a lo largo del tiempo, basado en el principio de neutralidad tecnológica, el uso de formatos abiertos y estándares nacionales o internacionales adoptados por las autoridades o instancias competentes. SEGURIDAD Los sistemas de gestión documental deben mantener la información administrativa en un entorno seguro. METADESCRIPCION Se debe procurar la generación de metadatos normalizados, sean manuales o automatizados, desde los mismos sistemas y aplicativos. ADICION DE CONTENIDOS El sistema de gestión documental debe permitir que sean agregados nuevos contenidos a los documentos, en forma de metadatos, sin que se altere la autenticidad, valor evidencial e integridad de los documentos. DISEÑO Y FUNCIONAMIENTO La creación y captura de documentos en el sistema debe ser de fácil manejo para los usuarios, haciéndola tan simple como sea posible. GESTION DISTRIBUIDA Los sistemas de gestión documental deben ofrecer capacidades para importar y exportar masivamente los documentos (series, subseries y expedientes y metadatos asociados desde y hacia otros sistemas de gestión documental). DISPONIBILIDAD Y ACCESO Un sistema de gestión de documentos electrónicos (SGDE) debe asegurar la autenticidad, integridad, inalterabilidad, accesibilidad, interpretación y comprensión de los documentos electrónicos en su contexto original, así como su capacidad de ser procesados y reutilizados en cualquier momento. NEUTRALIDAD TECNOLOGICA El Estado garantizará la libre adopción de tecnologías, teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de los organismos internacionales competentes e idóneos en la materia, que permitan fomentar la eficiente prestación de servicios, contenidos y aplicaciones que usen Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y garantizar la libre y leal competencia, y que su adopción sea armónica con el desarrollo ambiental sostenible.
  • 18. ENTIDAD VISITADA: SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS – SUPERSERVICIOS PERSONA RESPONSABLE: Luis Ernesto Berdugo Asistente de Gestión Documental Teléfono: 6913005 ext: 2847 El objetivo de su Sistema de Gestión Documental es normalizar de forma sistemática las actividades inherentes al sub proceso de gestión documental que incluyen: producción, recepción, distribución, trámite, organización, consulta y préstamo de los documentos, conservación y disposición final, de tal manera que se ajusten a la normatividad vigente.
  • 19. En la Superintendencia todos los documentos que generen las diferentes dependencias deben ser elaborados en las plantillas que para tal fin se han diseñado y que se encuentran en SIGME, además deben cumplir con las especificaciones dadas en el Manual de Estilo Para el caso específico de los formatos del proceso de Gestión Documental, se debe ingresar por SIGME al sub proceso de Gestión Documental, dar click en “Documentación” y seleccionar la plantilla deseada de acuerdo al documento a realizar. Estas plantillas han sido predefinidas en blanco para que usted incluya el contenido del documento y contienen campos de combinación, que permiten que el sistema inserte de manera automática los datos correspondientes al No. De Radicado y la fecha de éste. Los campos de combinación se reconocen porque sus nombres se encuentran escritos entre asteriscos (*).
  • 20. El sistema de la superintendência es el Conjunto de medidas preventivas o correctivas, adoptadas para garantizar la integridad física y funcional de los documentos de archivo, sin alterar su contenido. La superintendencia esta respetando que toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.
  • 21. Bajo este parámetro normativo el Sistema Integrado de Conservación – SIC - establece una serie de acciones y herramientas de prevención y control, que garanticen la preservación del material documental de la Superintendencia de Servicios Públicos. Este programa de conservación preventiva, introduce prácticas de conservación acordes con el proceso de gestión documental y su propósito es garantizar la integridad física y funcional de la documentación, ya que la Superintendencia posee valiosa información plasmada en documentos que constituyen su patrimonio documental y en los cuales reposa la memoria de su quehacer en los diferentes campos y en las diferentes épocas. Por esa razón se vuelve necesario diseñar una política clara y coherente, materializada en un sistema integral de conservación que permita una eficiente administración y custodia de la información que la entidad genera.
  • 22. http://www.cienciadelainformacion.edu.co/mod/resource/view.php?id=13521 Guía Unidad 4 http://www.cienciadelainformacion.edu.co/mod/resource/view.php?id=13520 TEMA 4 - Sistemas de Gestión Documental http://www.cienciadelainformacion.edu.co/mod/url/view.php?id=4291 Metodologia para establecer un SGD en una organización http://www.cienciadelainformacion.edu.co/mod/url/view.php?id=4297 Un sistema integrado de gestion e informacion de archivos