Este documento define las competencias laborales como un conjunto de conocimientos teóricos, habilidades y actitudes que aplica un trabajador en su ocupación. Explica que una competencia es un sistema de conocimientos conceptuales y procedimientos, y que involucra tanto saberes como habilidades concretas necesarias para el trabajo. Distingue entre competencias laborales generales, que se aplican a cualquier trabajo, y competencias profesionales, que implican movilizar valores, conocimientos y habilidades para desempeñar eficientemente una actividad laboral.