Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación de vinculación con el Edo. de México

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Alejandro Pagés Tuñón - Director del IRCEP y funcionario público apasionado por el progreso de Puebla.

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Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación de vinculación con el Edo. de México

  1. 1. Junio, 2013 Modelo de Vinculación Institucional
  2. 2. Ejes de la Vinculación
  3. 3. Objetivos Vinculación REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO ESTATAL CATASTRO MUNICIPAL Y ESTATAL  Crear un Órgano Colegiado Multidisciplinario  Análisis del marco jurídico-normativo del impuestos inmobiliarios y catastro  Mecanismos para la vinculación de Procesos  Intercambio de información  Mejoramiento de la Gestión de Catastro • Fortalecimiento Institucional • Visión Territorial Compartida • Padrón Único Estatal • Catastro Multifinalitario  Colaboración  Coordinación  Cohesión  Unificación de criterios  Objetivos comunes  Desarrollo sostenible  Equiparación de Valores Catastrales  Optimización de la Recaudación del Impuesto Predial e ISABI  Cobranza Coactiva Municipal. Recuperación de los Créditos vencidos y mecanismos de cobranza del Impuesto Predial Recaudación Estatal $ Recaudación Municipal y Estatal $ Visión Estatal Solo con una visión estatal se puede hablar de vinculación
  4. 4. Estado de México • 125 oficinas de Catastro Municipales y el Instituto. • 19 oficinas Registrales • En cuanto a equiparación de valores catastrales se actualizan de forma discrecional siguiendo diversos criterios. • Con relación a la vinculación de información con el IFREM se ha creado un repositorio en el Sistema Estatal de Información en el que se tiene un avance del 20% de información capturada. • Recaudación IGECEM anual de 4 a 5 MDP aproximadamente. • Recaudación IFREM anual de 1,000 MDP aproximadamente. • Servicios que presta: • Avalúos catastrales y comerciales • Valores unitarios comerciales del suelo • Levantamientos topográficos • Venta de cartografías, planos, ortofotos, etc. • Certificaciones de la información expedida.
  5. 5. Vinculación de Información en Procesos • APRENAV (Aviso Preventivo y Avaluó Catastral):  Primer Aviso con Certificado e Inspección  Segundo Aviso con Avaluó y/o Informe de Ubicación • Cédula Catastral con Certificado de No Inscripción • Traslado de Partida con Informe de Ubicación Censo Catastral Informe de Ubicación Vinculación con Municipios • Convenios con Municipios  Recaudación • Oferta hacia Municipios:  Capacitación  Asesoría  Información vinculada Folio Real ElectrónicoClave Única Catastral Vinculació n Equiparación de Valores Catastrales • Criterio de fluctuación del mercado inmobiliario. Herramientas para la Vinculación Institucional Clave Predial
  6. 6. Tabla de Recaudación en Impuesto Predial ENTIDAD FEDERATIVA $ RECAUDACIÓN PREDIAL 2012 1. Distrito Federal 10,500´657,021 2. México 4,600´822,412 3. Jalisco 2,264´456,856 4. Nuevo León 1,849´886,447 5. Chihuahua 1,382´917,581 6. Guanajuato 1,362´416,521 7. Quintana Roo 1,097´576,004 8. Baja California 1,030´287,824 9. Sinaloa 1,016´422,074 10. Sonora 788´776,527 11. Veracruz 776´102,736 12. Querétaro 745´000,250 13. Puebla 667´975,799 14. Michoacán 625´179,733 15. Tamaulipas 620´483,291 Entidades con mayor ingreso predial 2012
  7. 7. 7 Criterios de Evaluación de Valores Catastrales con los del Mercado
  8. 8. • Se reforma el Artículo 115 Constitucional, otorgándole a los municipios la Administración, Cobro y Disposición de los Impuestos Inmobiliarios (Predial y sobre Adquisición de Bienes Inmuebles –ISABI-) Se reforma nuevamente el Artículo 115 Constitucional, mediante la que:  Se concede a los Ayuntamientos la administración libre de su hacienda;  Les otorga la facultad de proponer a las Legislaturas Estatales, las Cuotas y Tarifas aplicables a Impuestos, Derechos, Contribuciones de Mejoras y las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción, que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la Propiedad Inmobiliaria;  Establece que antes del inicio del ejercicio fiscal 2002, las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los Valores Unitarios de Suelo y Construcciones que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la Propiedad Inmobiliaria, sean Equiparables a los Valores de Mercado de dicha propiedad, y procederán, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. Aspectos Legales de la Equiparación 1983 1999
  9. 9. Definir una propuesta de coordinación fiscal entre los municipios, los estados y la federación que coadyuven en el incremento de recaudación de los impuestos inmobiliarios, para el fortalecimiento de sus ingresos tributarios propios, y el desarrollo urbano y rural equilibrado local, de la infraestructura, y por tanto, la mejora en las condiciones de competitividad. MECANISMOS Federación Estados Municipio Aumento de la Base Recaudatoria Diseño de Mecanismos de Cobranza Mejorados CORRELACIÓN Estrategia de Recaudación Municipal
  10. 10. Mecanismos de Cobranza Efecto directo en el aumento de recaudar de forma inmediata y sostenible Actualización predio por predio cada 3 años Censo Catastral Entrega de boleta predial Actualización Predios Nuevos Aumento de la Base Tributaria (Padrón Catastral) PEC (Federal) Convenios Coordinados • Estado • Municipio Aumento en la Facturación

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